Socialnämnden 2005-08-25 1(22) Plats och tid Rum 225, Kommunalhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Torsdagen 25 augusti 2005, klockan 15.00 19.00. Beslutande Lennart Niklasson (s) ordföranden Gunnar Lidell (m) v ordföranden Vesna Petrusic (s) tjänstgör för Margareta Francke (s) 15.00-18.00 Ann-Christine Wollny (v) tjänstgör för Margareta Francke (s) 18.00-19.00 Lennart Lindbom (s) Lehna Ljung (s) tjänstgör för Ole Lund (s) Milena Jansson (s) tjänstgör för Reidar Eriksson (s) Kenneth Persson (s) Ann-Britth Fröjd (c) kl 15.00-16.35 Marita Högberg (c) tjänstgör för Ann-Britth Fröjd (c) 16.35-19.00 Lutz Rininsland (v) Inga-Lisa Ericsson (kd) tjänstgör för Kerstin Andersson-Carlsson (m) 15.00-16.25 Christina Mossberg (fp) tjänstgör för Kerstin Andersson-Carlsson (m) 16.25-19.00 Christina Mossberg (fp) tjänstgör för Tove af Geijerstam (fp) 15.00-16.25 Tove af Geijerstam (fp) 16.25-19.00 Marie-Louise Bäckman (kd) Margit Bäckemo (fv) Övriga deltagande Utses att justera Marita Högberg (c) Ann-Christine Wollny (v) Inga-Lisa Ericsson (kd) Sture Johansson, socialchef Svante Cras, administrativ chef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef Sten Nilsson, omsorgschef Sonja Nyström, chef Individ- och familjeomsorg Lena Sjöström, enhetschef Gunnel Hasselholm, personalföreträdare Monika Vesterdahl, projektledare Jan Skeppstedt och Kjell Hadin, Arkitekttriangeln AB Sylvia Forsström, förvaltningssekreterare Kenneth Persson Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 138-158 Sylvia Forsström Ordförande... Lennart Niklasson Justerande... Kenneth Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2005-08-25 Datum för Datum för anslags uppsättande 2005-08- anslags nedtagande 2005-09- Förvaringsplats för protokollet Socialnämnden, Sundsgatan 29, Vänersborg. Underskrift... Katarina Andersson
Socialnämnden 2005-08-25 2(22) Ärendelista 138 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare 139 Ekonomisk månadsuppföljning per juni/juli månad 2005 140 Verksamhetsuppföljning 141 Avskrivning fordran 142 Utvärdering av ersättningsnivåer i samband med ledsagning och personlig assistans 143 Avveckling av servicelägenheter och inrättande av bostad med särskild service enl LSS på Nordkroksvägen 6 C, Vargön 144 Förslag till förändringar i samband med om- och tillbyggnad av Solängens äldreboende 145 Kvalitetssäkring av Bemötande inom Vård och omsorg 146 Ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre 147 Samråd- program för detaljplan Fisktorget, Vänersborgs kommun 148 Ansökan om nytt serveringstillstånd för 2+2 Kök och Vin AB 149 Ansökan om nytt serveringstillstånd för Hugor i Vänersborg AB 150 Ansökan om serveringstillstånd för Rasta Sverige AB 151 Anmälan av personskada LSS 152 Ordförandeinformation 153 Socialchefsinformation 154 Anmälan av delegationsbeslut 155 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 156 Anmälan av protokoll 157 Kurser och konferenser 158 Övrig fråga
Socialnämnden 2005-08-25 3(22) Sn 138 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare Ordföranden Lennart Niklasson (s) öppnar sammanträdet och hälsar alla välkomna. Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Kenneth Persson (s). Ordföranden hälsar Sten Nilsson välkommen till Vänersborg kommun. Sten Nilsson tillträdde tjänsten som omsorgschef på socialförvaltningen 2005-08-15.
