KONTROLLINSTRUKTION FÖR TVÄRVILLKORSKONTROLLER 2015 Version 2

BESLUT Dnr 3.4.20-2203/15 2015-06-12 Stödprocessavdelningen KONTROLLINSTRUKTION FÖR TVÄRVILLKORSKONTROLLER 2015 Version 2 1

1 Nyheter 2015... 19 1.1 1.2 1.3 1.4 Kontrollpunkter... 19 Kontrollpunkterna i foder flyttade och med nya nummer... 19 Tillagda delar... 19 Borttagna delar... 19 2 Tvärvillkoren omfattar verksamhetskrav och normer... 20 3 Viktigt att tänka på före, under och efter kontrollen... 21 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 Ta ställning till om du är jävig... 21 Tänk på sekretessen... 21 Förhindra smittspridning... 21 Informera lantbrukaren om hur kontrollen går till... 21 Lantbrukaren ska vara närvarande vid kontroll... 21 Force majeure-liknande händelse... 22 4 Hur du kan föranmäla kontroller och vad du ska göra om du inte kan genomföra kontrollen23 4.1 Det finns olika riktlinjer för olika kontroller... 23 4.2 Kontroller som du kan föranmäla... 23 4.2.1 Kontroller som du kan föranmäla max 14 dagar i förväg... 23 4.2.2 Kontroller som du får föranmäla max 48 timmar i förväg... 24 4.2.3 Kontroller som du ska föranmäla max 24 timmar i förväg... 24 4.3 Kontroller som du inte får föranmäla... 24 4.3.1 Registerkontroller av nötkreatur, får, get och gris... 24 4.3.2 Tvärvillkorskontroll av djurskydd, hormoner, TSE, anmälan av vissa djursjukdomar och foder... 25 4.3.3 Tvärvillkorskontroll av skötselvillkor, växtskydd, växtnäring och grundvatten... 25 4.3.4 Arealbaserade kontroller... 25 4.3.5 Kontroll av djur i miljöersättningarna... 25 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 Samordnade kontroller begränsar möjligheten att föranmäla... 26 Informera lantbrukaren vid föranmälan... 26 Om du inte kan genomföra kontrollen... 26 Om lantbrukaren inte tillåter stöd- eller tvärvillkorskontroll... 26 Regelverk om föranmälan... 26 5 Dokumentation av kontrollen... 28 5.1 Krav som ställs på dokumentationen... 28 5.1.1 Dokumentationen ska ge en objektiv beskrivning... 28 5.1.2 Dokumentationen ska vara ett bra beslutsunderlag... 28 5.1.3 Dokumentationen ska vara hållbar över tiden... 28 2

5.1.4 Dokumentationen ska vara underlag vid överklagande... 28 5.1.5 Dokumentationen ska kunna hålla för en granskning... 28 5.2 Viktigt att tänka på när du dokumenterar... 29 5.2.1 Dokumentera noggrant... 29 5.2.2 Dokumentera fakta och iakttagelser... 29 5.2.3 Dokumentation av vilka dokument du granskar... 29 5.2.4 Skriv utförliga kommentarer... 29 5.2.5 Mer att tänka på när du dokumenterar... 29 5.2.6 Fotografier kompletterar dokumentationen... 30 6 Nyckelbegrepp... 31 7 Tvärvillkor och djur... 32 7.1 Företag med betesmark... 32 7.2 Djur i olika direktiv och förordningar som ingår i tvärvillkoren... 32 7.2.1 Växtnäring... 32 7.2.2 Foder:... 32 7.2.3 Livsmedel... 32 7.2.4 Förtydligande om ansvar... 33 7.2.5 Djurskydd... 33 7.2.6 Förtydligande om hästar i jordbruksverksamhet och djurskydd... 33 7.2.7 Djurmärkning... 33 7.3 Företag med enbart åkermark... 34 8 Tvärvillkor och foder... 35 8.1 Vem är foderföretagare?... 35 8.2 Vad är en foderanläggning?... 35 8.2.1 Undantag... 35 8.2.2 Krav på dokumentation och journalföring... 36 8.2.3 Vissa anläggningar behöver även ett godkännande för sin verksamhet... 36 8.2.4 Kontroll av foderanläggningar... 37 8.2.5 Rapportering av kontrollresultat... 37 9 Anvisningar om kontrollprotokoll och checklista... 38 9.1 Så här fyller du i kontrollprotokollet:... 38 9.1.1 A. Kontrollobjekt... 38 9.1.2 Specifikt för protokoll livsmedel... 38 www.slv.se/sv/grupp1/lagstiftning/vagledning-och-annan-information/.... 39 Länk till vägledningen om riskklassificering... 39 9.1.3 B. Kontrollmyndighet... 39 9.1.4 C. Kontroll - allmänt... 39 9.1.5 D. Resultat... 39 9.1.6 E. Övriga kommentarer... 40 9.1.7 F. Underskrift... 40 9.1.8 G. Bedömning av överträdelse nr... 40 3

