1(15) Plats och tid Socialkontoret, Tranholmen, Mörby centrum, kl 18:30-19:00 Paragrafer 107-118 Beslutande Isabella Jernbeck (M) Ersättare Lena Ringstedt (C) Bigitta Sundman (M) Ingar Beckman Hirschfeldt (S) Johanna Hornberger (M) Anna-Lena Corell (M) Sten Lindquist (M) Inge Telander (M) Andreas Tidström (M) Hanna Bocander (M) Bertil Grahn (C) Eva Lindman Marko (C) Magnus Stenflo (FP) Anna Karin Öhrström (C), tj ers Robert Roos (FP) Birgitta Lindgren (FP) Ulla Lilja (S) Wiveca Haas (FP) Dorothea Hårleman (KD) Eva Borelius-Zätterström (KD) Övriga deltagare Margareta Heimer, socialdirektör Linda Strimer, nämndsekreterare Gunila Stenzelius, avd chef Gunilla Sivander, utv ledare Maria Strandell, avd chef Carina Altius, controller, 107 Susanne Rydberg-Lif, utv ledare Utses att justera Anna-Lena Corell Justeringens plats och tid Socialkontoret 2013-10-21 kl. 09:30 Underskrifter Sekreterare... Linda Strimer Ordförande... Isabella Jernbeck Justerande... Anna-Lena Corell ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-10-21 Datum för anslags nedtagande 2013-11-12 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret Mörby C Underskrift... Linda Strimer Utdragsbestyrkande...
2(15) 107 SN 2013/0145 Kvartalsrapport september och prognos 4 2013 Ärendet Socialkontoret har i uppdrag att lämna en kvartalsrapport per september med prognos 4 för år 2013. prognostiserar ett överskott med 21,1 mnkr. Överskottet beror främst på lägre kostnader inom programområdena äldreomsorg och funktionsnedsättning. Prognosen bygger i huvudsak på prestationer och kostnader för årets första nio månader. Kostnader kan förändras utifrån förändrad efterfrågan av tjänster/insatser inom de verksamheter som ryms inom socialnämndens budget. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-10-10 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar att 1. godkänna förslag till kvartalsrapport september och prognos 4 2013. 2. överlämna ärendet till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Exp: Kommunstyrelsen Kommunens revisorer
3(15) 108 SN 2013/0144 Överenskommelse om samverkan kring flyktingmottagandet i Norrort Ärendet Danderyds kommun ges möjlighet att ingå i fortsatt samverkan med övriga kommuner i norra Stockholms län kring flyktingmottagandet. Samverkan går under namnet Koordination Norrort och ska finansieras av deltagande kommuner. Finansieringsmodellen är vedertagen i andra typer av kommunöverskridande samarbeten. Avgiften betalas årsvis och en uppdatering av kommunernas befolkningsmängd kommer att göras i april månad varje år inför ny inbetalning. Socialkontoret anser att Koordination Norrorts budget och finansieringsmodell är rimlig. Samverkan gäller arbete som rör både ensamkommande barn och nyanlända flyktingar som omfattas av etableringsuppdraget enligt förordning (2010:1 122). Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-26 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0144 daterad 2013-09-26 att anta överenskommelsen om samverkan kring flyktingmottagandet i Norrort.
4(15) 109 SN 2013/0125 Riktlinjer i Danderyd för handläggning av ärenden rörande familjerätt Ärendet har beslutat att särskilda riktlinjer ska utformas gällande familjerätt. De riktlinjer som utarbetats baseras huvudsakligen på Föräldrabalken (FB), Socialtjänstlagen (SoL), Offentlighets- och sekretesslagen (OSL), Förvaltningslagen (FL) och Socialtjänstförordningen (SoF). I riktlinjerna ingår ännu inte adoption, fastställande av faderskap och umgängesstöd vilket ska utarbetas under 2014. Riktlinjerna ska ha tre huvudsyften: 1. Ge en generell beskrivning av socialnämndens verksamhet gällande handläggning av ärenden rörande familjerätt. 2. Fungera som en vägledning för handläggarna. 3. Bidra till enhetliga bedömningsgrunder för att garantera likställighet och rättsäkerhet för de sökande och en god kvalitet i verksamheten. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-23 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar i enlighet med tjänsteskrivelse SN 2013/0125 daterad 2013-09-23 att anta riktlinjer för handläggning av familjerätt. Yrkanden Ordförande Isabella Jernbeck (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att förvaltningen ska få göra redaktionella ändringar i dokumentet. Proposition Ordförande Isabella Jernbeck (M) ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden beslutat enlighet med ordförandes yrkande. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0125 daterad 2013-09-23 att anta riktlinjer för handläggning av familjerätt och att förvaltningen får göra redaktionella ändringar i dokumentet.
