SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 1 (11) Plats och tid Kommunhuset, KS sammanträdesrum, klockan 14.30 15.45 Vissa personuppgifter kan vara raderade p g a gällande lag Beslutande Tony Frunk (S), ordförande Marianne Pettersson (S) Marieanne Matuszewski (S) Thure Andersen (S) Ove Andersson (V) Göran Lindén (M) Eva Wilhelmson (C) Övriga deltagande Ersättarna Liselotte Waernulf (S), Bengt Hals (V) och Daniel Enblom (KD), bygg- och miljöchef Anders Östlund, nämndsekreterare Berit Jalakas, 1:e miljöinspektör Thomas Norrman 49, miljöinspektör *********** 50 och ekonom Manuel Vilela 51. Närvarorätt Utses att justera att medge närvarorätt för samtliga närvarande Marieanne Matuszewski (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset den 27 augusti 2012 kl 13.00 Underskrifter Paragrafer 45-52 Sekreterare Berit Jalakas Ordförande Justerande Tony Frunk (S) Marieanne Matuszewski (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och Bygg- och miljönämnden 45-52 2012-08-22 Anslaget uppsättes 2012-08-28 Anslaget nedtages 2012-09-19 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Nämndkansliet. Berit Jalakas

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 2 (11) BMN 45 Parentation Inledningsvis håller ordföranden parentation över bygg- och miljönämndens ersättare Håkan Helgesson (S), som avlidit under sommaren. Ordföranden ber om en stunds tystnad för att hedra Håkan Helgessons minne.

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 3 (11) BMN 46 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av carport - ******** Dnr 260/12 En bygglovansökan har inkommit avseende tillbyggnad av carport på fastigheten **************** Hallstahammar. Tillbyggnaden kommer att uppföras i stil med befintliga huset och den tillbyggda ytan är på ca 26 kvm. Fastigheten ligger inom planlagt område. Enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) ska berörd sakägare ges tillfälle att yttra sig om åtgärden innebär en avvikelse. I det här fallet är det två avvikelser, den ena är att byggnaden är placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter och den andra är att fastigheten kommer att få en överyta på ca 49 kvm. Berörd sakägare(grannar med sökande) har beretts tillfälle att inkomma med synpunkter. Inga synpunkter från berörda sakägare har inkommit i ärendet. I en tjänsteskrivelse daterad den 18 juli 2012 gör bygg- och miljöförvaltningen bedömningen att då sökande kommer att förlägga den närmare tomtgräns än 4,5 meter samt få en överyta är detta avvikelser som ska prövas. Inom området, som omfattas av 14 fastigheter, har 12 fastigheter överyta och den största överytan är på ca 74 kvm. Sökande för det här lovet kommer att få en överyta på ca 48 kvm. Bygg- och miljönämnden anser att lov kan ges eftersom nämnden i tidigare lovprövning i området godtagit avvikelsen överyta samt att berörd sakägare har getts möjlighet att yttra sig till placeringen. Sökande kommer att uppföra tillbyggnaderna så att den passar in i omgivningen där materialval och utformning är några av inslagen. Bygg- och miljönämnden anser att sökande även uppfyller de krav som ställs enligt 2 och 8 kapitlet i PBL Bygg- och miljöförvaltningen föreslår avslutningsvis att bygglov beviljas. Förvaltningen upplyser bl a om att bygglovet upphör att gälla om åtgärden som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 augusti 2012 31. att bevilja bygglov för tillbyggnad av carport på fastigheten *********** med avvikelse enligt 9 kapitlet 30 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) att ge startbesked enligt 10 kapitlet 3 PBL, att fastställa inlämnad kontrollplan inkommen den 3 juli 2012 enligt 10 kapitlet 24 PBL,

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 4 (11) Forts BMN 46 att kontrollansvarig inte krävs i detta ärende enligt 10 kapitlet 10 PBL, att tekniska samråd är obehövligt i detta ärende enligt 10 kapitlet 14 PBL, att byggnaden får tas i bruk innan slutbesked utfärdats, enligt 10 kap 4 PBL, samt att en avgift på 2 152 kronor kommer att tas ut enligt gällande taxa. Exp till: ************************************ Byggnadsinspektören (akten)