9.2 Avsiktlighet bör utredas... 40 9.2.1 Mindre överträdelse enligt varningssystemet... 40 9.3 Specifikt för checklista djurskydd... 41 9.3.1 Typ av åtgärd som länsstyrelsen beslutar om... 41 a. Föreläggande eller annan form av påpekande (muntligt och/eller skriftligt) att åtgärda bristen inom 3 månader. Inga övriga åtgärder.... 41 b. Föreläggande att åtgärda bristen inom utsatt tid, längre än 3 månader. Inga övriga åtgärder... 41 c. Omedelbara myndighetsåtgärder i form av omhändertagande och omedelbara beslut om förelägganden och förbud enligt 26 djurskyddslagen (1988:534) (kontrollanten bör ha delegationsrätt för sådant beslut). Beslut om förbud enligt 26 djurskyddslagen kan till exempel innebära att kontrollmyndigheten begränsar antalet djur som får hållas på en viss anläggning eller djurutrymme. Eller förbjuda djurhållaren att använda stallbyggnad eller visst utrymme för djur som inte är lämplig ur djurskydds- och även djurhälsosynpunkt. Åtalsanmälan är också en typ c.... 41 9.4 Specifikt för checklista livsmedel... 41 9.4.1 Rapportering av genomförd kontroll (rapportering till kommissionen KOM enligt 882/2004)... 41 10 Fågel/habitat... 43 10.1 Fågel/habitat 1... 43 10.1.1 Instruktion... 43 10.1.2 Kommentar... 43 10.2 Fågel/habitat 2... 45 10.2.1 Instruktion... 45 10.2.2 Kommentar... 45 10.3 Fågel/habitat 3... 47 10.3.1 Instruktion... 47 11 Kontrollpunkter utarbetade efter nitratdirektivet... 49 11.1 11.2 11.3 Vnäring 1... 50 Vnäring 2... 50 Vnäring 3... 50 11.4 Vnäring 4... 50 11.4.1 Instruktion... 50 11.4.2 Kommentar... 50 11.4.3 Bedömningsvägledning... 50 11.5 11.6 Vnäring 5... 51 Vnäring 6... 51 11.7 Vnäring 7... 51 11.7.1 Instruktion... 51 11.7.2 Kommentar... 51 11.7.3 Bedömningsvägledning... 51 11.8 11.9 Vnäring 8... 51 Vnäring 9... 52 4

11.9.1 Instruktion... 52 11.9.2 Kommentar... 52 11.9.3 Bedömningsvägledning... 52 11.10 11.11 Vnäring10... 52 Vnäring11... 52 11.12 Vnäring12... 53 11.12.1 Instruktion... 53 11.12.2 Kommentar... 53 11.12.3 Bedömningsvägledning... 53 11.13 Vnäring 13... 53 11.14 Vnäring 14... 53 11.14.1 Instruktion... 53 11.14.2 Kommentar... 54 11.14.3 Bedömningsvägledning... 54 11.15 Vnäring 15... 54 11.16 Vnäring 16... 54 11.16.1 Instruktion... 54 11.16.2 Kommentar... 54 11.16.3 Bedömningsvägledning... 55 11.17 Vnäring 17... 55 11.17.1 Instruktion... 55 11.17.2 Bedömningsvägledning... 55 11.18 Vnäring 18... 56 11.19 Vnäring 19... 56 11.19.1 Instruktion... 56 11.19.2 Kommentar... 56 11.19.3 Bedömningsvägledning... 56 11.20 Vnäring 20... 56 11.20.1 Instruktion... 57 11.20.2 Kommentar... 57 11.20.3 Bedömningsvägledning... 57 11.21 Vnäring 21... 57 11.22 Vnäring 22... 57 11.22.1 Instruktion... 57 11.22.2 Kommentar... 57 11.22.3 Bedömningsvägledning... 57 11.23 Vnäring 23... 58 11.24 Vnäring 24... 58 11.24.1 Instruktion... 58 11.24.2 Kommentar... 58 11.24.3 Bedömningsvägledning... 58 11.25 Vnäring 25... 58 5

11.26 Vnäring 26... 58 11.26.1 Instruktion... 59 11.26.2 Kommentar... 59 11.26.3 Bedömningsvägledning... 59 11.27 11.28 Vnäring 27... 59 Vnäring 28... 59 11.29 Vnäring 29... 59 11.29.1 Instruktion... 60 11.29.2 Kommentar... 60 11.29.3 Bedömningsvägledning... 60 11.30 Vnäring 30... 60 11.31 Vnäring 31... 60 11.31.1 Instruktion... 60 11.31.2 Kommentar... 60 11.31.3 Bedömningsvägledning... 61 11.32 11.33 Vnäring 32... 61 Vnäring 33... 61 11.34 Vnäring 34... 61 11.34.1 Instruktion... 61 11.34.2 Kommentar... 61 11.34.3 Bedömningsvägledning... 61 11.35 Vnäring 35... 62 11.35.1 Instruktioner... 62 11.35.2 Kommentarer... 62 11.35.3 Bedömningsvägledning... 62 11.36 Vnäring 36... 63 11.36.1 Instruktioner... 63 11.36.2 Kommentar... 63 11.36.3 Bedömningsvägledning... 63 11.37 Vnäring 37... 64 11.37.1 Instruktioner... 64 11.37.2 Kommentarer... 64 11.37.3 Bedömningsvägledning... 64 11.38 Vnäring 38... 64 11.38.1 Instruktioner... 64 11.38.2 Kommentar... 64 11.38.3 Bedömningsvägledning... 65 11.39 Vnäring 39... 65 11.39.1 Instruktioner... 65 11.39.2 Kommentar... 65 11.39.3 Bedömningsvägledning... 65 11.40 11.41 Vnäring 40... 66 Vnäring 41... 66 6

