Svenska Fotbollförbundets & Upplands Fotbollförbunds Representationsbestämmelser 2016 Kapitel 3 - Internationella övergångsbestämmelser
Representationsbestämmelser år 2016 Genom förevarande bestämmelser upphävs alla tidigare av SvFF fastställda representationsbestämmelser. Nedanstående representationsbestämmelser som beslutats av SvFF:s Representantskap träder i kraft den 27 november 2015. Begrepp I dessa bestämmelser betyder: Amatör: Spelare som inte uppbär någon ersättning från en förening eller spelare som under ett kalenderår uppbär lön eller annan inkomstskepliktig förmån som uppgår till mindre än 10 000 kr. Avbytare: Spelare som inte deltar i sitt lag från matchstart och som vid ett obegränsat antal tillfällen kan bytas mot annan spelare på planen. Behörig spelare: Spelare som är registrerad, spelklar och i övrigt har rätt representera förening i enlighet med SvFF:s och FIFA:s tävlings- och spelregler. Bindande match: Tävlingsmatch som anordnas av eller har tillstånd från SvFF eller SDF. Deltagande: Spelare som upptagits på spelarförteckningen som deltagare från matchstart har deltagit när match inleds. Ersättare har deltagit om spelaren byts in. Avbytare har deltagit oavsett om spelaren byts in eller inte. Distriktsserie: Serier som anordnas av SDF. Distriktstävling: Distriktsserierna samt andra av SDF anordnade tävlingar. Ersättare: Spelare som inte deltar i sitt lag från matchstart och som vid ett enda tillfälle kan bytas mot annan spelare på planen. FIFA: Det internationella fotbollförbundet Federation Internationale de Football Association. FOGIS (Fotbollens gemensamma informationssystem): Administrativ databas innehållande uppgifter om SvFF:s och SDF:s verksamhetsområden. Fotbollsakademi: Juridisk person vars långsiktiga ändamål är erbjuda spelare långsiktig träning genom tillhandahålla träningsfaciliteter och fotbollsutbildning. Verksamheten omfar t.ex. fotbollsträningscentra, fotbollsskolor och fotbollsläger. Frimånad för amatörer: Period fr.o.m. den 15 november t.o.m. den 15 december. (Jfr futsal 4 kap. 1 ) Förbundsserie: Serier anordnade av SvFF (Allsvenskan - div. 3, herrar, Damallsvenskan - div. 1, damer, samt Junior-SM och Pojk-SM). Förbundsstyrelsen: SvFF:s Styrelse. Förbundstävling: Förbundsserierna samt andra av SvFF anordnade tävlingar. Förening: Ideell förening som bedriver fotbollsverksamhet och som är medlem i SvFF. Hemmafostrad spelare: Spelare som varit registrerad för svensk förening under minst tre år från och med det kalenderår spelaren fyllde 12 år t.o.m. det kalenderår spelaren fyllde 21 år. 2
IdrottsAB: Aktiebolag till vilket förening, i enlighet med SvFF:s stadgar, upplåtit rätten delta i SvFF:s tävlingsverksamhet. ITC (Internationellt transfercertifikat): Dokument som utfärdas av spelarens senaste nationsförbund i samband med en internationell övergång. Övergångsanmälan p.g.a. begränsad verksamhet: Övergångsanmälan avseende spelarövergång för spelare vars förening upphör med all fotbollsverksamhet eller som bedriver begränsad verksamhet som innebär spelaren inte ges möjlighet aktivt utöva fotboll. Nyregistrering: Registrering av spelare som tillhör förening men som inte är registrerad i FOGIS. Professionell spelare: Spelare som under ett kalenderår från förening uppbär lön eller annan inkomstskepliktig förmån till ett sammanlagt belopp om lägst 10 000 kr. Registrering: Administrativt införande av spelare i FOGIS, genom ungdomsregistrering (1 kap. 12 ) eller obligatorisk registrering (1 kap 13 ). Registreringsperioder för professionella: Perioder under tiden fr.o.m. den 8 januari t.o.m. den 31 mars respektive fr.o.m. den 15 juli t.o.m. den 11 augusti. (Jfr futsal 4 kap 1 ) Representationslag: Förenings A-lag för seniorer, herrar respektive damer. Representationsserie: Serie där förenings representationslag och, om SDF så beslutat, andralag deltar. RF: Sveriges Riksidrottsförbund. SDF: Specialidrottsförbund. Spelklarhet: Rätt för spelare, som i övrigt behörig, delta i tävlingsmatch för sin nya förening. Spelaravtal: Av SvFF upprättat skriftligt obligatoriskt standardkontrakt endast för professionella spelare. Spelarpass: Uppgifter, inom ramen för spelarregistret, om spelarens innevarande och tidigare föreningar med angivande av datum för respektive registrering. Speltermin: Perioder omfande 1 mars 30 juni, 1 juli 31 oktober samt 1 november 28 februari. (Jfr futsal 4 kap. 1 ) Speltillstånd: Av SvFF medgiven spelklarhet för en spelare som genomfört en internationell övergång. SvFF: Svenska Fotbollförbundet. Säsong: Period fr.o.m. den 1 januari t.o.m. den 31 december. (Jfr futsal 4 kap. 1 ) Tillfälligt speltillstånd: Av SvFF medgiven tillfällig spelklarhet för en spelare som genomfört en internationell övergång eller som är asylsökande. TK: Tävlingskommitté. Träningsmatch: Match som inte är en tävlingsmatch. 3
