Denna information redogör kortfattat för ärenden som togs upp vid regionstyrelsens sammanträde den 19 september 2013. På Region Skånes webbplats www.skane.se finns handlingarna till ärendena på dagordningen. Nyheter i korthet: Regionstyrelsen föreslår att regionfullmäktige antar regionstyrelsens förslag till budget för 2014 och verksamhetsplan för 2015-2016. Det innebär bl.a. att skattesatsen höjs med 30 öre till 10,69 kronor. (ärende 11). Regionstyrelsen fastställde 2013 års uppdrag och internbudget för förvaltningarna Skånevård Sund, Skånevård Kryh, Skånes universitetssjukvård, Medicinsk service och Folktandvården Skåne. Uppdragen innebär en beskrivning av mål, planeringsunderlag/produktionsvolymer, uppdragsfinansiering och uppföljning av mål. (ärende 6) Beslut togs om att inrätta en tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen inför nästa mandatperiod 2015-2018. Varje parti i regionfullmäktige erbjuds plats i beredningen som senast den 15 maj 2014 ska lämna förslag på hur den politiska organisationen ska se ut i under mandatperioden. (ärende 13) Regionstyrelsen godkände idag ett samarbetsavtal med Ängelholms kommun inom ramen för projektet Hälsostaden i Ängelholm. Beslutet gäller under förutsättning att Ängelholms kommun fattar motsvarande beslut om avtalsstart 1 oktober. Regiondirektören får nu i uppdrag att implementera avtalet i verksamheten vid Ängelholms sjukhus. Målsättningen är att förbättra vårdkedjan för multisjuka äldre. (ärende 14) För att tydligt markera hälso- och sjukvårdens utveckling som en del i det regionala utvecklingsarbetet beslutade regionstyrelsen att dessa frågor fortsättningsvis ska ingå i arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS). Samtidigt avvecklades den tidigare tillsatta styrgruppen för framtidens hälso- och sjukvård. (ärende 15) Mer information: Region Skånes Pressjour 044-309 39 77 al presschef Lina Miller 044-309 31 17 Region Skåne ansvarar för hälso- och sjukvården samt utvecklingen av näringsliv, kommunikationer och kultur i Skåne. Region Skåne har cirka 32 000 anställda och omsätter cirka 38 miljarder kronor (2012). Region Skånes högsta beslutande organ är regionfullmäktige, som väljs av invånarna i Skåne.
Dagordningen på regionstyrelsens möte 19 september 2013 1. Justering 2. Anmälan av informationshandlingar 1. Regionstyrelsen lägger sammanställningen över informationshandlingar till handlingarna. 3. Anmälan om delegationsbeslut 1. Lägga i sammanställningen upptagna ärenden till handlingarna. 4. Redovisning av ej avgjorda motioner 1. Föreslå regionfullmäktige att lägga redovisningen till handlingarna. 5. Samverkansavtal och ägardirektiv Almi Företagspartner i Skåne Almi Företagspartner Skåne AB ägs av Almi Företagspartner AB (51 %) och Region Skåne (49 %). Genom samverkansavtalet utrycker ägarna sin gemensamma ambition med Almi Företagspartner Skåne AB. Avtalet gäller från och med den 1 januari 2014 till och med den 31 december 2017. Förutom samverkansavtal har ägarna, Almi Företagspartner AB och Region Skåne, gemensamt tagit fram förslag till ägaranvisningar för styrelsen i Almi Företagspartner Skåne AB för 2014. 1. Godkänna föreliggande förslag till samverkansavtal för Almi Företagspartner Skåne AB. 2. Godkänna föreliggande förslag till ägardirektiv för Almi Företagspartner Skåne AB. Reservation: SD 6. Förvaltningsuppdrag 2013 Hälso- och sjukvårdsnämnden fastställer samlat uppdrag och internbudget för 2013. Med utgångspunkt från detta samt Region Skånes budget och verksamhetsplan för 2013 med plan för 2014-2015 ska regionstyrelsen besluta om förvaltningsuppdrag 2013 för respektive förvaltning. Uppdragen innebär en beskrivning av mål, planeringsunderlag/produktionsvolymer, uppdragsfinansiering och uppföljning av mål. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 2