Socialnämnden 2005-08-25 4(22) Sn 139 Dnr 2005.71 Ekonomisk månadsuppföljning per juni/juli månad 2005 Redovisning av ekonomisk månadsuppföljning, totalt för socialnämnden samt per förvaltningsledning, Vård och omsorg, Omsorg om funktionshindrade och Individ- och familjeomsorg. Prognosen för juni/juli månad visar underskott på 8 951 Mkr i förhållande till budget. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2005-08-25 5(22) Sn 140 Dnr 2005.12 Verksamhetsuppföljning Redovisning lämnas för statistik och nyckeltal enligt socialnämndens beslut samt en förteckning över inkomna domar under 2005. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2005-08-25 6(22) Sn 141 Dnr 2005.161 Avskrivning fordran Frösunda assistans har bestridit en fordran på totalt 98 340 kr avseende hemvård under 2003-2004. Enligt kommunens jurist Mats Dahlbom finns inte grund för Vänersborgs kommun att gå vidare i ärendet. Socialnämnden beslutar att avskriva fordran på 98 340 kr avseende Frösunda assistans. Protokollsutdrag till: Svante Cras, administrativ chef
Socialnämnden 2005-08-25 7(22) Sn 142 Dnr 2005.154 Utvärdering av ersättningsnivåer i samband med ledsagning och personlig assistans Nuvarande nivåer för omkostnadsersättning vid ledsagning och personlig assistans beslutades av socialnämnden 2002-12-04. I skrivelse, daterad 2005-06-23, redovisas utvärdering och analys av ersättningsnivåer i samband med ledsagning och personlig assistans. Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Protokollsutdrag till: Sture Johansson, socialchef Curt-Göran Crantz, planeringssekreterare
Socialnämnden 2005-08-25 8(22) Sn 143 Dnr 2005.162 Avveckling av servicelägenheter och inrättande av bostad med särskild service enl LSS på Nordkroksvägen 6 C, Vargön Socialnämnden har under flera år i budgetsammanhang påtalat förväntad efterfrågan på nya bostäder med särskild service enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Under våren 2005 har den väntade anstormningen kommit. Socialutskottet, som beslutar om bistånd enligt LSS, har fram till halvårsskiftet avslagit 8 ansökningar, då behovet inte kunnat tillgodoses inom rimlig tid, d v s 3 månader. 7 av sökanden har överklagat till Länsrätten som i samtliga fall ändrat socialnämndens beslut. Socialförvaltningen föreslår i skrivelse, daterad 2005-07-08, att del av Lunddala servicehus avvecklas och att inrättande av bostad med särskild service enligt LSS sker i dessa lokaler. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta, att med ändring av kommunfullmäktiges beslut 1986-06-17, 112, att del av Lunddala servicehus med adress Nordkroksvägen 6 C med 8 lägenheter avvecklas som äldreboende och från och med 2006-01-01 nyttjas som bostad med särskild service för funktionshindrade. Under förutsättning av kommunfullmäktiges beslut enligt ovanstående beslutar socialnämnden för egen del, att boende i servicehuset Lunddala med adress Nordkroksvägen 6 C skall erbjudas alternativa bostäder i nämndens andra boenden i Vargön eller kommunen i övrigt. Ingen hyresgäst skall mot sin vilja avhysas från sin lägenhet utan kvarboendeprincipen gäller. Socialnämnden beslutar uppdra åt socialförvaltningen att vidta åtgärder i syfte att från och med 2006-01-01 nyttja fastigheten Nordkroksvägen 6 C som bostad med särskild service för 7 eller 8 funktionshindrade i enlighet med denna skrivelse och inom angiven ekonomisk ram (nettokostnad helår 3.182 Tkr). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Socialchef Äldreomsorgschef / Omsorgschef
