Protokoll Ks 1166/2011 Kommunfullmäktige Datum: 2012-01-25 Klockan: 09:00-17:00 Plats: Sessionssalen, Rådhuset Närvarande ledamöter Yusuf Abdow (S) Behnaz Afshar (S) Roger Andersson (S) Allan Armaghan (S) Murad Artin (V) Frederick Axewill (S) Lena Baastad (S) Behcet Barsom (KD) Dennis Begic (S) Lena Beime (S) t. o. m. 10 Fredrik Beckmann (FP) t. o. m. 8 Jennie Bergström (S) t. o. m. 10 Britta Bjelle (FP) Lennart Bondeson (KD) Sara Dicksen (M) Daniel Edström (SD) Jessica Ekerbring (S) Henrik Elamson (M) Lars Elamson (M) fr. o. m. 8 Thomas Esbjörnsson (S) Daniel Granqvist (M) Maria Haglund (M) Margareta Johansson (S) Åsa Johansson (FP) Eghbal Kamran (M) Gun Carlestam Lewin (V) Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Inger Carlsson (S) Per-Ove Karlsson (S) Johan Kumlin (M) Magnus Lagergren (KD) t. o. m. 15 Torgny Larsson (S) Ewa Leitzler (M) Sofia Lindstrand (S) Jonas Millard (SD) Ingegerd Oberg (S) Gunilla Olofsson (M) Ronnie Palmén (M) Fredrik Persson (MP) Kent Persson (M) Rasmus Persson (C) fr. o. m. 5 Oskar Ragnarsson (S) Ameer Sachet (S) 1
Linda Smedberg (S) Daniel Spiik (SD) fr. o. m. 4 Björn Sundin (S) Ulf Södersten (M) Lotta Sörman (MP) Per-Åke Sörman (C) Malin Tinjan (V) Carina Toro Hartman (S) t. o. m. 15 Staffan Werme (FP) Fisun Yavas (S) Jan Zetterqvist (S) Tjänstgörande ersättare Helena Bosved (MP) Sigvard Blixt (SD) Charlotte Edberger Jangdin (C) t. o. m. 4 Eva Eriksson (S) fr. o. m. 16 Hans Holberg (V) John Johansson (S) Lennart Carlsson (M) Åsa Kumlin Aspelin (M) Susanne Lindholm (KD) fr. o. m. 16 Lasse S Lorentzon (S) t. o. m. 14 Ulf Nilsson (SD) t. o. m. 3 Niclas Persson (MP) Ulrika Sandberg (S) Eric Svensson (M) t. o. m. 7 Susann Wallin (S) fr. o. m. 11 Karolina Wallström (FP) Elvy Wennerström (S) fr. o. m. 11 Gunn Öjebrandt (KD) Närvarande ersättare Carl Anders Alsätra (M) Berit Majer (S) Lazlo Petrovics (SD) Nourouz Wanli (S) Pernilla Wikström Pehrson, sekreterare Justerat den 1 februari 2012 Torgny Larsson, ordförande Åsa Johansson, justerare Magnus Lagergren, justerare 1-15 Jessica Ekerbring, justerare 16-18 Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 2 februari 2012. 2
1 Val av protokollsjusterare och bestämmande av tid för justering av protokollet På förslag av ordföranden uppdrogs åt Åsa Johansson (FP) och Magnus Lagergren (KD) med Helena Bosved (MP) och Jessica Ekerbring (S) som ersättare att jämte ordföranden justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på kommunledningskontoret onsdagen den 1 februari kl. 15.00. 2 Anmälan av frågor och interpellationer som väckts inom beslutade tidsfrister - Fråga från Maria Haglund (M) till Dennis Begic (S) angående hur vårdnadsbidraget hänger ihop med nedläggningen av Wadköpings utbildningscenter, ärendenummer Ks 87/2012 - Interpellation från Maria Haglund (M) om vård- och omsorgsutbildningen på Wadköpings utbildningscentrum, ärendenummer Ks 37/2012 - Interpellation från Karolina Wallström (FP) om utbildning för elever med Aspergers syndrom vid Wadköpings utbildningscentrum, ärendenummer Ks 35/2012 - Interpellation från Staffan Werme (FP) om de ekonomiska konsekvenserna av en nedläggning av Wadköpings utbildningscentrum, ärendenummer Ks 34/2012 - Interpellation från Maria Haglund (M) om en genomgripande utredning om gymnasieskolans organisation och lokaler, ärendenummer Ks 36/2012 - Interpellation från Murad Artin (V) om att beslut om gymnasieskolornas framtid och Wadköpings utbildningscenter bör fattas av kommunfullmäktige, ärendenummer Ks 40/2011 - Interpellation från Kent Persson (M) om var besluten i Örebro kommun idag tas, ärendenummer Ks 43/2011 - Interpellation från Helena Bosved (MP) om plan för att säkerställa elevers rätt till välmående, hög närvaro och skolhälsovård, ärendenummer Ks 41/2012 - Interpellation från Niclas Persson (MP) om fritidspolitikers roll i Örebro kommun, ärendenummer Ks 42/2012 Kommunfullmäktige beslutade att frågan och interpellationerna fick ställas. 