Tävlingsmatch: Match som ingår i en tävling enligt serie- eller utslagsmetoden. Tävlingsregler: Tävlingsbestämmelser och representationsbestämmelser samt övriga reglementen, spelregler, föreskrifter och anvisningar hänförliga till tävlingsverksamhet inom fotbollsidrotterna. UEFA: Det europeiska fotbollförbundet Union des Associations Européennes de Football. Underårig: Person som inte fyllt 18 år. Ungdomsregistrering: Särskild frivillig registrering av spelare t.o.m. den 31 mars det kalenderår spelaren fyller 15 år. Ungdomsregistrering under kalenderåren då spelaren fyller 12 14 år samt 1 januari - 31 mars det kalenderår spelaren fyller 15 år får ske i syfte säkerställa framtida utbetalning av utbildnings- eller solidaritetsersättning samt för kunna visa spelare är hemmafostrad. Övergångsanmälan: Handling som används vid övergång för spelare till ny förening. Övergångsanmälan express: Övergångsanmälan som används i syfte förklara spelklarhet vid snarast möjliga tidpunkt. Övergångstid: Period från giltig övergångsanmälan ankomststämplas av SvFF till spelklarhet. Överårig spelare: Barn- och ungdomsspelare som till följd av sin ålder inte får delta i en åldersbegränsad tävling. OBS: Nytt för i år är rödmarkeringarna i UFF-rutorna är det justeringar som är gjorda utifrån UFF-rutorna 2015. 4
3 kap. Internationella övergångsbestämmelser 1 Allmänt, speltillstånd Internationell övergång ska alltid följa FIFA:s bestämmelser varvid särskilt ska beaktas föreskrifter för herrfotboll om FIFA Transfer Matching System (TMS). Spelares övergång till eller från utländsk förening ska registreras hos SvFF. Spelare måste erhålla ett av SvFF utfärdat speltillstånd innan de kan delta i sin nya förening. 2 Asylsökande SvFF får efter internationell övergång eller nyregistrering utfärda tillfälliga speltillstånd för asylsökande. Ett sådant speltillstånd gäller inte för spel i representationslag som deltar i Allsvenskan div. 2, herrar, eller Damallsvenskan. Tillfälligt speltillstånd gäller tills vidare och upphör när spelaren inte längre är asylsökande. Om myndighetsbeslut beviljar den asylsökande spelaren uppehållstillstånd övergår spelarens tillfälliga speltillstånd till en registrering för aktuell förening. Spelare som befinner sig i landet i avvaktan på verkställighet av avvisningsbeslut som vunnit laga kraft ska anses som obehörig spelare. SvFF:s TK får dock när extraordinära omständigheter föreligger, t.ex. tungt vägande humanitära skäl, besluta meddela ett särskilt tillfälligt speltillstånd som ger spelaren rätt delta i spel som amatör. Sådant speltillstånd gäller tills vidare och upphör när angivna skäl inte längre föreligger. 3 Internationellt Transfercertifikat (ITC) Vid internationell övergång krävs ITC utfärdas av spelarens tidigare nationsförbund. ITC ska utfärdas inom 7 dagar från det spelarens nya nationsförbund begär detta, föruts spelaren fullgjort sina avtalsenliga skyldigheter mot den lämnande föreningen. Efter det det nya nationsförbundet erhållit ITC får det nya nationsförbundet utfärda speltillstånd. Om spelarens senaste nationsförbund inte svarat efter 15 dagar, vad avser professionella herrspelare, eller 30 dagar, vad avser amatörer och professionella damspelare, från dagen då det nya nationsförbundet begärde ITC har det nya nationsförbundet rätt utfärda ett tillfälligt speltillstånd för spelaren. Tillfälligt speltillstånd blir permanent efter 12 månader, såvida inte det senaste nationsförbundet hörts av. Om spelarens senaste nationsförbund meddelar de anser sig förhindrade utfärda ITC får ärendet hänskjutas till FIFA för avgörande. För spelare som inte fyllt 10 år och för spelare som aldrig tidigare varit registrerade i en förening tillhörande ett nationsförbund, erfordras inget ITC. Spelarens förening ansvarar för kontrollera nämnda förutsättningar gäller samt spelare i övrigt uppfyller övriga villkor enligt förevarande bestämmelser. 5