11.41.1 Instruktioner... 66 11.41.2 Kommentar... 66 11.41.3 Bedömningsvägledning... 67 11.42 Vnäring 42... 68 11.42.1 Instruktion... 68 11.42.2 Kommentar... 68 11.42.3 Bedömningsvägledning... 68 12 Växtskydd... 69 12.1 Vskydd 1... 69 12.1.1 Kommentar... 69 12.2 Vskydd 2... 69 12.2.1 Instruktion... 69 12.2.2 Kommentar... 69 12.2.3 Bedömningsvägledning... 70 12.3 Vskydd 3... 70 12.3.1 Instruktion... 70 12.3.2 Kommentar, allmänt om etiketter och villkor... 70 12.3.3 Bedömningsvägledning... 71 12.4 Vskydd 4... 71 12.4.1 Instruktion... 71 12.4.2 Kommentar... 71 12.4.3 Bedömningsvägledning... 72 12.5 Vskydd 5... 72 12.5.1 Instruktion... 72 12.5.2 Kommentar... 72 12.5.3 Bedömningsvägledning... 72 12.6 Vskydd 6... 73 12.6.1 Instruktion... 73 12.6.2 Kommentar... 73 12.6.3 Bedömningsvägledning... 73 12.7 Vskydd 7... 73 12.7.1 Instruktion... 74 12.7.2 Kommentar... 74 12.7.3 Bedömningsvägledning... 74 12.8 Vskydd 8... 74 12.8.1 Instruktion... 74 12.8.2 Kommentar... 74 12.8.3 Bedömningsvägledning... 75 12.9 Vskydd 9... 75 12.9.1 Kommentar... 75 12.9.2 Bedömningsvägledning... 75 12.10 Vskydd 10... 75 12.10.1 Instruktion... 76 12.10.2 Kommentar... 76 7

12.10.3 Bedömningsvägledning... 76 12.11 Vskydd 11... 76 12.11.1 Instruktion... 76 12.11.2 Kommentar... 76 12.11.3 Bedömningsvägledning... 76 12.12 Vskydd 12... 77 12.12.1 Instruktion... 77 12.12.2 Kommentar... 77 13 Hormoner... 78 13.1.1 Instruktion... 78 13.1.2 Vilka djurslag?... 78 13.1.3 Finns det tecken på att hormoner används?... 78 13.1.4 Endast hormoner i visst syfte... 78 Kontrollera att hormoner används i djurhållningen endast i syfte att förhindra befruktning, framkalla abort, stimulera ägglossning, verka sammandragande på livmoder eller synkronisera brunst.... 78 13.1.5 Endast godkända preparat... 78 13.1.6 Kontrollera dokumentation... 78 13.1.7 Bedömningsvägledning journalföring Hormon 5,11,16, 20... 79 13.1.8 Kontrollera om tecken på avyttrande av hormonbehandlade djur... 79 13.1.9 Kontroll i medicinskåp... 79 13.1.10 Brunstsynkronisering... 79 13.1.11 Slaktdjur... 79 13.1.12 Kontrollera att karensregler följs... 80 13.1.13 Bedömningsvägledning karenstider Hormon 21... 80 13.1.14 Bedömning... 81 14 Anmälan och förebyggande av TSE-sjukdomar hos djur... 82 14.1 TSE 1... 82 14.2 TSE 2 se instruktion Foder 33... 82 14.2.1 Instruktion... 82 14.3 TSE 3... 82 14.4 TSE 4... 82 14.4.1 Instruktion... 82 14.4.2 Kommentar... 83 14.4.3 Bedömningsvägledning... 83 14.5 TSE 5... 83 14.5.1 Instruktion... 84 14.5.2 Bedömningsvägledning... 84 14.6 14.7 TSE 6... 85 TSE 7... 85 14.8 TSE 8... 85 14.8.1 Instruktion... 85 14.8.2 Bedömningsvägledning... 85 14.9 TSE 9... 86 8

