Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 1 (20) Plats och tid Stadshuset, sessionssalen kl. 13.00 16.30 Paragrafer 75-91 BESLUTANDE Ledamöter Tjänstgörande ersättare Namn Christer Johansson (S) ordförande Berit Sörman (S) Berndt Gustafsson (S) Kirsi Ojalla (S) t.o.m. 90 Ann-Sofie Hagenvind (S) Peter Friberg (M) Elisabeth Alfredsson (M) Ingvar Johansson (FP) Bengt Gunnarsson (C) Lisbeth Ider (V) Håkan Joelsson (S) ersätter Bengt Andersson (S) ÖVRIGA Ersättare Namn Salme Johansson (S) Ingvar Jansson (S) Ambjörn Lennartsson (M) Josette Rask (C) Jimmy Jubrant (KD) Tjänstemän Anna-Lena Skatt 77, 80-82, 91 Bengt Höglander 82-86, 89 91 Anna Ståhl 91 Seija Nordström 78-79 Övriga Christer Andersson, Brottsofferjour i Östra Skaraborg 76 Bengt Gunnarsson (C) Utses att justera Justeringens tid 2012-09-05 Underskrift sekreterare Namnförtydligande Underskrift ordförande Namnförtydligande Underskrift justerande Namnförtydligande Utdragsbestyrkande Margareta Berg Christer Johansson Bengt Gunnarsson
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 2 (20) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2012-09-06 2012-09-26 Nämnd/styrelse Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 Protokollet förvaras Socialförvaltningen Underskrift Utdragsbestyrkande
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 3 (20) Innehållsförteckning 75 Godkännande av föredragningslistan... 4 76 Information från Brottsofferjouren i Östra Skaraborg... 5 77 Förslag till ny organisation för socialpsykiatri, arbete och sysselsättning inom omvårdnadsförvaltningen... 6 78 Patientsäkerhetsberättelse år 2011... 7 79 Lex Sarah ärende - information... 8 80 Förlängning av gällande avtal om hjälpmedels-försörjning i Västra Götaland... 9 81 Ansökan om ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen... 10 82 Rapport om icke verkställda gynnande beslut andra kvartalet år 2012... 11 83 Beslutsattestanter vid socialförvaltningen... 12 84 Ansökan om permanent öppethållande vid Tidaholms Stadshotell... 13 85 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker vid Festvåning 4:an Huset... 14 86 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker på Gränden, Tidaholm... 15 87 Övriga frågor... 16 88 Rapporter och skivelser... 17 89 Anmälningsärenden... 18 90 Diverse information... 19 91 Anpassningsförslag och konsekvenser inför budget 2013... 20
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 4 (20) 75 Godkännande av föredragningslistan Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar komplettera dagens föredragningslista med följande ärenden: - Anpassningsförslag och konsekvenser inför budget 2013 - Diverse information Social- och omvårdnadsnämnden beslutar i övrigt att godkänna dagens föredragningslista.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 5 (20) 76 Information från Brottsofferjouren i Östra Skaraborg Dnr 12/SN322-759 Brottsofferjouren i Östra Skaraborg är en ideell förening som verkar för att stödja och hjälpa brottsoffer och deras anhöriga samt vittnen till brott. Brottsofferjouren erhåller ekonomiskt stöd i form av verksamhetsbidrag från östra Skaraborgs kommuner och har sitt kontor i Skövde. Christer Andersson, ordförande i Brottsofferjouren Östra Skaraborg informerar om Brottsofferjourens verksamhet och hur deras arbete bedrivs. Under år 2012 har hittills 450 personer fått stöd och hjälp från Brottsofferjouren, varav ca 40 personer från Tidaholms kommun. Anmälan om brott via internet har ökat och kommer in till Brottsofferjouren varje dag. Social- och omvårdnadsnämnden tackar för informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 6 (20) 77 Förslag till ny organisation för socialpsykiatri, arbete och sysselsättning inom omvårdnadsförvaltningen Dnr 12/SN201-739 Sedan 2012-01-01 har omvårdnadsförvaltningen ansvar för verksamheterna Gnistan och Stegett. Dessa verksamheter var tidigare placerade under kommunstyrelsen och arbetsmarknadsenheten. Under det senaste halvåret har berörda tjänstemän i förvaltningen diskuterat hur man bäst kan organisera sig för att utnyttja resurserna på ett optimalt sätt i en ny organisation. Detta har bl.a inneburit att socialpsykiatrins verksamheter Hemstöd och dagverksamheten Alfhem fr.o.m. 2012-09-17 kommer att ingå i en gemensam arbetsgrupp. Berörda tjänstemän inom omvårdnadsförvaltningen har arbetat fram ett förslag till ny organisation/enhet Enheten för socialpsykiatri, arbete och sysselsättning som innefattar verksamheterna Gnistan, Stegett och Alfhem/hemstöd samt förslag till kompletterande inriktnings- och effektmål för verksamheten. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar enligt ovan nämnda förslag.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 7 (20) 78 Patientsäkerhetsberättelse år 2011 Dnr 12/SN324-730 Utifrån patientsäkerhetslagen är vårdgivaren skyldig att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Seija Nordström har tillsammans med omvårdnadsförvaltningens enhetschefer upprättat en patientsäkerhetsberättelse, där man redovisar vad man arbetat med under 2011 samt planering och åtgärder inför det fortsatta arbetet 2012. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av patientsäkerhetsberättelsen och tackar för informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 8 (20) 79 Lex Sarah ärende - information Dnr 12/SN243-739 Rapport enligt Lex Sarah (2011:5) gällande kränkande behandling och brister i omvårdnad vid Hellidshemmet har inkommit till social- och omvårdnadsnämnden. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Seija Nordström informerar att utredning i ärendet är gjord och två personal har fått muntlig tillsägelse och en personal kommer att få en skriftlig varning. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 9 (20) 80 Förlängning av gällande avtal om hjälpmedelsförsörjning i Västra Götaland Dnr 12/SN306-730 I Västa Götaland är ansvaret för förskrivning av hjälpmedel knutet till hälsooch sjukvårdsavtalet som regleras av avtal mellan Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna. Nuvarande avtal om hjälpmedelsförsörjning i Västra Götaland gäller sedan 2010-03-01 och går ut 2013-09-30. Det finns därefter möjlighet att förlänga avtalet till 2015-09-30. En uppföljning av avtalet är genomförd under tiden december 2011 februari 2012. Slutsatsen i uppföljningen visar att kunderna önskar fortsätta att tillämpa och vidareutveckla det befintliga avtalet under perioden fram till september 2015. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att förlänga avtalet gällande hjälpmedelsförsörjningen i Västra Götaland.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 10 (20) 81 Ansökan om ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen Dnr 12/SN307-040 Socialstyrelsen har fått i uppdrag att genomföra ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen ska betala stimulansmedel till kommunerna för att utbilda värdegrundsledare eller för att utbilda personal som har en funktion för ett sammanhållet ansvar för sociala frågor. Satsningen är tvåårig och socialstyrelsen avser att utlysa ytterligare medel i november 2012 under förutsättning att riksdagen fattar nödvändiga beslut. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att ansöka om ytterligare medel för fortsatt värdegrundsarbete.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 11 (20) 82 Rapport om icke verkställda gynnande beslut andra kvartalet år 2012 Dnr 12/SN316-701 En rapporteringsskyldighet har införts i socialtjänstlagen 16 kap 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen. Rapporteringen skall ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och till kommunfullmäktige. Rapporteringsskyldigheten gäller alla gynnande beslut om bistånd som inte verkställs inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringsskyldigheten gäller också beslut som inte verkställs på nytt inom tre månader efter det att verkställigheten avbrutits. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Om kommunen inte inom skälig tid tillhandahåller bistånd enligt 4 kap 1 SoL som någon är berättigad till kan kommunen åläggas att betala en särskild avgift till staten. Omvårdnadschef Anna-Lena Skatt och socialchef Bengt Höglander redovisar icke verkställda gynnande beslut för andra kvartalet år 2012. Inom äldreomsorgen finns fyra icke verkställda gynnande beslut att rapportera som gäller särskilt boende. Orsaken till att besluten inte verkställts inom tre månader är resursbrist samt att den enskilde har tackat nej till ett erbjudande. Inom individ- och familjeomsorgen finns ett icke verkställt gynnande beslut att rapportera som gäller kontaktfamilj. Orsaken till att beslutet inte verkställts inom tre månader är resursbrist. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av rapporten för andra kvartalet år 2012 och överlämnar den kommunfullmäktige. Kf Revisorerna
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 12 (20) 83 Beslutsattestanter vid socialförvaltningen Dnr 12/SN325-000 Med anledning av övertagandet av familjecentralen fr.o.m. 2012-09-01 samt förändringar av bemanningen i organisationen behöver social- och omvårdnadsnämnden fatta beslut om vilka personer som skall ha rätt att attestera förvaltningens olika identiteter. Förvaltningen har upprättat förslag till beslutsattestanter fr.o.m. 2012-09-01. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar godkänna upprättat förslag till beslutsattestanter för socialförvaltningens identiteter fr.o.m. 2012-09-01. Berörda handläggare
