Biblioteksplan för Svedala kommun 2008-2011 Bibliotekslagen (SFS 1996:1596) fick år 2005 ett tillägg som säger att bibliotek och bibliotekshuvudmän inom det allmänna biblioteksväsendet ska samverka och att kommuner och landsting ska anta en plan för biblioteksverksamheten. Kommunfullmäktige har 2006-01-11 uppdragit åt kulturutskottet att ta fram förslag till en biblioteksplan för Svedala kommun. Svedala kommuns biblioteksplan är ett politiskt styrdokument som anger riktning och ramar för den övergripande utvecklingen av folk- och skolbiblioteken i kommunen. Kommunstyrelsen är huvudman för folkbiblioteken och skolbiblioteken. Kulturutskottet och utbildningsutskottet har som sina huvuduppgifter att ta fram förslag till mål och budget samt att följa upp verksamheten ur ett brukarperspektiv för folkbiblioteken respektive skolbiblioteken. Kommunfullmäktige fastställer biblioteksplanen, som gäller under fyra år. Syftet med planen är enligt förarbetena till lagändringen följande: Analys av dagens samverkan, behov, metoder och utbud för att kunna möta framtidens biblioteksbehov Ökat samarbete med skolan, vård och omsorg samt näringslivet Helhetsgrepp kring biblioteksbehovet och att se bibliotekets roll i den demokratiska processen Nulägesbeskrivning Svedala kommun har ett huvudbibliotek i Svedala tätort samt filialer i Bara och Klågerup. Biblioteket i Klågerup är ett integrerat folk- och skolbibliotek. "Boken kommer" verksamheten ger service till äldre och funktionshindrade, som har svårighet att besöka biblioteken. Alla skolor i kommunen har ett skolbibliotek. Senast år 2009 har alla skolbiblioteken en utbildad bibliotekarie, vilket medför att skolorna tillförs en viktig kompetens som tillsammans med lärarna bidrar till elevernas lärande och måluppfyllelse. Nationella och internationella styrdokument Bibliotekslagen (1996, reviderad 2004) fastslår bland annat att varje kommun ska ha folkbibliotek och att allmänheten avgiftsfritt ska få låna litteratur för viss tid. Inom det allmänna biblioteksväsendet ska bibliotek och bibliotekens huvudmän samverka för att ge medborgarna en så god biblioteksservice som möjligt. Inom grundskolan och gymnasieskolan ska det finnas lämpligt fördelade skolbibliotek för att stimulera elevernas intresse för läsning och litteratur samt för att tillgodose deras behov av material för utbildningen. Bibliotekslagen säger vidare att folk- och skolbiblioteken särskilt ska beakta behoven hos funktionshindrade personer samt invandrare och andra minoriteter. Speciell uppmärksamhet ska ägnas åt barn och ungdomar för att främja språkutveckling och stimulera till läsning. Unescos folkbiblioteksmanifest (1994) slår fast att folkbiblioteket ska vara till för alla, oberoende av ålder, kön, ras, religion, nationalitet, språk eller samhällsklass. Frihet, välfärd, samhällelig och personlig utveckling är grundläggande mänskliga värden som förverkligas
genom välinformerade medborgare med möjlighet att utöva demokratiska rättigheter. Folkbiblioteket utgör härvid ett lokalt kunskapscentrum som ger medborgarna förutsättningar för livslångt lärande, självständigt ställningstagande och kulturell utveckling. Svenska Unescorådets skolbiblioteksmanifest (1999) slår fast att skolbiblioteket är en del av utbildningsväsendet. Skolbiblioteket spelar en viktig roll för utbildning och kultur, för att främja läs- och skrivkunnigheten och förmågan att söka information. Skolbibliotekets grundläggande uppgifter omfattar bland annat följande: Stödja och främja utvecklingsmål som anges i skolans målsättning och läroplaner Främja elevernas läslust och lust att lära samt att lära dem att bli biblioteksanvändare. Erbjuda möjligheter att skapa och använda information som en väg till kunskap, förståelse, fantasi och glädje. Ge eleverna träning att värdera och använda