Länsrapport 2012 Jämtlands län Kommunernas del ANDT-förebyggande arbete
4.1. 1. Kommunens namn Kommunens namn: Åre Berg Bräcke Härjedalen Krokom Östersund Ragunda Strömsund Alkohol 75% 6 Tobak 75% 6 Narkotika 75% 6 Dopning 75% 6 Ingen person var utsedd 25% 2 4.3. 3. Hur mycket arbetstid avsatte kommunen under 2012 för samordning och planering av det ANDT-förebyggande arbetet? Min Max Medel 0 1 0,49
Info Svar Åre 0,75 Berg 0 Bräcke 0,25 Härjedalen 0,5 Krokom 1 Östersund 1 Ragunda 0 Strömsund 0,4 Ja 62,5% 5 Nej 37,5% 3 Vet ej 0% 0 Ja, i stor utsträckning 20% 1 Ja, i viss utsträckning 60% 3 Nej 20% 1 Svarande 5
Ja, i stor utsträckning 0% 0 Ja, i viss utsträckning 100% 4 Nej 0% 0 Svarande 4 Ja 62,5% 5 Nej 12,5% 1 Vet ej 25% 2
Ja, i stor utsträckning 80% 4 Ja, i viss utsträckning 20% 1 Nej 0% 0 Svarande 5 Ja 75% 6 Nej 12,5% 1 Nej, men det bedrevs ett arbete under 2012 för att ta fram ett 12,5% 1 sådant politiskt program
Alkohol 100% 6 Tobak 100% 6 Narkotika 83,3% 5 Dopning 66,7% 4 Svarande 6 4.11. 6.2. Vilket år antogs den senaste versionen av det politiska program som inkluderade det ANDT-förebyggande arbete vilket kommunen arbetade utifrån 2012? Info Svar Åre 2011 Bräcke 2010 Härjedalen 2009 Krokom 2012 Strömsund 2011
Mätbara mål 33,3% 2 Genomförandeplan med ansvariga aktörer 66,7% 4 Plan för uppföljning 50% 3 Medel avsatta för genomförande av olika aktiviteter i planen 33,3% 2 Inget av ovanstående 33,3% 2 Annat, uppge vad: 0% 0 Svarande 6 Info Krokom Strömsund Kommentar: Jämtlands län arbetar samlat genom länets "Mobilisering mot droger" som är ett politiskt dokument. Folkhälsorådet är styrgrp för kommunens samlade Folkhälsoarbete vilket även inkluderar ANDT-arbetet Ja, kommunens hela ANDT-förebyggande arbete följdes 25% 2 upp/utvärderades Ja, delar av kommunens ANDT-förebyggande arbete följdes 37,5% 3 upp/utvärderades Nej 37,5% 3
Kommunen som arbetsgivare har en alkohol- och/eller drogpolicy 100% 8 (ANDT-policy) Kommunen som arbetsgivare har en policy som rör rökfri arbetstid 37,5% 3 Kommunen som arbetsgivare har en policy som rör tobaksfri 25% 2 arbetstid Kommunen har en policy för alkoholförtäring på offentlig plats 100% 8 Idrottsföreningar i kommunen måste ha en alkohol- och/eller 62,5% 5 drogpolicy för att få föreningsbidrag (ANDT-policy) Övriga föreningar i kommunen måste ha en alkohol- och/eller 12,5% 1 drogpolicy för att få föreningsbidrag (ANDT-policy) Info Östersund Kommentar: - Alkoholförtäring på offentlig plats regleras i ordningsföreskrifter. - Inom barn- och utbildningsförvaltningen finns en drogpolicy med handlingsplan. - Kommunen har en drogpolicy som visar kommunens inställning i frågor som rör alkohol- och narkotika. - Östersunds kommun har tobaksfri arbetstid. Vad gäller övergripande styrdokument har KLG under 2012 godkänt ett förslag på ett handlingsprogram för kommunens drogförebyggande arbete. Dokumentet utgår från lokala styrdokument samt regeringens ANDT-strat. Den innehåller åtta insatsområden. Den ska upp i den politiska ledningsgruppen under 2013 vilket troligen leder till en remissgenomgång samt därefter beslut i KF/KS. Ja 62,5% 5 Nej 37,5% 3
