Alingsås 150813 Svar till Skolinspektionen med anledning av Beslut för förskoleklass och grundskola (Dnr 43-2014:7578) Postadress: 441 81 Alingsås Besöksadress: Kungsgatan 9
Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att inte uppfyller författningskraven i avseende att: Huvudmannen ser till att det på grundskoleenheterna finns tillgång till skolbibliotek som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. (2 kap. 36 skollagen; Lgr 11,2. Övergripande mål och riktlinjer, 2.8 Rektorns ansvar) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Bristen kan dock avhjälpas även på annat sätt. Huvudmannen måste se till att det på samtliga grundskolenheter finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. Kommunens svar Ett arbete är uppstartat i kommunen kring skolbibliotekens funktion, ett första steg har tagits och alla skolbibliotek har inventerats och det finns en nulägesanalys. Barn- och ungdomsnämnden har konstaterat att skolbibliotekens funktion och skolans inre organisation är ett utvecklingsområde. Det pågår flera olika insatser i förvaltningen för att utveckla skolbibliotekens funktion och hur skolorna arbetar med att utveckla sin inre organisation, arbetssätt, metoder, tillgång till läromedel och vilka media och lärverktyg som finns i verksamheten. I språkutvecklarnätverket pågår ett intensivt arbete med att utveckla läs- och skrivinlärning på alla kommunens skolor, skönlitteratur har en given plats i nätverket, som stödjer skolornas arbete med att främja språkutveckling och stimulera läsning. I språkutvecklarnätverket finns pedagoger från alla grundskolor som aktivt arbetar med läsförståelse strategier och skrivundervisning och sprida detta vidare till andra pedagoger. Språkutvecklarnätverket har i uppdrag att vara kommunens kunskapare inom språkområdet, vilket innebär att hålla sig uppgraderad om utveckling, ny forskning och litteratur, att sovra bland material och föra kunskap vidare. De skapar förutsättningar för pedagogiskt utbyte kring metoder och lärande, och att hitta bra läromedel och skönlitteratur som kan stödja eleverna i deras läsoch skrivinlärning. Språkutvecklarnätverket har samarbete med stadsbibliotekets barn- och ungdomsbibliotekarie. Utöver detta finns två läsprojekt Bokmalar och Bokslukare. I Bokmalar kan skolor delta i läsprojekt med åk 2 och 3. Det finns tre lådor med ca 280 småböcker i olika svårighetsgrad för utlåning under 3 veckor. I Bokslukare erbjuds skolor att vara med i läsprojekt för årskurs 4-6. Här lånas kapitelböcker från stadsbiblioteket.
Under förra året startades ett pilotprojekt Lust att läsa, med skolår 3 och skolår 5. Där alla elever fick en egen skönlitterär bok, och skrivarskola med en lokal författare. Skolår 3 fick dessutom deckarvandring med huvudpersonerna i deras bok. Detta var mycket uppskattat och det var en positiv utvärdering av projektet. Under kommande läsår 2015-2016 kommer Lust att läsa att fortsätta för skolår 3. Inför höstterminen 2015 har huvudmannen kunnat ge alla F-6 skolor tillgång till fler lärverktyg. Förvaltningen har fördelat antalet lärverktyg till skolorna per antal elever. I snitt får en skola ett verktyg per fem elever. Detta gäller alla F- 6 skolor. Det finns behov av fler lärverktyg i verksamheten och arbete pågår med att hitta strategier för att öka antalet lärverktyg i framtiden. Det finns nu en kommunlicens för NE-skola så att alla elever och pedagoger har tillgång till uppslagsverk, ordböcker och temapaket på alla kommunens grundskolor. Det finns även en Kommunlicens för en digital inläsningstjänst som ger tillgång till de flesta läromedel i digital form. En ny rutin har arbetats fram tillsammans med huvudbiblioteket, så att skolan kan stödja föräldrar i ansökan av konton för tjänsten Legimus. På detta sätt får fler barn i behov av särskilt stöd möjlighet att få tillgång till skönlitteratur utifrån barnet och elevens behov och kan få tillgång till Myndigheten för tillgängliga mediers bibliotek. Förvaltningens IKT-nätverk arbetar regelbundet med att utveckla lärmiljön utifrån de krav som samhället ställer på dagens skola. Här samlas pedagoger från alla grundskolor kring aktuella frågor. Ett Språkotek har startat upp för barn och elever i åldrarna 1-10 år för att stödja pedagogerna i arbetet med språkutveckling. Här kan pedagoger få råd, stöd och handledning, samt kunna låna språkutvecklande material att använda i sina barngrupper/klasser. På Lendahlsskolan har rektorerna arbetat med att skapa en bättre struktur kring de böcker, skönlitteratur, facklitteratur och informationsteknik och annan media som finns på skolan. Det har skapats ett fysiskt rum. Det finns ett antal klassuppsättningar av skönlitteratur som används i klasserna. Det pågår ett aktivt arbete kring läs- och skrivinlärning på skolan, det finns mycket material att använda för Reading Recovery. Närheten till kommunens huvudbibliotek möjliggör ett nära samarbete. Tillgång till lärverktyg har ökat på skolan. Arbetet fortsätter med att främja språkutveckling och stimulera till läsning. På Ödenäs skola har tillgången till lärverktyg ökat på skolan. I det fysiska biblioteket finns de böcker, skönlitteratur, facklitteratur och informationsteknik och annan media som finns på skolan. Det pågår ett aktivt arbete kring läsoch skrivinlärning på skolan.