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 5 (11) BMN 47 Ändring i tidigare beviljat bygglov av carport ******************* Dnr 330/12 Byggnadsnämnden beslutade det 12 november 2009 88 att bevilja bygglov för uppförande av enbostadshus med fristående dubbelgarage som sammanbyggs med en carport. Den 30 november 2011 beslutades med stöd av delegation att bevilja lov för förnyelse av byggnadsnämndens beslut den 12 november 2009 88. Under förutsättning av bygg- och miljönämndens beslut kommer beslutet att upphävas i tillämpliga delar avseende placering och uppförande av carport. En bygglovansökan har nu inkommit gällande ändring av byggnadsnämndens tidigare beviljade bygglov avseende ändrad placering för carporten på fastigheten *********************** Kolbäck. Carportens fasad mot väster kommer att få en vägg med lockpanel, resterande delar av carporten kommer att vara öppen. Ytan på carporten blir ca 42 kvm. Fastigheten ligger inom planlagt område. I en tjänsteskrivelse daterad den 18 juli 2012 gör bygg- och miljöförvaltningen bedömningen att då sökande kommer att placera del av byggnad på prickmark är detta avvikelser som ska prövas. Bygg- och miljönämnden anser att lov kan ges eftersom att placeringen på prickmark är en liten avvikelse. Sökande kommer att uppföra tillbyggnaden (carporten) så att den passar in med befintliga byggnader på fastigheten där materialval, kulör och utformning är några av inslagen. Bygg- och miljönämnden anser att sökande uppfyller de krav som ställs enligt 2 och 8 kapitlet i PBL. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 augusti 2012 32. att med ändring av sitt beslut den 12 november 2009 88 i tillämpliga delar avseende uppförande av carport bevilja bygglov för tillbyggnad av carport på fastigheten ****************** med avvikelse enligt 9 kapitlet 30 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) att fastställa tidigare inlämnad kontrollplan i tillämpliga delar, enligt 10 kapitlet 24 PBL, att ge startbesked enligt 10 kapitlet 3 PBL, att en avgift på 1 371 kronor kommer att tas ut enligt gällande taxa. Exp till: ************************************* Byggnadsinspektören (akten)

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 6 (11) BMN 48 Ansökan om bygglov för uppförandet av garage/förråd *************** Dnr 428/11 En bygglovansökan har inkommit avseende uppförande av garagebyggnad på fastigheten ********************* Hallstahammar. Fastigheten ligger inom planlagt område. Enligt 9 kap 25 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) ska berörd sakägare ges tillfälle att yttra sig om åtgärden innebär en avvikelse. I det här fallet är det två avvikelser, den ena är att byggnaden är placeras närmare tomtgräns än 4,5 meter och den andra är att fastigheten kommer att få en överyta på ca 145 kvm. Den 18 juli 2012 skickades en remiss till berörd sakägare, *********** (Hallstahammars kommun), granne med sökande. Den 8 augusti 2012 inkom yttrande från berörd sakägare ************** i vilket framkom att man inte hade några synpunkter på ärendet. I en tjänsteskrivelse daterad den 18 juli 2012 gör bygg- och miljöförvaltningen bedömningen att då sökande kommer att förlägga den närmare tomtgräns än 4,5 meter samt få en överyta, är detta avvikelser som ska prövas. Inom fastigheten har avvikelser beviljats tidigare, men då i form av att bygga på prickmark. Överyta i det här lovet uppgår till ca 145 kvm. Bygg- och miljöförvaltningen anser att lov kan ges då detta kan anses som liten avvikelse samt att man i tidigare lovprövning godtagit avvikelsen att bygga på mark man inte får bebygg samt att berörd sakägare gett sitt medgivande. Sökande kommer att uppföra byggnaderna så att den passar ihop med de två befintliga byggnaderna på fastigheten där materialval, kulör och utformning är några av inslagen. Det anses att sökande även uppfyller de krav som ställs enligt 2 och 8 kapitlet i PBL. Bygg- och miljöförvaltningen föreslår avslutningsvis att bygglov beviljas. Förvaltningen upplyser bl a om att bygglovet upphör att gälla om åtgärden som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft enligt 9 kap 43 PBL. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 augusti 2012 33. att bevilja bygglov för uppförande av garagebyggnad på fastigheten ******** med avvikelse enligt 9 kapitlet 30 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900)

