NR. 7 Inre marknadsenheten 2004-06-04 Richard Rosengren Nyhetsbrev om inre marknaden Detta nyhetsbrev redogör kortfattat för vad som händer och har hänt på den inre marknaden. Det är indelat i tre delar: horisontella frågor, sektorsfrågor och kalendarium. Nyhetsbrevet skickas ut varannan vecka. DEL I Mer miljöhänsyn krävs inom alla politikområden Större satsningar behövs för att öka det miljövänliga tänkandet inom EU:s olika beslutsområden. Det visar en ny rapport som presenterats av miljökommissionär Margot Wallström. I rapporten utvärderas den så kallade Cardiffprocessens framsteg. Vid ett möte i Cardiff 1998 bestämde EU:s stats- och regeringschefer att miljöaspekten måste beaktas på fler politikområden, för att komma till rätta med svåra miljöproblem som klimatförändringar och föroreningar. Nio sektorer valdes ut, bland annat jordbruk, transport, energi och utrikespolitik. Enligt rapporten har vissa framsteg gjorts med att integrera miljötänkandet, till exempel i jordbruks- och fiskeripolitiken, men fortfarande återstår mycket att göra. Inom transportsektorn har tekniska framsteg åstadkommit minskade utsläpp från fordon, men de förbättringarna äts upp av de stora ökningarna av både passagerar- och frakttransporter. I rapporten föreslås att även områden som utbildning och turism ska omfattas av Cardiffprocessen. Överlag efterlyses ett större politiskt engagemang för att miljötänkandet ska slå igenom inom EU:s alla ansvarsområden. http://europa.eu.int/rapid/pressreleasesaction.do?reference=ip/04/700&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en BOX 6803, 113 86 STOCKHOLM BESÖKSADRESS: DROTTNINGGATAN 89 TELEFON 08-690 48 00, FAX 08-30 67 59 POSTGIRO 95 39 81-8 internet: http://www.kommers.se
Pm Sida 2(5) Kommissionstjänstemän lär svenska myndigheter införa direktiv i tid Sverige har blivit sämre på att i tid införa nya direktiv om den inre marknaden i svensk lag. Den senaste statistiken visar att Sverige släpar efter med 2 % av direktiven, vilket är en försämring på en procent jämfört med förra året. En grupp tjänstemän från kommissionen besökte förra veckan svenska myndigheter för att hjälpa tjänstemännen att i tid införa 17 av EU:s direktiv i svensk lagstiftning. Det handlar framförallt om lagstiftning på det finansiella området med många tekniska direktiv om exempelvis finansiell säkerhet och insiderhandel. Inte bara svenska myndigheter erbjuds sådan här hjälp utan erbjudandet har gått ut till alla EU-länder. Kommissionen står till medlemsländernas förfogande för att hjälpa dem att förbereda de nationella bestämmelserna för att införa EG-lagarna och jag är glad över att de svenska myndigheterna tagit emot vårt initiativ att träffas kommenterade kommissionären för inre marknaden, sa Frits Bolkestein vid besöket. DEL II Handlingsplanen för finansiella tjänster utvärderad Enligt kommissionens senaste rapport om genomförandet av handlingsplanen för finansiella tjänster har 93 % av alla lagstiftningsåtgärder genomförts inom utsatt tid, dvs. till mitten av 2004. Men enligt Frits Bolkestein, kommissionär med ansvar för den inre marknaden, måste champagnen ännu ligga kvar på kylning: Det är dags att fira först när alla åtgärder fungerar smidigt i praktiken och när EU:s ekonomi kan skörda frukterna. Jag är säker på att den tiden kommer, men vägen dit är ännu lång. För ännu återstår att införa flera nya lagar i medlemsländernas nationella lagstiftning. Kommissionen avser också att lägga fram ytterligare lagförslag, till exempel ett tredje direktiv om penningtvätt. Handlingsplanen har dock utgjort ett bra påtryckningsmedel med sina tydliga mål och klara tidtabell. http://europa.eu.int/rapid/pressreleasesaction.do?reference=ip/04/696&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en
Pm Sida 3(5) Ny rapport om punktskatter på alkohol Punktskatterna på öl, vin och sprit skiljer sig mycket åt mellan EUländerna. Resultatet är smuggling och skattebedrägerier, men även helt laglig gränshandel. Det framgår av en rapport från kommissionen om EU-systemet för beskattning av alkohol. Kommissionen förespråkar en harmonisering av punktskatterna för att motverka att konkurrensen snedvrids, men medger samtidigt att det i dagsläget inte finns någon enighet bland medlemsländerna. Därför lanserar kommissionen en debatt i rådet, Europaparlamentet och ekonomiska och sociala kommittén, och utifrån slutsatserna kan kommissionen komma att lägga fram förslag om ett direktiv eller i detaljfrågor. Dagens system bygger på ett direktiv från 1992 med miniminivåer för punktskatter. Men de skattesatser som fastställts ligger långt under dem som exempelvis Sverige tillämpar. Miniminivån för en flaska 40- procentig sprit är till exempel 1,54 euro, medan skattesatsen är 15,41 euro i Sverige, det land som tar ut mest i skatt. http://europa.eu.int/rapid/pressreleasesaction.do?reference=ip/04/669&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en
Pm Sida 4(5) Kommissionen söker slut på banankrig Kommissionen tog i dag ytterligare ett steg mot att ändra EU:s system för bananimport och respektera unionens åtagande inom Världshandelsorganisationen (WTO) genom att inrätta ett system baserat enbart på tullar senast 2006. Kommissionen vill få i uppdrag att inom ramen för WTO förhandla fram lämpliga tullnivåer med de olika bananproducerande länderna. Under flera år pågick ett banankrig mellan EU å ena sidan och USA och Ecuador å andra. I samband med att krisen löstes inom ramen för WTO åtog sig unionen att avskaffa dagens system med importlicenser. Syftet med EU:s system är att skydda EU:s egen bananproduktion samt gynna importen från de så kallade AVS-länderna i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet. Kommissionen hoppas att det ska gå att hitta en lösning där man kan fortsätta att gynna AVS-länderna och samtidigt uppfylla åtagandena mot andra handelspartner. http://europa.eu.int/rapid/pressreleasesaction.do?reference=ip/04/707&format=html &aged=0&language=en&guilanguage=en
Pm Sida 5(5) DEL III MÖTESKALENDARIUM Juni 7 EU och omvärlden, partidebatt inför valet till Europaparlamentet. Arrangör: Utrikespolitiska institutet. Tid: 10 12. Plats: L. Nyg. 23, Stockholm. Anmälan krävs. 10 Tjänstedirektivet ett europeiskt perspektiv. Seminarium på engelska anordnat av Sieps. Tid: 9 11. Plats: Stockholms universitet, Bergsmannen. Begränsat med platser. Anm.: info@sieps.se 17-18 Europeiska rådet (sluttoppmöte) 13 Val till Europaparlamentet 24 98/34-kommittén För mer info se: http://www.eu2004.ie/sitetools/meeting_search.asp?action=search