Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 1 (20) Plats och tid Kommunhuset rum 293, kl 13.15 16.50 Beslutande Sören Carlsson Bodil Johansson Martti Hyvönen Berit Karlsson Arne Algothsson Åke Carlsson Agnetha Bertheau Hans-Olof Frängsmyr Jan Staszewski (s) (s) (v) (s) (s) (s) (v) (fp) (m) Ej tjänstgörande ersättare och övriga deltagande Gunilla Marklund Urban Kjellberg, 28 Lars Ahlgren, 30 Ingrid Johansson, 28 Berndt Fager, 28 Sofia Larsson, 28-30 Monica de Santa Cruz, 28-32 Angelica Wernersson, 28-32 Christer Nyman, 28, 34 Patrik Holmer, 36-37 Sekreterare Räddningstjänsten Räddningstjänsten Kartassistent Utredningschef Planingenjör Stadsarkitekt Bygglovhandläggare Bygglovhandläggare Miljö- och hälsoskyddsinspektör Underskrifter Sekreterare.. Paragrafer 28-45 Gunilla Marklund Ordförande Sören Carlsson Justerande Agnetha Bertheau BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 Datum för anslags uppsättande 2002- Datum för anslags nedtagande 2002- Förvaringsplats för protokollet Underskrift Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret.. Agnetha West
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 Innehållsförteckning Ärenden MSN 28 MSN 29 MSN 30 MSN 31 MSN 32 MSN 33 MSN 34 MSN 35 MSN 36 MSN 37 Information / Rapporter Detaljplan för gästhamnen vid Badhusviken och området söder om Strandvägen, omfattande fastigheterna Oxelö 8:37, 8:38, 8:44, Kölen 1, 6 och 7 samt del av fastigheterna Femöre 1:4, Oxelö 8:20 och 8:39 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för Gamla Oxelösund omfattande fastigheterna Oxelö 7:75, 7:74, del av 7:68 och 7:70 m fl i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för del av fastigheten Humlen 9 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för fastigheten Poppeln 14 i Oxelösund stad och kommun, Södermanlands län Detaljplan för fastigheten Prisman 5, Badhusgatan 8 A-B i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Egenkontrollprogram för Oxelösunds vattendistributionsanläggning Inspektion av kommunal livsmedelstillsyn i Oxelösund, redovisning av vidtagna åtgärder Renhållningsordning med avfallsplan MSN 38 Månadsuppföljning budget 2002-04-16 MSN 39 MSN 40 MSN 41 MSN 42 MSN 43 MSN 44 MSN 45 Begäran om medel för snöbortforsling Budget 2003 med verksamhetsplan Riskkommunikation och Sevesolagen Båtkran i Badhusviken Delgivningar Anmälan delegationsbeslut Ändrat sammanträdesdatum
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 2 MSN 28 Dnr MSN 001/02 00 Information / Rapporter Följande rapporter och information lämnas: Urban Kjellberg Taxorna för brandsyn, brandfarlig vara, sotning etc är taxor som kommunen fastställer. Befintlig taxa utgår från en G-faktor som varit gemensam med bygg och planområdet. I och med att Sörmlandskustens Räddningstjänst arbetar över flera kommuner föreslås att taxorna ska baseras på en timtaxa med fastlagd normtid för respektive tillsyns-/tillståndsområde. Tid utöver grundavgift debiteras med faktisk timtid. Förslag kommer till nämnden för beslut. Monica de Santa Cruz I december 1999 påbörjades skissarbete för Norra Jogersö. Samråd och informationsträffar har genomförts och i oktober 2001 inbjöds intressenter för överläggning om detaljplanens fortsatta hantering. Underlag skulle varit nämnden tillhanda 15 februari. På grund av arbetsbelastning eller andra omständigheter har inga underlag kommit in. Området har förutsättningar för ett vattennära boende varför arbetet kommer att fortsätta. Hur är dock inte klart ännu. Stadens dag genomförs lördag 25 maj 2002 med tema villa- eller trädgårdsstaden Förhandsförfrågan