Vilka är lokalpolitikerna i Skåne län?

POLITIKER PER LÄN 2012 Vilka är lokalpolitikerna i Skåne län? Hur nöjda är medborgarna? 1

2

Korta fakta - Skåne län Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Skåne. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Skåne? De allra flesta, 98 procent av de cirka 5 200 förtroendevalda i Skåne, är fritidspolitiker och sköter därmed sina uppdrag vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda. Till exempel motsvarar andelen småbarnsföräldrar ganska väl gruppens andel av befolkningen. Var tionde förtroendevald har barn under 6 år. I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Den lokala demokratin och den kommunala verksamheten får högt betyg samtidigt som de förtroendevalda, som ju är ytterst ansvariga för hur verksamheten fungerar, paradoxalt nog får lägre betyg. Så ser det ut i Skåne liksom i landet i sin helhet. 3

Innehåll Vilka är de förtroendevalda i Sverige?... 5 Fler kommuner med jämn könsfördelning... 5 Flertalet är fritidspolitiker... 7 Högt valdeltagande i Skåne... 8 Skåne har 5 205 förtroendevalda... 9 varav 98 procent är fritidspolitiker... 10 Vilka är de förtroendevalda i Skånes kommuner?... 12 Tomelilla har kvinnlig majoritet... 12 Unga är bäst representerade i Lomma... 13 Utrikes födda är bäst representerade i Kävlinge... 14 Många är gifta... 15 Klippan och Svalöv har största andelen småbarnsföräldrar... 16 Burlöv och Vellinge har flest anställda i näringslivet... 17 Många är välutbildade... 18 Vilka är de förtroendevalda i Region Skåne?... 20 Könsfördelningen är ojämn... 20 Regionpolitikerna arbetar i många sektorer i samhället... 21 Sammanfattning av de förtroendevalda i Skåne... 22 Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten... 23 Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin... 23 Medborgarna är nöjda med verksamheten... 24 Sammanfattande kommentarer - förtroende... 26 4

Vilka är de förtroendevalda i Sverige? Statistiska centralbyrån (SCB) har under 2011 genomfört en undersökning om de förtroendevalda i Sveriges kommuner och landsting 1. Undersökningen har gjorts med finansiellt stöd från Sveriges Kommuner och Landsting. Analyserna är baserade på uppgifter som landets samtliga kommuner och landsting har skickat in till SCB. Undersökningen visar att antalet förtroendevalda i kommunerna har minskat med omkring 1 000 personer till cirka 38 000 sedan den förra undersökningen år 2007. I landstingen har antalet förtroendevalda ökat marginellt till knappt 4 600 under samma tid. Fler kommuner med jämn könsfördelning Kvinnor, unga och utrikes födda är underrepresenterade bland de förtroendevalda. Andelen kvinnor har dock ökat med en procentenhet jämfört med undersökningen 2007 och utgör nu 43 procent. Könsfördelningen brukar betraktas som jämn då andelen kvinnor respektive män ligger mellan 40 och 60 procent. I totalt 208 av landets 290 kommuner är andelen kvinnliga förtroendevalda högre än 40 procent vilket är en ökning med cirka 30 kommuner sedan år 2007. Landstingen har en jämnare könsfördelning bland de förtroendevalda än kommunerna och andelen kvinnor är som tidigare undersökning 48 procent. Diagram 1 visar köns- och åldersfördelningen bland de förtroendevalda. Noterbart är att könsfördelningen är förhållandevis jämn i gruppen mellan 18 och 50 år. 1 I denna rapport används ordet landsting som ett samlingsnamn för landsting och regioner. 5

Diagram 1 Antal förtroendevalda i kommunen efter kön och ålder. År 2011 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90 man kvinna Jämfört med hela befolkningen är unga i åldrarna 18-29 år underrepresenterade bland de förtroendevalda i såväl kommuner som landsting. SCB:s statistik visar att Stockholms län har den högsta andelen unga förtroendevalda tillsammans med storstadsområdena Göteborg och Malmö och universitetsstäder som Umeå, Karlstad, Växjö och Uppsala. Gruppen förtroendevalda i åldern 65 år och äldre har ökat sedan 2007 i både kommuner och landsting. I kommunerna är denna grupp inte längre underrepresenterad totalt sett. Åldersstrukturen bland de förtroendevalda åren 2003, 2007 och 2011 visas i diagram 2 där en stark representation för gruppen 50- och 60-åringar framgår. Åldersfördelningen är stort sett densamma vid varje tillfälle, även om kurvan har förskjutits framåt med fyra års intervall. Diagram 2 Förtroendevalda i kommunerna efter ålder år 2003, 2007 och 2011. Andel 4 Procent 3 2 1 0 18 22 26 30 34 38 42 46 50 54 58 62 66 70 74 78 82 86 90+ år 2011 år 2007 år 2003 6