14.10 TSE 10... 86 14.10.1 Instruktion... 86 14.10.2 Bedömningsvägledning... 86 14.11 TSE 11... 87 14.12 TSE 12... 87 14.12.1 Instruktion... 87 14.12.2 Bedömningsvägledning... 87 14.13 TSE 13... 88 14.14 TSE 14... 88 14.14.1 Instruktion... 88 14.14.2 Bedömningsvägledning... 88 14.15 TSE 15... 88 14.15.1 Instruktion... 89 14.15.2 Bedömningsvägledning... 89 14.16 TSE 16... 89 14.16.1 Kommentar... 90 14.16.2 Bedömningsvägledning... 90 14.17 14.18 TSE 17... 90 TSE 18... 90 14.19 TSE 19... 90 14.19.1 Instruktion... 90 14.19.2 Kommentar... 91 14.19.3 Bedömningsvägledning... 91 14.20 TSE 20... 91 14.21 TSE 21... 91 14.21.1 Instruktion... 91 14.21.2 Kommentar... 91 14.21.3 Bedömningsvägledning... 91 14.22 TSE 22... 92 14.23 TSE 23... 92 14.23.1 Instruktion... 92 14.23.2 Kommentar... 92 14.23.3 Bedömningsvägledning... 93 14.24 TSE 24... 93 14.25 TSE 25... 93 14.25.1 Instruktion... 93 14.25.2 Kommentar... 93 14.25.3 Bedömningsvägledning... 93 14.26 14.27 TSE 26... 94 TSE 27... 94 14.28 TSE 28... 94 14.28.1 Instruktion... 94 9

14.28.2 Kommentar... 94 14.28.3 Bedömningsvägledning... 94 14.29 TSE 29... 95 14.30 TSE 30... 95 14.30.1 Instruktion... 95 14.30.2 Kommentar... 95 14.30.3 Bedömningsvägledning... 95 14.31 TSE 31... 96 14.32 TSE 32... 96 14.32.1 Instruktion... 96 14.32.2 Kommentar... 96 14.32.3 Bedömningsvägledning... 96 14.33 TSE 33... 97 14.34 TSE 34... 97 14.34.1 Instruktion... 97 14.34.2 Kommentar... 97 14.34.3 Bedömningsvägledning... 97 15 Livsmedel... 98 15.1 LVäxt 1... 99 15.1.1 Instruktion... 99 15.1.2 Kommentar... 99... 100 Bilaga I del A punkt 5 f i förordning (EG) nr 852/2004.... 100 15.2 LVäxt 2... 100 15.2.1 Instruktion... 100 15.2.2 Kommentar... 100... 101 Bilaga I del A punkt 5 f i förordning (EG) nr 852/2004.... 101 15.3 LVäxt 3... 101 15.3.1 Instruktion... 101 15.3.2 Kommentar... 101... 102 15.4 LVäxt 4... 102 15.4.1 Instruktion... 102 15.4.2 Kommentar... 102... 103 15.5 LVäxt 5... 103 15.5.1 Instruktion... 103 15.5.2 Kommentar... 104 10

... 104 Bilaga I del A punkt 9 c i förordning (EG) nr 852/2004.... 104 15.6 LVäxt 6, 6.1 och 6.2... 104 15.6.1 Instruktion... 105 15.6.2 Kommentar... 105... 106 Artikel 18 och 19 i förordning (EG) nr 178/2002.... 106 15.7 LAnimal 1... 107 15.7.1 Instruktion... 107 15.7.2 Kommentar... 107... 107 Bilaga I del A punkt 4 g i förordning (EG) nr 852/2004.... 108 15.8 LAnimal 2... 108 15.8.1 Instruktion... 108 15.8.2 Kommentar... 108... 108 Bilaga I del A punkt 4 g i förordning (EG) nr 852/2004.... 108 15.9 LAnimal 3... 109 15.9.1 Instruktion... 109 15.9.2 Kommentar... 110 Bestämmelserna omfattar livsmedelsproducerande djur som behandlats med... 110 Bestämmelser... 111 Bilaga I del A punkt 4 j i förordning (EG) nr 852/2004.... 111 15.10 LAnimal 4... 111 15.10.1 Instruktion... 111 15.10.2 Kommentar... 112... 112 Bilaga I del A punkt 4 h i förordning (EG) nr 852/2004.... 112 15.11 LAnimal 5... 112 15.11.1 Instruktion... 112 15.11.2 Kommentar... 113... 115 15.12 LAnimal 6... 115 15.12.1 Instruktion... 115 15.12.2 Kommentar... 115... 116 11

Bilaga I del A punkt 8 d i förordning (EG) nr 852/2004.... 116 15.13 LAnimal 7... 116 15.13.1 Instruktion... 116 15.13.2 Kommentar... 117 Bestämmelser... 117 Bilaga I del A punkt 8 e i förordning (EG) nr 852/2004.... 117 15.14 LAnimal 8, 8.1, 8.2... 117 15.14.1 Instruktion... 117 15.14.2 Kommentar... 118... 118 Artikel 18 och 19 i förordning (EG) nr 178/2002.... 118 15.15 LMjölk 1... 118 15.15.1 Instruktion... 118 Kontrollera att det finns rutiner för att upptäcka sjukdomar och ätstörningar... 118 15.15.2 Kommentar... 118... 119 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, punkt 1 b i förordning (EG) nr 853/2004.... 119 15.16 LMjölk 2... 119 15.16.1 Instruktion... 119 15.16.2 Kommentar... 119... 119 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, punkt 1 c i förordning (EG) nr 853/2004.... 119 15.17 LMjölk 3... 119 15.17.1 Instruktion... 119 15.17.2 Kommentar... 120... 120 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, punkt 1 d i förordning (EG) nr 853/2004.... 120 15.18 LMjölk 4... 120 15.18.1 Instruktion... 120 15.18.2 Kommentar... 121... 121 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, punkt 1 e i förordning (EG) nr 853/2004.... 121 15.19 LMjölk 5... 121 15.19.1 Instruktion... 121 15.19.2 Kommentar... 121 12

