Ekonomisk självständighet och ekonomisk jämställdhet Anita Nyberg Genusvetenskap, Stockholms universitet
Studier av inkomstfördelning är vanliga. Utgångspunkten är i allmänhet disponibel inkomst, hushållets samlade inkomster och hushållet som analysenhet. Ibland är hushållet inkomstenhet och individen analysenhet. I båda fallen överskattas kvinnors inkomster och underskattar mäns Mäter ekonomisk standard och utgår ifrån att den är densamma för samtliga individer i hushållet. Vem som tjänar pengarna har ingen betydelse. Familjen ses som en konfliktfri enhet för rättvis fördelning av ekonomisk standard. Feministiskt perspektiv annorlunda. Kvinnors ekonomiska beroende av män ses som centralt för kvinnors underordnade position i familjen och i samhället i stort. Egen inkomst ökar kvinnors möjligheter att göra sin röst hörd i familjen och att lämna förhållandet om det inte är tillfredsställande. Lägger vikt vid kvinnors och mäns individuella inkomster och makt att styra sina egna liv.
Den ekonomiska jämställdheten utredd två gånger tidigare Kvinnomaktutredningen på 1990-talet Jämställdhetspolitiska utredningen mitten av 2000-talet Målet för jämställdhetspolitiken var då att kvinnor och män skulle ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga områden i livet. Ett delmål var att kvinnor och män skulle ha samma möjligheter till ekonomiskt oberoende. Men av vad kvinnor och män skulle vara ekonomiskt oberoende var oklart.
En ekonomiskt oberoende kvinna är en kvinna som lönearbetar och försörjer sig själv; hon är ekonomiskt oberoende av en man. Ekonomiskt oberoende män talas det sällan om. När uttrycket förekommer syftar det inte på en man som är ekonomiskt oberoende av en kvinna, utan en man som har så stor förmögenhet att han kan försörja sig utan att lönearbete. Han är ekonomiskt oberoende av lönearbete. Begreppet ekonomiskt oberoende byts 2006 ut mot begreppet ekonomisk självständighet. Målet för ekonomisk jämställdhet är idag att kvinnor och män ska ha samma möjligheter och villkor i fråga om utbildning och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut.
Jag menar att ekonomisk självständighet och ekonomisk jämställdhet är två olika saker. Ekonomisk självständighet handlar om att uppnå en viss inkomstnivå som innebär att man kan försörja sig själv och eventuella barn över existensminimum genom avlönat arbete. Ekonomisk jämställdhet handlar om att kvinnor och män har ungefär lika höga inkomster. Kvinnor och män kan vara ekonomiskt jämställda utan att för den skulle vara ekonomiskt självständiga och tvärtom. Unga människor är till exempel relativt ekonomiskt jämställda, men det behöver inte betyda att de är ekonomiskt självständiga. Människor med höga inkomster är ekonomiskt självständiga, men inkomstskillnaderna mellan kvinnor och män är ofta stora.
I både Kvinnomaktutredningen och i Jämställdhetspolitiska utredningen fanns resurser att beställa data från SCB. Det gjorde det inte till 2015 års utredning. Det betyder att till denna utredning fick jag använda mig av redan publicerade data. Fördelen är att artikeln kan visa på begränsningar och brister i den statistik som finns tillgänglig. I artikeln utgår jag främst ifrån bilagan till budgetpropositionen Ekonomisk jämställdhet mellan kvinnor och män och de indikatorer som utvecklats inom ramen för jämställdhetspolitiken och som finns på SCB:s jämställdhetsportal. Det finns 39 indikatorer för ekonomisk jämställdhet nästan samtliga rör arbetsmarknaden ingen har att göra med ekonomisk jämställdhet i familjen eller ekonomisk självständighet. Ingen rör personer 65+. Mångfaldsperspektiv på jämställdhetspolitiken saknas, Jämställdhets- och Integrationsportalerna behöver samordnas, mm. Senaste dryga tio åren.
Vilka inkomster är inkomster av betalt arbete? Ett sätt att mäta i vilken utsträckning målet uppnåtts är att studera skillnaderna i disponibel inkomst mellan könen. Men i disponibel inkomst ingår inte endast ersättningar för betalt arbete utan också behovsprövade inkomster som bostadsbidrag och ekonomiskt bistånd, alltså inkomster som visar att människor har svårt att försörja sig genom betalt arbete. Och hur skall man se på kapitalinkomster, studiemedel, föräldrapenning och barnbidrag? Och arbetsmarknadsstöd, sjukpenning, sjuk- och aktivitetsersättning? Ekonomisk jämställdhet kan öka/minska på flera olika sätt.
Kvinnors andel av mäns löneinkomster, kvinnors och mäns löneinkomster i löpande penningvärde, 2001 och 2012 och skillnaden mellan dessa år Kvinnors andel av mäns löneinkomster, % Löneinkomster, löpande penningvärde, kr Kvinnor Män Skillnad 2001 67 169 200 252 000 82 800 2012 73 254 700 348 200 93 500 Skillnad, kr 85 500 96 200 10 700 Skillnad 6 procentenheter 51% 38% 13%
Kvinnors andel av mäns löneinkomster, kvinnors och mäns löneinkomster i löpande penningvärde och i 2013 års penningvärde, 2001 och 2012 och skillnaden mellan dessa år Kvinnors andel av mäns löneinkomster, % Löneinkomster, löpande penningvärde, kr Löneinkomster, 2013 års penningvärde, kr Kvinnor Män Skillnad Kvinnor Män Skillnad 2001 67 169 200 252 000 82 800 198 900 296 300 97 400 2012 73 254 700 348 200 93 500 254 800 348 300 93 500 Skillnad, kr 85 500 96 200 10 700 55 900 52 000-3 900 Skillnad 6 procentenheter 51% 38% 13% 28% 18% -4%
Kvinnors och mäns inkomster i 2013 års penningvärde och skillnaden mellan åren, kvinnors andel av mäns inkomster, %, samt skillnad i kronor mellan kvinnors och mäns inkomster, alla i befolkningen 20 64 år, 2001 och 2012 Marknadsinkomster Plus transfereringar Kvinnor Män % Kr Kvinnor Män % Kr 2001 182 800 290 900 63 108 100 231 000 330 000 70 99 000 2012 233 500 342 000 68 108 500 274 000 372 700 74 98 700 Skillnad, kr Skillnad, procentenheter 50 700 51 100 400 43 000 42 700-300 5 4
Kvinnors och mäns inkomster i 2013 års penningvärde och skillnaden mellan åren, kvinnors andel av mäns inkomster, %, samt skillnad i kronor mellan kvinnors och mäns inkomster, alla i befolkningen 20 64 år, 2001 och 2012 * minus skatt = individuell disponibel inkomst Plus familjestöd Individuell disponibel inkomst* Kvinnor Män % Kr Kvinnor Män % Kr 2001 243 000 337 000 72 94 000 173 000 226 300 76 53 300 2012 284 400 379 700 75 95 300 218 900 279 600 78 60 700 Skillnad, kr Skillnad, procent- Enheter 41 400 42 700 1 300 45 900 53 300 7 400 3 2
Har den ekonomiska jämställdheten ökat? Ekonomisk självständighet -? Ekonomisk jämställdhet i familjen (kvinnors ekonomiska beroende av män och tvärtom) -? Ekonomisk jämställdhet (beror på vilka inkomster) men i stort sett ja mätt som kvinnors andel av mäns inkomster, nej i kronor räknat
Tack!