Utrikes födda är underrepresenterade, men jämfört med 2007 års undersökning är andelen oförändrad. Andelen är högst i Stockholmsområdet och i södra delarna av landet medan Norrlandslänen har en något lägre andel. Dock har Norrlandslänen även en lägre andel utrikes födda totalt sett i hela befolkningen vilket gör att utrikes födda är relativt väl representerade. Däremot är Haparanda den kommun som har den största andelen utrikes födda bland de förtroendevalda i hela landet, 27 procent. Gruppen är dock underrepresenterad i förhållande till sin andel av befolkningen. Flertalet är fritidspolitiker Majoriteten av de förtroendevalda i kommuner och landsting sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier och ordinarie arbete. I kommunerna utgör fritidspolitikerna 97 procent medan motsvarande siffra i landstingen är 94 procent. Offentliganställda är överrepresenterade medan knappt hälften av politikerna är sysselsatta i det privata näringslivet. Gifta förtroendevalda är överrepresenterade jämfört med befolkningen i övrigt. Var tionde är småbarnsförälder vilket gör denna grupp endast marginellt underrepresenterad. Högsta andelen förtroendevalda småbarnsföräldrar finns i Stockholms, Uppsala, Örebro och Västerbottens län. Personer med eftergymnasial utbildning är överrepresenterade bland de förtroendevalda i kommunerna och än mer i landstingen. Utbildningsnivån är högst i storstadsområdena och universitetsstäderna samt i Halland och på Gotland. 7

Högt valdeltagande i Skåne Valen till kommun- och landstings-/regionfullmäktige ger medborgarna möjlighet att påverka vilken politik som ska föras på lokal och regional nivå. Eftersom kommuner och landsting ansvarar för en stor del av välfärdssektorn innebär det ett mer direkt inflytande över vardagsnära tjänster som vård, skola och omsorg. Fullmäktigeledamöterna är folkvalda medan ledamöter i styrelser och nämnder tillsätts av fullmäktige bland de förtroendevalda. Valdeltagandet varierar mellan olika samhällsgrupper men är generellt sett högt i Skåne liksom i övriga Sverige, både i kommun- och regionvalet. Det varierar från 74 procent i Bjuv, Malmö och Åstorp till 91 procent i Lomma, som har det högsta valdeltagandet i landet. Inom kommunerna finns det skillnader mellan olika valdistrikt, det vill säga att valdeltagandet skiljer sig åt mellan olika geografiska områden i kommunerna. Malmö har den största differensen mellan det lägsta och högsta valdeltagandet. Spridningen är näst störst i landet. 8

Tabell 1 Valdeltagande och differens inom kommun (procent) 2010 Kommuner Valdeltagande Differens Bjuv 74 15 Bromölla 82 9 Burlöv 76 26 Båstad 83 8 Eslöv 80 18 Helsingborg 79 32 Hässleholm 80 22 Höganäs 84 18 Hörby 79 11 Höör 81 9 Klippan 75 13 Kristianstad 81 28 Kävlinge 86 15 Landskrona 78 30 Lomma 91 9 Lund 84 25 Malmö 74 49 Osby 80 11 Perstorp 76 11 Simrishamn 81 14 Sjöbo 78 10 Skurup 80 16 Staffanstorp 86 16 Svalöv 80 9 Svedala 85 8 Tomelilla 78 11 Trelleborg 80 25 Vellinge 90 8 Ystad 82 12 Åstorp 74 29 Ängelholm 81 22 Örkelljunga 76 10 Östra Göinge 81 10 Region Skåne 79 Hela riket kommunalvalet 82 Hela riket landstingsvalet 81 Skåne har 5 205 förtroendevalda Det finns 4 791 kommun- och 414 regionpolitiker i Skåne. Det går alltså i genomsnitt 260 invånare på varje kommunpolitiker vilket är färre förtroendevalda per invånare än rikssnittet. Siffran kan jämföras med riksdagen där det går 27 000 invånare per riksdagsledamot. Den största andelen förtroendevalda per invånare har de mindre kommunerna Hörby, Perstorp och Örkelljunga där ungefär var hundrade invånare är politiker. I folkrikare kommuner som Malmö och Helsingborg är det en lägre andel. I Region Skåne är det av naturliga skäl betydligt färre politiker per invånare. 9