... 122 15.20 LMjölk 6... 122 15.20.1 Instruktion... 122 15.20.2 Kommentar... 122... 122 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel II A, punkt 3 i förordning (EG) nr 853/2004.... 122 15.21 LMjölk 7... 123 15.21.1 Instruktion... 123... 123 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel II A, punkt 4 i förordning (EG) nr 853/2004.... 123 15.22 LMjölk 8... 123 15.22.1 Instruktion... 123 15.22.2 Kommentar... 124 Dokumentationen ska omfatta... 124... 124 Bilaga III, avsnitt IX, kapitel II A, punkt 2 i förordning (EG) nr 853/2004.... 124 15.23 LMjölk 9... 124 15.23.1 Instruktion... 124 15.23.2 Kommentar... 125... 125 15.24 LMjölk 10... 125 15.24.1 Instruktion... 125 15.24.2 Kommentar... 125... 125 15.25 LÄgg 1... 126 15.25.1 Instruktion... 126 15.25.2 Kommentar... 126... 127 Bilaga III, avsnitt X, kapitel I, punkt 1 i förordning (EG) nr 853/2004.... 127 15.26 Bedömningsvägledning vid tvärvillkorsbrister livsmedel... 127 16 Foder... 129 16.1 Foder 1... 129 16.1.1 Instruktion... 129 16.2 Foder 2... 129 16.2.1 Instruktion... 129 16.2.2 Kommentar... 130 13

16.2.3 Bedömningsvägledning... 130 16.3 Foder 3... 131 16.3.1... 131 16.4 Foder 4... 131 16.4.1 Instruktion... 131 16.4.2 Kommentar... 132 16.4.3 Bedömningsvägledning... 132 16.5 Foder 5... 133 16.5.1 Instruktion... 133 16.6 Foder 6... 133 16.6.1 Instruktion... 133 16.6.2 Kommentar... 133 16.6.3 Bedömningsvägledning... 134 16.7 Foder 7... 135 16.7.1 Instruktion... 135 16.7.2 Kommentar... 135 16.7.3 Bedömningsvägledning... 135 16.8 Foder 8... 136 16.8.1 Instruktion... 136 16.8.2 Kommentar... 136 16.8.3 Bedömningsvägledning... 137 16.9 Foder 9... 137 16.9.1 Instruktion... 137 16.10 Foder 10... 138 16.10.1 Instruktion... 138 16.11 Foder 11... 138 16.11.1 Instruktion... 138 16.11.2 Kommentar... 138 16.11.3 Bedömningsvägledning... 138 16.12 Foder 12... 139 16.12.1 Instruktion... 139 16.13 Foder 13... 139 16.13.1 Instruktion... 139 16.13.2 Kommentar... 140 16.13.3 Bedömningsvägledning... 140 16.14 Foder 14... 141 16.14.1 Instruktion... 141 16.15 Foder 15... 141 16.15.1 Instruktion... 141 16.15.2 Kommentar... 141 16.15.3 Bedömningsvägledning... 141 16.16 Foder 16... 142 16.16.1 Instruktion... 142 14

16.17 Foder 17... 142 16.18 Foder 18... 142 16.18.1 Instruktion... 142 16.18.2 Kommentar... 143 16.18.3 Bedömningsvägledning... 143 16.19 Foder 19... 144 16.19.1 Instruktion... 144 16.20 Foder 20... 144 16.20.1 Instruktion... 144 16.20.2 Kommentar... 144 16.20.3 Bedömningsvägledning... 145 16.21 Foder 21... 146 16.21.1 Instruktion... 146 16.22 Foder 22... 146 16.22.1 Instruktion... 146 16.22.2 Bedömningsvägledning... 147 16.23 Foder 23... 147 16.23.1 Instruktion... 147 16.23.2 Kommentar... 148 16.23.3 Bedömningsvägledning... 148 16.24 Foder 24... 149 16.24.1 Instruktion... 149 16.24.2 Kommentar... 149 16.24.3 Bedömningsvägledning... 149 16.25 Foder 25... 150 16.25.1 Instruktion... 150 16.26 Foder 26... 150 16.26.1 Instruktion... 150 16.26.2 Kommentar... 150 16.26.3 Bedömningsvägledning... 151 16.27 Foder 27... 151 16.27.1 Instruktion... 151 16.28 Foder 28... 152 16.28.1 Instruktion... 152 16.28.2 Bedömningsvägledning... 152 16.29 Foder 29... 153 16.29.1 Instruktion... 153 16.29.2 Bedömningsvägledning... 153 16.30 Foder 30... 154 16.30.1 Instruktion... 154 16.31 Foder 31... 154 16.31.1 Instruktion... 154 16.31.2 Kommentar... 154 16.31.3 Bedömningsvägledning... 154 15