3 Reservationsavtal med Botrygg Bygg AB i kv. Lagerbladet och Vinrutan i Sörbyängen Ärendenummer: Ks 791/2011 Botrygg Bygg Linköping AB har redovisat förslag att bebygga två områden i Sörbyängen som nu föreslås genomföras. De två områdena utgör idag delar av fastigheterna Almby 11:148 och Nikolai 3:101 i kvarteren Vinrutan och Lagerbladet. Områdena reserveras under perioden fram till 30 juni 2012. Kommunen avser att därefter överlåta de två områdena till Botrygg Bygg Linköping AB, under förutsättning att bygglov erhålls samt att 3
byggnadsarbeten påbörjats under reservationstiden. Köpeskillingen uppgår till c:a 39,5 miljoner kronor, i köpeskillingen ingår planavgift och gatukostnad. Köpeskillingen är beräknad efter de markpriser för 2011 som är beslutade av kommunfullmäktige den 22 juni 2011. Bolaget avser att bebygga områdena med flerbostadshus, med upplåtelseform hyresrätt i det norra området (del av kv Lagerbladet) respektive bostadsrätt i det södra området (hela kv Vinrutan). Företaget förutsätts presentera hållbarhetskriterier för detta projekt. sunderlag Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 11 augusti 2011 Förslag till reservationsavtal Illustrationer Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Reservationsavtal mellan Örebro kommun och Botrygg Bygg i Linköping AB godkänns. 2. Överlåtelse av två områden av Almby 11:148 och Nikolai 3:101 (i kv Lagerbladet och Vinrutan) till Botrygg Bygg i Linköping AB godkänns. 3. Programnämnd Samhällsbyggnads ordförande får i uppdrag att underteckna reservationsavtalet mellan Örebro kommun och Botrygg Bygg i Linköping AB. 4. Programnämnd Samhällsbyggnads ordförande får i uppdrag att underteckna överlåtelseavtalet mellan Örebro kommun och Botrygg Bygg i Linköping AB. Yrkande Björn Sundin (S), Lennart Bondeson (KD), Henrik Elamson (M), Charlotte Edberger Jangdin (C) och Kent Persson (M) yttrade sig och yrkade bifall till kommunstyrelsens förslag. Fredrik Persson (MP) yttrade sig och yrkade för den miljöpartistiska fullmäktigegruppens räkning återremiss på ärendet, med motiveringen " För att se över detaljplan och utvecklingsplan för området och för att utreda om man kan minska bebyggelsegraden". Staffan Werme (FP), Murad Artin (V) och Jonas Millard (SD) yttrade sig och yrkade bifall till återremissyrkandet. Staffan Werme yttrade sig och justerade sitt yrkande och angav som motivering till yrkandet "Gestaltningen av ett område är viktigt för en stads attraktivitet. För att göra en mänskligare gestaltning av området möjlig bör kommunstyrelsen genomföra en utredning om vad en förändrad fastighetsbildning skulle innebära för gestaltningen av området". Britta Bjelle (FP) yttrade sig och yrkade bifall till Staffan Wermes återremissyrkande. 4