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 13 (20) 84 Ansökan om permanent öppethållande vid Tidaholms Stadshotell Tidaholms Stadshotell har permanent tillstånd till allmänheten enligt 8 kap 2 Alkohollagen (2010:1622), att servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa alkoholdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet gäller årligen mellan kl. 11.00 01.00. Rolf Ekström, ägare till Tidaholms Stadshotell, ansöker nu om permanent öppethållande till kl. 02.00. Ansvarig handläggare i ärendet är alkoholhandläggare Malin Lindholm. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar enligt 8 kap 2 Alkohollagen att bevilja Tidaholms Stadshotell utökad serveringstid till kl. 02.00 på prov i ett år. Tidaholms Stadshotell
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 14 (20) 85 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker vid Festvåning 4:an Huset Kommunens alkoholhandläggare har, tillsammans med polismyndigheten, genomfört tillsyn vid Festvåning 4:an Huset 2012-04-28. Under tillsynen görs bedömningen att tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gäller enligt alkohollagen vid innehav av serveringstillstånd. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att utdela en erinran enligt 9 kap 17 alkohollagen (2010:1622) till tillståndshavare på Festvåning 4:an Huset, då de brustit i sina åtaganden genom otillräckligt matutbud, alkoholförtäring i rökrum samt att minderårig personal arbetade i garderoben. Festvåning 4:an Huset Besvärshänvisning!
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 15 (20) 86 Åtgärd avseende tillstånd att servera alkoholdrycker på Gränden, Tidaholm Kommunens alkoholhandläggare har, tillsammans med polismyndigheten och skattemyndigheten genomfört tillsyn vid Gränden, Tidaholm 2012-04- 28. Under tillsynen görs bedömningen att tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gäller enligt alkohollagen vid innehav av serveringstillstånd. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att utdela en varning enligt 9 kap 17 alkohollagen (2010:1622) till dåvarande tillståndshavare för Gränden, Tidaholm, Kristian Teike, då han brustit i sina åtaganden genom otillräckligt matutbud, ingen kassaregistrering vid entrén, minderårig personal i entrén samt förhalat inlämning av bokföring och därmed försvårat utredningen. K. Teike Besvärshänvisning!
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 16 (20) 87 Övriga frågor Dnr 12/SN36-709 Inga övriga frågor togs upp vid sammanträdet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 17 (20) 88 Rapporter och skivelser Dnr 12/SN37-709 Inga rapporter eller skrivelser redovisades under sammanträdet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 18 (20) 89 Anmälningsärenden Dnr 12/SN38-705 Ärenden upptagna i särskild förteckning anmäls för social- och omvårdnadsnämnden.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 19 (20) 90 Diverse information Dnr 12/SN326-709 Christer Johansson (S) informerar att den motion som är inlämnad av Lisbeth Ider (V) gällande CEMR-deklarationen, som är en politisk deklaration om jämställdhet mellan kvinnor och män, finns att hämta på internet alternativt kan man få den via socialförvaltningen. Inbjudan har inkommit till öppet hus på Utväg Skaraborg 2012-09-11. Berit Sörman (S) och Ingvar Johansson (FP) kommer att delta vid detta tillfälle. Social- och omvårdnadsnämndens sammanträde 2012-09-25 är förlagt till förmiddagen och börjar kl. 08.00. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2012-08-28 20 (20) 91 Anpassningsförslag och konsekvenser inför budget 2013 Dnr 12/SN242-041 Social- och omvårdnadsnämnden har inför år 2013 tilldelats en budgetram på 206 860 tkr med ett generellt sparbeting på 1,5 % på tilldelad budgetram vilket utgör 3,1 mnkr. Omvårdnadsförvaltningen presenterar anpassningsförslag med tillhörande konsekvensbeskrivning med anledning av den besparing på 1,5 % som ska göras inför år 2013. Socialchef Bengt Höglander redogör muntligt för förslag till anpassning av budget 2013 med anledning av besparingskravet på 1,5 %. Social- och omvårdnadsnämndens beslut Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att till budgetberedningen lämna budgetanpassningsförslag med tillhörande konsekvensbeskrivning med anledning av sparbeting på 1,5 % på tilldelad budgetram. Klk