16.32 Foder 32... 155 16.32.1 Instruktion... 155 16.32.2 Kommentar... 155 16.32.3 Bedömningsvägledning... 156 16.33 Foder 33... 157 16.33.1 Instruktion... 157 16.34 Foder 34... 157 16.34.1 Instruktion... 157 16.34.2 Kommentar... 157 16.34.3 Bedömningsvägledning... 157 17 Djurskydd... 160 17.1 Kontrollpunkter med bestämmelser för animalieproduktionens djur... 161 17.1.1 Personalstyrkan är tillräcklig och den har lämpliga färdigheter och kunskaper samt yrkesskicklighet... 161 17.1.2 Daglig tillsyn sker normalt av alla djur... 163 17.1.3 Automatiska system och anordningar ges daglig tillsyn... 164 17.1.4 Skadade eller sjuka djur ges nödvändig vård. Djur som behöver särskild vård kan tas om hand i särskilt utrymme... 165 17.1.5 Det finns journaler för minst 5 år tillbaka över djur som behandlats med karensbelagda läkemedel och antalet dödsfall i besättningen... 166 17.1.6 Utrymmen, inredning och utrustning... 167 17.1.7 Kraven på inredningens utformning med hänsyn till skaderisker etcetera är uppfyllda... 168 17.1.8 Stallet har en luftkvalitet och ett stallklimat som är anpassat till djurslaget och djurhållningsformen... 169 17.1.9 Mekaniskt ventilerade stallar har nödventilation... 170 17.1.10 Belysning finns så att tillsyn av djuren alltid kan ske utan svårigheter. Kravet på ljusinsläpp och/ eller belysning är uppfyllt... 171 17.1.11 Foder och vatten... 172 17.1.12 Kraven för hållande av utegångsdjur är uppfyllda. Kraven på stängsel är uppfyllda... 173 17.1.13 Avhorning och operativa ingrepp... 174 17.1.14 Hormoner och andra ämnen används endast på tillåtet sätt... 175 17.1.15 Avel innebär inte förlossningssvårigheter eller annat lidande... 176 17.2 Kontrollpunkter med särskilda bestämmelser för kalvar... 177 17.2.1 Kraven på tillsyn av kalvar är uppfyllda... 177 17.2.2 Utrymmen för kalvar är enligt gällande måttföreskrifter... 177 17.2.3 För kalvar är kraven på inredningens utformning med hänsyn till skaderisker etcetera uppfyllt 177 17.2.4 Kalvar hålls lösgående och på ett sådant sätt att de kan ligga ner, vila, stå upp och hålla sig själva rena 178 17.2.5 Kraven för att hålla kalvar i ensambox är uppfyllda... 178 17.2.6 Golv och liggytor har en jämn och halksäker yta... 179 17.2.7 Stallutrymmen rengörs och utgödslas på ett sätt som ger en god hygien och god djurhälsa... 179 17.2.8 Kravet på ströets kvalitet och användningen av strö på liggytor är uppfyllda... 180 17.2.9 Stallklimat och luftkvalitet är anpassat till djurslaget och mekaniskt ventilerade stallar har nödventilation och fungerande larmanordning... 180 17.2.10 Belysning finns så att tillsyn av kalvar alltid kan ske utan svårigheter och kravet på ljusinsläpp eller belysning är uppfyllt... 181 16

