KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 1 Plats och tid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm klockan 18.00-22.40 Beslutande Beslutande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Torgerd Jansson (S) ordförande, Annie-Marie Carlsson (M), 1:e vice ordförande Anita Karlsson (C), 2:e vice ordförande, Ulrica Truedsson (S), Johan Hartman (M), Johan Söderberg (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (L), Inger Hult (L), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Christer Sundqvist (M), Fredrik Olovsson (S) 70-75, Martin Edgélius (M), Marie-Louise Karlsson (S), Ann-Charlotte Olsson (C), Jesper Ek (L), Krister Wistbacka (L), Lili Márton (MP), Ylva G Karlsson (MP), Gunilla Magnusson (S), Karin Frisk (S), Michael Hagberg (S), Tommi Lycke (S) 70-81, Tony Karlsson (S), Monica Johansson (S) 75-89, Camilla Lundh (S), Håkan Björndahl (S), Gunnar Ljungqvist (S), Tony Rosendahl (V), Olof Carlsson (V), Åsa Thorell Russell (S), Abdulahi Hassan (S), Martina Henke (S), Wera Hempel Persson (M), Johanna Karlsson (S), Zeljko Klemse (S), Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Morten Källström (SD), Björne Dobrowolski (SD) Christer Ekstrand (S), Anne Hagberg (S), Ing-Britt Pettersson (S) 70-74 och 76-89, Stefan Blomkvist (S) 82-89, Whera Nyvell (MP) Christoffer Öqvist (M), Ismail Mahamed Mahamuud (M), Britt-Inger Karlsson (S), Alf Andersson (S), Katarina Rosenlund-Svensson (S), Leif Hanberg (S), Ann-Marie Andersson (S), Gunnel Bergh (S), Ingemar Björklund (KD), Ami Rooth (MP), Lars Levin (L), John-Erik Nyman (L), Ghaidaa Al-Kinani (C), Anita Johansson (V) Handläggare Per Johansson, kanslichef Gunnar Westermark Michael Hagberg (S), Joha Frondelius (KD) Stadshuset Gröna Kulle 2016-05-25 klockan 17.00 Sekreterare Paragrafer 70-89 Ordförande Justerande BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Kommunfullmäktige 2016-05-16 2016-05-26 Datum för anslags nedtagande 2016-06-21 Förvaringsplats av protokollet Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Gröna Kulle Underskrift Utdragsbestyrkande
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 2 70 Entledigande och val av ledamot tillika 1:e vice ordförande i kultur- och turismnämnden 1. Kommunfullmäktige entledigar Christoffer Öqvist (M) från uppdraget som ledamot tillika 1:e vice ordförande i kultur- och turismnämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer Gunnar Karlsson (M) till ny ledamot tillika 1:e vice ordförande i kultur- och turismnämnden för tiden till och med den 31 december 2018. Christoffer Öqvist (M) har inkommit med begäran om att bli entledigad från uppdraget som ledamot tillika 1:e vice ordförande i kultur- och turismnämnden. Moderaterna i Katrineholm nominerar ni Gunnar Karlsson (M) som ny ledamot tillika 1:e vice ordförande i kultur- och turismnämnden. Beslutet skickas till: Öqvist Karlsson Kultur- och turismnämnden Löneenheten Troman Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 3 71 Entledigande och val av ersättare i bildningsnämnden 1. Kommunfullmäktige entledigar Anita Johansson (V) från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden från och med den 15 juni 2016. 2. Kommunfullmäktige väljer Robert Dahlqvist (V) till ny ersättare i bildningsnämnden från och med den 15 juni 2016 till och med den 31 december 2018. Anita Johansson (V) har inkommit med begäran om att bli entledigad från uppdraget som ersättare i bildningsnämnden från och med den 15 juni 2016. Vänsterpartiet i Katrineholm nominerar nu Robert Dahlqvist (V) som ny ersättare i bildningsnämnden från och med den 15 juni 2016. Beslutet skickas till: Johansson Dahlqvist Bildningsnämnden Löneenheten Troman Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 4 72 Val av ersättare i viadidaktnämnden Kommunfullmäktige väljer Annie-Marie Carlsson (M) som ny ersättare i viadidaktnämnden för tiden till och med den 31 december 2018. Moderaterna i Katrineholm har en vakant plats som ersättare i viadidaktnämnden och nominerar nu Annie-Marie Carlsson (M) som ny ersättare. Beslutet skickas till: Carlsson Viadidaktnämnden Löneenheten Troman Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 5 73 Entledigande och val av ersättare i bygg- och miljönämnden 1. Kommunfullmäktige entledigar Marie-Louise Ankarsten (C) från uppdraget som ersättare i bygg- och miljönämnden. 