information, oavsett form, samt att ge dem insikt och förståelse för olika kommunikationsformer. Läroplaner och skolförordningar I Läroplan för förskolan (Lpfö 98) framhålls att förskolan ska sträva efter att varje barn utvecklar sitt ord- och begreppsförråd och sin förmåga att leka med ord, sitt intresse för skriftspråk och för förståelsen av symboler samt deras kommunikativa funktioner. I de grundläggande dokumenten för grundskolan, Läroplan för det obligatoriska skolväsendet (Lpo 94) och för gymnasieskolan, Läroplan för de frivilliga skolformerna (Lpf 94) anges krav på bibliotekens roll i undervisningen. I läroplanerna framhålls att rektor har ett särskilt ansvar för att arbetsmiljön i skolan utformas så att eleverna får tillgång till handledning och läromedel av god kvalitet samt andra hjälpmedel för att själva kunna söka och utveckla kunskaper, bl.a. bibliotek, datorer och andra tekniska hjälpmedel. I Grundskoleförordningens 1 kap. 4 hänvisas till bibliotekslagens bestämmelser om skolbibliotek inom grundskolan. Såväl i grundskolans som i gymnasieskolans kursplaner i svenska återfinns strävans- och uppnåendemål i språkutveckling, läsning och skrivande. Skolbiblioteken har ett uppdrag att främja dessa. Svedala kommuns styrdokument I den av kommunfullmäktige 2008-01-09 antagna kultur-, biblioteks- och fritidsplanen 2008-2011 finns följande vision och mål som berör folkbiblioteken: Vision Biblioteksverksamheten i Svedala kommun präglas av stöd för våra grundläggande värderingar såsom demokrati, humanism och medinflytande ett utbud inom biblioteksverksamheten, som ger förutsättningar för god livskvalité och aktiv fritid en verksamhet som riktas till alla medborgare i kommunen en verksamhet där medborgarnas egna initiativ stöds och uppmuntras Mål Biblioteksverksamheten har ett rikt och mångsidigt utbud, som höjer kommunens attraktionskraft både som bostadsort och för företagsetableringar. Barn och ungdomar ges hög prioritet. Lyhördhet för medborgarnas behov och önskemål. Hög kvalitet präglar verksamheten. Utvecklingen följs kontinuerligt.. Det finns möjligheter för medborgaren att odla sina intressen och förkovra sig.
Verksamheten ger möjlighet till livskvalitet och en aktiv och positiv fritid som motverkar utslagning och ensamhet. Lokaler och anläggningar för biblioteksverksamhet är lättillgängliga. Lokaler och anläggningar för biblioteksverksamhet står i relation till befolkningsökning. Fungerar som samhällets vardagsrum Ger möjligheter till yttrandefrihet och fri åsiktsbildning Ökat läsande stimuleras Spelar en viktig roll för det livslånga och det flexibla lärandet samt folkbildning på alla nivåer Hög kvalitet i mediabeståndet erbjuds och det digitala biblioteket utvecklas Det finns för närvarande ingen fastställd skolplan för 2008-2011. Arbetet med att ta fram en ny skolplan pågår. Kommunfullmäktige fastställer årligen uppdragsbeskrivningar för folkbiblioteket, som innehåller uppnåendemål för det aktuella året. Det finns också mål som avser skolbiblioteken i uppdragsbeskrivningarna för enheterna inom grundskolan och gymnasieskolan. Utvecklingsområden För att uppnå Svedala kommuns vision och mål för folk- och skolbiblioteksverksamheten prioriteras under 2008-2011 fem utvecklingsområden. Tillgänglighet Huvudbiblioteket och de två filialerna är tillgängliga för alla medborgare oavsett ålder, kön, utbildning, etnisk bakgrund och boende. Folkbiblioteken har ett öppethållande som passar bibliotekens olika målgrupper. Oberoende av ålder, funktionshinder eller sjukdom har medborgarna en god tillgång till folkbibliotekens utbud och service. Bibliotekens lokaler och medier är utformade så att de är tillgängliga för funktionshindrade målgrupper. "Boken kommer" verksamheten ger service till äldre och funktionshindrade, som har svårighet att besöka