Tabell 2 Antal förtroendevalda och invånare per förtroendevald 2011 Kommuner Antal förtroendevalda Invånare per förtroendevald Bjuv 103 144 Bromölla 103 119 Burlöv 114 147 Båstad 88 162 Eslöv 154 205 Helsingborg 218 593 Hässleholm 176 285 Höganäs 125 197 Hörby 137 108 Höör 120 129 Klippan 118 140 Kristianstad 188 423 Kävlinge 137 212 Landskrona 219 191 Lomma 139 155 Lund 287 385 Malmö 467 640 Osby 102 125 Perstorp 85 83 Simrishamn 134 144 Sjöbo 110 165 Skurup 100 150 Staffanstorp 118 189 Svalöv 103 129 Svedala 104 191 Tomelilla 83 156 Trelleborg 232 182 Vellinge 135 247 Ystad 133 213 Åstorp 92 160 Ängelholm 181 218 Örkelljunga 104 93 Östra Göinge 82 166 Alla kommuner i Skåne 4 791 260 Region Skåne 414 3 003 Hela riket (kommuner) 38 012 186 Hela riket (landsting) 4 579 1 838 varav 98 procent är fritidspolitiker Totalt 104 personer i kommunerna och 24 i regionen har ett hel- eller deltidsuppdrag som politiker (två procent). Det betyder att av de 5 205 förtroendevalda i Skåne är det 5 007 (98 procent) som sköter sina uppdrag på fritiden vid sidan av studier eller ordinarie arbeten. 10

Tabell 3 Antal förtroendevalda på heltid, deltid och fritid 2011 Kommuner Heltid Deltid Fritid Bjuv 1 1 101 Bromölla 1 1 101 Burlöv 1 1 112 Båstad 1 2 85 Eslöv 2 0 152 Helsingborg 2 9 207 Hässleholm 1 5 170 Höganäs 1 1 123 Hörby 1 0 136 Höör 1 0 119 Klippan 1 1 116 Kristianstad 4 13 171 Kävlinge 2 1 134 Landskrona 3 0 216 Lomma 1 1 137 Lund 5 0 282 Malmö 1 4 462 Osby 1 1 100 Perstorp 0 0 85 Simrishamn 1 2 131 Sjöbo 1 0 109 Skurup 1 1 98 Staffanstorp 2 3 113 Svalöv 1 1 101 Svedala 1 1 102 Tomelilla 1 1 81 Trelleborg 3 0 229 Vellinge 1 1 133 Ystad 2 0 131 Åstorp 1 1 90 Ängelholm 1 2 178 Örkelljunga 1 0 103 Östra Göinge 1 2 79 Alla kommuner i Skåne 48 56 4 687 Region Skåne 14 10 390 11

Vilka är de förtroendevalda i Skånes kommuner? Det är bra om sammansättningen av förtroendevalda återspeglar befolkningens sammansättning, bland annat när det gäller kön, ålder, utbildning, inkomst och födelseland. Olika grupper har olika erfarenheter och perspektiv vilket är en resurs i beslutsfattandet. I stort motsvarar sammansättningen i Skånes kommuner den genomsnittliga, även om det förstås varierar mellan kommunerna. Tomelilla har kvinnlig majoritet Kommunerna i Skåne har en något ojämnare könsfördelning än landet som helhet. Män är överrepresenterade i samtliga kommuner förutom Tomelilla där en majoritet av de förtroendevalda är kvinnor. Det finns tydliga skillnader mellan kommunerna. Jämnast könsfördelning har Bromölla, Svalöv, Tomelilla och Åstorp, medan kvinnorna i några kommuner utgör endast en tredjedel av de förtroendevalda. Andelen har dock ökat med 10-15 procentenheter i Klippan, Svalöv och Tomelilla sedan undersökningen 2007. 12