4 Begränsningar av internationella övergångar för underåriga Internationella övergångar av spelare under 18 år kan tillåtas om ett av följande villkor uppfyllts: a) spelarens vårdnadshavare flyttar av skäl som saknar samband med registreringen av spelaren i den nya föreningen, b) övergången sker inom EU/EES:s territorium och spelaren är 16-18 år samt under förutsättning den nya föreningen - bedriver fotbollsutbildning av högsta nationella standard, - garanterar spelaren har möjlighet till en civil utbildning/arbetsträning utöver sitt fotbollsspelande, - tillser alla nödvändiga åtgärder vidtas för spelaren socialt tas om hand, samt föreningen - vid övergångstillfället genom dokumentation styrker man efterlever ovan redovisade åtaganden, c) spelaren bor inom 50 km från nationsgränsen och föreningens säte/hemvist är också beläget inom 50 km från samma landsgräns. Det maximala avståndet mellan spelarens hemvist och föreningen får vara 100 km. Spelaren ska fortsätta bo hemma. De två berörda nationsförbunden ska ge sitt uttryckliga medgivande. Det ovan föreskrivna gäller även för nyregistrering av spelare under 18 år som inte är medborgare i den stat i vilket de först begärt bli registrerade. 5 Handläggning av övergång av underårig Samtliga internationella övergångar och nyregistreringar som sker med stöd av 4 ska godkännas av FIFA för kunna genomföras. Innan begäran om ITC eller nyregistrering kan ske måste FIFA lämna sitt godkännande. Dessförinnan ska det tidigare nationsförbundet ges tillfälle yttra sig. FIFA kan, i enlighet med sina disciplinregler, bestraffa det nya nationsförbundet om detta inte ansökt om FIFA:s godkännande, det tidigare nationsförbundet om detta utfärdat ITC utan FIFA:s godkännande samt föreningar som avtalat om den underåriges övergång. 6 Registrering av professionell spelare Professionell spelare får under en säsong vara registrerad för maximalt tre föreningar. Under denna period får spelaren dock endast delta i bindande matcher för två föreningar. En professionell spelare som övergår mellan föreningar tillhörande nationsförbund med överlappande säsong (genomförande av säsong höst/vår respektive vår/höst och vice versa) får dock spela bindande match för en tredje förening under återstoden av den tredje föreningens säsong, under förutsättning spelaren fullföljt sina avtalsförpliktelser gentemot tidigare föreningar. 6
7 Disciplinära avstängningar vid internationella övergångar Spelarens senaste nationsförbund ska vid utfärdandet av ITC uppge huruvida berörd spelare är avstängd av disciplinära skäl. Spelarens nya nationsförbund ska verkställa återstoden av den disciplinära påföljd i enlighet med FIFA:s bestämmelser. För sådan verkställighet i Sverige krävs inte särskilt beslut hos SvFF. 8 Begränsning av ITC, separata avtal Nationsförbund får inte utfärda ITC som åtföljs av särskilda villkor t.ex. begränsningar av tillståndets giltighet i tid eller krav på viss ekonomisk ersättning. 9 Internationellt lån av spelare Professionell spelare med pågående avtal kan utlånas från förening till förening tillhörande annat nationsförbund. Tiden för utlåning ska som minst omfa tiden mellan två registreringsperioder för professionella. Lån administreras som en övergång. Låneavtalet mellan föreningarna ska ges in till SvFF tillsammans med ansökan om speltillstånd. Vid återregistrering till den utlånande föreningen ska ny ansökan om speltillstånd ges in. 10 Ansökan om speltillstånd Föreningen insänder till SvFF en av spelaren och den svenska föreningen undertecknad ansökan om speltillstånd. Ansökningshandlingen ska ges in i original och får ankomststämplas endast under SvFF:s officiella öppettider undantaget den sista dagen av en registreringsperiod då övergångsanmälan får ges in senast kl. 24.00. Ansökningshandlingen får inte ges in via fax eller e-post. Ansökan om speltillstånd prövas av SvFF. Bifalls ansökan av SvFF meddelas speltillstånd tidigast från och med samma veckodag närmast följande vecka. Förening får använda sig av ansökan om speltillstånd express. Vid sådan övergångsanmälan meddelas speltillstånd av SvFF snarast möjligt. Om ITC och i förekommande fall övriga obligatoriska handlingar för utfärdande av speltillstånd inkommer till SvFF senare än en vecka från ansökningshandlingen ankomststämplats, utfärdas speltillstånd från den dag samtliga erforderliga handlingar inkommit till SvFF. För deltagande i internationella tävlingsmatcher ska speltillstånd utfärdas när SvFF erhållit ITC från spelarens senaste nationsförbund. 7