17.2.11 Foder och vatten... 181 17.2.12 Kalvar utfodras minst 2 gånger per dag... 183 17.2.13 Nyfödda kalvar får råmjölk... 183 17.3 Kontrollpunkter med särskilda bestämmelser för grisar... 184 17.3.1 Daglig tillsyn sker av alla grisar... 184 17.3.2 Utrymme, inredning och utrustning... 184 17.3.3 Golv och liggytor har en jämn och halksäker yta... 186 17.3.4 Smågrisar har under den första levnadsmånaden en liggplats som är avskild från suggan... 187 17.3.5 Smågrisar avvänjs tidigast då de uppnått 4 veckors ålder... 187 17.3.6 Grisarna hålls normalt lösgående, aggressioner mellan grisar åtgärdas... 187 17.3.7 Grisarna hålls normalt i par eller grupp... 188 17.3.8 Kraven på ströets kvalitet och användningen av strö är uppfyllda... 189 17.3.9 Suggor och/ eller gyltor har tillgång till strömedel för bobyggnadsbeteende under veckan före grisning 189 17.3.10 Liggytor hålls rena och torra samt är anpassade efter djurslag och stallklimat... 190 17.3.11 Fönster och belysning... 190 17.3.12 Buller... 190 17.3.13 Foder och vatten... 191 17.3.14 Reglerna kring reducering av smågrisars tänder är uppfyllda och operativa ingrepp utförs på ett djurskyddsmässigt acceptabelt sätt... 192 18 Normer... 194 18.1 Norm 1 Uppfylls kravet på en 2m bred gödslingsfri zon intill vattendrag och sjö?... 194 18.1.1 Instruktion... 194 18.2 Norm 2 Uppfylls kraven gällande uttag av bevattningsvatten?... 195 18.2.1 Instruktion... 195 18.3 Norm 3 Uppfylls kraven för att begränsa utsläpp av farliga ämnen i grundvatten... 199 18.3.1 Instruktion... 199 18.3.2 Kommentar... 199 18.4 Norm 4 Uppfylls krav på höst och vinterbevuxen mark?... 201 18.4.1 Instruktion... 201 18.5 Norm 5 Uppfylls kraven på bevuxen sluttande åkermark?... 202 18.5.1 Instruktion... 202 18.6 Norm 6 Uppfylls kravet på bibehållande av markens organiska material... 204 18.6.1 Instruktion... 204 18.7 Norm 7 Uppfylls kravet på bibehållande av tvärvillkorselement... 205 18.7.1 Instruktion... 205 19 Regelverk... 208 19.1 19.2 19.3 19.4 19.5 Fågel/habitat... 208 Lagring och spridning av gödsel samt höst- och vinterbevuxen mark inom känsligt område... 208 Lagring och spridning av gödsel samt höst- och vinterbevuxen mark utanför känsligt område... 208 Växtskydd... 208 Hormoner... 209 17

19.6 19.7 Anmälan och förebyggande av TSE-sjukdomar hos djur... 209 Livsmedel... 209 Artikel 18 och 19 i förordning (EG) nr 178/2002.... 209 19.8 19.9 19.10 Foder... 209 Djurskydd... 210 Normer... 211 20 Bemyndiganden att utföra kontroller... 212 20.1 20.2 Direktstöd... 212 Stöd för landsbygdsutvecklingsåtgärder... 212 21 Bilaga 1 Tvärvillkorselement i åkermark i stödområde 9... 213 18

1 Nyheter 2015 1.1 Kontrollpunkter Flera av kontrollpunkterna (växtnäring, växtskydd, foder, hormoner, TSE) har skrivits om så att de passar till en framtida mobil hantering och är skrivna efter de godkända regelträden. 1.2 Kontrollpunkterna i foder flyttade och med nya nummer Foder 9 har tillkommit och de andra punkterna är därför framflyttade ett nummer. Några foderfrågor har bytt nummer : Foder 5, 6 och 7. 1.3 Tillagda delar Avdragsvägledning för tvärvillkor är tillagd som bilaga till kontrollinstruktionen. Tanken med avdragsvägledningen är att den i praktiken ska fungera som kontrollinstruktionen. Syftet är att likrikta beräkningen av tvärvillkorsavdragen mellan länsstyrelserna. 1.4 Borttagna delar Vnäring 20 utgår. 19

2 Tvärvillkoren omfattar verksamhetskrav och normer Den här instruktionen riktar sig till dig som är kontrollant på länsstyrelsen. Detta dokument behandlar kortfattat några nyckelbegrepp om tvärvillkor. Mer information om till exempel begrepp och beräkningsprinciper om tvärvillkor finns via Handläggarstödet och på Jordbruksverkets webbplats www.jordbruksverket.se. Där finns även gällande versioner av kontrollprotokoll och kontrollinstruktion för utskrift. Tvärvillkoren har funnits sedan 2005. Tanken är att lantbrukare som inte följer vissa miljö-, hälso- och djurskyddsbestämmelser ska få avdrag på stödbeloppet. Kravet på lantbrukaren att följa tvärvillkoren omfattar jordbruksverksamheten och hela lantbruksföretagets jordbruksmark. Det är länsstyrelsen som kontrollerar tvärvillkoren. Tvärvillkoren består av två delar, verksamhetskrav och normer. Verksamhetskraven består av ett antal EU-direktiv och EU-förordningar som lantbrukare måste ta hänsyn till för att få fullt stöd. Normer (god jordbrukshävd och goda miljöförhållanden) för jordbruksmark fastställs av medlemsstaten. Gemensamt för verksamhetskrav och normer är att den enskilda lantbrukaren drabbas av minskning av stödbeloppen i det fall länsstyrelserna konstaterar överträdelse av verksamhetskraven och normerna. 20