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 7 (11) Forts BMN 48 att godkänna ************* som kontrollansvarig i detta projekt enligt övergångsbestämmelserna punkt 17, PBL, att byggnaden inte får tas i bruk innan slutbesked utfärdats, enligt 10 kap 4 PBL, samt att en avgift på 5 447 kronor kommer att tas ut enligt gällande taxa. Exp till: ******************************** Byggnadsinspektören (akten)

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 8 (11) BMN 49 Förbud mot utsläpp av avloppsvatten samt vite härför- ********** Dnr 334/12 Miljönämnden beslutade den 2 juni 2009 132 att förbjuda fastighetsägaren på fastigheten **************** att släppa ut avloppsvatten efter den 15 juni 2011. Ingen ansökan hade inkommit innan januari 2011 varvid en påminnelse skickades till den boende. När förbudstiden hade trätt i kraft besökte bygg- och miljöförvaltningen fastigheten den 21 juni 2011 och gjorde fastighetsägare uppmärksam på att förbudet hade trätt i kraft. Bygg- och miljöförvaltningen gav då fastighetsägaren ytterligare tid för att anrätta en avloppsanläggning. Tiden som gavs var till slutet av sommaren 2011. Idag har fortfarande ingen ansökan om att inrätta ett avlopp kommit in till bygg- miljöförvaltningen. Enligt 26 kapitel 9 MB får en tillsynsmyndighet meddela de förelägganden och förbud som behövs i ett enskilt fall för att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken skall efterlevas. Enligt 26 kap 14 MB får en tillsynsmyndighet förelägga eller förbjuda med vite. I tjänsteskrivelse daterad den 19 juli 2012 gör bygg- och miljöförvaltningen bedömningen att fastighetsägaren inte har uppmärksammat tidigare meddelat beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten. Bygg- och miljöförvaltningen bedömer det som angeläget att utsläpp av orenat avloppsvatten från fastigheten ************* upphör snarast. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 augusti 2012 34. att med ett löpande vite om 50 000 kronor, för varje påbörjad period om sex månader, förbjuda *************************, att från och med den 1 januari 2013 släppa ut avloppsvatten från fastigheten *************. Vite tillfaller staten enligt 25 kap 7 och 9 Brottsbalken. Exp till: *********************************** Miljöinspektören (akten)

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 9 (11) BMN 50 Begäran om jäv i handläggningen av ärende gällande fråga om förbud för fortsatt drift av vattenanläggning ********************* p g a otjänligt vatten Dnr 316/12 **************, ägare till fastigheten **********, har genom mail den 14 och 15 augusti 2012 begärt att miljöinspektör ************ ska förklaras jävig i handläggningen av ärende gällande fråga om förbud för fortsatt drift av vattenanläggning ******************************* p g a otjänligt vatten. ************** menar att ************ sätt att handlägga ärendet innebär att hon tar ställning för motparten. Bygg- och miljönämndens arbetsutskott har behandlat ärendet den 15 augusti 2012 35. ************* redogjorde för arbetsutskottet att handläggningen av ärendet följer vedertagna rutiner när det gäller enskilda vattenanläggningar. att avslå ************* begäran om jäv för miljöinspektör ************** i handläggningen av ärende gällande fråga om förbud för fortsatt drift av vattenanläggning ******************************** p g a otjänligt vatten. Exp till: ***************************************** Miljöinspektör ***********

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 10 (11) BMN 51 Ekonomisk rapport inklusive rapport om eventuella budgetavvikelser Dnr 90/12 Kommunstyrelsen beslutade 5 december 2011 210 att samtliga nämnder i Hallstahammars kommun månadsvis skall rapportera alla eventuella budgetavvikelser samt plan för hantering av avvikelsen, och att denna redovisning skall överlämnas till kommunstyrelsen. En ekonomisk redovisning för juli månad för bygg- och miljönämnden har sammanställts av ekonom Manuel Vilela den 22 augusti 2012. Av sammanställningen framgår att utfallet t o m juli är 59,7 % av budgeten. Riktvärdet t o m juli är 58,3 %. Utfallet för bostadsanpassningar är betydligt högre än beräknat. att notera redovisningen som en anmälan. Exp till Kommunstyrelsen

Bygg- och miljönämnden 2012-08-22 11 (11) BMN 52 Redovisning av meddelande och delegationsbeslut Följande anmälningar noteras: allmänna ärenden/handlingar enligt anmälningsbilaga daterad 2012-08-22. delegationsbeslut enligt anmälningsbilaga daterad 2012-08-22. Anmälningarna föranleder inget beslut.