biblioteken. Mediebeståndet anpassas efter förändringar i befolkningssammansättning och efterfrågan. En medieplan utarbetas. Folkbiblioteken fortsätter att utveckla "24-timmarsbiblioteket". Det innebär en interaktiv webbplats där medborgarna dygnet runt kan hantera egna lån, söktjänster m m. De nationella och internationella styrdokumentens värdegrund genomsyrar verksamheten och alla besökare upplever ett bra bemötande i såväl ord som handling. Kompetensutveckling av personalen genomförs kontinuerligt med tonvikt på utvecklingsarbete, ny teknik och förhållningssätt. Folkbiblioteken som mötesplats Biblioteket är en offentlig mötesplats för kunskap, kultur, information, samtal och läsupplevelser. I ett digitaliserat samhälle ökar behovet av levande mötesplatser. Biblioteket som en arena för kultur och kulturella upplevelser utvecklas. Det kan gälla evenemang som författarbesök, teater, musik, utställningar och sagostunder. Programverksamhet för olika målgrupper genomförs i samarbete med andra verksamheter i
kommunen eller externa aktörer. Huvudbibliotekets läge är viktigt för ett livaktigt centrum där en blandning av handel och upplevelser skapas. Utrymmen för olika målgrupper utvecklas på biblioteket. För att ytterligare stärka bibliotekets roll som en viktig mötesplats är caféverksamhet, med tillgång till tidningar, en viktig förutsättning. Det livslånga lärandet Det livslånga lärandet ger människor i alla åldrar möjlighet att växa och utvecklas. Detta område omfattar åtgärder för lärande under såväl fritid, skoltid och yrkesutövning. Biblioteken har stor betydelse för det livslånga lärandet på alla nivåer. Barn och ungdomar är en prioriterad målgrupp. Litteraturens betydelse för språkutveckling är grundläggande. Folkbiblioteket samarbetar aktivt med barnhälsovård, förskola, familjedaghem, fritidshem och skola för att nå ut med läsfrämjande åtgärder. En läsfrämjandeplan för barn och ungdomar genomförs. Kultur- och läsombud inom hemtjänsten och äldreboenden ges utbildning och informeras årligen om bibliotekets service och för att stimulera till läsning som ett verktyg inom äldreomsorgen. Nyblivna pensionärer bjuds in till biblioteken för en presentation av bibliotekets service. Skolbibliotek Skolbiblioteken är integrerade i undervisningen. Skolbibliotekarier och lärare arbetar mot gemensamma mål. Skolbiblioteket är skolans medie- och informationscentrum och ett pedagogiskt centrum för läslust och informationssökning. Alla elever i grundskolan och gymnasieskolan har tillgång till ett skolbibliotek på sin skola. Skolbiblioteken är bemannade med en utbildad bibliotekarie och är öppna under större delen av skoldagen. Mediebeståndet på skolbiblioteken utvecklas i samarbete med folkbiblioteket. Samverkan Folkbiblioteket fortsätter att utveckla samverkan med förskola och skola ytterligare för att främja barns och ungdomars läslust, språkutveckling och läsförmåga. Folkbiblioteket fortsätter att utveckla samverkan med Vård och omsorg avseende målgruppen äldre och funktionshindrade. Folkbiblioteket medverkar i olika nätverk inom kommunen för att nå ut med biblioteksservice till olika målgrupper så effektivt som möjligt. En viktig samarbetspartner är Regionbiblioteket Skåne, som har ett uppdrag från staten att ge service till biblioteken i Skåne, exempelvis kompletterande medieservice. Samarbetet med Staffanstorps, Burlövs, Lomma och Kävlinge kommuner för att utveckla biblioteksverksamheten fortsätter enligt den plan som finns för utvidgat samarbete mellan de fem kommunerna.
Uppföljning och utvärdering Biblioteksplanen ligger till grund för målformuleringar i de årliga uppdragsbeskrivningarna för biblioteksenheten. Målen följs upp i verksamhetsberättelsen för biblioteksenheten. Biblioteksplanen utvärderas och revideras under 2011. Antagen av kommunfullmäktige 2008-09-10, 95