om avstyckning inom Jogersö-Bergö har kommit. Avstyckning föreslås inte godkännas. Angelica Wernersson Med anledning av att tillfälligt bygglov för containrar i Fiskhamnen går ut samt förfrågan att få köpa mark i Fiskhamnen har en genomgång skett av hur marken nyttjas i området. Området ger ett intryck av att vara nedskräpat och i vissa fall föreligger en osäkerhet om vem som äger utrustningen. Nämnden uppmanar därför till städning och allmän uppsnyggning av området. Christer Nyman Med anledning av invånarnas syn på torget i samband med genomförd Sökkonferens har nämnden ett uppdrag att se över torget utifrån bl a gröngöring. I samband med Douzelage-mötet som ska genomföras i maj kommer 15 träd att planteras. Det förslag som tagits fram för torget redovisades. Ärendet kommer upp för beslut nästa nämnd.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 3 MSN 28 Dnr MSN 001/02 00 Ingrid Johansson Alla byggnader som är taxerade som bostäder eller fritidsbostäder, industribyggnader och allmänna byggnader åsätts belägenhetsadress. Det som utförts för Oxelösund är att ett byggnadsregister lagts upp. Samkörning har skett med fastighetsregistret och folkbokföringen samt har löpande ajourhållning genomförts. Det återstår att ge ca 100 fast boende samt ca 1000 fritidshus, industribyggnader m m belägenhetsadress. Fastighetsägarna kommer att kontaktas per brev. Belägenhetsadresser inom samlad bebyggelse beslutas i nämnden. Berndt Fager Ostlänkens betydelse för regionen och för Oxelösund redovisades. Stationslägenas placering i Nyköping har betydelse för resandetiden. Europatågen med en hastighet av 250-350 km/h kommer inte att stanna i Nyköping däremot kommer snabbtågen, 200 km/h, och regionaltågen att göra stopp. Gunilla Marklund Interregprojektet kommer inte att genomföras trots att medel beviljats. Ägare av enskilda avlopp i skärgården är inte intresserade delta trots delfinansiering med EU-medel. Beslutades att Berit Karlsson (s) och Agnetha Bertheau (v) deltar i FAH:s årsmöte 22-23 april 2002. En ny Länstransportplan ska enligt beslut i riksdagen tas fram för åren 2004 2015. Det innebär att den nu gällande Länstransportplanen kommer att gälla t o m 2003 vilket är två år längre än vad som ursprungligen var tänkt. Länsstyrelsen har begärt synpunkter på förslag till revidering av Länstransportplan 1998 2007. Kravet på att Östersjöleden kommer till stånd med åtgärder från Sunda trafikplats till OHAB och Stegeludden kommer att ställas. Resecenter, järnvägsdragning med ny bangård längs nuvarande Aspaleden, ny färjeterminal är också föreslagna prioriteras. Utöver detta kommer prioriteringar på det lokal vägnätet samt trafiksäkerhetsåtgärder. Särskilda bidrag för handikappanpassning av befintliga busshållplatser är ett från riksdagen prioriterat område. att godkänna informationen.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 4 MSN 29 Dnr C 6/2001 Detaljplan för gästhamnen vid Badhusviken och området söder om Strandvägen, omfattande fastigheterna Oxelö 8:37, 8:38, 8:44, Kölen 1, 6 och 7 samt del av fastigheterna Femöre 1:4, Oxelö 8:20 och 8:39 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Badhusviken utgör en nyckelplats för samhället, främst sommartid. Därför är gestaltning en viktig fråga, som tillsammans med aktiviteter och faciliteter, gör att besökaren uppskattar Oxelösund. En detaljplan tas fram för att kunna enas om en gestaltningsidé och ett innehåll som gör området till en av Oxelösunds värdiga entréer. Under planprocessen skall områdets utseende, funktion och ändamålsenlighet diskuteras, vilket underlättar långsiktighet