Tabell 4 Kön (procent) år 2011 Kommun Män Kvinnor Jmf 2007 kvinnor Bjuv 61 39-2 Bromölla 54 46-1 Burlöv 64 36-1 Båstad 63 38-1 Eslöv 64 36-5 Helsingborg 62 38-2 Hässleholm 59 41 5 Höganäs 57 43 2 Hörby 58 42 7 Höör 62 38 2 Klippan 56 44 10 Kristianstad 59 41 1 Kävlinge 64 37 3 Landskrona 61 39 5 Lomma 63 37-2 Lund 61 39 1 Malmö 58 42-2 Osby 63 37-3 Perstorp 62 38 2 Simrishamn 57 43 3 Sjöbo 65 35-4 Skurup 67 33-3 Staffanstorp 63 37-1 Svalöv 53 47 11 Svedala 70 30-2 Tomelilla 48 52 15 Trelleborg 59 41 0 Vellinge 60 40 5 Ystad 61 39-5 Åstorp 54 46 4 Ängelholm 59 41 1 Örkelljunga 67 33-5 Östra Göinge 68 32 2 Alla kommuner i Skåne 60 40 1 Hela riket 57 43 1 Unga är bäst representerade i Lomma Åldersfördelningen följer samma mönster som landet som helhet. Framför allt är de unga (18-29 år) och i viss mån även yngre medelåldern (över 30-49 år) underrepresenterade. I Lomma är de unga bäst representerade i kommunpolitiken i förhållande till sin andel av befolkningen medan Lund och Malmö har den största andelen unga förtroendevalda. 13

Tabell 5 Ålder (procent) 2011 Kommun 18-29 år 30-49 år 50-64 år 65 år - Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Bjuv 2 18 30 35 37 24 31 22 Bromölla 10 16 26 31 40 25 24 27 Burlöv 5 19 27 36 30 23 38 22 Båstad 2 14 34 27 32 27 32 33 Eslöv 10 19 34 35 38 23 19 23 Helsingborg 8 20 36 34 34 23 22 23 Hässleholm 11 19 34 31 39 24 16 27 Höganäs 2 13 33 32 38 26 26 29 Hörby 3 17 31 32 42 26 24 25 Höör 8 16 29 34 33 26 30 24 Klippan 8 17 40 32 36 26 16 25 Kristianstad 11 20 26 31 39 24 24 25 Kävlinge 5 15 34 41 34 23 27 21 Landskrona 7 20 31 32 38 24 25 24 Lomma 9 13 32 38 33 23 27 26 Lund 16 30 24 31 38 20 22 18 Malmö 15 25 36 36 32 20 17 19 Osby 9 17 27 30 45 25 19 28 Perstorp 7 19 40 31 39 24 14 26 Simrishamn 4 14 22 24 50 28 23 34 Sjöbo 4 16 29 32 43 26 25 25 Skurup 6 17 31 35 32 25 31 23 Staffanstorp 8 16 35 39 25 22 33 23 Svalöv 8 17 37 36 33 24 22 23 Svedala 8 16 27 40 42 24 23 20 Tomelilla 6 17 29 29 43 26 22 28 Trelleborg 6 17 22 34 44 24 28 25 Vellinge 4 13 36 37 34 25 27 26 Ystad 4 16 29 29 38 26 29 29 Åstorp 3 18 28 37 36 23 33 22 Ängelholm 4 17 28 32 44 24 24 27 Örkelljunga 3 17 38 30 38 26 21 27 Östra Göinge 9 17 35 31 33 25 23 27 Alla kommuner i Skåne 8 20 31 34 37 23 24 23 Hela riket 8 20 32 33 37 24 23 23 Utrikes födda är bäst representerade i Kävlinge I likhet med övriga landet är andelen utrikes födda bland de förtroendevalda lägre än andelen i befolkningen, men Skåne har även en något högre andel av befolkningen som är utrikes födda. I Hörby, Höör, Kävlinge och Lomma är utrikes födda relativt väl representerade bland de förtroendevalda. 14

Tabell 6 Utrikes födda (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Bjuv 15 23 Bromölla 2 12 Burlöv 11 32 Båstad 3 10 Eslöv 11 16 Helsingborg 14 22 Hässleholm 5 13 Höganäs 7 11 Hörby 10 11 Höör 11 12 Klippan 6 15 Kristianstad 7 15 Kävlinge 9 9 Landskrona 16 27 Lomma 7 8 Lund 12 20 Malmö 20 34 Osby 8 12 Perstorp 8 21 Simrishamn 5 9 Sjöbo 3 9 Skurup 5 11 Staffanstorp 8 12 Svalöv 10 13 Svedala 7 10 Tomelilla 2 10 Trelleborg 10 16 Vellinge 4 8 Ystad 4 9 Åstorp 10 22 Ängelholm 4 10 Örkelljunga 8 15 Östra Göinge 7 9 Alla kommuner i Skåne 9 20 Hela riket 9 17 Många är gifta Gifta personer är överrepresenterade i samtliga kommuner i Skåne liksom i övriga landet. I Hörby är till exempel 72 procent av de förtroendevalda gifta medan motsvarande andel bland alla invånare i kommunen är 46 procent. 15

