Ungdomsarbetslösheten i Västernorrland Tuva Hjelm Praktikant från Mittuniversitetet Statsvetenskapliga institutionen Rapport under praktikperiod VT 2012
Praktikrapporten Handlar om hur ungdomar i Västernorrland ser på anställningar liknande ungdomsavtalen som en väg in på arbetsmarknaden. Bygger på intervjuer med fyra ungdomar som är arbetssökande och bosatta i Västernorrland. Syftar till att ge de arbetslösa ungdomarna en röst i debatten om ungdomsavtal och att resonera kring hur arbetslösa ungdomar ser på att anställas enligt så kallade ungdomsavtal och initialt arbeta med en lön som lägst uppstiger till 75 procent av minimilön kombinerat med utbildning, som ett sätt att möta den höga ungdomsarbetslösheten i Västernorrland. 2
Ungdomsarbetslösheten inom EU Sveriges statistik för ungdomsarbetslöshet ligger över EU27-snittet. Sverige har en ungdomsarbetslöshet på 22,8 procent. Samtidigt har Tyskland en ungdomsarbetslöshet på 7,9 procent och har den lägsta arbetslösheten bland ungdomar inom EU. (Spanien ligger på 51,1 procents ungdomsarbetslöshet). Ungdomsarbetslösheten inom EU Andel av arbetskraften, yngre än 25 år, kv 1, 2012 Spanien Grekland** Kroatien Portugal Italien Litauen* Slovakien Bulgarien Cypern Ungern Lettland* Polen Estland* Rumänien* Sverige Turkiet EU-27 Frankrike Finland Tjeckien Luxemburg Belgien Slovenien Danmark Nederländerna Österrike Tyskland 0 20 40 60 Procent Källa: Eurostat Not: Viktigt att notera är att statistiken från Eurostat revideras kontinuerligt samt att Eurostat justerar siffrorna marginellt för jämförbarhet. **Avser 3:e kvartalet 2011. *Avser 4:e kvartalet 2011. Hämtat: 2012-05-24 3
Relativ arbetslöshet, unga (15-24 år) / äldre (25-54 år), (procent) Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) mäter den relativa arbetslösheten genom att arbetslösheten för unga ställs i relation till arbetslösheten för gruppen 25-54 år på arbetsmarknaden Källa: www.oecd.org 4
Ungdomsarbetslösheten i Västernorrland År 2011 var ungdomsarbetslösheten 22,9 % i Sverige. Samma år var det 31,2 % ungdomsarbetslöshet i Västernorrland. Västernorrland har den högsta ungdomsarbetslösheten i Sverige. 40 35 30 25 20 15 Sverigemedel Västernorrlands län 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 År Källa: SCB (Hämtat från www.ekonomifakta.se) 5
Hälften är benägna att anställa ungdomar till en lägre lön I Svenskt Näringslivs senaste företagarpanel ställdes frågan: Som ett sätt att hjälpa unga in på arbetsmarknaden diskuteras idag möjligheten att införa avtal där nyanställda unga under det första året får en lön motsvarande 75% av lägstalönen i kollektivavtalet, i kombination med viss utbildning. I vilken utsträckning skulle din benägenhet att anställa ungdomar öka under sådana förutsättningar? Av de 5751 företagare i landet som svarade på enkäten menar 50 % att deras benägenhet att anställa ungdomar skulle öka i stor / ganska stor utsträckning. I Västernorrland menar hela 52 % att deras benägenhet att anställa ungdomar skulle öka i stor / ganska stor utsträckning. Källa: Demoskop 6
Rapportens resultat Anledningar till att ungdomar är arbetslösa: Bristande yrkeslivserfarenhet 4/4, Brist på arbetstillfällen 2/4, Arbetsgivarnas attityder mot ungdomar 2/4. Tre av de fyra som intervjuats kan tänka sig att praktisera oavlönat och ser det som en fot in på arbetsmarknaden och en lösning på bristande erfarenhet. Gustav som svarar nej på frågan om han kan tänka sig att praktisera oavlönat motiverar det med att han har både utbildning och erfarenhet men utan det hade han sett på det annorlunda. 7
På frågan om de kan tänka sig att påbörja en anställning med en ingångslön som under en initial period uppgår till 75 % av den normala minimilönen samtidigt som de handleds och utbildas inom de områden som krävs för arbetet svarade tre av fyra ja. Den sänkta lönen är ett bekymmer för ungdomarna men att ha ett arbete är i slutändan viktigast. Rebecca som svarade nej på frågan är även hon bekymrad över storleken på lönen, och hon menar att sådana arbetsvillkor inte är aktuella när en ungdom har tidigare arbetslivserfarenhet. 8
Vid intervjutillfällena svarade alla fyra ungdomar att sänkt ingångslön innebär sänkt ungdomsarbetslöshet. Ingen av dem tycks dock vara av åsikten att åtgärden är lösningen på problemet. De tror heller inte att den eventuella sänkningen av arbetslöshet för ungdomar skulle vara jättestor. Ungdomarna ser alltså inte en sänkt ingångslön i form av till exempel ungdomsavtal är lösningen på problemet utan mer som ett steg på vägen och som en åtgärd som sätter en del av Sveriges arbetslösa ungdomar i arbete. Ungdomarna är inte nöjda med arbetsförmedlingens arbete. De som är inskrivna är det bara för att man måste för att få ut några pengar. Arbetsförmedlingen skickar enligt ungdomarna bara ut folk på praktik. 9