1. Fastställa förvaltningsuppdrag 2013 till Skånevård Sund, Skånevård Kryh, Skånes universitetssjukvård, Medicinsk service samt Folktandvården Skåne. Protokollsanteckning: S, V 7. Uppsägning av ackreditering - barnhälsovård, Veberöd Skånes universitetssjukvård bedriver ackrediterad barnhälsovårdsverksamhet i Veberöd som del i Vårdcentralen Dalbys verksamhet. Nu saknas emellertid tillräckliga förutsättningar för att fortsätta driva den befintliga barnhälsovårdsverksamheten i Veberöd vidare och därför föreslås att verksamheten avvecklas. Samtliga listade barn kommer att erbjudas barnhälsovård på vårdcentralen i Dalby. 1. Godkänna en avackreditering av barnhälsovårdsverksamheten i Veberöd. Reservation: S Protokollsanteckning: V 8. Ansökan Social investeringsfond Projektet Mera Yalla inkom 2013-04-26 med en ansökan till Region Skånes sociala investeringsfond. Uppdaterad ansökan inkom 2013-08-05. Projektet ansöker om 1 068 000 kronor och redovisar medfinansiering om totalt 617 600 kronor från deltagarna varav 417 600 kronor utgör arbetstid och 200 000 kronor är kontanta bidrag. Sammantaget innebär detta en medfinansiering på minst 30 % vilket är kravet. Projektet kan ge en årlig samhällsbesparing på ca 2 miljoner per år efter första året. Projektet bedöms uppfylla uppsatta kriterier för att erhålla stöd från den sociala investeringsfonden. 1. Regionstyrelsen beviljar 1 068 000 kronor till Projektet Mera Yalla i Skåne. Reservation: SD 9. Strategi för Region Skånes medverkan i evenemang Evenemang är en viktig del av Region Skånes varumärke och skall ytterst stödja visionen om Skåne - livskvalitet i världsklass. För att kunna göra en professionell bedömning om när, hur och varför Region Skåne skall initiera och/eller medverka i externa evenemang krävs en tydlig strategi. Inom ramen för Region Skånes varumärkesprojekt har tagits fram en evenemangstrategi för organisationen. Evenemangstrategin skall användas som ett hjälpmedel i beslutsprocessen vid genomförandet av evenemang där Region Skåne på ett eller annat sätt är involverad. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 3
1. Fastställa Strategi för Region Skånes medverkan i evenemang 2. Regiondirektören ges i uppdrag att implementera strategin i organisationen Protokollsanteckning: V 10. Guangdong International Tourism and Culture Festival Inbjudan har inkommit till regionstyrelsens ordförande från Guangdong Foreign Affairs Office att till årets Tourism and Culture Festival delta med en officiell delegation samt en artistgrupp. Samarbetet med Guangdong är i den av regionstyrelsen fastställda Kina-strategin fortsatt prioriterat. Av kostnadsskäl föreslås att Region Skåne inte heller detta år deltar med artister. 1. Region Skåne ska representeras på Guangdong International Tourism and Culture Festival den 7-11 november 2013 av regionfullmäktiges ordförande och en tjänsteman. Protokollsanteckning: SD, V 11. Budget 2014 och verksamhetsplan för åren 2015 till 2016 Förslag föreligger till budget och verksamhetsplan 2014 med plan för åren 2015 och 2016. Budget och verksamhetsplanen innehåller en strategikarta med mål för verksamheten, ekonomiska förutsättningar samt förslag till regionbidrag för planperioden. Samtliga nämnder har yttrat sig över budgetdirektivet, som en del i budgetprocessen inför beslut av budget med verksamhetsplan. föreslå regionfullmäktige besluta följande 1. Regionfullmäktige fastställer för 2014 skattesats om 10,69 kronor. 2. Regionfullmäktige fastställer riktlinjerna för god ekonomisk hushållning för Region Skåne i enlighet med regionstyrelsens förslag. 3. Regionfullmäktige fastställer upprättat förslag till resultatbudget, kassaflödesbudget och balansbudget för 2014 enligt bilaga 1, 2 och 3. 4. Regionfullmäktige fastställer regionbidrag till Region Skånes nämnder för verksamhetsåret 2014 enligt bilaga 4. 5. Hälso- och sjukvårdsnämnden ska till regionstyrelsen vidarefördela bidrag avseende förvaltningsdriven vård. I övrigt har hälso- och sjukvårdsnämnden att omdisponera inom ramen för givet regionbidrag. Regionfullmäktige bemyndigar regionstyrelsen att, i samband med beslut om förändringar mellan Region Skånes förvaltningsdrivna vård och upphandlad privat vård, besluta om omdisponering av regionbidrag mellan regionstyrelsen och hälso- och sjukvårdsnämnden. 6. Regionfullmäktige fastställer investeringsram för 2014 enligt bilaga 5. Investeringsramen ställs till regionstyrelsens förfogande. Styrelsen äger rätt att vidarefördela investeringsanslag till annan nämnd. 7. Regionfullmäktige fastställer ramen för långsiktig upplåning (inklusive leasing) till 8 100 miljoner kronor 2014. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 4