Tabell 7 Andel gifta (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Bjuv 68 48 Bromölla 65 47 Burlöv 64 50 Båstad 65 49 Eslöv 62 48 Helsingborg 61 43 Hässleholm 58 46 Höganäs 70 53 Hörby 72 46 Höör 68 49 Klippan 68 45 Kristianstad 60 45 Kävlinge 67 53 Landskrona 52 45 Lomma 68 59 Lund 52 39 Malmö 44 39 Osby 66 46 Perstorp 71 45 Simrishamn 66 48 Sjöbo 70 46 Skurup 61 48 Staffanstorp 69 55 Svalöv 66 48 Svedala 60 53 Tomelilla 57 43 Trelleborg 63 48 Vellinge 66 58 Ystad 63 46 Åstorp 67 48 Ängelholm 67 46 Örkelljunga 59 47 Östra Göinge 68 47 Alla kommuner i Skåne 61 45 Hela riket 60 43 Klippan och Svalöv har största andelen småbarnsföräldrar Småbarnsföräldrar är relativt väl representerade i kommunerna. I flera av dem finns till och med en viss överrepresentation av småbarnsföräldrar. Klippan och Svalöv är de tydligaste exemplen på detta. 16

Tabell 8 Småbarnsföräldrar (procent) 2011 Kommun Förtroendevalda Befolkningen Bjuv 10 13 Bromölla 12 11 Burlöv 7 14 Båstad 6 8 Eslöv 12 13 Helsingborg 13 11 Hässleholm 10 10 Höganäs 9 11 Hörby 12 11 Höör 7 12 Klippan 13 10 Kristianstad 10 11 Kävlinge 16 16 Landskrona 12 12 Lomma 13 16 Lund 7 11 Malmö 11 12 Osby 10 10 Perstorp 11 11 Simrishamn 7 8 Sjöbo 3 11 Skurup 9 12 Staffanstorp 14 15 Svalöv 17 12 Svedala 7 15 Tomelilla 8 11 Trelleborg 5 12 Vellinge 13 13 Ystad 6 9 Åstorp 8 14 Ängelholm 8 10 Örkelljunga 13 10 Östra Göinge 11 10 Alla kommuner i Skåne 10 12 Hela riket 10 11 Burlöv och Vellinge har flest anställda i näringslivet Knappt hälften av de förtroendevalda i Skåne arbetar i den privata sektorn och regionens andel är något högre än i Sverige som helhet. I Burlöv, Osby och Vellinge är det över 60 procent. I likhet med övriga landet är kommunanställda väl representerade. I Båstad är hälften av de förtroendevalda verksamma i den kommunala sektorn. 17

Tabell 9 Anställningssektor (procent) 2011 Sektor Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag Bjuv 10 29 3 55 2 Bromölla 7 39 11 40 4 Burlöv 3 24 5 67 0 Båstad 5 50 7 38 0 Eslöv 7 29 5 55 4 Helsingborg 15 32 5 43 5 Hässleholm 8 39 8 44 1 Höganäs 11 30 0 58 1 Hörby 13 28 8 49 2 Höör 8 25 8 57 3 Klippan 4 44 4 44 4 Kristianstad 13 43 10 33 2 Kävlinge 14 31 1 51 2 Landskrona 9 29 4 55 3 Lomma 15 28 6 47 5 Lund 20 33 7 40 1 Malmö 15 30 8 47 1 Osby 3 30 2 65 0 Perstorp 3 44 2 49 2 Simrishamn 12 32 12 41 2 Sjöbo 12 26 6 49 7 Skurup 8 33 4 53 2 Staffanstorp 5 28 11 54 3 Svalöv 11 35 8 44 2 Svedala 13 27 2 57 2 Tomelilla 12 30 6 48 4 Trelleborg 8 29 5 56 2 Vellinge 4 23 3 67 3 Ystad 8 25 5 56 6 Åstorp 13 40 2 42 2 Ängelholm 6 30 9 54 1 Örkelljunga 5 33 5 56 2 Östra Göinge 6 48 4 42 0 Alla kommuner i Skåne 10 32 6 49 2 Hela riket 10 35 6 47 2 Många är välutbildade I samtliga kommuner i Skåne liksom i landet som helhet är personer med eftergymnasial utbildning överrepresenterade bland de förtroendevalda, samtidigt som de med endast förgymnasial utbildning är underrepresenterade. Burlöv är den kommun som har den jämnaste fördelningen. 18

