PROTOKOLL 1 (17) 2010-08-26 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset kl. 08.15-10.00, 13.00-14.30 Beslutande Agneta Hansson (V), ordförande 108-112, 120 Torgny Lind (S), 108-112, 120, ordförande 113-119, 121-123 Ulla-Britt Kulin (S) Jagdish Desai (S) Birgitta Burström (FP) Maria Wiksten (KD) 111-123 Daniel Öhgren (C) Tjänstgörande ersättare Joseph Karambotis (S) för Gunilla Åström (S) Tanja Olofsson (S) för Kenneth Fahlesson (S) Andreas Westerberg (FP) för Anette Lindgren (M) Gunnel Sandström (S) för Karin Andersson (S) Stig Stefansson (C) för Maria Wiksten (KD) 108-110 Catharina Söderström (MP) för Agneta Hansson (V) 113-119, 121-123 Övriga deltagande Ersättare Bernth Nyhlén (S) Stig Stefansson (C) 111-123 Catharina Söderström (MP) 108-112, 120 Tjänstemän Lotta Svärd, socialchef Samuel Lundqvist, chefscontroller 108-120 Håkan Lundmark, handikappomsorgschef 108-123 Staffan Näslund, IFO-chef 108-110 Margareta Eklind, enhetschef 108-111 Gabriella Hahr, informatör 108-120 Peter Lundmark, måltidschef 108-109 Peter Näsström, distriktschef ÄO 108-109 Per-Erik Berglund, överförmyndarenheten 120 Elisabeth Ståhlspets, lokalstrateg 108-109, 120 Företrädare Gun-Britt Jansson, LO, 108-110 Justerare Tanja Olofsson Paragrafer 108-123 Underskrifter Agneta Hansson, ordförande 108-112, 120 Torgny Lind, ordförande 113-119, 121-123.. Tanja Olofsson, protokollsjusterare Jenny Norlund, sekreterare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2010-08-26 2010-09-01 2010-09-23 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Underskrift. Jenny Norlund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 108 Dagordningen godkänns Val av tillfällig ordförande och två sekretessärenden läggs till i dagordningen. Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 109 Socialchefen informerar Aktuell information från socialkontoret: Peter Lundmark, måltidschef, informerar om måltidsenhetens planer. Louise Lundholm, medicinsk ansvarig sjuksköterska, informerar om skyddsåtgärder/tvångsåtgärder mot personer med demenssjukdom. Socialchefens tre korta informationer.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 110 Socialnämnden utser en tillfällig ordförande Om varken ordförande eller en vice ordförande kan delta i ett helt sammanträde eller i en del av ett sammanträde utser nämnden en annan ledamot att vara ordförande tillfälligt. Torgny Lind utses till tillfällig ordförande för den del av sammanträdet som vice ordförande inte kan delta.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 111 Kurser och konferenser Ulla-Britt Kulin och Stig Stefansson anmäls att delta i semenariedag om barnet i vardagen den 27 oktober i Umeå. Catharina Söderström och Bernth Nyhlén anmäls att delta i föreläsning om problemskapande beteende den 13 september på Nordanå. Två personer från nämnden anmäls till tvådagarskonferens om framtidens riskbruk, missbruks- och beroendevård den 17-18 november i Stockholm.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 112 Sammanträdesplats utanför Stadshuset 25/10 Socialnämndens sammanträde den 25 oktober, 2010, planeras hållas på annan ort. Socialnämnden har sitt sammanträde i Byske den 25 oktober.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 113 Dnr 2010-000186/704 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 2 2010 Sveriges kommuner har en skyldighet att rapportera ej verkställda gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Under kvartal 2 fanns det 12 beslut som inte verkställts inom tre månader, till skillnad mot föregående kvartal då 21 beslut ej verkställts. Under 2010 har tre nya boendeenheter öppnats, vilket kraftigt minskat antalet ej verkställda beslut. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 94 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-02 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 114 Dnr 2010-000187/704 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL), kvartal 2 2010 Sveriges kommuner har skyldighet enligt socialtjänstlagen att en gång per kvartal rapportera in gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Socialstyrelsen på individnivå, samt till fullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Under kvartal 2 fanns det 8 beslut som inte verkställts inom tre månader, till skillnad mot föregående kvartal då 12 beslut ej verkställts. Fem beslut gäller äldreomsorgen, två beslut gäller handikappomsorgen och ett gäller individ- och familjeomsorgen. Samtliga personer inom äldreomsorgen har fått erbjudande om boende men har tackat nej eller har särskilda önskemål. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 95 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-02 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktige Revisorerna