Socialnämnden 2005-08-25 9(22) Sn 144 Dnr 2005.36 Förslag till förändringar i samband med om- och tillbyggnad av Solängens äldreboende Nuvarande Solängens äldreboende, tidigare Solängens ålderdomshem, byggdes 1940. Ombyggnad och tillbyggnad har därefter skett. Befintlig byggnad inrymmer 4 avdelningar med sammanlagt 46 vårdplatser. Beslut om ny om- och tillbyggnad är fattat och kostnaden härför finns upptagen i kommunens investerings- och exploateringsplan 2005-2007. Socialförvaltningen föreslår i skrivelse, daterad 2005-08-11, förändringar i samband med förestående om- och tillbyggnad av Solängens äldreboende. Föredragning och information vid dagens möte av Jan Skeppstedt och Kjell Hadin från Arkitekttriangeln AB. Socialnämnden beslutar, att godkänna upprättat förslag till ombyggnad av Solängens äldreboende att godkänna upprättat förslag till ändrad inriktning på Solängens äldreboende enligt programbeskrivning att godkänna begärda investeringsmedel för utrustning i samband med ombyggnaden av Solängens äldreboende till en kostnad av 2 Mkr. omfattar ej bilagor i utredningen avseende personalbemanningen. Protokollsutdrag till: Sture Johansson, socialchef Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef
Socialnämnden 2005-08-25 10(22) Sn 145 Dnr 2005.163 Kvalitetssäkring av Bemötande inom Vård och omsorg Vård och omsorg har utifrån avdelningens Resultat- mål och aktivitetsplan (RMA) aktivt arbetat med bemötandet inom vården. Under hösten 2005 och våren 2006 kommer samtliga personalgrupper inom avdelningen att arbeta med en Kvalitetssäkringsmodell och målsättningen är certifiering i bemötande inom Vård och omsorg. I skrivelse, daterad 2005-07-13, redogörs för fem punkter som anger inriktningen på det fortsatta kvalitetsarbetet inom avdelningen. Socialnämnden beslutar godkänna de punkter för kvalitetssäkring som ingår i materialet för Kvalitetssäkring för Bemötande och som ligger till grund för certifiering i bemötande inom Vård och omsorg. Protokollsutdrag till: Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef
Socialnämnden 2005-08-25 11(22) Sn 146 Dnr 2005.65 Ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre Regeringen har påbörjat en flerårig nationell satsning för att stödja kommunernas långsiktiga kvalitets- och kompetensutvecklingsarbete inom vård och omsorg om äldre. Målsättningen är att alla äldre med behov av vård och omsorg ska mötas av kompetent och engagerad personal. Socialförvaltningen har tagit fram förslag till ansökan på 1 940 Tkr exklusive kommunens egna kostnader. Den totala kostnaden för de aktiviteter som föreslås bedrivas med stöd av den s k Kompetensstegen är 4 602 Tkr. Kommunens egna kostnad beräknas bli 2 662 Tkr. Enligt anvisningarna från socialdepartementet är det kommunstyrelsen i respektive kommun som ska ansöka om det statliga stödet. Mot bakgrund av att kommunstyrelsen beräknas behandla ärendet vid sammanträde 2005-08-17, har socialnämndens ordförande och v ordförande ingivit skrivelse till kommunstyrelsen vari det framgår att socialnämnden ställer sig bakom socialförvaltningens förslag till ansökan om statligt stöd för kvalitets- och kompetensutveckling inom vård och omsorg om äldre. Socialnämnden noterar erhållen information och godkänner i efterhand skrivelsen till kommunstyrelsen. Protokollsutdrag till: Gunnar Erlandsson, äldreomsorgschef
Socialnämnden 2005-08-25 12(22) Sn 147 Dnr 2005.164 Samråd program för detaljplan för Fisktorget, Vänersborgs kommun Planeringsenheten har tillsänt socialnämnden samråd enl PBL 5 kap 20, program för detaljplan för Fisktorget, Vänersborgs kommun, för synpunkter. Socialnämnden har inget att erinra angående ny detaljplan för Fisktorget, Vänersborgs kommun. Protokollsutdrag till: Planeringsenheten
Socialnämnden 2005-08-25 13(22) Sn 148 Dnr 2005.165 Ansökan om nytt serveringstillstånd för 2+2 Kök och Vin AB Ansökan avser tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande servering av starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt klockan 11.00-01.00 på Teatergränd samt på tillhörande uteservering. Sökande är 2+2 Kök och Vin AB, Håkan Ohlsson, Vänersborg. Utredning, daterad 2005-07-07, föredras. Socialnämnden beslutar, med stöd av 7 kap 5 Alkohollagen (1994:1738), bevilja 2+2 Kök och Vin AB med ansvarig Håkan Ohlsson, tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt kl 11.00-01.00 i restaurang Teatergränd. Vidare beslutar socialnämnden med stöd av 7 kap 7 Alkohollagen (1994:1738) avslå ansökan om servering på uteserveringen då bolaget saknar dispositionsrätt för uteserveringen i år. Protokollsutdrag till 2+2 Kök och Vin AB, Håkan Ohlsson, Vänersborg Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