Tabell 10 Utbildningsnivå (procent) Utbildning Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Valda Befolkning Valda Befolkning Valda Befolkning Bjuv 19 31 55 53 25 16 Bromölla 14 27 56 54 30 19 Burlöv 18 24 50 49 32 28 Båstad 6 21 37 47 57 32 Eslöv 9 23 44 50 47 28 Helsingborg 9 20 32 47 59 33 Hässleholm 13 24 39 50 48 26 Höganäs 5 17 36 47 59 36 Hörby 9 24 48 53 42 23 Höör 8 20 43 49 49 32 Klippan 9 26 46 55 44 20 Kristianstad 7 20 35 48 58 32 Kävlinge 9 17 43 48 48 35 Landskrona 11 23 43 51 46 26 Lomma 4 12 26 36 70 52 Lund 2 9 22 27 77 63 Malmö 8 18 30 41 61 41 Osby 17 27 42 53 41 20 Perstorp 9 29 49 52 41 19 Simrishamn 13 23 33 48 54 29 Sjöbo 18 25 39 53 42 22 Skurup 10 24 53 53 37 23 Staffanstorp 5 17 34 46 61 38 Svalöv 11 23 46 53 43 25 Svedala 13 19 41 52 46 29 Tomelilla 10 26 33 53 58 21 Trelleborg 15 23 42 52 43 25 Vellinge 9 13 34 45 57 41 Ystad 10 19 34 50 56 30 Åstorp 11 27 50 55 39 18 Ängelholm 9 19 41 50 49 31 Örkelljunga 17 28 40 53 42 19 Östra Göinge 11 29 45 53 44 18 Alla kommuner i Skåne 10 19 39 45 51 35 Hela riket 10 19 40 47 50 34 19

Vilka är de förtroendevalda i Region Skåne? I Region Skåne finns det 414 förtroendevalda varav 14 är heltidsengagerade, 10 är deltidsengagerade och 390 är fritidspolitiker. Valdeltagandet på 79 procent är högt liksom i landet som helhet. Könsfördelningen är ojämn Region Skåne har en jämnare könsfördelning än regionens kommuner. Däremot är den sämre än genomsnittet för övriga landsting. I likhet med övriga landsting är färre yngre och äldre engagerade i regionpolitiken även om andelen yngre är högre än genomsnittet för övriga landsting. Utrikes födda är också underrepresenterade medan småbarnsföräldrar är väl representerade i regionpolitiken. Tabell 11 Landstingspolitikernas struktur 2011 Kön Män Kvinnor 56 44 Ålder -29 år 30-49 år 50-64 år 65 år- Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn 11 20 35 34 39 23 15 23 Utrikes födda Förtroendevalda Befolkningen 8 20 Gifta Förtroendevalda Befolkningen 58 45 Småbarnsföräldrar Förtroendevalda Befolkningen 12 12 20

Regionpolitikerna arbetar i många sektorer i samhället Regionpolitikerna är yrkesverksamma i många olika sektorer. De flesta är anställda i den offentliga sektorn även om nästan en tredjedel arbetar i den privata. Regionpolitikerna har olika utbildningslängd, men de med eftergymnasial utbildning är starkt överrepresenterade i förhållande till befolkningen. Tabell 12 Förtroendevaldas anställning och utbildning- landsting 2011 (procent) Anställning Statlig Kommun Landsting Privat Kommunalt bolag 10 36 19 31 3 Utbildningsnivå Förgymnasial Gymnasial Eftergymnasial Valda Befolkn Valda Befolkn Valda Befolkn 7 19 29 45 63 35 21

Sammanfattning av de förtroendevalda i Skåne Det politiska uppdraget innebär att förtroendevalda fattar beslut för medborgarnas räkning. De ska värdera olika synpunkter och förslag, göra avvägningar och prioriteringar och ta ställning till vad som bäst tillgodoser det samlade medborgarintresset. I kommunerna i Skåne är de förtroendevalda 4 791 till antalet och i regionen 414. Av alla dessa är 98 procent fritidspolitiker och bara två procent hel- eller deltidspolitiker. De förtroendevalda har olika bakgrund och erfarenheter och avspeglar väl medborgarna vilket är viktigt för olika perspektiv i beslutsfattandet. Det underlättar också möjligheten till kontakt mellan de förtroendevalda och allmänheten. De flesta samhällsgrupper är väl representerade bland de förtroendevalda i kommunerna och regionen, även om det finns variationer mellan Skånes kommuner. Exempelvis är småbarnsföräldrar relativt väl representerade. Var tionde förtroendevald har barn under 6 år. I några av kommunerna finns det till och med en viss överrepresentation av småbarnsföräldrar. Närheten till de förtroendevalda gör det lättare för medborgarna att ha kontakt med politikerna. Det är enklare att kontakta den lokala eller regionala företrädaren än en riksdagspolitiker för att framföra åsikter och argument. Det går i genomsnitt en kommunalpolitisk företrädare på 260 medborgare i Skåne och en regionpolitiker på 3 003 invånare, vilket kan jämföras med 349 riksdagsledamöter på hela Sveriges befolkning. 22