Proposition Sedan diskussionen förklarats avslutad, angav ordföranden följande av fullmäktige godkänt förslag till propositionsordning. Förslaget om att ärendet skall avgöras idag ställs mot Fredrik Perssons (MP) m.fl. återremissyrkande. Ordföranden fann övervägande ja vara avgivet för att ärendet skulle avgöras vid dagens sammanträde. Votering begärdes och verkställdes. Ja-röster avgavs av Yusuf Abdow (S), Behnaz Afshar (S), Roger Andersson (S), Allan Armaghan (S), Frederick Axewill (S), Lena Baastad (S), Behcet Barsom (KD), Dennis Begic (S), Lena Beime (S), Jennie Bergström (S), Lennart Bondeson (KD), Charlotte Edberger Jangdin (C), Sara Dicksen (M), Jessica Ekerbring (S), Henrik Elamson (M), Thomas Esbjörnsson (S), Daniel Granqvist (M), Maria Haglund (M), John Johansson (S), Margareta Johansson (S), Eghbal Kamran (M), Elisabeth Karlsson Zuaw (S), Inger Carlsson (S), Lennart Carlsson (M), Per-Ove Karlsson (S), Johan Kumlin (M), Åsa Kumlin Aspelin (M), Magnus Lagergren (KD), Torgny Larsson (S), Ewa Leitzler (M), Sofia Lindstrand (S), Lasse S Lorentzon (S), Ingegerd Oberg (S), Gunilla Olofsson (M), Ronnie Palmén (M), Kent Persson (M), Oskar Ragnarsson (S), Ameer Sachet (S), Ulrika Sandberg (S), Linda Smedberg (S), Björn Sundin (S), Eric Svensson (M), Ulf Södersten (M), Per-Åke Sörman (C), Carina Toro Hartman (S), Jan Zetterqvist (S), Fisun Yavas (S) och Gunn Öjebrandt (KD). Nej-röster avgavs av Murad Artin (V), Britta Bjelle (FP), Sigvard Blixt (SD), Helena Bosved (MP), Daniel Edström (SD), Hans Holberg (V), Åsa Johansson (FP), Gun Carlestam Lewin (V), Jonas Millard (SD), Ulf Nilsson (SD), Fredrik Persson (MP), Niclas Persson (MP), Lotta Sörman (MP), Malin Tinjan (V), Karolina Wallström (FP) och Staffan Werme (FP). Det ska här antecknas att Fredrik Beckmans (FP) röst föll bort och att rösten avgavs för ett återremissyrkande. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 4 Valnämndens roll och sammansättning Ärendenummer: Ks 570/2011 Kommunledningskontoret fick i uppdrag av kommunstyrelsen att inför 2012 utreda välnämndens roll och sammansättning. I uppdraget ingick att definiera valnämndens roll i demokratiarbetet. Valnämnden består sedan 1 mars efter beslut av kommunstyrelsen av fem ledamöter; två jurister, kanslichef, teknisk chef och statistiker. Ansvarig tjänsteman för valnämndens kansli är fördragande i nämnden. Kommunledningskontoret föreslår att valnämnden också fortsättningsvis får en sammansättning av enbart tjänstemän. Kommunledningskontoret föreslår 5
vidare att valnämnden arbetar uppdragsbaserat och inför val kan erhålla specifika informationsuppdrag ifrån kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har, vid sammanträde den 13 december 2011, för egen del beslutat att överlämna ärendet till kommunstyrelsens parlamentariska kommitté FOA för beredning, och i avvaktan på detta föreslagit att valnämndens nuvarande uppdrag förlängs att gälla under 2012. sunderlag Kommunledningskontorets skrivelse den 10 november 2011 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige - Valnämndens nuvarande uppdrag förlängs till att gälla under 2012. Kommunfullmäktige beslutade enligt kommunstyrelsens förslag. 5 Interpellation av Murad Artin (V) om kommunens interna bemanningscentrum Ärendenummer: Ks 1138/2011 Murad Artin (V) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om kommunens interna bemanningscentrum. Kommunfullmäktige bordlade ärendet vid sitt sammanträde den 14 december 2012. sunderlag Interpellation från Murad Artin (V) Svar från Lena Baastad (S) Murad Artin (V) ställde sin fråga i interpellationen. Lena Baastad (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Rasmus Persson (C) deltog i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 6 Interpellation av Kent Persson (M) med rubriken "Bli din egen" Ärendenummer: Ks 1140/2011 6
