Socialnämnden 2011-04-13 94 Delgivning av protokoll... 2 95 Delegationsbeslut... 3 96 Ansökan om ekonomiskt bistånd till boendeskuld... 4 97 Ansökan om ekonomiskt bistånd till tandvård... 5 98 Ansökan om serveringstillstånd... 6 99 Budgetuppföljning... 7 100 Uppföljning av vikariekostnader... 8 101 Yttrande avseende motion om trygghet när kommunen sköter hemsjukvården... 9 102 Motion om lokalt tillagad mat är en kvalitetsfråga för särskilda boenden i Säter... 10 103 Skrivelse från RSMH om uppsägning av samarbetsavtal avseende SPT... 11 104 Personlig assistans och ledsagning i entreprenadform... 12 105 Delgivningar... 13
Socialnämnden 2011-04-13 1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-11.00 Beslutande Iris Carlsson Rustas, ordförande (s) Gudrun Eriksson, (s) Hans Richaud, 2:e vice ordförande (m) Anita Carlsson (s) Hege Bothner Wik (fp) Fia Wikström (v) Christian Richaud (m) Majlis Nyberg (c) Anette Berg (c) Övriga deltagare Inger Fendinge, ekonomiansvarig, 94-95 och 98-105 Marie-Louise Snell, sekreterare Arlinda Ahmeti, socialsekreterare, 96-97 Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen, 96-97 Hans-Göran Steneryd (s), ej tjänstgörande ersättare Lennart Pettersson (mp), ej tjänstgörande ersättare Caroline Willfox (m), ej tjänstgörande ersättare Astrid Widström (kd), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Christian Richaud Underskrifter Sekreterare Paragrafer 94-105 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Iris Carlsson Rustas Christian Richaud Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialnämnden 2011-04-13 Socialkontoret Kerstin Andersson Datum för anslags nedtagande
Socialnämnden 2011-04-13 2 Sn 94 Delgivning av protokoll Protokoll från socialnämndens sammanträde 2011 03 09, har utsänts för delgivning till nämndens ledamöter och ersättare. Delgivningen läggs till handlingarna.
Socialnämnden 2011-04-13 3 Sn 95 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2011 03 01-2011 03 31. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Beslut tagna under perioden: enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL Beslut att överlämna ärendet till Förvaltningsrätten överklagan SoL Beslut avseende Dagverksamhet Beslut avseende förenklad handläggning (f.h) Trygghetslarm Beslut avseende förenklad handläggning Beslut avseende Hjälp i hemmet ordinärt boende Beslut avseende Hjälp i Hemmet Särskilt boende Beslut avseende Korttidsboende Beslut avseende Socialpsykiatriska teamet Beslut avseende Städning Beslut avseende Särskilt boende Beslut avseende Trygghetslarm enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS Avslag avseende Personlig assistans Beslut avseende Daglig verksamhet Beslut avseende Kontaktperson Urvalslista till ovanstående delegationsbeslut Socialnämnden har tagit del av delegationsbesluten och lägger dem till handlingarna.