Alkohol 100% 5 Tobak 100% 5 Narkotika 100% 5 Dopning 40% 2 Svarande 5 Ja 62,5% 5 Nej 37,5% 3 Det finns ingen gymnasieskola i kommunen 0% 0
Alkohol 100% 5 Tobak 100% 5 Narkotika 100% 5 Dopning 40% 2 Svarande 5 4.19. 11. Hur finansierades det ANDT-förebyggande arbetet i kommunen under 2012? Helt Till stor del Till viss del Inte alls Svarande Inget svar Med kommunala 37,5% 50% 0% 12,5% 8 0 medel Med anslag från 0% 0% 75% 25% 4 4 länsstyrelsen Med anslag från 0% 33,3% 0% 66,7% 3 5 landstinget Med andra medel 0% 0% 50% 50% 2 6 Totalt 8 0 Info Östersund Strömsund Om andra medel, uppge vilka: Tjänsten finansieras från tre förvaltningar: barn- och utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och kommunledningsförvaltningen. Koordinators organisatoriska tillhörighet är inom socialförvaltningen. Medel till verksamhet finansieras av Länsstyrelsen. FHI medel för forskningsprojekt
Ja 62,5% 5 Nej 37,5% 3 Nej, men det bedrevs ett arbete under 2012 för att skapa en sådan 0% 0 styrgrupp Ja 75% 6 Nej 25% 2 Nej, men det bedrevs ett arbete under 2012 för att skapa sådan 0% 0 lokal samverkan
Skolförvaltning/utbildningsförvaltning eller motsvarande 100% 6 Socialtjänst 83,3% 5 Fritids-/Kulturförvaltning 33,3% 2 Andra kommunala förvaltningar/nämnder, uppge vilka: 83,3% 5 Skatteverket 0% 0 Åklagarmyndighet 16,7% 1 Tullverket 0% 0 Polis 100% 6 Landstinget eller motsvarande 66,7% 4 Bostadsbolag/fastighetsägare 33,3% 2 Lokaltrafiken 0% 0 Övrigt näringsliv 16,7% 1 Idéburna organisationer (frivilligorganisationer) 33,3% 2 Andra lokala aktörer, uppge vilka: 83,3% 5 Svarande 6
Info Andra kommunala Andra lokala aktörer, uppge vilka: förvaltningar/nämnder, uppge vilka: Åre Integration, Barn och elevhälsa, Kyrkan Elevhem Berg Bergssprängarna Härjedalen samfund Krokom Samhällsbyggnadsförvaltningen Ungdomskulturrådet Östersund Det finns två nätverk. Arbetsgruppen för drogförebyggare och nätverket för drogförebyggare. Arbetsgruppen skapats för att de ska bli mer "verkstad" och består av repr fr nykterhetsrörelse, Röda Korset, nattvandring.nu, föreningen Tingshuset (bedriver verksamhet för unga mellan 16-24 år), representant för kommunens fritidsgårdar (tillhör barn- och utbildningsförvaltning), NBV. Till nätverket finns en bred inbjudan till samtliga. Då tillkommer socialtjänst, trossamfund, polis, landstingets representant (Regionförbundets ANDTsamordnare), ansvarig för kommunens brottsförebyggande arbete. Ök med den senare är att denna signalerar till undertecknad när finns behov av att koordinator involveras i arbetet (f.n. arbetar man med kartläggning i enlighet med samverkansavtal mellan polis och kommun). Strömsund Miljö-bygg, tillsyn Länkarna, kyrkan, PRO, IOGT-NTO, poliska org, Ja 50% 3 Nej 50% 3 Svarande 6