Kent Persson (M) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Lena Baastad (S) med rubriken "Bli din egen". Kommunfullmäktige bordlade ärendet vid sitt sammanträde den 14 december 2011. Det ska här antecknas att Lena Baastad (S) delegerat besvarandet av interpellationen till Lennart Bondeson (KD). sunderlag Interpellation från Kent Persson (M) Svar från Lennart Bondeson (KD) Kent Persson (M) ställde sin fråga i interpellationen. Lennart Bondeson (KD) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Lena Baastad (S) och Fredrik Beckman (FP) deltog i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 7 Fråga från Maria Haglund (M) om på vilket sätt vårdnadsbidraget hänger ihop med nedläggningen av Wadköpings utbildningscenter Ärendenummer: Ks 87/2012 Maria Haglund (M) har ställt en fråga till Gymnasienämndens ordförande Dennis Begic (S) om på vilket sätt vårdnadsbidraget hänger ihop med nedläggningen av Wadköpings utbildningscenter. sunderlag Fråga från Maria Haglund (M) Maria Haglund (M) ställde sin fråga. Dennis Begic (S) yttrade sig. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 8 Interpellation från Maria Haglund (M) om vård- och omsorgsutbildningen på Wadköpings utbildningscenter Ärendenummer: Ks 37/2012 7
Maria Haglund (M) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) om vård- och omsorgsutbildningen på Wadköpings utbildningscenter. sunderlag Interpellation från Maria Haglund (M) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) Maria Haglund (M) ställde sin fråga i interpellationen. Thomas Esbjörnsson (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Åsa Johansson (FP), Staffan Werme (FP), Niclas Persson (MP), Karolina Wallström (FP), Helena Bosved (MP), Dennis Begic (S), Kent Persson (M) och Fredrik Persson (MP) deltog i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 9 Interpellation från Staffan Werme (FP) om de ekonomiska konsekvenserna av en nedläggning av Wadköpings utbildningscenter Ärendenummer: Ks 34/2012 Staffan Werme (FP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om de ekonomiska konsekvenserna av en nedläggning av Wadköpings utbildningscenter. sunderlag Interpellation från Staffan Werme (FP) Svar från Lena Baastad (S) Staffan Werme (FP) ställde sin fråga i interpellationen. Lena Baastad (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Malin Tinjan (V), Thomas Esbjörnsson (S), Maria Haglund (M), Fredrik Persson (MP), Britta Bjelle (FP), Kent Persson (M), Dennis Begic (S), Lennart Bondeson (KD) och Niclas Persson (MP) deltog i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade frångå ärendet. 10 Interpellation från Karolina Wallström (FP) om utbildning för elever med Aspergers syndrom vid Wadköpings utbildningscenter Ärendenummer: Ks 35/2012 8