2. Kommunfullmäktige väljer Maria Brantö (C) som ny ersättare i bygg- och miljönämnden för tiden till och med den 31 december 2018. Ärendets sammanfattning Marie-Louise Ankarsten (C) har inkommit med önskan att entledigas från uppdraget som ersättare i bygg- och miljönämnden. Centerpartiet i Katrineholm nominerar nu Maria Brantö (C) som ny ersättare i bygg- och miljönämnden. Beslutet skickas till: Ankarsten Brantö Bygg- och miljönämnden löneenheten Troman Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 6 74 Revidering av övergripande anvisningsdokument för föreningsstöd (KS/2015:475) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revideringen av övergripande anvisningsdokument för föreningsstöd. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ylva G Karlsson (MP), Lilli Marton (MP), Whera Nyvell (MP), Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Tony Rosendahl (V) och Olof Carlsson (V). Ylva G Karlssons (MP) skriftliga reservation redovisas som bilaga A. Service- och teknikförvaltningen samt kultur- och turismförvaltningen har tillsammans sett över kommunens övergripande anvisningsdokument för föreningsstöd. Förslaget till revidering skickades ut på remiss till berörda nämnder. Nämnderna har inkommit med synpunkter på förslaget. Service- och teknikförvaltningen har tagit de inkomna synpunkterna i beaktande, kommenterat dessa i en tjänsteskrivelse samt gjort ändringar i dokumentet utifrån synpunkterna. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-04-19 Tjänsteskrivelse service- och teknikförvaltningen, 2016-03-11 Övergripande anvisningsdokument föreningsstöd (förslag till ändringar), 2016-03-11 Sammanträdesprotokoll vård- och omsorgsnämnden, 2016-03-02, 31 Sammanträdesprotokoll socialnämnden (inklusive tjänsteskrivelse socialförvaltningen), 2016-01-20, 6 Sammanträdesprotokoll service- och tekniknämnden, 2015-11-06, 83 Sammanträdesprotokoll kultur- och turismnämnden, 2015-10-20, 41 Sammanträdesprotokoll kommunstyrelsen 2016-04-27, 65 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Ylva G Karlsson (MP), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V) och Ewa Callhammar (L). Yrkanden och förslag Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V) och Ewa Callhammar (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 7 Ylva G Karlsson (MP) yrkar dock, med instämmande av Joha Frondelius (KD) och Tony Rosendahl (V), på ändring av texten i anvisningsdokumentets tredje stycke enligt följande: Ordet barnkonventionen ersätts med texten att när så är relevant särskilda hänsyn tas till barnperspektivet. Meningen som inleds Diskriminering i föreningslivet ändras till Diskriminering får inte förekomma. Sista meningen i tredje stycket ändras till Verksamheten ska motverka våld, rasism samt bruk av droger. Anneli Hedberg (S) yrkar avslag på Ylva G Karlssons (MP) ändringsyrkanden. Beslutsgång Efter avslutad överläggning godkänner kommunfullmäktige ordförandens förslag till propositionsordning. Härefter ställer ordföranden proposition på Ylva G Karlssons (MP) ändringsyrkande och Anneli Hedbergs (S) avslagsyrkande. Hon finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet. Kommunstyrelsens förslag ställs därefter under proposition varvid kommunfullmäktige bifaller förslaget. Beslutet skickas till: Akten Kultur- och turismnämnden Service- och tekniknämnden Socialnämnden Vård- och omsorgsnämnden