8. Regionfullmäktige uppdrar åt nämnder och regionstyrelse att genomföra de uppdrag och vidta de åtgärder som beskrivs i regionstyrelsens budgetförslag inklusive bilagor samt att följa den inriktning som i övrigt anges. 9. Regionfullmäktige uppdrar åt nämnder och regionstyrelse att fastställa uppdrag och budget för verksamheten i enlighet med angiven inriktning i denna budget och verksamhetsplan. 10. Regionfullmäktige uppdrar åt beredningarna för medborgardialog att föra medborgardialog utifrån strategikartans måltal: Medborgarna ska uppleva en hög nytta Medborgarnas kännedom om Region Skåne som organisation och dess politiska ledning ska öka Medborgarna ska känna sig informerad och kunna göra smarta val Kunskapen om medborgarnas deltagande i och upplevelse av kulturlivet i Skåne ska öka. Reservation: S Protokollsanteckning: SD, V 12. Avtal avseende emission i Science Village Scandinavia AB - samt tilläggsavtal i ESS Region Skåne, Lunds kommun och Lunds universitet avser att ingå ett avtal om nyemission i Science Village Scandinavia AB, varvid Region Skåne tillför sin del av emissionen genom apport av en mindre del, ca 0,8 procent, av den mark som i särskilt nyttjanderättsavtal avtal upplåtits till ESS AB. För emissionens genomförande krävs att ESS AB avstår från sin rätt till denna del av det totala markområdet. Ett separat tilläggsavtal har därför upprättats mellan Region Skåne och ESS AB. föreslå regionfullmäktige besluta följande 1. Regionfullmäktige godkänner Avtal avseende emission i Science Village Scandinavia AB, i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande förslag. 2. Regionfullmäktige godkänner Tilläggsavtal till avtal om tillhandahållande av mark, i huvudsaklig överensstämmelse med föreliggande förslag. 13. Inrättande av tillfällig beredning för översyn av den politiska organisationen inför nästa mandatperiod En tillfällig beredning, Organisationsberedningen, inrättas under region- styrelsen under tiden 1 oktober 2013 till 30 maj 2014. Varje parti i region- fullmäktige ska erbjudas plats i beredningen, vars uppdrag är att senast den 15 maj 2014 lämna förslag gällande den politiska organisationen i Region Skåne under mandatperioden 2015-2018. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 5
1. Inrätta fr o m 1 oktober 2013 en tillfällig beredning benämnd Organisationsberedningen med uppdrag att genomföra en översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2015-2018. 2. En rapport med förslag ska lämnas till regionstyrelsen senast den 15 maj 2014 för beslut i regionfullmäktige i juni 2014. 3. Denna tillfälliga beredning avvecklas den 30 maj 2014. 4. Frågan om arvode till ordföranden och vice ordföranden överlämnas till arvodesberedningen att se över och återkomma med förslag. 14. Framtida samverkansformer med Ängelholms kommun inom ramen för projektet Hälsostaden Region Skåne har genomfört organisatoriska förändringar som berör sjukhusets verksamheter. Huvudansvaret för ledning och styrning av verksamheterna på Ängelholms sjukhus samt den offentligt drivna primärvården i kommunen har överförts till en nybildad förvaltning, Skånevård Sund. För att säkerställa/underlätta det framtida samarbetet mellan regionen och kommunen, så föreslås att en ny projektorganisation bildas för projektet Hälsostaden. Målsättningen är att ge projektet en hög grad av autonomi under en gemensam projektledning. Regionstyrelsens arbetsutskott ställde sig vid sammanträdet 2013-06-19 genom inriktningsbeslut bakom fortsatt samarbete med Ängelholms kommun inom ramen för projekt Hälsostaden och uppdrog åt regiondirektören att återkomma till regionstyrelsen med slutgiltigt samarbetsavtal. 