Förtroendet för lokalpolitiker och verksamheten Här redovisas hur medborgarna ser på sina lokalpolitiker och hur nöjda de är med skötseln av de kommunala verksamheterna. Sju av tio i Sverige är nöjda med den kommunala demokratin SOM-institutet 2 vid Göteborgs universitet gör varje år en nationell undersökning för att kartlägga den svenska allmänhetens vanor och attityder på temat samhälle, politik och medier. Nedan redovisas resultatet från 2011 och de tre frågor som handlar om hur medborgarna ser på demokratin, verksamheten och de förtroendevalda i kommunerna. Svaren visar att invånarna är nöjda med hur demokratin fungerar i kommunerna och ganska nöjda med hur den kommunala servicen fungerar, medan förtroendet för kommunstyrelserna är något lägre. Tabell 13 1. Hur nöjda invånarna är med hur demokratin fungerar i den egna kommunen (procent) Mycket nöjd Ganska nöjd Inte särskilt nöjd Inte alls nöjd Kommun 10 59 24 7 2. Hur invånarna bedömer att den offentliga servicen fungerat de senaste 12 månaderna i den egna kommunen (procent) Mycket bra Ganska bra Varken bra eller dåligt Ganska dåligt Mycket dåligt Kommun 8 46 36 8 2 3. Förtroende för kommunstyrelserna (procent) Mycket stort Ganska stort Varken eller Ganska litet Mycket litet Kommun 2 20 51 20 7 2 SOM-institutet är centrum för den undersöknings- och seminarieverksamhet som drivs gemensamt av Institutionen för journalistik, medier och kommunikation (JMG) och Statsvetenskapliga institutionen vid Göteborgs universitet. 23

Medborgarna är nöjda med verksamheten Vid sidan av den nationella mätningen görs även lokala mätningar. Med hjälp av Statistiska centralbyrån har 27 av 33 kommuner i Skåne sedan 2010 gjort egna omfattande medborgarundersökningar. Nedan redovisas svaren på några av de frågor som rör uppfattningen om kommunen som en plats att bo på, hur de kommunala verksamheterna sköts och vilket inflytande invånarna anser sig ha i sin kommun. De svarande har fått betygsätta kommunen på en skala på 1-10 där 1 är det lägsta betyget. Invånarna i Skåne liksom i landet som helhet är mer nöjda med sina kommuner som en plats att bo och leva på och med hur den kommunala verksamheten fungerar än med möjligheten till insyn och inflytande över de kommunala besluten och verksamheterna. Tabell 14 3 Hur nöjd är du med din kommun i dess helhet som en plats att bo och leva på? hur din kommun sköter sina olika verksamheter? Bromölla (2011) 6,2 5,2 3,9 Burlöv (2010) 6,4 5,9 4,6 Båstad (2012) 6,9 5,7 4,5 Eslöv (2012) 6,7 6,1 4,5 Helsingborg (2011) 7,6 6,4 4,9 Höganäs (2011) 7,9 6,9 5,5 Hörby (2010) 6,6 6,0 4,9 Höör (2011) 7,1 6,1 4,8 Klippan (11) 7,1 6,3 5,1 Kristianstad (2012) 6,8 6,0 4,5 Kävlinge (2012) 7,4 6,5 5,2 Landskrona (2011) 6,3 6,0 4,7 Lomma (2011) 8,2 6,9 5,8 Lund (2011) 7,6 6,7 5,2 Osby (2011) 6,7 5,9 4,9 Perstorp (2011) 6,3 5,6 4,6 Sjöbo (2012) 6,7 6,1 4,8 Staffanstorp (2012) 7,5 6,7 5,2 Svalöv (2012) 6,0 5,5 4,5 Svedala (2011) 7,4 6,5 5,3 Tomelilla (2010) 6,2 5,6 4,3 Trelleborg (2012) 7,0 6,2 4,8 Vellinge (2010) 7,9 6,5 5,0 Ystad (2012) 7,5 6,3 4,9 Ängelholm (2012) 7,5 6,4 4,8 Örkelljunga (2012) 6,9 6,3 5,2 Östra Göinge (2012) 5,9 5,2 3,9 Hela riket (2011) 6,9 6,0 4,8 den insyn och det inflytande invånarna har över kommunens beslut och verksamheter? Några av frågorna berör specifikt förtroendet för de förtroendevalda. Förtroendebetygen varierar mellan de olika kommunerna men är generellt sett lägre än betygen för vad invånarna tycker om kommunen som boplats och för hur nöjda de är med de kommunala verksamheterna. 3 Svar i en skala från 1 till 10 där 1 är det lägsta betyget. 24