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 8 75 Årsredovisning 2015 för Katrineholms Fastighets AB med Katrineholms Industrihus AB (KS/2016:145) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige lägger årsredovisning 2015 för Katrineholms Fastighets AB med dotterbolaget Katrineholms Industrihus AB (KFAB med KIAB) till handlingarna. KFAB med dotterbolaget KIAB har lämnat årsredovisning med revisionsberättelse för de båda bolagen. Årsredovisningarna omfattar förvaltningsberättelse samt resultat- och balansräkning. Det ekonomiska resultatet för 2015, efter finansiella poster, var för KFAB 10 941 000 kronor och för KIAB 3 371 000 kronor. Av revisionsberättelserna framkommer att revisorerna bedömer att årsredovisningarna för de båda bolagen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av den finansiella ställningen per den 31 december 2015. Förvaltningsberättelserna är förenliga med årsredovisningslagen. Revisorerna tillstyrker därför att årsstämman fastställer resultat- och balansräkningen. Kommunens revisorer har granskat de båda bolagens årsredovisningar inom ramen för koncernredovisningen enligt den kommunala redovisningslagen. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2016-03-30 Årsredovisning 2015 för KFAB Årsredovisning 2015 för KIAB Ernst & Young, revisionsberättelse för KFAB, 2016-03-21 Ernst & Young, revisionsberättelse för KIAB, 2016-03-21 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 64 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Krister Wistbacka (L), Fredrik Olovsson (S), Ewa Callhammar (L), Göran Dahlström (S), Joha Frondelius (KD), Morten Källström (SD), Tony Rosendahl (V) och Inger Fredriksson (C). Yrkanden Fredrik Olovsson (S) och Inger Fredriksson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 9 76 Årsredovisning 2015 för Västra Sörmlands Räddningstjänst (KS/2016:115) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Västra Sörmlands Räddningstjänsts (VSR) årsredovisning för 2015, bevilja ansvarsfrihet för VSR:s direktion och dess enskilda ledamöter samt att i övrigt lägga årsredovisningen till handlingarna. VSR ska, enligt förbundsordningen, överlämna årsredovisning med revisionsberättelse till kommunfullmäktige som har att ta ställning i ansvarsfrågan. I enlighet med bestämmelserna i förbundsordningen har VSR därför överlämnat sin årsredovisning för 2015 jämte revisionsberättelse. Förbundets ekonomiska resultat är -424 000 kronor och efter justeringar för reavinster och ianspråktagande av projektmedel från tidigare år uppvisar VSR ett positivt resultat på 335 000 kronor. Revisorerna bedömer att verksamheten inom VSR bedrivits på ett ändamålsenligt och ekonomiskt tillfredställande sätt. Förbundets räkenskaper är i allt väsentligt rättvisande. Revisorerna instämmer i direktionens bedömning i fråga om uppfyllelsen av verksamhetsmässiga och finansiella mål. Revisorerna tillstyrker därför att kommunfullmäktige beviljar ansvarsfrihet för VSR:s direktion och dess enskilda ledamöter. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2016-03-29 Sammanträdesprotokoll från direktionen för VSR, 2016-03-02, 5 Årsredovisning 2015, VSR Revisionsberättelse för 2015, VSR:s revisorer Revisorernas redogörelse för år 2015, VSR:s revisorer Granskning av årsredovisningen 2015, pwc Granskning av delårsrapport 2015, pwc Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 63 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Marie-Louise Karlsson (S) och Sten Holmgren (C). Yrkanden Marie-Louise Karlsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 10 77 Svar på motion om att säga upp avtalet med Migrationsverket (KS/2015:449) Kommunfullmäktige avslår motionen om att säga upp avtalet med Migrationsverket, med hänvisning till den politiska beredningen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Morten Källström (SD) och Björne Dobrowolski (SD). Mica Vemic (SD), Per-Ola Fransson (SD), Filip Lindahl (SD), Anna-Carin Ekenskjöld (SD) och Mårten Källström (SD) har lämnat in en motion om att säga upp avtalet med Migrationsverket. Beredning, kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) och kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Lars Härnström (M) I november 2015 föreslog regeringen en ny lag som innebär att alla kommuner ska bli skyldiga att efter anvisning ta emot nyanlända för bosättning. Den 27 januari 2016 röstade riksdagen ja till regeringens förslag. Den 4 