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 115 Dnr 2010-000075/725 Förslag på försökverksamhet enligt måltidsutredningen Socialkontoret har fått i uppdrag att hos fastighetskontoret initiera ett förslag på en försöksverksamhet enligt måltidsutredningen. Det har nu under våren 2010 påbörjats en planering mellan äldreomsorgen och måltidsenheten om ett projekt som syftar till att förbättra maten på Skellefteå kommuns äldreboenden. Planeringen har hittills bestått av att försöka finna en gemensam grovskiss på ett projektinnehåll. En projektorganisation kommer att skapas i augusti 2010. Informationen godkänns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 96 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-02 Socialnämnden 2010-03-25 44 Beslutet sänds till: Fastighetskontoret Äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 116 Dnr 2010-000188/723 Slutrapport - Fokus på egenmakt och meningsfullhet vid särskilt boende Äldrecentrum i Västerbotten beviljade i mars 2009, 90 000 kr i utvecklingsmedel till Skellefteå kommun för projektet Fokus på egenmakt och meningsfullhet vid särskilt boende. Syftet med denna studie var att undersöka om fokusgrupp är en användbar metod för att få insikt i vad som skapar värde för personer som bor på äldreboende. En metod för fokusgrupp valdes där man tillsammans under fokusgruppsintervjun skapar en kvalitetskarta. Tre äldreboenden i vår kommun valdes ut med olika planlösning och geografisk placering. Under gruppintervjun på respektive boende, skapade deltagarna med stöd av samtalsledararna, en kvalitetskarta som beskrev vad som är viktigt för ett gott liv på äldreboendet. Vad som skapar värde och ger en meningsfull dag är individuellt och upplevs olika bland annat beroende på fysisk, psykisk och social hälsa. Sådant som viktades högt av fokusgruppdeltagarna var till exempel att få hjälp efter behov och att snabbt få hjälp, att bli sedd och väl bemött av personalen, att uppleva hälsa, att bli serverad god mat och att få komma utomhus. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 97 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-03 Slutrapport Fokusgrupp på äldreboende med framtagning av kvalitetskarta, 2010-06-28 Beslutet sänds till: Äldreomsorgen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 117 Dnr 2010-000183/700 Handkassa för ankomstboendet Noor i Lövånger Individ- och familjeomsorgen behöver handkassor på vissa verksamheter för att kunna bedriva dem effektivt. Detta gäller främst grupphem för ensamkommande flyktingbarn. Under maj 2010 startade en ny verksamhet, ankomstboendet Noor i Lövånger. De är i behov av en handkassa på 4000 kronor. Ansvarig för handkassan blir grupphemschefen Vida Tavakoli-Aval. Socialnämnden ansöker hos kommunstyrelsen om att inrätta en ny handkassa på 4000 kronor för ankomstboendet Noor i Lövånger. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-26 98 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-06-16 Beslutet sänds till: Ekonomichef Handläggare
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 118 Dnr 2010-000225/002 Tillägg i delegationsförteckning - utse person vid umgängesstöd Riksdagen har beslutat att utredare inom socialtjänsten har rätt att prata med barn utan att vårdnadshavarens gett sitt godkännande och utan att vårdnadshavaren närvarar. Detta ska gälla socialtjänstens barnavårdsutredningar och utredningar på initiativ av socialnämnden om överflyttning av vårdnaden. Riksdagen har även beslutat att domstolar i mål om umgänge, om barnen har behov av det, ska ha möjlighet att besluta om umgängesstöd. Socialnämnden ska då utse en person som medverkar när barnet umgås med den förälder som barnet inte bor med. Det kan exempelvis behövas vid hämtning och lämning för att undvika konfrontation mellan föräldrarna. I och med denna lagändring, som träder i kraft den 1 augusti 2010, behövs en utökad delegation. Familjerättssekreterare bör ha rätt att utse person vid umgängesstöd enligt 6 kap. 15 c tredje stycket i föräldrabalken. 1. Socialsekreterare inom familjerättsgruppen får delegation på att besluta om att utse person vid umgängesstöd. 