På Stora Mellby skola har tillgången till lärverktyg ökat på skolan. I det fysiska biblioteket finns de böcker, skönlitteratur, facklitteratur och informationsteknik och annan media som finns på skolan. Det finns ett samarbete med Sollebrunns skolas skolbibliotek/folkbibliotek, där de äldre eleverna har tillgång till de dagar de har sin skolgång förlagd på Sollebrunns skola, och de yngre eleverna åker till regelbundet. Utöver detta så finns det ett nära och bra samarbete med Sollebrunns skolbibliotek/folkbibliotek som skickar temabaserade boklådor till Stora Mellby skola. Det pågår ett aktivt arbete kring läs - och skrivinlärning. Arbetet ska fortsätta i kommunen att främja språkutveckling och stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur i alla dess former. Det är viktigt att utveckla både det fysiska rummet och den digitala tillgängligheten, där inte tid och plats är en begränsning. Regeringen har i budgetproposition för 2016 aviserat ytterligare åtgärder för svensk skola, där personalförstärkningar i skolbiblioteken föreslås. Dessutom har Kungliga biblioteket fått i uppdrag att ta fram förslag till en nationell biblioteksstrategi. I denna ingår att tillsammans med berörda aktörer på skolområdet, göra en analys av vilka utvecklingsbehov som finns för skolbiblioteken för att de i ökad grad ska kunna främja språkutveckling och stimulera läsning. I uppdraget ingår att fortsätta verksamheten med att tillgängliggöra e-böcker via den nationella katalogen Libris. Bedömning av brist Skolinspektionen konstaterar att inte uppfyller författningskraven i avseende att: Huvudmannen tar emot anmälningar från rektorer om angivna kränkningar mot elever, utreder skyndsamt omständigheterna kring de angivna kränkningarna och vidtar i förekommande fall de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. (6 kap. 10 skollagen) Åtgärder Skolinspektionen bedömer att följande åtgärder behöver vidtas för att avhjälpa bristen. Bristen kan dock avhjälpas även på annat sätt. Huvudmannen måste se till att alla rektorer fullgör sin skyldighet att anmäla kränkande behandling till huvudmannen och att ha fungerande rutiner för att ta emot och sammanställa anmälningarna. Kommunens svar Förvaltningen har sett över rutinen för att ta emot och sammanställa anmälningar. Rutinen för hur anmälningar ska hanteras av huvudmannen har reviderats och förtydligats
Rutinen för hur anmälningar ska hanteras av huvudmannen har reviderats. Förvaltningen har på skolledardag 20 augusti, gått igenom den reviderade rutinen för anmälningar tillsammans med rektorer och förskolechefer. En fördjupad diskussion har förts kring vad för händelser som kan föranleda en anmälan till huvudmannen och vara en kränkning mot elever. Anmälningar till huvudmannen följs upp per läsår, liksom tidigare och enligt fastställd årsplanering för barn- och ungdomsnämnden 2015 ska ärendet följas upp av huvudmannen i oktober 2015. Barn- och ungdomsnämnden har gjort dessa uppföljningar sedan läsåret 2011-2012. Detta är en del i det systematiska kvalitetsarbetet. Med ovan vidtagna åtgärder anser barn- och ungdomsförvaltningen att Skolinspektionens påtalade brister har avhjälpts och kommer att implementeras under pågående läsår.