februari beslutade regeringen flera förordningar som närmare reglerar hur den nya ordningen med anvisningar till kommuner är avsedd att fungera. Förordningarna trädde i kraft samma dag som den nya lagen, den 1 mars 2016. Syftet med lagen är att alla kommuner ska vara med och ta ansvar för mottagandet av nyanlända för att förbättra de nyanländas etablering på arbetsmarknaden och i samhällslivet. Katrineholms kommun har avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande barn. Kommunen erhåller som en följd av detta en statlig ersättning. Att säga upp avtalet med Migrationsverket skulle med anledning av den nya lagen inte innebära att kommunen skulle ta emot färre nyanlända, utan endast att vi inte skulle bli tilldelade den ekonomiska ersättningen. Vi anser att alla kommuner har en skyldighet att hjälpas åt efter bästa förmåga i denna fråga. Mot bakgrund av det ovan nämnda anser vi att motionen ska avslås. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-04-12 Tjänsteskrivelse, politisk beredning samt ordförandes förslag till beslut 2016-04-12 Motion om att säga upp avtalet med Migrationsverket, 2015-10-19
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 11 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 61 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Mica Vemic (SD), Lars Härnström (M), Tony Rosendahl (V), Pat Werner (S), Göran Dahlström (S), Ewa Callhammar (L) och Björne Dobrowolski (SD). Yrkanden Mica Vemic (SD) yrkar bifall till motionen. Lars Härnström (M), Tony Rosendahl (V), Göran Dahlström (S) och Ewa Callhammar (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Mica Vemics (SD) yrkande. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 12 78 Svar på motion om att införa en miljöbarometer på kommunens hemsida (KS/2015:384) 1. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen om att införa en miljöbarometer på kommunens hemsida. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att genomföra uppdraget. Miljöbarometern ska integreras med befintlig webbplats 3. Kostnaderna ska rymmas inom kommunstyrelsens befintliga budget. Lars Levin (L) och Ewa Callhammar (L) har lämnat in en motion om att införa en miljöbarometer på kommunens hemsida. Syftet med barometern är att skapa en större insyn i och ett större engagemang för det miljöstrategiska arbetet mot en hållbarare kommun. Med en miljöbarometer kommuniceras kommunens arbete tydligare till kommuninvånarna. Ärendet har remitterats till bygg- och miljönämnden som behandlade ärendet på sitt sammanträde den 2 mars 2016, 48. Bygg- och miljönämnden ställer sig positiv till motionens ambition att införa en redovisning av kommunens miljöstrategiska arbete på kommunens hemsida. Ordförandens förslag till beslut, 2016-04-12 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2016-04-04 Sammanträdesprotokoll bygg- och miljönämnden, 2016-03-02, 48 Motion om att införa en miljöbarmoneter på kommunens hemsida, 2015-09-10 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 60 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lars Levin (L), Martin Edgélius (M), Ylva G Karlsson (MP) och Ewa Callhammar (L). Yrkanden Martin Edgélius (M), Ylva G Karlsson (MP) och Ewa Callhammar (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten Bygg- och miljönämnden Kommunledningsförvaltningen
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 13 79 Svar på motion om rastaktiviteter under skoltid (KS/2015:504) Kommunfullmäktige anser motionen vara besvarad med hänvisning till bildningsnämndens yttrande och kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Joha Frondelius (KD), Marian Loley (KD), Ewa Callhammar (L), Krister Wistbacka (L), Jesper Ek (L), Inger Hult (L), Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karlsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Ylva G Karlsson (MP), Lilli Marton (MP), Whera Nyvell (MP), Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Morten Källström (SD) och Björne Dobrowolski (SD). Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD) har lämnat in en motion till kommunfullmäktige där de yrkar på att kommunen påbörjar en utveckling av rastens betydelse i skolan samt utvecklar tjänster inom skolan som rastpedagoger. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. I beredningen har yttrande inhämtats från bildningsnämnden. Bildningsnämnden säger att kommunens skolor organiserar sina raster och rastaktiviteter utifrån förutsättningar och behov. Skolan har tillsynsansvar som omfattar elevens hela skoltid, inklusive raster. Tillsynen genom pedagoger fungerar som rastvärdar. Fritidspedagoger kan också ha till uppgift att anordna rastaktiviteter. I sitt yttrande ger bildningsnämnden exempel på hur man arbetar med rastaktiviteter. Beträffande tjänster som rastpedagoger, menar nämnden att det är rektor som beslutar om den egna organisationen utifrån behov och ekonomiska förutsättningar. Bildningsnämnden anser i sitt yttrande att motionen ska anses vara besvarad. Ordförandens förslag till beslut, 2016-03-22 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2016-03-30 Motion om rastaktivitet under skoltid, 2015-12-04 Sammanträdesprotokoll från bildningsnämnden, 2016-03-22, 16 Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2016-03-10 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 59 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Marian Loley (KD), Johan Söderberg (S), Joha Frondelius (KD), Ewa Callhammar (L), Ylva G Karlsson (MP), Inger Fredriksson (C) och Morten Källström (SD).
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 14 Yrkanden Johan Söderberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Ewa Callhammar (L), Ylva G Karlsson (MP), Inger Fredriksson (C) och Morten Källström (SD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifall till motionen. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 15 80 Ajournering Överläggningarna ajourneras klockan 20.20. Sammanträdet återupptas klockan 20.45.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 16 81 Svar på motion om representationsmat (KS/2016:92) Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen mot bakgrund av den politiska beredningen av ärendet. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Morten Källström (SD) och Björne Dobrowolski (SD). Morten Källström (SD) har till kommunfullmäktige lämnat in en motion i vilken han yrkar på att Katrineholms kommun och dess bolag i samband med representation alltid och i mån av möjlighet ska servera mat från den kommunala kostverksamhetens matsedel då representationsluncher bekostas av kommunen eller dess bolag. Vidare, att kommunens upphandlingsenhet anpassar upphandlingarna så att hänsyn tas till extra beställningar till följd av representation. Motionären yrkar också på att samtliga representationer efterföljs av en enkät där matgästen kan betygsätta maten. Vidare, att kommunens och de kommunala bolagens representationspolicys anpassa utifrån motionärens yrkande. Kommunledningsförvaltningen har berett ärendet för kommunstyrelsens räkning. Beredning, kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) och kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Lars Härnström (M) --- Katrineholms kommun har ett styrdokument Anvisningar representation, gåvor, mutor och jäv för anställda och förtroendevalda i Katrineholms kommun som definierar och reglerar kommunens representation. Styrdokumentet reviderades i början av 2015. Vi finner ingen anledning att göra några förändringar i kommunens nu gällande sätt att hantera representationsmåltider och förslår därför att Morten Källströms (SD) motion om representationsmat avslås. Skrivelse från Göran Dahlström (S) och Lars Härnström (M), 2016-04-06 Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2016-03-29 Motion om representationsmat, 2016-02-19 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-27, 62 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Morten Källström (SD), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Björne Dobrowolski (SD), Joha Frondelius (KD),