Socialnämnden 2011-04-13 4 Sn 96 Ansökan om ekonomiskt bistånd till boendeskuld Gällande Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Ahmeti Arlinda Jml 4 kap 1 SoL, avslås framställan om ekonomiskt bistånd för boendeskuld med 9 900 kr mot återkrav, med motiveringen att det ej är praktiskt möjligt att ha ett återkrav. Delges:, Akten
Socialnämnden 2011-04-13 5 Sn 97 Ansökan om ekonomiskt bistånd till tandvård Gällande Ansvarig handläggare Socialsekreterare, Ahmeti Arlinda Jml 4 kap 1 SoL, avslås framställan om ekonomiskt bistånd för tandvård med 19 159 kr, med motiveringen att behovet kan tillgodoses på annat sätt. Delges: Akten
Socialnämnden 2011-04-13 6 Sn 98 Dnr Sn 10/000098 Ansökan om serveringstillstånd Ärendebeskrivning Restaurang Alyesil med enskild firma org. nr. 630505-0954 Yesil Kemal ansöker om tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker på Säters Golfrestaurang. Tillståndet skall gälla så länge giltigt hyreskontrakt på lokalen finns. Serverings skall ske i matsal och på uteservering. Serveringen önskas påbörjas tidigast 11.00 och skall vara avslutad senast 01.00. 1. Med stöd av 8 kap 12 Alkohollagen, beviljas 630505-0954 Yesil Kemal tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till allmänheten under den tid giltigt hyreskontrakt för lokalen föreligger. 2. Serveringen får påbörjas tidigast 11.00 och skall vara avslutad senast 01.00. Delges: Kemal Yesil, Alkoholhandläggaren
Socialnämnden 2011-04-13 7 Sn 99 Budgetuppföljning Ärendebeskrivning Inger Fendinge, förvaltningsekonom, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2011 03 31. Äldre- och handikappomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 kr och även individoch familjeomsorgen visar ett prognostiserat resultat på ± 0 kr. Sammanfattning Socialnämndens verksamhetsområden uppvisar totalt ett prognostiserat resultat på ± 0 kr. Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Delges: Ekonomikontoret
Socialnämnden 2011-04-13 8 Sn 100 Dnr Sn 11/000027 Uppföljning av vikariekostnader Ärendebeskrivning Uppföljning av vikariekostnader har enligt beslut i 290 /081210 skett två gånger per år. I 267 /101013 beslutade socialnämnden att vikariekostnaderna fortsättningsvis ska ske en gång per år i samband med årsbokslutet. Uppföljning av 2010 Marianne Trana, socialchef skriver bl.a. i sin slutsats: Vikariekostnaden har förändrats över tid i positiv riktning. Verksamhetsåret 2009 var utmärkande av de tre år som har följts upp. Avvikelserna har uppmärksammats och varit föremål för samråd med verksamhetsansvariga. Vad gäller de fackliga tiderna så har en positiv förändring skett över tid som en följd av kommunals vidtagna åtgärder. Detta till trots finns ett klart överskridande av tillgänglig tid. Det finns grund för ytterligare åtgärder för att uppnå bättre resultat. Socialnämndens verksamheter får en viss vikariekostnad som kan härledas till fackliga uppdrag inom andra förvaltningar och/eller styrelser. Förvaltningen har vidtagit åtgärder för att dessa vikariekostnader ska belasta rätt budget. Yrkande Hans-Göran Steneryd yrkar på att ärendet återremitteras med motiveringen att utredaren vid nästa sammanträde närvarar för att kunna svarar på frågor avseende utredningen. Anita Carlsson bifaller yrkandet. Proposition Ordförande ställer proposition på yrkande och finner att yrkandet vinner nämndens bifall. Ärendet återremitteras med motiveringen att utredaren vid nästa sammanträde närvarar och svarar på frågor.