1. Godkänna samarbetsavtal med Ängelholms kommun inom ramen för projekt Hälsostaden. Beslutet gäller under förutsättning att Ängelholms kommun fattar motsvarande beslut. 2. Regionstyrelsen uppdrar åt regiondirektören att implementera samarbetsavtalet och i samråd med Ängelholms kommun tillsätta erforderliga ledningsfunktioner. 15. Framtidens hälso- och sjukvård - förändring politisk styrgrupp För att tydligt markera hälso- och sjukvårdens utveckling som en del i det regionala utvecklingsarbetet i flyttas styrningen och samordningen av detta från den tidigare inrättade styrgruppen för framtidens hälso- och sjukvård till styrgruppen för RUS-arbetet. Samtidigt avvecklas styrgruppen för framtidens hälso- och sjukvård. 1. Den av regionstyrelsen inrättade politiska styrgruppen för Framtida hälso- och sjukvården i Region Skåne avvecklas, och i stället blir uppdraget en del av arbetet med den regionala utvecklingsstrategin (RUS) och den därtill hörande styrgruppen 2. Partier som inte redan är representerade i styrgruppen för RUS ska erbjudas adjungering för att kunna följa och delta i arbetet. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 6
16. Upphandling specialiserad öppenvård Region Skånes avtal avseende öppen somatisk specialistverksamhet i Lund upphör efter utnyttjande av total förlängningsmöjlighet, 2014-04-30. För att möta befolkningens fortsatta behov föreslås följande specialiteter: Urologi, Ortopedi, Kirurgi inklusive skopiverksamhet och Öron-näsa-hals av somatisk specialistverksamhet. Denna upphandling finns upptagen i den av regionstyrelsen 2012-12-11, 289, fastställda upphandlingsplanen för 2013. 1. Regionstyrelsen upphandlar specialiserad öppenvård inom specialiteterna Urologi, Ortopedi, Kirurgi inklusive skopiverksamhet och Öron-näsa-hals, och ger upphandlingsstrategiutskottet i uppdrag att fastställa förfrågningsunderlag samt fatta beslut om tilldelning i ärendet. Reservation: S, SD Protokollsanteckning: V 17. Hantering av tidsbegränsade avtal enligt lagen om läkarvårdsersättning upphandling I Region Skåne bedriver cirka 200 specialistläkare verksamhet enligt Lag (1993:1651) om läkarvårdersättning (LOL). År 2012 gjordes i Skåne cirka 493 000 öppenvårdsbesök hos dessa specialister i Skåne. Det finns ett antal specialistläkare som har tidsbegränsade samverkansavtal vilka löper ut åren 2014 och 2015. 1. Upphandla specialiteterna Öron-Näs och Hals (ÖNH) Barn och ungdomsmedicin (BUM), Ortopedi, Allmänkirurgi, Anestesi/Smärta och Posttraumatisk Stress Disorder (PTSD), enligt hälso- och sjukvårdsnämndens förslag och ger upphandlingsstrategi-utskottet i uppdrag att fastställa förfrågningsunderlag samt fatta beslut om tilldelning i ärendet. Protokollsanteckning: S, SD, V 18. Region Skånes fortsatta insatser och engagemang i kommande större evenemang Skåne håller framgångsrikt på att profilera sig som en framträdande aktör på den internationella evenemangsscenen. Business Region Skåne AB har behov av finansiellt stöd för det fortsatta arbetet för att evenemangen ska kunna genomföras i Skåne under perioden 2014-2017. 1. Regionstyrelsen beslutar om ett finansiellt stöd om 10 miljoner kronor till Business Region Skåne AB, för kommande marknadsföringsinsatser under åren 2014-2017. 2. Kostnaderna inom ramen för det finansiella stödet ska utbetalas efter redovisad motprestation. Finansiering sker genom ianspråktagande av regionstyrelsen anslag för oförutsett. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 7