Socialnämnden 2005-08-25 14(22) Sn 149 Dnr 2003.260 Ansökan om nytt serveringstillstånd för Hugor i Vänersborg AB Ansökan avser tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande fortsatt servering av starköl, vin och sprit till allmänheten året runt klockan 11.00-01.00 vid Restaurang Italia, Vänersborg samt kl 11.00-24.00 på tillhörande uteservering. Sökande är Hugor i Vänersborg AB, Husnija Numanagic, Vänersborg. Utredning, daterad 2005-07-15, föredras. Socialnämnden beslutar, med stöd av 7 kap 5 Alkohollagen (1994:1738), bevilja Hugor i Vänersborg AB med ansvarig Husnija Numanagic tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten året runt kl 11.00-01.00 i Restaurang Italia, Vänersborg samt kl 11.00-24.00 på tillhörande uteservering. Protokollsutdrag till Hugor i Vänersborg AB, Husnija Numanagic, Vänersborg Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
Socialnämnden 2005-08-25 15(22) Sn 150 Dnr 2003.325 Ansökan om serveringstillstånd för Rasta Sverige AB Ansökan avser tillstånd enligt 7 kap 5 Alkohollagen gällande servering av spritdrycker, vin och starköl till allmänheten året runt klockan 11.00-01.00 på Riksrasta, Brålanda. Sökande är Rasta Sverige AB, Dan Tervaniemi, Box 9092, Göteborg. Utredning, daterad 2005-07-15, föredras. Brålanda Värdshus AB har tidigare haft serveringstillstånd för Riksrasta i Brålanda. Bolaget håller nu på att fusioneras med Rasta Sverige AB. I samband med fusionen vill man att serveringstillståndet överförs till det nya bolaget Rasta Sverige AB. Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för ytterligare beredning. Protokollsutdrag till Rasta Sverige AB, Dan Tervaniemi, Box 9092, Göteborg Elisabeth Moberg, alkoholhandläggare
Socialnämnden 2005-08-25 16(22) Sn 151 Dnr 2005.3 Anmälan av personskada Socialnämnden har att till Länsstyrelsen anmäla allvarlig personskada eller om risk för sådan skada föreligger enligt LSS (SOSFS 1996:17). Rapport har lämnats om personskada som inträffat enligt LSS gällande: person IK född -48 person BS född -41 person HA född -89 person AB född -75 person SK född -52 person GA född -31 två tillfällen samma dag person OF född - person ES född -41 Bedömning att rapportering ej ska göras till Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Socialnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2005-08-25 17(22) Sn 152 Ordförandeinformation 2005-06-28 Möte med revisorerna 2005-08-04 Möte och diskussion med Verdandi om samarbetsformer 2005-08-19 Möte gymnasienämndens presidium Diskussion runt Sonja Hellings rapport 2005-08-24 Möte och diskussion om introduktion för invandrare Socialnämnden noterar informationen till handlingarna. Sn 153 Socialchefsinformation Semesterperioden har i huvudsak fungerat bra, dock har ett avtal med ett bemanningsföretag sagts upp med omedelbar verkan p g a att företaget ej klarade sina åtaganden. Konsekvensen härav har blivit högre belastning på vår egen personal, bl a i form av övertidsarbete. 2005-08-24 möte med anhöriga och boende på Solängen inför flytten till Lindgården under tiden som Solängen genomgår om- och tillbyggnad. Avtalet om försäljning av vårdplatser till Trollhättans stad är förlängt oktober månad ut. Den 25 och 26 augusti 2005 genomförs en konferens för samtliga MAS i Västsverige. Vänersborgs kommuns MAS, Tommy Carlgren står som värd för konferensen. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2005-08-25 18(22) Sn 154 Anmälan av delegationsbeslut Försörjningsstöd juli 2005 Daterat 2005-08-25. Nr 560-748 Vård och omsorg, individ- och familjeomsorg, LSS Daterat 2005-08-25. Nr 259-343 Socialnämnden noterar anmälan av delegationsbeslut.