Tabell 15 Hur nöjd är du med hur kommunens politiker lyssnar till invånarnas synpunkter? hur kommunens politiker arbetar för kommunens bästa? Bromölla (2011) 3,5 4,1 Burlöv (2010) 4,1 5,2 Båstad (2012) 4,2 4,7 Eslöv (2012) 4,1 4,9 Helsingborg (2011) 4,1 5,4 Höganäs (2011) 5,2 6,6 Hörby (2010) 5,1 5,8 Höör (2011) 4,5 5,3 Klippan (2011) 4,9 5,9 Kristianstad (2012) 4,2 4,8 Kävlinge (2012) 4,8 5,7 Landskrona (2011) 4,6 5,5 Landskrona (2011) 4,6 5,5 Lomma (2011) 5,6 6,7 Lund (2011) 4,8 5,8 Osby (2011) 4,8 5,4 Sjöbo (2012) 4,4 5,4 Staffanstorp (2012) 4,8 5,4 Svalöv (2012) 4,0 4,9 Svedala (2011) 5,0 6,1 Tomelilla (2010) 4,3 4,6 Trelleborg (2012) 4,6 5,2 Vellinge (2010) 4,9 5,9 Ystad (2012) 4,5 5,2 Ängelholm (2012) 4,0 5,3 Örkelljunga (2012) 4,7 5,8 Östra Göinge (2012) 3,5 4,3 Hela riket (2011) 4,7 5,5 25

Sammanfattande kommentarer - förtroende Resultaten från undersökningarna 4 visar att medborgarna är nöjda med det demokratiska systemet i de kommuner de bor i. De är även ganska nöjda med den egna kommunens service medan de är mindre nöjda med sina möjligheter till inflytande och de har lägre förtroende för de förtroendevalda. Kommunerna i Skåne län liksom riket som helhet har lägre värden på frågor om förtroendet för förtroendevalda än för den verksamhet som politikerna ansvarar för. Att de förtroendevalda får lägre betyg än verksamheterna kan bero på att de i sitt uppdrag måste göra svåra avväganden och ibland fatta obekväma beslut. Det kan vara svårt för medborgarna att se kopplingen till helhetsansvaret. Vidare kan det lägre förtroendet bero på att invånarna har mer kontakt med verksamheterna direkt än med politikerna. De ser vad personalen gör men inte vad politikerna uträttar. Siffrorna kan dock ge en missvisande bild. Det finns undersökningar som visar att medborgare vid djupintervjuer tenderar att först svara att de har lågt förtroende för politiker medan de vid ett längre samtal ger en mer nyanserad bild. 5 4 SOM-institutets Riks-SOM 2011 och SCB:s medborgarundersökning 5 Politikens meningslöshet om misstro, cynism och utanförskap, Tommy Möller, Stockholms universitet. 26

Vilka är lokalpolitikerna i Skåne län? Sveriges Kommuner och Landsting har i den här rapporten, som är baserad på SCB-statistik, tittat på vad som är utmärkande för de lokala politikerna i Skåne. Vilka är de? Vilka är det som lägger merparten av sin tid på att ta ansvar för allas vardag, att prioritera och att fatta beslut som påverkar och skapar förutsättningar för dem som bor och arbetar i Skåne? I rapporten redovisas även hur nöjda medborgarna är med den kommunala verksamheten och vilket förtroende de har för lokalpolitikerna. Upplysningar om innehållet Martin Lidhamn, martin.lidhamn@skl.se Björn Kullander, bjorn.kullander@skl.se Sveriges Kommuner och Landsting, 2012 ISBN: 978-91-7164-863-1 Beställ eller ladda ner på www.skl.se/publikationer. ISBN 978-91-7164-863-1 Post: 118 82 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 Telefon: 08-452 70 00 www.skl.se