i investeringarna och genomförandet. För att få en tillfredsställande helhetssyn över området tas hela gästhamnsområdet med i processen, från Breviken till Femöresundsgränd. Samrådshandlingar har tagits fram av Monica de Santa Cruz och Sofia Larsson daterade den 2002-03-12. Enligt preliminär tidplan beräknas samråd hållas under april/maj 2002, utställningen kan då ske under hösten 2002. Antagande av detaljplanen kan beräknas ske årsskiftet 2002/2003. att skicka föreliggande detaljplan på samråd enligt 5 kap 20 i Plan- och bygglagen (PBL 5:20)
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 5 MSN 30 Dnr C 4/2001 Detaljplan för Gamla Oxelösund omfattande fastigheterna Oxelö 7:75, 7:74, del av 7:68 och 7:70 m fl i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Lars Ahlgren från Sörmlandskustens Räddningstjänst redogjorde för pågående arbete med risk- och säkerhetsanalys med anknytning till Gamla Oxelösund. Ett antal riskanalyser har tagits fram av SSAB utifrån företagets verksamhet. Potentiella risker är kända för räddningstjänsten och därmed för dimensionering av räddningstjänsten. Sannolikhet, barriärskydd och konsekvenser ska analyseras. Det som gäller för Gamla Oxelösund gäller för stora delar av centralorten. Underlag kommer att presenteras vid sammanträdet i april för beslut om acceptabel nivå. att godkänna rapporten.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 6 MSN 31 Dnr C 2/2001 Detaljplan för fastigheten Vivesta 1:15 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Inom rubricerad fastighet, som är föremål för detaljplaneläggning, har upphävandet av strandskyddet föreslagits för en markareal på ca 3600 m 2 och ca 2000 m 2 vattenyta. Det är Länsstyrelsen som fattar beslut om upphävande av strandskyddet. Kommunen bör ansöka om upphävande samtidigt som detaljplanen ställs ut. Beslut om upphävande av strandskydd bör lämpligen föregå antagande av detaljplanen och beslutet börjar gälla under förutsättning att detaljplanen vinner laga kraft. Stadsarkitekt Monica de Santa Cruz har den 5 mars 2002 tagit fram en bedömning av huruvida särskilda skäl som motiverar upphävande av strandskyddet föreligger. Nämnden betonar vikten av att område för natur med bad bibehålls för allmänheten. Framkomligheten från fastigheten Vivesta 1:24 ska säkras., med ovan som grund att hos Länsstyrelsen ansöka om att strandskydd upphävs för de delar av fastigheten Vivesta 1:15 som redovisas i bifogad karta. Länsstyrelsen Göran Haglund
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 7 MSN 32 Dnr C 12/2001 Detaljplan för del av fastigheten Humlen 9 i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Syftet med detaljplanen är att anpassa planbestämmelserna som avser begränsningar av markens bebyggande efter den faktiska användningen, reglera infarten och eventuell reglering av fastigheterna mot gatan. Detaljplanen avses att behandlas med enkelt planförfarande. Enkelt planförfarande innebär att detaljplanen ställs ut och att handlingar skickas ut till myndigheter och berörda vid ett tillfällen, s.k. samråd, som kommer att pågå fyra veckor. Syftet med samrådet är att säkra alla berördas inflytande över förslaget. Under samrådet får myndigheter och sakägare möjlighet att lämna synpunkter till Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden, som därefter har att anta detaljplanen. Stadsarkitekt Monica de Santa Cruz och bygglovhandläggare Angelica Wernersson har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 5 mars 2002. att skicka rubricerad detaljplan på samråd enligt 5 kap 28 i Plan- och bygglagen (PBL).