2. Tillägget skrivs in i delegationsförteckningen under kapitel 16: Ärenden inom familjerätten. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 99 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-02 Beslutet sänds till: IFO-chef Familjerätten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 119 Dnr 2010-000226/002 Tillägg i delegationsförteckning - unga lagöverträdare Om någon misstänks för att före femton års ålder ha begått ett brott för vilket det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i ett år eller ett straffbelagt försök, en straffbelagd förberedelse eller en straffbelagd stämpling till ett sådant brott ska en utredning om brottet inledas, om inte särskilda skäl talar emot det. På begäran av socialnämnden får en utredning om brott även inledas i andra fall avseende någon som inte har fyllt femton år, om socialnämnden bedömer att utredningen kan antas ha betydelse för att avgöra behovet av socialtjänstens insatser för den unge. Vid denna bedömning ska det särskilt beaktas om det är fråga om ett brott som innebär att den unge äventyrar sin hälsa eller utveckling eller om brottet kan antas utgöra ett led i en upprepad brottslighet begången av den unge. I andra fall får en utredning om brott inledas om det behövs för att klarlägga om någon som har fyllt femton år har tagit del i brottet behövs för att efterforska gods som har åtkommits genom brottet eller som kan bli föremål för förverkande av andra skäl är av särskild betydelse med hänsyn till ett allmänt eller enskilt intresse. I och med denna lagändring, som trädde i kraft den 1 juli 2010, behövs en utökad delegation. Enhetscheferna för de olika distrikten inom individ- och familjeomsorgen bör ha rätt att begära polisutredning när unga misstänks för brott enligt 31 andra stycket, lag med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL). 1. Enhetscheferna för de olika distrikten inom individ- och familjeomsorgen får delegation på att besluta om begäran av polisutredning när unga misstänks för brott. 2. Tillägget skrivs in i delegationsförteckningen under kapitel 19: Ärenden avseende unga lagöverträdare (LUL mm). Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16 100 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2010-08-02 Beslutet sänds till: Enhetschefer IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 120 Övriga frågor Vid socialnämndens arbetsutskott, 2010-08-16, föreslog Anette Lindgren (M) att överförmyndarenheten skulle informera nämnden om uppdrag för gode män. Per-Erik Berglund, överförmyndarenheten, informerar om deras rutiner för gode män kvalifikationer och uppföljning. Agneta Hansson (V) ställde en fråga sprinklersystem vid Skellefteå kommuns boenden vid socialnämndens arbetsutskott 2010-08-16. Elisabeth Ståhlspets, lokalstrateg, informerar om sprinklersystem på boenden. Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 121 Anmälan av ordförandebeslut Socialnämndens ordförande har fattat följande beslut: - beslut enligt 6 och 11 LVU, 2010-05-27 - beslut enligt 6 LVU 2010-06-09 Anmälan noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 122 Redovisning av delegationsbeslut Följande delegationsbeslut anmäls: Sammanträdesprotokoll från arbetsutskottet: 2010-06-07, 2010-06-21, 2010-06- 22, 2010-08-09 och 2010-08-16. Beslut tagna av socialkontoret på delegation av socialnämnden vecka 22 vecka 33, 2010. Beslut taget av socialchef om begäran om utlämnande av uppgifter 2010-07-16. Beslut om handlagda dödsboanmälningar 2010-01-01 2010-06-30. Redovisningen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 123 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2010-06-02 2010-08-16. Protokoll Beslut i kommunfullmäktige 2010-06-22 150 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 1, 2010 151 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SOL), kvartal 1, 2010 Beslut i kommunstyrelsen 2010-06-01 212 Yttrande över betänkande Sverige för nyanlända värden, välfärdsstat, vardagsliv, SOU 2010:16 213 Yttrande över promemorian Effektivare insatser mot ungdomsbrottslighet, Ds 2010:9, samt Kriminella grupperingar motverka rekrytering och underlätta avhopp, SOU 2010:15 Beslut i barn- och grundskolenämnden 2010-06-17 145 Strategisk plan för barns och ungas hälsa i Västerbottens län 2010-2012 Beslut i tekniska nämnden 2010-06-14 156 Trafikljusen över E4 mellan Skellefteå Kraft och Norran Informationen noteras till protokollet.