Socialnämnden 2011-04-13 9 Sn 101 Dnr Sn 11/000018 Yttrande avseende motion om trygghet när kommunen sköter hemsjukvården Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt socialnämndens yttrande avseende motion om trygghet när kommunen sköter hemsjukvården, Dnr KA11/016. Yttrande Marianne Trana, socialchef, skriver i sitt yttrande: Motionens budskap är att Säters kommun ska inleda utredning och förbereda sig för att överta hemsjukvården från Landstinget. Initiativtagare till motionen är Karl-Erik Finnäs (c), Hans Richaud (m) och Lars-Evert Dahlberg (Kd). I motionen påpekas att det tidigare tagits initiativ från Säters kommun, men att Landstinget inte visat sitt intresse i frågan. Frågeställningen har tagits upp igen bland annat vid Samverkansberedningens möte i Säter, samt på förvaltningsledningens initiativ till socialnämnden, som har beslutat att frågan ska finnas på agendan vid varje sammanträdestillfälle. Förvaltningen har kontaktat Orsa kommun för att under våren få till stånd ett studiebesök. Socialnämndens Hälso- och sjukvårdsorganisation har beslutat att göra studiebesök till en kommun utanför länet där hemsjukvården har funnits i kommunens regi under längre tid. Fler studiebesök är viktigt att genomföra för att inhämta kunskap och ta del av andras erfarenheter. 1. Yttrandet antas som socialnämndens eget och överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att med socialnämndens yttrande anse motionen som besvarad. Delges: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2011-04-13 10 Sn 102 Dnr Sn 11/000017 Motion om lokalt tillagad mat är en kvalitetsfråga för särskilda boenden i Säter Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt socialnämndens yttrande avseende motionen Lokalt tillagad mat är en kvalitetsfråga för särskilda boenden i Säter, Dnr KA11/024. Yttrandet ska lämnas senast 2011-03-31. Yttrande Mariann Trana, socialchef, skriver i sitt yttrande: Motionens budskap är en återgång till att tillreda mat på respektive äldreboende. Initiativtagare till motionen är Karl-Erik Finnäs, centern. Hösten 2009 gav socialnämndens presidium förvaltningen i uppdrag att inleda utredning kring möjligheten att tillaga mat på respektive boende. I december inleddes kontakten med Kostförvaltningen i syfte at utreda vilka förutsättningarna är att återgå till det som ursprungligen gjordes på respektive boende, nämligen att tillreda mat på boendena. Utredningsarbetet pågår och kommer att presenteras när det är färdigställt. 1. Yttrandet antas som socialnämndens eget och överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen att med socialnämndens yttrande anse motionen som besvarad. Delges: Kommunstyrelsen
Socialnämnden 2011-04-13 11 Sn 103 Dnr Sn 10/000106 Skrivelse från RSMH om uppsägning av samarbetsavtal avseende SPT Ärendebeskrivning En skrivelse har inkommit till socialförvaltningen och socialnämndens ledamöter avseende uppsägning av samarbetsavtal mellan Landstinget Dalarna och Säters kommun avseende Socialpsykiatriska Teamet (SPT). I skrivelsen ifrågasätter man uppsägningen av avtalet. Yttrande Marianne Trana, socialchef, redovisar i sitt skriftliga svar för samarbetsprocessen och för den information som bl.a. getts till RSMH innan uppsägningen av avtalet. Socialnämnden godkänner socialchefens skriftliga redovisning och översänder den till RSMH Hoppet som svar på skrivelsen om uppsägning av avtal avseende SPT. Delges: RSMH Hoppet
SOCIALFÖRVALTNINGEN Säter 2011-03-11 Skrivelse om uppsägning av samarbetsavtal mellan landsting o kommun avs SPT 2010-12-15 inkom till socialförvaltningen skrivelse till ledamöterna i Säters socialnämnd. Initiativtagare är RSMH genom Irene Reenberg. Reenberg anger sin skrivelse att de har fått veta att Marianne Trana har sagt upp samarbetsavtalet mellan Landstinget och kommunen gällande det Socialpsykiatriska teamet. Varför avtalet har sagts upp är oförståeligt och de (RSMH) anser att de inte får några begripliga förklaringar till uppsägningen. Vid samtal med enskilda ledamöter i nämnden verkar de inte känna till något. Hon tillägger, kan verkligen socialchefen säga upp avtalet utan nämndens medgivande. (bil). Redogörelse av uppsägnings- och samarbetsprocessen. 