11 Icke EU/EES-medborgare Spelare som inte är EU/EES-medborgare ska, såvida inte lag eller annan offentligrättslig föreskrift föreskriver annat, vid en internationell övergång till Sverige ge in ett av Migrationsverket utfärdat uppehållstillstånd eller, när så erfordras, arbetstillstånd. I de fall där lag eller annan offentligrättslig föreskrift slår fast spelaren måste ha uppehållstillstånd för ha rätt vistas i landet, ska sådant uppehållstillstånd ges in till SvFF innan speltillstånd utfärdas för spelaren. Spelare som inte är EU/EES-medborgare och som befinner sig i landet tillfälligt av andra skäl än spela fotboll kan medges speltillstånd som amatör. En sådan spelare, som vistas i landet för en period av som mest ett år med stöd av lag eller annan offentligrättslig föreskrift rörande viseringsfritt besök eller uppehållstillstånd för besök eller tidsbegränsat visum, får registreras för endast en förening under den tid spelaren har rätt vistas i landet. Spelarens förening får inte godkänna övergångsanmälan till ny förening avseende sådan spelare. Spelaren kan dock därutöver registreras som futsalspelare för annan förening i enlighet med 4 kap 11. Föreningen ansvarar för spelaren, då denne deltar i bindande match, har rätt vistas i landet. Deltar spelaren utan ha rätt vistas i landet ska denne anses vara obehörig vilket kan föranleda bestraffning enligt SvFF:s tävlingsregler eller 14 kap RF:s stadgar. Spelare som vistas i landet utan stöd av myndighetsbeslut eller förfning ska anses som obehörig spelare. SvFF:s TK får dock när det finns omständigheter enligt 3 kap 2 tredje stycket, efter spelarens ansökan, meddela ett tillfälligt speltillstånd som upphör när angivna skäl inte längre föreligger. 12 Anställning av icke EU/EES-medborgare För kunna anställa icke EU/EES-medborgare, som inte innehar permanent uppehållstillstånd, som spelare och/eller tränare gäller: föreningens representationslag ska spela i Allsvenskan, Superettan, div. 1 herrar, Damallsvenskan eller Elitettan, anställningstiden för spelare i förening som spelar i div. 1 herrar eller Elitettan, inte får överstiga en säsong i taget, och sökande tränare uppfyller de utbildningskrav som enligt SvFF:s vid var tid gällande bestämmelser anger för tränare på respektive nivå. Om det finns särskilda humanitära skäl har SvFF:s TK rätt besluta medge undantag från ovan krav. Villkoren för anställning av icke EU/EES-medborgare som spelare eller tränare ska alltid följa Migrationsverkets och RF:s vid varje tidpunkt gällande avtal. RF har ett avtal med Migrationsverket omfande arbetstillstånd för utländska spelare. Avtalet innebär: minimilönen ska vara 14.300 kr/mån, det inte får finnas annat avtal som sätter det för RF och Migrationsverket uppvisade avtalet ur spel, bostad ska vara ordnad före inresan, 8
RF intygat det handlar om kvalificerade spelare och tränare samt utbytet är av väsentlig betydelse för idrottsgrenens positiva utveckling, arbetsgivaren lämnat alla de uppgifter i ärendet som efterfrågas på giltig blankett, arbetstillståndet begränsas till angiven arbetsgivare, anställningstid och arbetsuppgift (vid eventuella förändringar i dessa avseenden ska ny ansökan lämnas in), försäkringsskyddet, såvitt detta avser sjuk- och olycksfallsförsäkring, överensstämmer med vad som är brukligt, samt arbetsgivaren garanterar spelaren eller tränaren full försörjning med lön enligt gällande avtal. 13 EU/EES-medborgare För EU/EES-medborgare gäller om spelaren till följd av sitt medborgarskap eller av andra skäl, i enlighet med lag eller annan offentligrättslig föreskrift, inte behöver arbetsoch/eller uppehållstillstånd utfärdas speltillstånd när SvFF erhåller ITC från det nationsförbund där spelaren senast varit registrerad. 9