5(15) 110 SN 2013/0123 Riktlinjer i Danderyd för handläggning av ärenden rörande familjehemsvård Ärendet Riksdagen beslutade den 22 november 2012 om ändringar i SoL (Socialtjänstlagen), LVU (Lagen om vård av barn och unga) och OSL (Offentlighets- och sekretesslagen), Stärkt stöd och skydd för barn och unga ; (prop. 2012/13:10). Ändringarna beslutades träda i kraft den 1 januari 2013. Stora delar av regelverket från Socialtjänstförordningen (SFS 2001:937) avseende socialnämndens skyldigheter att följa upp vård av barn i familjehem och HVB har förts in i lag. Socialkontoret har i sitt arbete med riktlinjerna för familjehemsvård tagit med många av de nya förändringar som har beslutats i föreskrifter och lag. I fortsättningen kommer arbetet med placerade barn organiseras så att två familjehemssekretrare handlägger alla frågor kring familjehemmen och HVB inklusive krav på familjehemsutbildning och handledning. Barnets socialsekreterare kommer i fortsättningen handlägga alla frågor kring barnets behov under placeringen samt föräldrarnas behov av stöd. Riktlinjerna ska följas upp en gång per år och revideras vid behov. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-23 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0123 daterad 2013-09-23 att anta socialkontorets förslag till riktlinjer för handläggning av familjehemsvård för barn och ungdomar. Yrkanden Ordförande Isabella Jernbeck (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att förvaltningen ska få göra redaktionella ändringar i dokumentet. Proposition Ordförande Isabella Jernbeck (M) ställer proposition på sitt yrkande och finner att nämnden beslutat enlighet med ordförandes yrkande.
6(15) s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0123 daterad 2013-09-23 att anta socialkontorets förslag till riktlinjer för handläggning av familjehemsvård för barn och ungdomar samt att förvaltningen får göra redaktionella ändringar i dokumentet.
7(15) 111 SN 2012/0007 Remissvar - Uppförande av nytt gruppboende - Diskusen 2, Korsövägen 15 Ärendet Den tidigare gruppbostaden på Korsövägen 15 är sedan sommaren 2012 nedlagd på grund av att byggnaden inte längre ansågs lämplig som gruppbostad. Den 20 september 2012 beslöt fastighetsnämnden om ett program för nybyggnation av en gruppbostad som ska ersätta den nedlagda gruppbostaden. Samtidigt begärdes tilldelning av medel för genomförande av projektet i enlighet med föreslaget program och kalkyl. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade den 28 januari 2013 fastighetsnämndens förslag till program för nybyggnation av en gruppbostad på Korsövägen 15. besvarade remissen den 19 mars 2013. Vid senare tidpunkt, då kommunledningskontoret haft kontakt med socialdirektören, har det framkommit att en byggnad i ett plan ger bättre förutsättningar för att bedriva en verksamhet för målgruppen - personer med grava funktionsnedsättningar. Kommunledningskontoret föreslår att fastighetsnämnden i samråd med socialnämnden ytterligare bör belysa vilken byggnation som svarar mot gällande behov. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslöt att remittera ärendet till fastighetsnämnden att i samråd med socialnämnden besvara frågor enligt tjänsteutlåtande 11 juni 2013. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-25 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2012/0007 daterad 2013-09-25 att godkänna socialkontorets yttrande över remissen och överlämna det till kommunstyrelsen. Exp: Kommunstyrelsen
8(15) 112 SN 2013/0151 Justering av ersättning till särskilt boende Ärendet Socialkontoret har i uppdrag att göra en översyn av ersättning för särskilt boende. Socialstyrelsens föreskrifter om behovsanpassad bemanning inom äldreomsorgen, träder i kraft under 2015 istället för nu vid årsskiftet 2013/2014 och kommer då att vara reviderade till att gälla alla äldreboenden. De ursprungliga föreskrifterna (SOSFS 2012:12) gäller ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden. Socialstyrelsen anser att det är viktigt att införa regelverk för alla äldreboenden samtidigt då personer med demenssjukdom kan bo på samma äldreboende som personer med somatisk sjukdom. Förutsättningarna för kommuner att leva upp till lagstiftningen blir enklare då samma regelverk gäller för alla äldreboenden. Reglerna innebär att ett boende ska vara bemannat dygnet runt och att bemanningen ska vara anpassad efter den äldres behov. har i förslag till budget 2014 föreslagit en höjning av ersättning till särskilt boende med 2,5 %. Höjningen är enligt omsorgsprisindex (OPI) för 2013, som består av 80 % lönekostnadsutveckling och 20 % av konsumentprisindex (KPI) vilken motsvarar prisutvecklingen för konsumenterna. Om den föreslagna höjningen på 2,5 % motsvarar den faktiska lönekostnadsökningen och prisutvecklingen beror på utförarens ursprungliga lönekostnad. föreslår en ytterligare höjning av ersättningen med 0,8 % från och med 1 januari 2014. Den föreslagna höjningen med 0,8 % bör utföraren använda till att förstärka upp med personal under natten eller, om bemanningen under natten är tillräcklig, till att erbjuda personal handledning. Den föreslagna förstärkningen är tänkt att vara en förberedelse för de bemanningsföreskrifter som kommer att träda ikraft under 2015. Den föreslagna höjningen med 0,8 % kostar cirka 1,3 mnkr. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-30 lämnat en redogörelse i ärendet. Socialkontorets förslag till beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0151 daterad 2013-09-30 att godkänna socialkontorets förslag och överlämna det till kommunstyrelsen.