Karolina Wallström (FP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) om utbildning för elever med Aspergers syndrom vid Wadköpings utbildningscenter. sunderlag Interpellation från Karolina Wallström (FP) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) Karolina Wallström (FP) ställde sin fråga i interpellationen. Thomas Esbjörnsson (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Maria Haglund (M), Fredrik Persson (MP), Staffan Werme (FP), Dennis Begic (S), Murad Artin (V), Rasmus Persson (C), Lena Baastad (S) och Kent Persson (M) yttrade sig i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 11 Interpellation från Maria Haglund (M) om en genomgripande utredning om gymnasieskolans organisation och lokaler Ärendenummer: Ks 36/2012 Maria Haglund (M) har inlämnat en interpellation till Gymnasienämndens ordförande Dennis Begic (S) om vård- och omsorgsutbildningen på Wadköpings utbildningscenter. sunderlag Interpellation från Maria Haglund (M) Svar från Dennis Begic (S) Maria Haglund ställde sin fråga i interpellationen. Dennis Begic (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar. Fredrik Persson (MP) yttrade sig i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 12 Interpellation från Murad Artin (V) om att beslut om gymnasieskolornas framtid och Wadköpings utbildningscenter bör fattas av kommunfullmäktige Ärendenummer: Ks 40/2012 9
Murad Artin (V) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om att beslut om gymnasieskolornas framtid och Wadköpings utbildningscenter bör fattas av kommunfullmäktige. sunderlag Interpellation från Murad Artin (V) Svar från Lena Baastad (S) Murad Artin (V) ställde sin fråga i interpellationen. Lena Baastad (S) yttrade sig och hänvisade till avgivet svar Per-Åke Sörman (C), Jonas Millard (SD), Staffan Werme (FP), Maria Haglund (M), Ronnie Palmén (M), Hans Holberg (V), Karolina Wallström (FP), Helena Bosved (MP), Niclas Persson (MP), Lennart Bondeson (KD) och Rasmus Persson (C) deltog i interpellationsdebatten. Kommunfullmäktige beslutade att frångå ärendet. 13 Interpellation från Kent Persson (M) om var besluten i Örebro kommun idag fattas Ärendenummer: Ks 43/2012 Kent Persson (M) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om var besluten i Örebro kommun idag fattas. sunderlag Interpellation från Kent Persson (M) Svar från Lena Baastad (S) Interpellationen bordläggs för behandling vid nästa sammanträde. 14 Interpellation från Helena Bosved (MP) om plan för att säkerställa elevers rätt till välmående, hög närvaro och skolhälsovård Ärendenummer: Ks 41/2012 Helena Bosved (MP) har inlämnat en interpellation till kommunalrådet Thomas Esbjörnsson (S) om plan för att säkerställa elevers rätt till välmående, motivation för hög närvaro och skolhälsovård. sunderlag Interpellation från Helena Bosved (MP) Svar från Thomas Esbjörnsson (S) Interpellationen bordläggs för behandling vid nästa sammanträde. 10
15 Interpellation från Niclas Persson (MP) om fritidspolitikers roll i Örebro kommun Ärendenummer: Ks 42/2012 Niclas Persson (MP) har inlämnat en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Lena Baastad (S) om fritidspolitikers roll i Örebro kommun. sunderlag Interpellation från Niclas Persson (MP) Svar från Lena Baastad (S) Interpellationen bordläggs för behandling vid nästa sammanträde. 16 Inkomna frågor och interpellationer Vid sammanträdet anmäldes följande frågor - fråga från Ronnie Palmén (M) till kommunalrådet Björn Sundin (S) om det finns planer att förlänga stadstrafiken till Norra Bro, ärendenummer Ks 88/2012 - fråga från Ronnie Palmén (M) till kommunalrådet Fisun Yavas (S) om inom vilka områden inom äldreomsorgen nedskärningar planeras, ärendenummer Ks 89/2012 - fråga från Lars Elamson (M) till kommunalrådet Fisun Yavas (S) om beslut om ytterligare neddragning av antalet nattsjuksköterskor förbereds inför programnämndens sammanträde i februari, ärendenummer Ks 90/2012 Kommunfullmäktige beslutade att frågorna fick ställas och att dessa besvaras vid nästa sammanträde. 