19. STRING budget Gemensamma presidiet för internationella frågor och representation föreslår att regionstyrelsen ska uttala att medlemsavgiften till STRING ska vara oförändrad. Frågan föranledes av att förslag har kommit om en höjning av avgiften. 1. Regionstyrelsen uttalar att nuvarande medlemsavgift till STRING ska vara oförändrad, dvs 74 000 EURO per år. Finansiering sker i budgeten och verksamhetsplanen för 2014-2017. 20. Försäljning av fastigheter - Vattentornet 5, Helsingborg Regionstyrelsen beslutade 2011-09-08 226 Försäljning av fastigheter - uppdrag att uppdra åt fastighets- och servicenämnden att utreda förutsättningarna för försäljning av vissa fastigheter samt överlämna ett samlat förslag till regionstyrelsen för bedömning av lämplighet och konsekvenser av en försäljning för respektive berörd verksamhet. Förslag inlämnades från fastighets- och servicenämnden samt yttrande från vårdproduktionsberedningen. Regionstyrelsen beslutade 2012-05-10, 104, Försäljning av fastigheter; att uppdra åt regiondirektören att förbereda en försäljning genom att upprätta förslag till köpekontrakt för fastigheter i enlighet med fastighets- och servicenämndens förslag och med beaktande av de synpunkter som redovisas i beslutsförslag 2012-04-19, då köpeskilling för ett enskilt försäljningsobjekt överstiger 100 prisbasbelopp. Fastigheten Helsingborg Vattentornet 5 ingick i fastighets- och servicenämndens förslag och bifogat finns förslag på köpekontrakt som upprättats för godkännande av regionstyrelsen. 1. Regionstyrelsen godkänner försäljning i överensstämmelse med upprättat köpekontrakt för fastigheten Helsingborg Vattentornet 5 för en köpeskilling om 5 750 000 kronor. 21. Granskning av Affärsöverenskommelser (rapport nr 3 2013) Revisorerna har granskat om affärsöverenskommelser inom Region Skåne fungerar på ett ändamålsenligt och effektivt sätt utifrån fattade beslut och avtal. Organiseras, planeras, informeras, kommuniceras och genomförs detta arbete på ett sätt som leder till önskade effekter? Granskningens övergripande bedömning är att det inom regionen finns exempel på såväl områden som organisatoriska enheter där arbetet med affärsöverenskommelser fungerar väl, som områden där förslag till förbättringar har identifierats. 1. Avge yttrande till Region Skånes revisorer enligt föreliggande förslag. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 8
22. Uppåkra Arkeologiska Center garanti Stiftelsen Uppåkra Arkeologiska Center hemställer hos Region Skåne, såsom en intressent, om en garanti om högst 500 000 kronor för eventuella uppkomna kostnader för fortsatt utvecklingsarbete kring att uppföra ett arkeologiskt center i anslutning till Uppåkra järnåldersstad med dess påbörjade utgrävningar. 1. Regionstyrelsen beslutar om finansiellt stöd med högst 500 000 kronor till Uppåkra Arkeologiska Center. 2. Kostnader inom ramen för det finansiella stödet ska utbetalas efter redovisad motprestation. Finansiering sker genom ianspråktagande av regionstyrelsen anslag till förfogande. 23. Val som skall förrättas av regionstyrelsen Regionstyrelsen inrättar en tillfällig beredning Organisationsberedningen med uppdrag att genomföra en översyn av den politiska organisationen inför mandatperioden 2015-2018. Varje parti i regionfullmäktige ska erbjudas plats i beredningen. Regionfullmäktige beslutade 2012-11-26-27 att ingå som fullvärdig medlem i Central European Transport Corridor Limited Liability European Grouping of Terrotorial Co-operation (CETC EGTC). Till det högsta beslutande organet General Assembly ska varje medlem utse sex ledamöter. Sammanträde äger rum minst en gång om året. 1. Förrätta val enligt följande: Organisationsberedningen (fr o m 2013-10-01- t o m 2014-05-30) Göran Holm (M), ordf Michael Sandin (M) Henrik Fritzon (S), vice ordf Britt-Marie Lundqvist (S) Marie Wahlgren (FP) Petter Forkstam (MP) Patrik Holmberg (C) Per Einarsson KD) Lars-Johan Hallgren (SD) Reprsentant utses senaste (V) Till ordförande och vice ordförande i beredningen utses NN och NN CETC EGTC General Assembly (6 ledamöter t o m 2014) Thomas Lantz (M) Rikard Larsson (S) Christin Axelsson (S) Övriga tre utses senare. Pressinformation Regionstyrelsen 2013-09-19 9