Skatteverket 0% 0 Åklagarmyndighet 0% 0 Tullverket 0% 0 Polis 100% 3 Landstinget eller motsvarande 0% 0 Bostadsbolag/fastighetsägare 0% 0 Lokaltrafiken 0% 0 Övrigt näringsliv 0% 0 Idéburna organisationer (frivilligorganisationer) 0% 0 Andra lokala aktörer, uppge vilka: 0% 0 Svarande 3 4.25. 14. Med vilka myndigheter hade kommunen ett regelbundet eller formaliserat samarbete (möten eller aktivitet/aktiviteter) gällande det ANDTförebyggande arbetet under 2012? Alkohol Tobak Narkotika Dopning Inget Svarande Inget svar Polismyndighet gällande 85,7% 71,4% 85,7% 42,9% 28,6% 7 1 Hälso- och 71,4% 85,7% 71,4% 28,6% 14,3% 7 1 sjukvården/landstinget eller motsvarande gällande Trafikverket gällande 0% 0% 0% 0% 100% 3 5 Andra kommuner gällande 85,7% 71,4% 71,4% 57,1% 28,6% 7 1 Länsstyrelsen gällande 71,4% 71,4% 57,1% 42,9% 57,1% 7 1 Högskola/Universitet 25% 25% 25% 25% 75% 4 4 Andra myndigheter 40% 40% 40% 40% 60% 5 3 gällande Totalt 8 0
Info Berg Östersund Uppge vilka andra myndigheter: Folkhälsoinstitutet - I Regionförbundets nätverk för samordnare ges möjlighet till utbyte mellan kommuner, landsting och polis. Länsstyrelsen deltar vid vissa tillfällen. Annars finns en god kontakt med Länsstyrelsen då behov uppstår. FHI är en viktig aktör då önskar stöd om metoder. Tar en personlig kontakt när behöver svar på frågor. Samma gäller Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning samt Skolverket. Därmed ingen formaliserat samarbete utan mer situationsanpassat vilket ej är att förringa. Ja 50% 4 Nej 50% 4 4.27. 15. Med vilka aktörer inom näringslivet (ej endast sponsorer) hade kommunen ett regelbundet eller formaliserat samarbete (möten eller aktivitet/aktiviteter) gällande det ANDT-förebyggande arbetet under 2012? Alkohol Tobak Narkotika Dopning Inget Svara nde Inget svar Enskilda restaurangägare (ej ordinarie 42,9% 14,3% 28,6% 14,3% 57,1% 7 1 tillsynsverksamhet) gällande Enskilda livsmedelshandlare (ej 0% 20% 0% 0% 80% 5 3 ordinarie tillsynsverksamhet) gällande Bostadsbolag/Fastighetsägare gällande 20% 20% 20% 0% 80% 5 3 Fristående skolor/förskolor gällande 42,9% 42,9% 42,9% 28,6% 71,4% 7 1 Nöjesarrangörer gällande 33,3% 16,7% 33,3% 16,7% 66,7% 6 2 Gym-/Träningsanläggningar gällande 20% 20% 20% 20% 80% 5 3 Företagarföreningar gällande 33,3% 16,7% 33,3% 16,7% 66,7% 6 2 Andra inom näringslivet gällande 0% 0% 0% 0% 100% 4 4 Totalt 8 0
Info Åre Östersund Uppge vilka andra inom näringslivet: Ski star För kännedom: Det är på gång ett arbete med träningsanläggningar för år 2013. 2013-02-05 ska man ha påbörjat, kunde ej delta pga VAB, en överenskommelse. Nöjesarrangörer/restaurangägare kan jag som koordinator träffa genom tillståndsenhetens kanal, dvs. kroggrupp. Finns ingen anledning för mig att skapa en ny kanal. Har träffat dem vid ett tillfälle under 2012 vilket ej kan anses regelbundet. Fyller ej i någon av dessa rutor därmed. Fristående skolor ska inkluderas i kommunens drogförebyggande arbete. Dessa når jag genom zonline, precis som de kommunala skolorna. Genom z-online serverar jag verktyg i skolornas drogförebyggande arbete samt erbjuder kartläggningsbesök för att reflektera vad skolan kan förbättra med stöd av mig. Oavsett kommunal eller friskola - responsen är blandad pga av ny skollag och omorganisation. Därmed anser jag att samarbetet är formaliserat men ej regelbundet. Ja 12,5% 1 Nej 87,5% 7