3 Viktigt att tänka på före, under och efter kontrollen 3.1 Ta ställning till om du är jävig Innan du gör en kontroll ska du ta ställning till om du kan vara jävig enligt förvaltningslagen. Det är heller inte lämpligt att du gör kontrollen, om du har utfört de två senaste fältkontrollerna på företaget, handlagt företaget eller gjort åtagandeplan, åtgärdsplan med mera. I sådana situationer ska du ta kontakt med den kontrollansvarige som i sin tur lämnar över kontrollen till en annan kontrollant. 3.2 Tänk på sekretessen Det är viktigt att tänka på gällande sekretessbestämmelser. I kontrollsammanhang är det särskilt viktigt när det gäller vilka lantbrukare som kommer att kontrolleras. 3.3 Förhindra smittspridning För att undvika smittspridning ska du använda lämpliga skyddskläder, till exempel ren overall och plastsockor, när du går in i stallar och andra djurutrymmen. Om det krävs ska du även använda desinfektionsmedel. Du ska också tillgodose lantbrukarens önskemål som handlar om smittskydd. Det ska göras så långt det är möjligt utan att kontrollkvaliteten blir sämre. 3.4 Informera lantbrukaren om hur kontrollen går till Innan du inleder kontrollen på gården ska du informera lantbrukaren om vad som ska kontrolleras och hur kontrollen kommer att gå till, det gäller även om du har informerat lantbrukaren när du föranmälde kontrollen. Du ska också upplysa lantbrukaren om de eventuella avvikelser som du konstaterar under kontrollen. Lantbrukaren ska bistå med nödvändig hjälp för att du ska kunna genomföra kontrollen. Om lantbrukaren inte gör det kan det bli avslag på ansökan eller så kan Jordbruksverket besluta om avdrag på stöden. Vid kontrollen har du möjlighet att upplysa lantbrukaren om de avdrag som finns inom regelverket och hur de tillämpas. Däremot får du inte upplysa lantbrukaren om länsstyrelsen kommer att tillämpa några avdrag i det aktuella fallet. Beslut om eventuella sanktioner ska fattas av någon annan person än den som utfört fältkontrollen. 3.5 Lantbrukaren ska vara närvarande vid kontroll Du ska inte gå in i några stallar eller andra djurutrymmen, om ingen på gården vet att en kontroll genomförs. Lantbrukaren eller dennes representant måste också finnas tillgänglig någon gång under kontrollen för att du ska kunna göra en kontroll av stalljournal och 21

annan dokumentation. Om lantbrukaren inte har möjlighet att närvara kan det bli aktuellt att avbryta kontrollen för att fortsätta vid ett senare tillfälle. 3.6 Force majeure-liknande händelse I vissa fall kan kontrollen inte genomföras eller man konstaterar att lantbrukaren inte kommer att kunna uppfylla villkoren för stöd beroende på att någon oförutsedd händelse har inträffat. Vissa händelser kan godkännas som force majeure eller force majeureliknande händelser, till exempel att lantbrukaren avlider eller under en längre tid inte är arbetsför, naturkatastrofer inträffar, djurstallar förstörs eller besättningen drabbas av en epizooti. Om det inträffar sådana händelser kan lantbrukaren ändå få behålla stödet i sin helhet eller delar av stödet. Även andra oförutsedda händelser kan leda till att Jordbruksverket ändå betalar ut stöd. Om du stöter på problem som kan kopplas till force majeure-liknande händelser, bör du diskutera dessa med den som är kontrollansvarig eller stödansvarig på din länsstyrelse. 22

4 Hur du kan föranmäla kontroller och vad du ska göra om du inte kan genomföra kontrollen 4.1 Det finns olika riktlinjer för olika kontroller Urvalskoden för kontrollen styr om du kan föranmäla kontrollen. Hur lång tid innan som du kan föranmäla kontrolen beror på vilken typ av kontroll det är. Djurstödskontroll, registerkontroll och tvärvillkorkontroll för märkning och journalföring av djur får du anmäla max 48 timmar i förväg. Tvärvillkorskontroller av foder och djur (ej märkning och journalföring) får du föranmäla max 24 timmar i förväg. Kontroll av arealbaserade stöd och arealbaserade tvärvillkor får du föranmäla max 14 dagar i förväg. När du samordnar kontroller är det den kontrollmed kortast tidsintervall för föranmälan som styr. Om du föranmäler kontrollen utanför satta tidsgränser för kontrollen ska du alltid skriva en motivering om orsaken. Det gäller även om du föranmäler en kontroll som egentligen ska vara oanmäld. 4.2 Kontroller som du kan föranmäla Du kan i normalfallet föranmäla kontroller. I avsnitt 4.3 finns en uppräkning av vilka kontroller som du inte får föranmäla, övriga kontroller kan du föranmäla om det inte är tydligt att syftet med kontrollen äventyras. Du bör vara restriktiv med att skjuta upp föranmälda kontroller. Om lantbrukaren eller dennes representant inte kan närvara ska du undersöka om kontrollen går att utföra med hjälp av en ersättare eller utan assistans. 4.2.1 Kontroller som du kan föranmäla max 14 dagar i förväg Följande kontroller kan du i normalfallet föranmäla max 14 dagar i förväg. Observera att det finns undantag, se stycke 4.3. Gårdstödskontroll Kontroll av miljöersättningar (areal) Kontroll av kompensationsbidrag (areal) Tvärvillkorkontroll av skötselvillkor Tvärvillkorkontroll av växtskydd Tvärvillkorskontroll av växtnäring Tvärvillkorskontroll av grundvatten 23