2010-10-28 samrådsmöte med ansvarig chef från Landstinget och berörda chefer från kommun o landsting för en diskussion kring grunderna till uppsägningen av samarbetsavtalet. 2010-11-01 information till socialnämndens presidium att avtalet är uppsagt. 2010-11-01 Marianne Trana besöker RSMH för att informera om det uppsagda samverkansavtalet, samt syftet med uppsägningen. 2010-11-04 information till samverkansberedningen att avtalet är uppsagt. 2010-11-11 arbetsgruppen möts och planerar för det framtida samarbetet 2010-11-18 RSMH är inbjudna att delta vid planeringsmötet kring det uppsagda samarbetsavtalet. De får framföra sina synpunkter och förväntningar som finns på det framtida samarbetet mellan kommun och landsting i SPT. 2011-01-04 finns ett nytt underlag för samverkan upprättat. Dokumentet undertecknas av Ann-Sofie Holmberg som representant för psykiatrin inom Landstinget och Marianne Trana som representant för kommun. Med hänvisning till vad som ovan redogörs finner ansvarig utredare ingen grund för de påståenden och den kritik som har framförts. Ett förtydligande är dock relevant. Socialchefen har det yttersta ansvaret för att verksamheterna bedrivs på ett effektivt sätt. Uppsägning av en samarbetsöverenskommelse i syfte att utforma ett nytt till förmån för målgruppens bästa är inte att beakta som ett tjänstefel eller som ett överskridande av befogenheterna. Marianne Trana Socialchef Postadress: Socialförvaltningen, Rådhuset, 783 27 Säter Besöksadress: Rådhuset, Säter Tfn.vxl: 0225 550 00 Fax: 0225 551 39 E - post: socialnamnden@sater.se Hemsida: www.sater.se
Socialnämnden 2011-04-13 12 Sn 104 Dnr Sn 10/000074 Personlig assistans och ledsagning i entreprenadform Ärendebeskrivning Socialchef Marianne Trana, har givit uppdrag till Ann Henriksson, verksamhetsområdeschef för LSS, att utreda förutsättningarna för att lägga personlig assistans och ledsagning på entreprenad. Syfte Syftet är att utreda och tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna av att lägga ut insatserna personlig assistans och ledsagning på entreprenad. Förslag Utifrån utredningen presenters två förslag: 9. 1 Verksamheten kvarstår inom kommunens regi LSS/Socialpsykiatrins verksamhetsområde håller kvar ansvaret för anordnandet av personlig assistans och ledsagning, för de omsorgstagare som har valt kommunen som anordnare. 9. 2 Verksamheten på entreprenad All verksamhet som avser personlig assistans och ledsagning läggs ut på entreprenad. Kommunens ansvar omfattar kostnad för de första 20 timmarna inom assistansen, samt för sjuklöner och ledsagningstimmar. Övrigt personalansvar övergår till entreprenören. Förvaltningens rekommendation Socialförvaltningen förordar förslag 9.2, att insatserna personlig assistans och ledsagning läggs ut på entreprenad. Ärendehistorik 2010 10 13 Beredningsärende 2011 01 19 i 4 - Återremittering med uppdrag till förvaltningen att utreda konsekvenserna för socialförvaltningen av att personlig assistans och ledsagning läggs ut på entreprenad. 2011 03 23 i 90 - Ärendet återremitteras för att ge tillfäller för diskussion i de olika partigrupperna. Socialnämnden avvaktar med att ta ett slutgiltigt beslut i frågan med hänvisning till regeringens utredningsuppdrag avseende åtgärder mot fusk, oegentligheter och överutnyttjande av den statliga assistansersättningen. Delges: Ann Henriksson
Socialnämnden 2011-04-13 13 Sn 105 Delgivningar Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo-beslut Vårdtyngdsmätning statistik Särskilt Boende för Äldre (SäBo) Hemtjänststatistik antal beslutad tid mot utförd Kostnader för utskrivningsklara t.o.m. mars Sammanfattning av redovisade stimulansmedel avseende 2010, dnr Sn 10/000091 Meddelandepärm Kungligt besök i Stora Skedvi Landstinget Dalarna, Patientnämnden sammanträdesprotokoll 2011 02 09 Patientnämnden Dalarna Ärendestatistik, registrerade ärenden 2010 Socialnämnden lägger delgivningarna till handlingarna.