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 8 MSN 33 Dnr C 1/2002 Detaljplan för fastigheten Poppeln 14 i Oxelösund stad och kommun, Södermanlands län Fastighetsägaren har inkommit med en begäran om bygglov för ändrad användning för fastigheten. Förra fastighetsägaren (Landstinget) erhöll 1981 dispens från 34 byggnadslagen för att kunna bedriva dagcenterverksamhet. Markanvändning enligt gällande plan (nr 906) är bostäder. Syftet med planläggningen är att möjliggöra permanentningen av en verksamhet som inte den gällande planen tillåter. Även behovet av reglering av omgivande mark kommer att undersökas. Stadsarkitekt Monica de Santa Cruz och bygglovhandläggare Angelica Wernersson har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 6 mars 2002. att uppdra åt Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att upprätta ett förslag till detaljplan för rubricerat område.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 9 MSN 34 Dnr C 2/2002 Detaljplan för fastigheten Prisman 5, Badhusgatan 8 A-B i Oxelösunds stad och kommun, Södermanlands län Ansökan har kommit in från bostadsrättsföreningen Nejlikan nr 3,om att få uppföra garage med förråd på fastigheten Prisman 5. Byggnaden kommer att placeras på mark som inte får bebyggas (prickmark). Fastigheten gränsar till Prisman 2,4 och 8. För att göra det möjlighet att uppföra garage med förråd på fastigheten måste detaljplan ändras. Gällande detaljplan är fastställd 1961. Bygglovhandläggare Christer Nyman har avgett en skrivelse i ärendet daterad den 4 mars 2002. att uppdra åt Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret att upprätta detaljplan för Prisman 5 med syfte att pröva möjligheten att medge byggrätt för garage och förråd att planavtal kan tecknas mellan Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret och sökanden. Brf Nejlikan nr 3
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 10 MSN 35 Dnr ECOS 2002-3 Egenkontrollprogram för Oxelösunds vattendistributionsanläggning Lagrum Enligt Statens livsmedelsverks kungörelse om dricksvatten, SLV FS 1989:30, skall ett program för egenkontroll av dricksvatten och dit hörande anläggningar fastställas av den kommunala nämnden. Vid större revideringar i kontrollprogrammet skall programmet fastställas på nytt. Bakgrund Det idag gällande egenkontrollprogrammet fastställdes av nämnden 1991. Detta program har 2002-01-10 reviderats av Oxelö Energi AB i samarbete med Miljöoch Samhällsbyggnadskontoret. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Magdalena Nilsson har upprättat ett yttrande i ärendet daterat den 26 februari 2002. att godkänna och fastställa det reviderade programmet för egenkontroll av Oxelösunds kommuns dricksvattenät samt att förslag till revidering av egenkontrollprogrammet i enlighet med SLVFS 2001:30 skall inkomma till Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret senast sista september 2003. Oxelö Energi AB
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 11 MSN 36 Dnr MSN 051/01 46 Inspektion av kommunal livsmedelstillsyn i Oxelösund, redovisning av vidtagna åtgärder Livsmedelsverket har begärt att få en redovisning över de åtgärder som Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden beslutat vidta för att möta de avvikelser som framgår av livsmedelsverkets inspektionsrapporter. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Patrik Holmer har i skrivelse daterad den 19 mars 2002 redovisat vidtagna åtgärder. att som eget yttrande i ärendet tillsända livsmedelsverket redovisning daterad den 19 mars 2002. Livsmedelsverket
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 12 MSN 37 Dnr ECOS 2001-105 Renhållningsordning med avfallsplan Oxelösunds och Nyköpings kommuner har gemensamt arbetat fram ett förslag till ny renhållningsordning med avfallsplan. Förslaget har omarbetats efter de förändringar som gjorts inom avfalls- och miljöområdet sedan den gällande renhållningsordningen antogs. Även de nationella miljömålen, det nya systemet för insamling och omhändertagande av hushållssopor med den s k gröna påsen har inarbetats i förslaget. Miljö- och hälsoskyddsinspektör Patrik Holmer redogjorde för genomfört arbete och de ändringar som införts. att renhållningsordning med avfallsplan ska ställas ut 4 veckor från och med den 25 mars 2002. Patrik Holmer Oxelö Energi