9(15) Yrkanden Ordförande Isabella Jernbeck (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ingar Beckman Hirschfeldt (S) yrkar en ökning av äldrepengen med 4 % till en kostnad på cirka 6,5 mkr utöver den uppräkning på 2,5 % som ligger i budgetförslaget, se bilaga 1. Lena Ringstedt (C) biträder Isabella Jernbecks (M) yrkande. Deltar inte i beslutet Birgitta Lindgren (FP) och Wiveca Haas (FP) meddelar att de inte deltar i beslutet. Proposition Ordförande Isabella Jernbeck (M) ställer proposition på sitt och Lena Ringstedts (C) yrkande och Ingar Beckman Hirschfeldts yrkande och finner att nämnden beslutat enlighet med ordförandes yrkande. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0151 daterad 2013-09-30 att godkänna socialkontorets förslag och överlämna det till kommunstyrelsen. Reservation Ingar Beckman Hirschfeldt (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Exp: Kommunstyrelsen
10(15) 113 SN 2013/0114 Antagande om överenskommelse om samverkan mellan kommuner i Stockholms län gällande nyanlända Ärendet KSLs styrelse beslutade vid sitt sammanträde 2013-06-05 att rekommendera kommunerna att anta den reviderade överenskommelsen om samverkan i Stockholms län gällande nyanlända. Denna överenskommelse är grunden för det regionala samarbetet med statliga myndigheter, med organisationer samt med övriga externa aktörer. Den ska ligga till grund för eventuellt kommande regionala avtal och för det påverkansarbete som kan ske gentemot externa aktörer. Överenskommelsens parter ska gemensamt verka för att berörda externa aktörer tillsammans med kommunerna arbetar för att skapa en sammanhållen integration för individen. Målet med överenskommelsen är att möjliggöra en väl fungerande integration där individens självförsörjning är målet. Socialkontoret har i tjänsteutlåtande daterat 2013-09-23 lämnat en redogörelse i ärendet. s beslut beslutar enligt tjänsteskrivelse SN 2013/0114 daterad 2013-09-23 att föreslå kommunstyrelsen att anta överenskommelsen om samverkan mellan kommuner i Stockholms län. Exp: Kommunstyrelsen
11(15) 114 Nedläggning av faderskap Sekretess
12(15) 115 Delegationer Följande delegeringsbeslut anmäls och läggs till handlingarna: Äldreomsorg delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Försörjningsstöd delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Vuxen delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Funktionshinder SoL delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 LSS LASS delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Barn och unga delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Familjerätt delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Faderskap delegationslista 2013-09-01 2013-09-30 Stabens delegationslista för september Socialutskottets protokoll 2013-09-25 Socialutskottets protokoll 2013-09-30
13(15) 116 Inkomna handlingar Kungörelse - Danderyds kommunfullmäktige - 23 september 2013 Kallelse till kommunstyrelsen den 30 september 2013 Kallelse till kommunstyrelsen den 8 oktober 2013 Kungörelse Danderyds kommunfullmäktige den 21 oktober 2013. Kommunstyrelsen - sammanträdesprotokoll 2013-09-02 Kommunstyrelsen - sammanträdesprotokoll 2013-09-30 Kommunstyrelsen - sammanträdesprotokoll 2013-10-08 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 118, 2013-09-23 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 121, 2013-09-30 DK kommunstyrelsens protokollsutdrag 122, 2013-10-08 Sveriges tandläkarförbund - Äldres munhälsa försummas fortfarande, 2013-09-20 Socialstyrelsen - Pressmeddelande - Väntetider på BUP har inte förbättrats Djungeltrumman augusti-september Djungeltrumman informationsblad Regeringskansliet - Inbjudan till konferens 23 oktober s beslut lägger inkomna skrivelser till handlingarna.
14(15) 117 Socialdirektören informerar Socialdirektören informerar om arbetet kring införandet av Nationell Patientöversikt (NPÖ). Socialdirektören informerar om en begäran om att få ut allmänna handlingar.
15(15) 118 Övrigt Birgitta Lindgren (FP) tar upp frågan som tidigare har diskuterats avseende att ett sammanträdesrum ska utrustas med mikrofoner.