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 17 Jesper Ek (L), Lars Härnström (M), Marie-Louise Karlsson (S), Johanna Karlsson (S), Tommi Lycke (S) Zeljko Klemse (S) och Johan Hartman (M). Yrkanden Morten Källström (SD) yrkar bifall till motionen. Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Joha Frondelius (KD) och Zeljko Klemse (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Morten Källströms (SD) yrkande. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till: Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 18 82 Svar på bordlagd interpellation om säkrare vägar till förskolor och skolor (KS/2016:128) Överläggningen förklaras avslutad. Inger Fredriksson (C) har ställt en interpellation till bildningsnämndens ordförande om säkrare vägar till förskolor och skolor. Interpellationen mynnar ut i följande frågor: Vad gör kommunen för att se till att trafikmiljön vid kommunens förskolor och skolor ska bli så säker som möjligt? Vilken hänsyn tas till trafikmiljön i planeringen och placeringen av nya förskolor? Inger Fredrikssons (C) interpellation, daterad den 15 mars 2016 Johan Söderbergs (S) svar på interpellationen Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Johan Söderberg (S), Anneli Hedberg (S) och Lars Levin (L). Därvid besvarar bildningsnämndens ordförande Johan Söderberg (S) frågorna.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 19 83 Svar på interpellation om föreningsbidrag och riktlinjerna för ansvariga nämnder (KS/2016:157) Överläggningen förklaras avslutad. Joha Frondelius (KD) har ställt en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) om föreningsbidrag och riktlinjerna för ansvariga nämnder. Interpellationen utmynnar i följande frågeställningar: Fråga 1: Fråga 2: Fråga 3: Vad ser du för risker med att ha kvar delegationsförfarandet för kompletterande föreningsbidrag hos kommunstyrelsens ordförande? Finns det någon annan modell för att hantera dessa extra KS ordförande bidrag? Om inte, varför? Har KS ordförande någon budget för dessa utdelade pengar? Interpellation från Joha Frondelius (KD) 2016-04-05 Interpellationssvar från Göran Dahlström (S) 2016-04-29 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Göran Dahlström (S), Ewa Callhammar (L) Sten Holmgren (C) och Pat Werner (S). Därvid besvarar Göran Dahlström (S) de ställda frågorna.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 20 84 Meddelanden Meddelandena läggs till handlingarna. Anmälningsärende 1 Socialnämndens delegationsprotokoll 2016-04-20, 30 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL - första kvartalet 2016 (SOCN/2016:15) Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden beslutar att godkänna rapporten om ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen (SoL) för första kvartalet 2016. 2. Till kommunfullmäktige anmäla gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL som är äldre än tre månader. Enligt 16 kap 6 f SoL ska socialnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet till Inspektionen för Vård och Omsorg. För första kvartalet 2016 finns inga gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månaden från beslutsdatum. Anmälningsärende 2 Vård- och omsorgsnämndens delegationsprotokoll 2016-04-21, 37 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut första kvartalet 2016 (VON/2016:27) Vård- och omsorgsnämndens beslut 1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner den muntliga rapporteringen av ej verkställda gynnande biståndsbeslut enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS. 2. Nämnden godkänner förvaltningens rapporter till Inspektionen för vård och omsorg och revisorerna. 3. Nämnden godkänner nedanstående statistikrapport och överlämnar den kommunfullmäktige. Enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) ska vård- och omsorgsnämnden rapportera alla gynnande nämndbeslut som inte verkställts inom tre månader för dagen för beslut. Rapport ska ske till Inspektionen för vård och omsorg och revisorerna. En statistikrapport över samma beslut ska lämnas till kommunfullmäktige. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Vid första kvartalets rapportering fanns följande ej verkställda beslut:
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 21 Äldreomsorg särskilt boende 27 (20 kvinnor, 7 män) (varav 21 beslut var verkställda vid rapporteringstillfället) Äldreomsorg dagverksamhet/sysselsättning 0 Omsorg till personer med funktionsnedsättning SoL 0 Omsorg till personer med funktionsnedsättning LSS 5 (2 kvinnor, 3 män) (varav 1 beslut var verkställt vid rapporteringstillfället) Anmälningsärende 3 Katrineholm Rail Point AB Enligt aktieägaravtalet för Rail Point AB ska kommunen utse två av sex ledamöter i bolaget som sedan väljs av bolagsstämman. Kommunfullmäktige nominerade den 16 mars 2015, 111, Anders Thörnström och Owe Svensson som ledamöter för tiden från den ordinarie bolagsstämman 2015 till och med ordinarie bolagsstämma 2019. Anders Thörnström har meddelat att han avgår från uppdraget från och med bolagsstämman 2016. Ärendet om nominering av ny ledamot kommer att tas upp i kommunfullmäktige vid ett senare tillfälle. Anmälningsärende 4 Avsägelse samt ny ledamot i kommunfullmäktige Anna-Carin Ekenskjöld (SD) har anmält önskemål om att bli entledigad från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Länsstyrelsen har utsett Björne Dobrowolski (SD) som ny ledamot för tiden 2 maj 2016 14 oktober 2018. Anmälningsärende 5 Avsägelse i kommunfullmäktige Abdikarim Haji Osman (S) har anmält önskemål om att bli entledigad från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 22 85 Frågor om förstelärare (KS/2016:223) Frågan får ställas. Jesper Ek (L) har lämnat in en fråga till bildningsnämndens ordförande för kommunfullmäktiges ställningstagande. Följande frågor riktas till bildningsnämndens ordförande Johan Söderberg (S): En för berörda lärare tongivande ändring i anställningsform meriterar en konsekvensanalys innan den införs, kan du redogöra för de för- respektive nackdelar som kommunen/bildningsförvaltningen ser som möjliga eller troliga i och med en sådan ändring och varför man landat i att förespråka en ändring av semestertjänst till ferietjänst? Har en utvärdering av förstelärarsatsningen inklusive dess anställningsformer i Katrineholms kommun genomförts och vilka slutsatser har en sådan utvärdering i sådana fall kunnat dras? Kan du redogöra för de gällande ramarna för förstelärare i Katrineholms kommun idag? i. I vilken procent av heltidsjänst man är verksam i sin roll som förstelärare respektive som klassrumslärare? ii. Vilka arbetsuppgifter eller specifika uppdrag är idag kopplade till förordnandet? iii. Hur sprids förstelärarens expertis och kompetens bland övriga lärare i Katrineholm? Fråga, daterad den 11 maj 2016 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Jesper Ek (L) och Johan Söderberg (S). Därvid besvarar Johan Söderberg (S) frågorna varefter överläggningen förklaras avslutad.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 23 86 Motion om att sätta upp stadsskyltar (KS/2016:219) Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ewa Callhammar (L), Inger Hult (L), Jesper Ek (L) och Krister Wistbacka (L) har lämnat in en motion om att sätta upp stadsskyltar i tätorten Katrineholm. I motionen yrkar de att Katrineholms kommun sätter upp stadsskyltar mot förslagsvis resecentrum, turistbyrån, torget, kulturhuset Ängeln/bibilioteket, polisen samt stadsparken, på ett flertal ställen mellan resecentrum och stadsparken. Motion daterad 2016-05-10
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 24 87 Interpellation om storleken på förskoleavdelningarna (KS/2016:213) Interpellationen får ställas. Ewa Callhammar (L) har för kommunfullmäktiges ställningstagande inlämnat en interpellation om hur stora avdelningarna är inom förskolan i Katrineholm. Interpellationen, som riktas till bildningsnämndens ordförande Johan Söderberg (S), utmynnar i följande frågor: 1. Kan du här redovisa hur det ser ut på avdelningsnivå nu i maj 2016 när det gäller våra förskolor samt i den redovisningen ange om det är 1-3 år, äldre barn eller blandat (alla avdelningar redovisade)? 2. Tycker inte du att det är viktigt att vi som politiker vet hur stora avdelningarna är på våra förskolor? 3. Tycker du att den utbyggnad som nu sker räcker för att få ner avdelningsstorlekarna inom förskolan? 4. Hur ser du på dagens storlek på avdelningarna inom förskolan samt på personaltätheten inom förskolan? Interpellation daterad 2016-05-10
