REMIT Regulation on wholesale Energy Market Integrity and Transparency
Om Ei Ei är nationell tillsynsmyndighet (NRA) över energimarknaderna Vi reglerar monopolverksamheten med el- och naturgasnät och övervakar de konkurrensutsatta energimarknaderna Vårt arbete syftar till långsiktigt effektiva energinät och väl fungerande och harmoniserade energimarknader i Europa
REMIT REMIT är en förordning som beslutades av EU och trädde i kraft 28 december 2011 Syftet är att etablera ett ramverk för övervakning av energimarknaderna på EU-nivå I Sverige är det Energimarknadsinspektionen som ansvarar för att övervaka marknaderna för el och gas utifrån REMIT
Dagens presentation Vad är REMIT Vad innebär REMIT Rapporteringskrav på aktörer Utökad övervakning från Ei och övriga NRAs Tidplan för införandet
Bakgrund Sedan tidigare finns på EU-nivå MAD (Market Abuse Directive) och MiFID (Markets in Financial Instruments Directive) Ett regelverk anpassat för den finansiella marknaden - inte för energimarknaderna Därför fanns behov av ett sektorspecifikt regelverk för transparens och marknadsintegritet för el- och gasmarknaderna
Vad är REMIT Definierar vad som är insiderinformation och marknadsmanipulation Etablerar ett ramverk för övervakning av marknaderna Innebär att marknadsmissbruk förbjuds Ska förhindra att insiderinformation och andra former av marknadsmissbruk snedvrider priserna
Vad vill EU uppnå med REMIT En ökad transparens på el- och gasmarknaderna, även inkluderande OTC och intragrouphandel Även livscykeldimensionen i ett kontrakt inkluderas Minskar risken för insiderhandel och marknadsmanipulation Leder till rätt prissignaler Ökar förutsättningarna för att kunderna betalar rätt pris för el och gas På ett effektivt sätt som minimerar kostnaderna för marknadens parter och risken för t ex dubbelrapportering
Vilka berörs av REMIT ACER EU:s tillsynsbyrå i Ljubljana NRA National Regulation Authority i varje EU-land Energiföretagen, större energiförbrukare Marknadsplatser
ACER:s ansvar Samla in transaktionsdata och fundamentala data från energiföretagen Utifrån inrapporterade uppgifter löpande övervaka marknaderna i Europa Samordna de nationella tillsynsmyndigheterna vid gränsöverskridande marknadsmissbruk Kan beordra de nationella myndigheterna att ta tag i ett nationellt ärende
ACER publicerar Guidance för NRA och berörda parter Skall ej ses som en officiell tolkning av lagtexterna/förordningar men syftar till att skapa samordning och konsistent agerande mellan NRAs 2nd Edition nyligen publicerad och tredje utgåvan planeras till mid-2013 Publiceras för ökad transparens Q&A-del på ACERs hemsida (www.acer.europa.eu) syftar också till att ge löpande information till stöd för alla berörda parter
Energiföretagens skyldighet Ska rapportera alla transaktioner till ACER Ska rapportera fundamentala data till ACER och till NRA (Ei) Transparensinformation (löpande strukturerad information som krävs enligt Market Conduct Rules och liknande) Insider information (information av ad hoc karaktär och som bedöms påverka en handlares beslut kring handel) Ska registrera sig som handlare Ska följa förordningens bestämmelser om insiderhandel och marknadsmanipulation
Alla transaktioner i wholesale energy contracts The following contracts and derivatives are defined as wholesale energy products, irrespective of where and how they are traded (Article 2(4), first subparagraph, of the Regulation): contracts for the supply of natural gas or electricity with delivery in the Union; derivatives relating to natural gas or electricity produced, traded or delivered in the Union; contracts relating to the transportation of natural gas or electricity in the Union; derivatives relating to the transportation of natural gas or electricity in the Union.
Inrapportering Transaktionsrapportering Alla transaktioner ska rapporteras Alla bud (bid/ask) ska kunna rapporteras Delegerbart till marknadsplats/mäklare/portföljförvaltare Skilda tidsramar för rapportering av aktivitet i olika typer av kontrakt (standard vs icke-standard) Fundamentala data Produktionskapacitet Överföringskapacitet Övriga data som bestäms i delegerade akter
Tidsramar för rapportering av handel efter avtals ingående Standardiserade kontrakt Inkluderar de typer av kontrakt som kan handlas på organiserad marknadsplats Dock inte ett krav att transaktionen ska ha skett på ex vis börs för att transaktionen ska rapporteras Rapporteras inom ett dygn Samordning med rapportering av derivat inom MiFID och EMIR, men tilläggskrav från REMIT Icke-standardiserade kontrakt Alla övriga kontrakt som inte anses som standardiserade Rapporteras inom en månad
Hur berörs marknadsplatserna Inte endast de traditionella marknadsplatserna som Nordpool, även mäklares bord omfattas Ska meddela NRA (Ei) om misstänkta brott mot REMIT Ska inrätta och underhålla effektiva system och förfaranden för att identifiera marknadsmissbruk Får erbjuda tjänster för att underlätta för marknadsaktörerna dessa ansvarar dock själva för att rapporterade data är korrekta
Vad ska Ei göra Övervaka efterlevnad av förordningens regler Samverka med ACER, tillsynsmyndigheter i Europa och andra myndigheter (FI, Konkurrensverket m fl) Samla in fundamentala data Upprätta register över handlare På uppdrag av ACER utreda misstänkta brott mot REMIT
Ny lagstiftning sommaren 2013 Ger Ei befogenheter att begära in information om handel, fundamentala data, telefon- och dataregister Begära att företag upphör med lagvidrig verksamhet Frysa tillgångar Utföra gryningsräder Begära att domstol ålägger ett tillfälligt förbud mot yrkesverksamhet
Tidplan för införandet REMIT trädde i kraft i december 2011 Detaljreglering utvecklas 2012 2013 (implemented och delegated acts) Marknadsaktörerna ska börja rapportera in 6 mån efter att detaljregleringen är klar (indikativt hösten 2013)
Kaj Forsberg Mer information Ei:s webbplats, www.ei.se Ei:s internationella nyhetsbrev ACER:s webbplats, www.acer.europa.eu Planerat Remit-seminarium sept/okt 2013 för den svenska och danska gasmarknaden, mer info kommer
Tack kaj.forsberg@ei.se