17 Anmälda motioner Vid sammanträdet anmäldes följande motioner - av Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) om maskeringsförbud på allmänna inrättningar, ärendenummer Ks 96/2012 - av Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) om att införa förbud mot offentligt tiggeri i Örebro kommun, ärendenummer Ks 94/2012 - av Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) om att upprätta trygghetszoner i Örebro kommun, ärendenummer Ks 95/2012 - av Jonas Millard (SD) och Daniel Edström (SD) om ökad insyn vid beredningsprocesser i Örebro kommun, ärendenummer Ks 93/2012 Kommunfullmäktige beslutade att överlämna motionerna till kommunstyrelsen för beredning. 18 Vissa val m.m. Ärendenummer: Ks 77/2011 11
Från valberedningen har inkommit en framställan daterad 25 januari 2012 som intas som bilaga till fullmäktiges protokoll. sunderlag Framställan från valberedningen Kommunfullmäktige beslutade enligt valberedningens förslag. 12
Bilaga 18 2012-01-25 Ks 77/2012 Kommunfullmäktige Vissa val m.m. Nedanstående personer har begärt entledigande från angivna uppdrag: Oskar Öholm (M) Benny Larsson (S) Glenn Roswall (KD) Magnus Johansson (M) Karin Pernefalk (M) Maud Nimheim Ottosson (M) ledamot i kommunfullmäktige ersättare i kommunfullmäktige ledamot i Tekniska nämnden ersättare i Fritids- och turistnämnden ersättare i Socialnämnd väster ledamot i Nämnden för funktionshindrade Kommunfullmäktige föreslås besluta följande: 1. Begärda entlediganden beviljas 2. Hos länsstyrelsen begära dels att den ersättare som står närmast i ordning utses till ordinarie ledamot i kommunfullmäktige efter Oskar Öholm (M), dels att en ersättare utses genom ny sammanräkning. 3. Hos länsstyrelsen begära att ny ersättare efter Benny Larsson (S) utses genom ny sammanräkning. 4. Gösta Andersson (KD), nuvarande ersättare i Tekniska nämnden, utses till ledamot i samma nämnd efter Glenn Roswall (KD). 5. Natela Backman (KD) utses till ersättare i Tekniska nämnden efter Gösta Andersson (KD). 6. Stefan Stark (M) utses till ersättare i Fritids- och turistnämnden efter Magnus Johansson (M). Stefan Stark tjänstgör som förste ersättare. 7. Roger Lindahl (M) utses till ersättare i Socialnämnd väster efter Karin Pernefalk (M). Roger Lindahl tjänstgör som förste ersättare. 8. Ann-Katrine Jondelius (M), nuvarande ersättare i Nämnden för funktionshindrade, utses till ledamot i samma nämnd efter Maud Nimheim Ottosson (M).
9. Rickard Wrenne (M) utses till ersättare i Nämnden för funktionshindrade efter Ann-Katrine Jondelius (M). Rickard Wrenne tjänstgör som andre ersättare. 10. Torgny Larsson (S) med Ronnie Palmén (M) som 1:e ersättare och chefsjuristen Pernilla Wikström Pehrson, eller den som hon i sitt ställe förordnar, som 2:e ersättare utses till kommunens ombud på stämmor under år 2012 i företag som kommunen äger - helt eller delvis - eller har intressen i som stiftare eller huvudman. Ombuden har vidare fullmakt att företräda Örebro kommun, dels vid förhinder för de ombud som kommunstyrelsen med stöd av fullmäktiges bemyndigande har utsett för stämmor i företag som kommunen äger eller i övrigt har intressen i tillsammans med annan, dels ock i alla de fall då annat ombud ej blivit förordnat. 11. Valen under punkterna 4-9 avser tiden t.o.m. år 2014. För valberedningen Torgny Larsson Pernilla Wikström Pehrson