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 25 88 Interpellation om revisionsrapporten Projekt Logistikcentrum (KS/2016:214) Interpellationen får ställas. Ewa Callhammar (L), Inger Fredriksson (C), Ylva G Karlsson (MP), Joha Frondelius (KD) och Tony Rosendahl (V) har för kommunfullmäktiges ställningstagande inlämnat en interpellation riktad till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström (S) och kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström (M). Interpellationen avser hanteringen av revisionsrapporten Projekt Logistikcentrum och den utmynnar i följande frågor: Kommunfullmäktige ska enligt kommunallagen behandla frågor av principiell beskaffenhet eller av större vikt. Hur motiverar ni att kommunfullmäktige inte ska behandla revisionsrapporten om Projekt Logistikcentrum, som i debatten benämnts vara en riktig och viktig framtidssatsning? Revisionens granskning föranleddes av utanordningar och fakturor i miljonklassen. Om denna hantering anses acceptabel av kommunstyrelsens majoritet, innebär det också att det är fritt fram för andra nämnder och kostnadsställen att göra på samma sätt? Finns det inte risker för jäv, när samma förvaltning hanterade revisionsrapporten som varit engagerade i Projekt Logistikcentrum (upphandling, ekonomi, juridik)? Interpellation daterad den 10 maj 2016
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-05-16 26 89 Interpellation om enklare vägar till vägbidragen (KS/2016:215) Interpellationen får ställas. Inger Fredriksson (C) har för kommunfullmäktiges ställningstagande inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström (M) om enklare vägar till vägbidragen. Interpellationen utmynnar i följande fråga till Lars Härnström (M): Är du beredd att riva upp beslutet om vägbidragen för att införa Nyköpingsmodellen i Katrineholm? Interpellation från Inger Fredriksson (C), daterad den 10 maj 2016
Kommunfullmäktige 2016-05-16 74 Bilaga A Reservation KS/2015:475 I den inledande texten i dokumentet yrkade jag på de ändringar som följer nedan. Detta då jag tycker att det viktigt att skrivningar i ett anvisningsdokument måste vara rimliga och relevanta. Att uppdra åt föreningarna i kommunen att arbeta i enlighet med barnkonventionen,utan att ange vilka delar i konventionen som avses, är inte rimligt. Att räkna upp ett antal möjliga diskrimineringsgrunder gör att det finns stor risk att man missar något. Man bör därför hålla sig till de beslutade diskrimineringsgrunderna eller avstå från en uppräkning. Att en förening som söker kommunalt bidrag inte ska främja rasism, våld och droger är alltför lågt ställda krav. Det är både rimligt och relevant att man i föreningarna ska motverka rasism, våld och droger för att erhålla kommunalt stöd. Då jag inte fick gehör för detta, reserverar jag mig mot dessa skrivningar enligt nedan. För övrigt yrkade jag vi bifall. Jag yrkar att texten i tredje stycket, efter meningen Styrande för föreningsbidragen är Vision 2025 och kommunplanen. Görs följande ändringar. # I meningen: Vid bidragsgivning ska kommunen uppmana föreningarna att arbeta med tillgänglighet, jämställdhet, jämlikhet, folkhälsa samt barnkonventionen. Ersätts ordet barnkonventionen med: samt att när så är relevant särskilda hänsyn tas till barnperspektivet. # I meningen: Diskriminering i föreningslivet såsom exempelvis ålder, etnicitet, religion/tro, sexuell läggning, utseende, funktionsnedsättning, socioekonomisk status, åsikt eller kön inte får förekomma. Ändras till: Diskriminering får inte förekomma. # Meningen: Verksamheten ska inte främja våld, rasism eller bruk av droger. Ändras till: Verksamheten ska motverka våld, rasism samt bruk av droger. Ylva G Karlsson miljöpartiet