4.29. 16. Med vilka idéburna organisationer (frivilligorganisationer) hade kommunen ett regelbundet eller formaliserat samarbete (möten eller aktivitet/aktiviteter) gällande det ANDT-förebyggande arbetet under 2012? Alkohol Tobak Narkotika Dopning Inget Svaran Inget svar de Idrottsföreningar gällande 20% 0% 20% 20% 80% 5 3 Nykterhetsrörelsen gällande 57,1% 28,6% 28,6% 28,6% 42,9% 7 1 Kulturföreningar gällande 20% 20% 20% 20% 100% 5 3 Trossamfund gällande 71,4% 57,1% 57,1% 42,9% 42,9% 7 1 Studieförbund gällande 33,3% 33,3% 33,3% 16,7% 83,3% 6 2 Andra inom idéburna 50% 33,3% 16,7% 16,7% 50% 6 2 organisationer (frivilligorganisationer) gällande Totalt 8 0 Info Krokom Östersund Strömsund Uppge vilka andra inom idéburna organisationer (frivilligorganisationer): Lokala Byföreningar Nattvandring. nu, Röda Korset, Frivilliga samhällsarbetare deltagit vid ett tillfälle, brukarorganisation (Räddningsplankan). Länkarna Ja 12,5% 1 Nej 87,5% 7
Aktivt arbete mot media (media advocacy) för att fästa 75% 6 uppmärksamhet på alkohol- och/eller drogfrågor Aktivt arbete mot media (media advocacy) för att fästa särskild 12,5% 1 uppmärksamhet på tobaksfrågor Aktivt arbete mot media (media advocacy) för att fästa särskild 25% 2 uppmärksamhet på narkotikafrågor Aktivt arbete mot media (media advocacy) för att fästa särskild 0% 0 uppmärksamhet på dopningsfrågor Åtgärder kring trafiknykterhet, utöver polisens rutinmässiga 37,5% 3 kontroller Åtgärder mot dopning 0% 0 Rutiner för samtal om alkoholvanor och rådgivning i primärvården 62,5% 5 Rutiner för samtal om tobaksvanor och rådgivning i primärvården 37,5% 3 Utbildning av serveringspersonal i ansvarsfull alkoholservering 75% 6 Åtgärder för att upprätthålla åldersgränsen vid försäljning av tobak 62,5% 5 Åtgärder för att upprätthålla åldergränsen vid försäljning av alkohol 62,5% 5 Åtgärder för att främja rökfria skolgårdar 75% 6
Insatser för att begränsa alkohol- och/eller narkotikabruk bland 16,7% 1 studenter (högskola/universitet) Anordnande av drogfria aktiviteter (t.ex. vid skoldanser, konserter 100% 6 eller liknande) Föräldraprogram om alkohol/droger, årskurs 6-9, med för 50% 3 programmet utbildade handledare Strukturerade program för riskutsatta förskolebarn (utsatta 50% 3 uppväxtmiljöer/beteendestörningar), med för programmet utbildade handledare Strukturerade program för att förebygga tobaksdebut i grundskolan 33,3% 2 Handlingsplan för tobaksavvänjning i grundskolan 16,7% 1 Strukturerade program för att förebygga tobaksdebut i 0% 0 gymnasieskolan Handlingsplan för tobaksavvänjning i gymnasieskolan 16,7% 1 Utskick till föräldrar med information om ANDT-relaterade frågor 66,7% 4 Insatser som bygger på samverkan (polis, öppenvård, socialtjänst 83,3% 5 och föräldrar) kopplade till tidig upptäckt av narkotikaanvändning bland unga/unga vuxna Insatser som bygger på samverkan (polis, öppenvård, socialtjänst 33,3% 2 och föräldrar) kopplade till tidig upptäckt av användning av dopningsmedel bland unga/unga vuxna Åtgärder mot langning till ungdomar (t.ex. informationskampanj 100% 6 eller polisingripanden) Åtgärder för att förebygga användningen av vattenpipa bland unga 33,3% 2 Gruppverksamhet för barn till missbrukare 83,3% 5 Alkohol- och/eller drogvaneundersökning bland skolelever 100% 6 Annat, uppge vad: 33,3% 2 Svarande 6 Inget svar 2