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 13 MSN 38 Dnr MSN 004/02 01 Månadsuppföljning budget 2002 Ekonomisk analys av det ekonomiska utfallet till och med februari 2002. att godkänna rapporten. Ks
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 14 MSN 39 Dnr MSN 011/02 31 Begäran om medel för snöbortforsling Jul- och nyårshelgens kraftiga snöfall har medfört att snölastning på utsatta gator och trafikplatser har varit nödvändig för att medge framkomlighet på vägarna och minska risken för olycksfall. Rune Jonsson, driftchef OFAB, har den 3 januari 2002 med komplettering den 13 mars 2002 begärt att få kostnaderna täckta. att hos kommunstyrelsen begära att få kostnadstäckning motsvarande 157 000 kronor för snöbortforsling till verksamhet 25 ansvar 70800. Ks OFAB
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 15 MSN 40 Dnr MSN 010/02 01 Budget 2003 med verksamhetsplan Inför budget 2003 har Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret tagit fram förslag till verksamhetsplan daterad den 8 mars 2002. Utgångspunkt är Vision 2005. Miljö- och Samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan med budget diskuteras vid särskilt sammanträde. att godkänna rapporten att ett extra budgetnämndsammanträde genomförs den 15 april kl 09.00 12.00. Samtliga ledamöter Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 16 MSN 41 Dnr MSN 067/01 01 Riskkommunikation och Sevesolagen Riksdagen har instiftat en lag om bl a informatörsansvar för att förebygga allvarliga kemikalieolyckor och att begränsa följderna av sådana olyckor för människors hälsa och miljön. Enligt lagen har kommunen att se till att personer som kan påverkas av en allvarlig kemikalieolycka vid en verksamhet som omfattas av kravet på säkerhetsrapport informeras om säkerhetsåtgärder och förfarande vid en olycka. I Oxelösunds kommun omfattas SSAB och AGA Gas AB av bestämmelserna i lagen. Ett utkast till information har upprättats. att återremittera ärendet till Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret för ytterligare beredning. Gunilla Marklund
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 17 MSN 42 Dnr MSN 012/02 32 Båtkran i Badhusviken Kranen som ägs av kommunen är ca 45 år gammal är idag mycket sliten. Vissa reparationer skedde 1999 med anledning av en påkörningsolycka. Femöre Marina AB reparerar och servar kranen årligen enligt avtal. Det fel som nu har uppmärksammats är att en axel blivit krokig och att ett drev är utslitet. Dessa delar måste bytas ut inför vårsäsongen 2002. Beräknad kostnad är 10 000 kronor exkl moms. att avsätta 10 000 kronor exkl moms för åtgärden inom befintlig budget för verksamhet 34 ansvar 70800. Femöre Marina AB
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 18 MSN 43 Dnr MSN 002/02 00 Delgivningar Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden delges från: Kommunstyrelsen 2002-02-06 Beslut ang Handikappting 2001, slutrapport Åklagarkammaren i Nyköping 2002-02-10 Underrättelse om åklagarbeslut, brott mot miljöbalken, Matbutiken AB Åklagarkammaren i Nyköping 2002-02-10 Underrättelse om åklagarbeslut, försvårande av miljökontroll, OK Ekonomisk förening Svensk GlasÅtervinning 2002-02-20 Sammanställning över kommunernas glasinsamling för 2001 Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret 2002-02-21 Brev till Eliassons Järn AB, Lövkojan 5, rättelse ang produkt Kobra Rax Råttgift SSAB Oxelösund 2002-02-21 Tidplan för åtgärdande av brister köket Järngrytan Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret 2002-03-05 Anmälan enligt smittskyddslagen. Campylobacter (1 ärende) att redovisad delgivning läggs till handlingarna.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 19 MSN 44 Dnr MSN 003/02 00 Anmälan om delegationsbeslut Trafikärenden: Från Berndt Fager 2002-03-12 Markupplåtelse: Från Gunilla Marklund 2002-03-12 Miljöärenden: Från Magdalena Nilsson 2002-03-12 Peter Lantz Bygg- och planärenden: Från Christer Nyman 2002-03-12 Angelica Wernersson att redovisning av delegationsbeslut godkänns.
Miljö- och Samhällsbyggnadsnämnden 2002-03-20 20 MSN 45 Dnr MSN 090/01 00 Ändrat sammanträdesdatum att sammanträdet den 22 maj ställs in och nytt datum är tisdagen den 28 maj kl 13.15. Samtliga ledamöter Miljö- och Samhällsbyggnadskontoret