Socialnämnden 2005-08-25 19(22) Sn 155 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden BREV, 2005-05-30, från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Ändringar i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS BESLUT, 2005-06-17, från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Utvecklingsmedel för behandlingsinsatser för ungdomar och missbrukare 2005. Länsstyrelsen beviljar 400 000 kr i fortsatta projektmedel till Fokus. BESLUT, 2005-06-23, från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Tillsynsärende enligt 13 kap 3 punkt 1 socialtjänstlagen, SoL. Länsstyrelsen riktar inte någon kritik till verksamheten vid Sjöbergets Rehabiliteringshem. Länsstyrelsen avslutar ärendet. BESLUT, 2005-07-07, från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Tillsyn av Brålanda äldreboende och Solhaga äldreboende i Vänersborgs kommun, 13 kap 2 socialtjänstlagen, SoL. RAPPORT, 2005:44, från Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Beviljats men inte fått, 6:e året Om äldre Socialnämnden noterar informationen till handlingarna.
Socialnämnden 2005-08-25 20(22) Sn 156 Anmälan av protokoll 2005-06-14 socialutskottet 2005-06-28 socialutskottet 2005-07-12 socialutskottet 2005-07-26 socialutskottet 2005-08-09 socialutskottet 2005-06-08, 151 kommunstyrelsen 2005-06-21, 54 kommunfullmäktige 2005-06-21, 57 kommunfullmäktige 2005-06-21, 59 kommunfullmäktige 2005-06-21, 63 kommunfullmäktige 2005-06-21, 65 kommunfullmäktige 2005-05-19 Kommunala Handikapprådet Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna.
Socialnämnden 2005-08-25 21(22) Sn 157 Kurser och konferenser Södra Smålands kommuner och landsting bjuder in till Hur ska vi klara ungdomar i riskzonen? den 14 september 2005, Tjolöholms slott utanför Kungsbacka. Avgift 1 495 kr exkl. moms. Sista anmälningsdag 14 augusti 2005. SABO och Sveriges Kommuner och Landsting inbjuder till extra konferens den 30 september 2005, Näringslivets Hus, Stockholm. Kvarboende + tillgänglighet = god ekonomi? Avgift 1 950 kr exkl. moms. Sista anmälningsdag 31 augusti 2005. Kommunförbundet Gävleborg bjuder in till Rikskonferens, den 6 oktober 2005, Industrisalen, Stockholm. Äldre kan få mycket mer hjälp till lägre kostnad. Avgift 1 450 kr exkl. moms. Sista anmälningsdag 12 september 2005. Socialstyrelsen bjuder in till konferensen Verklighet och framtidsbilder, i bl a Göteborg den 13 september 2005. Avgift 1 200 kr exkl. moms. Sista anmälningsdag 24 augusti 2005. JURARK bjuder in till seminarium; Att ta kommandot - seminarium för Dig som styr och leder, i bl a Göteborg den 12 oktober 2005. Avgift 2 500 kr exkl. moms. Sista anmälningsdag 12 september 2005. Stiftelsen Allmänna Barnhuset och Socialdepartementet bjuder in till konferens Om Sexuell exploatering av barn i Sverige, i bl a Göteborg den 12 oktober 2005. Avgift 500 kr. Inbjudan från Fyrbodal till halvdagsföreläsning Att åldras som utvecklingsstörd, måndagen den 3 oktober kl 09.00-12.00 eller 13.00-16.30 i Folkets Hus Trollhättan, avgift 550 kr exkl moms. Inbjudan från Fyrbodal till Ekonomiskt bistånd, Juridiskt korrekt handläggning i ekonomiärenden, tisdagen den 4 oktober kl 09.00-16.00 på Hotell Bohusgården i Uddevalla, avgift 1 360 kr exkl moms. Socialnämnden noterar erhållen information.
Socialnämnden 2005-08-25 22(22) Sn 158 Övrig fråga Ordföranden Lennart Niklasson (s) informerar socialnämnden om den svåra balansgången som uppstår vid bedömningar i enskilda ärenden som socialutskottet har att fatta beslut i och där domstolen senare ska pröva besluten.