Info Berg Östersund Annat, uppge vad: LUPP-enkät - Programmet för att förhindra tobaksdebut, dvs. tobaksfri duo, ännu ej kommit igång. Har sökt skolor och gör ett försök till under 2013. Dock givit skolpersonal info om vad de kan göra, pratat på föräldramöten, ordnat material och skyltar.. så är på gång. - Utskick till föräldrar är genom skolas nyhetsbrev. Har ej skickats till samtliga av kommunens föräldrar. - Handlingsplan för tobaksavänjning anser jag synonymt med den handlingsplan som tillhör drogpolicy. I den leder samtalet fram till en individanpassad tobaksavänjning. Samtliga skolsköterskor har MI med fokus på tobak. - Det finns förutsättningar för ÖPP/Effekt men vad jag förstår ligger detta arbete på is sedan STAD:S utvärdering. Är föräldrastöd Östersund som ansvarar för föräldrastödet inom kommunen. Kronobergsmodellen eller en liknande metod 83,3% 5 Metoden Krogar mot knark eller en liknande metod 16,7% 1 Metoden 100 % ren hårdträning eller en liknande metod för att 0% 0 minska användningen av dopningsmedel i träningssammanhang STAD-metoden, Ansvarsfull alkoholservering (samverkan mellan 83,3% 5 myndigheter och bransch, utbildning av serveringspersonal samt ökad tillsyn) SMADIT (Samverkan mot alkohol och droger i trafiken) 100% 6 Annan eller andra metoder, uppge vilka: 33,3% 2 Svarande 6 Inget svar 2
Info Berg Östersund Annan eller andra metoder, uppge vilka: AUDIT och DUDIT Ev. införs krogar mot knark under 2013. Krögarna ska efter genomgång av metod återkomma om det är intressant. - SMADIT drivs på länsnivå av Regionförbundets samordnare. - Föräldrastöd Östersund ansvarar för föräldrastöd men finns förutsättningar för PREP, Komet, ÖPP/Effekt, ABC, Tematiska föräldramöten etcetera. I mitt arbete med skola lyfter jag fram vissa verktyg/metoder. Bland annat inspirationsmaterialet Beerusning på schemat. Beslagtagande av alkohol från ungdomar 100% 5 Kontakt med föräldrar 80% 4 Polisingripande mot misstänkta langare 60% 3 Svarande 5 Politisk förankring 100% 1 Kartläggning av narkotikasituationen på krogar i kommunen 100% 1 Samverkansgrupp med kommun, polis och bransch 100% 1 Tillhandahålla utbildning för restaurangsanställda 100% 1 Krogmiljöronder 100% 1 Svarande 1
4.36. 18.3. Vilka delar av metoden 100 % ren hårdträning eller en liknande metod för att minska användningen av dopningsmedel i träningssammanhang arbetade man med under 2012? (Ange ett eller flera alternativ) Samarbete mellan träningsanläggning och polis (eller 0% 0 Riksidrottsförbundet) Framtagande av policy och handlingsplan 0% 0 Utbildning av personal på träningsanläggning 0% 0 Svarande 0
Aktivt föräldraskap 0% 0 De otroliga åren 0% 0 Föräldrakraft 0% 0 Triple P 0% 0 Vägledande samspel (ICDP) 25% 2 Connect 0% 0 Familjeverkstan 25% 2 Föräldrastegen/Steg för steg 12,5% 1 ÖPP (Örebro preventionsprogram)/effekt 50% 4 ABC (Alla barn i centrum) 12,5% 1 COPE 0% 0 Från första början 0% 0 Komet för föräldrar 25% 2 Annat/andra föräldrastödsprogram, ange vad 37,5% 3 Inget strukturerat föräldrastödsprogram erbjöds 25% 2 Info Åre Krokom Östersund Annat/andra föräldrastödsprogram, ange vad Family lab, Ömsesidig Respekt Ömsesidig respekt tematiska föräldramöten, tonårscirkel utifrån Jesper Juul