60 Samarbete med Kvinnojouren i Borlänge... 2 61 Länsstrategi för arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län... 3 62 Verksamhetsinformation... 4 63 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen... 5 64 Delgivningar... 6 65 Internkontroll... 7 66 Beredningsärende - Ledningssystem... 8 67 Projektet Se Människan - Säter... 9 68 Rapport avseende ej verkställda beslut... 10 69 Budgetuppföljning... 12 70 Revisionsbesök - genomgång av dokumentet Nämndledamöters ansvar... 13
1 Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl. 08.15-12.00 Beslutande Sune Hemmingsson, ordförande (C) Birgitta Sputnes (S) Håkan Gustâv, 2:e vice ordförande (FP) Jan-Erik Steen (S) Eva Hjorth (S) Anette Berg (C) Fia Wikström (V) Jenny Nordahl (SD) Majlis Nyberg (C) Deltagande tjänstemän Anette Wikblom, socialchef Eva Jondelius, vo-chef individ- och familjeomsorgen Marie-Louise Snell, sekreterare Paula Jäverdal, bitr. socialchef/vo-chef biståndsenheten 66 Anne Henriksson, vo-chef LSS/Socialpsykiatri, 67 Övriga Lennart Hinders, revisor Torbjörn Gunnarsson, revisor Mats Lodén, konstnär/projektledare, 67 Utses att justera Justeringens plats och tid Fia Wikström Underskrifter Sekreterare Paragrafer 60-70 Marie-Louise Snell Ordförande Justerande Sune Hemmingsson Fia Wikström Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Marie-Louise Snell Datum för anslags nedtagande
2 Sn 60 Dnr Sn 2015-000046 Samarbete med Kvinnojouren i Borlänge s beslut Informationen läggs till handlingarna. Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen informerar att samarbetet med kvinnojouren har upphört. Kvinnojouren har inte godtagit det förslag till avtal som Säter lagt fram. Det innebär att socialtjänsten inte har förtur om man vill hänvisa en kvinna till jouren men att inga hinder föreligger för att kvinnor i Säters kommun själva vänder sig dit vid behov. Kvinnojourer finns i olika kommuner i landet ex. Borlänge och Falun. Förvaltningen arbetar vidare för att se om ett samarbete med ngn jour kan inledas. Bakgrund Kvinnojouren och i Säter har under ett par års tid diskuterat ett samverkansavtal. Olika lösningar har presenterats men nu senast har ett förslag till ramavtal varit hos kvinnojouren för påseende men avtalet har förkastats. Kvinnojouren har under många år ansökt om och beviljats föreningsbidrag med 61 000 kronor från i Säters kommun, för 2015 har Säters kommun kunnat erbjuda 85 000 kronor men ingen ansökan har kommit in.
3 Sn 61 Dnr Sn 2015-000059 Länsstrategi för arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län s beslut antar förslaget till Länsstrategi för arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län. Länsstyrelsen i Dalarna har översänt reviderad strategi mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution för perioden 2015-2016. Syfte Syftet med strategin är att den ska synliggöra hur arbetet bedrivs i länet för att motverka våld i nära relationer mot flickor/kvinnor, pojkar/män samt inom områdena människohandel för sexuella ändamål och prostitution. Bakgrund Via länsstyrelsen i Dalarnas län tog ett antal myndigheter och frivilligorganisationer 2010 fram ett förslag till länsstrategi i arbetet mot våld i nära relationer, människohandel för sexuella ändamål och prostitution i Dalarnas län. Strategin avsåg åren 2010-2014. Denna har nu reviderats. I strategin synliggörs vilka insatser som ska genomföras under perioden 2015-2016. Strategin har sänts ut till samtliga socialnämnder samt övriga berörda myndigheter och organisationer i länet för handläggning och beslut. Delges Länsstyrelsen
4 Sn 62 Verksamhetsinformation s beslut Informationen läggs till handlingarna. Personalsituation på individ- och familjeomsorgen Eva Jondelius, vo-chef för individ- och familjeomsorgen informerar om personalsituationen i verksamheten. Verksamheten har annons ute på tre socionomtjänster och anger där att man söker någon som kan arbeta med olika kategorier av ärenden inom individ- och familjeomsorgen. Man får dock in dåligt med ansökningar och verksamheten kommer att gå ut med en ny annons som är mer specialiserad för att se om man kan få mer sökande. Detta är inget specifikt problem för Säter utan situationen ser lika ut i hela länet. Personalsituation på Enbackagården Anette Wikblom, socialchef, informerar om personalsituationen på Enbackagården. Aktiviteter för de boende på Enbackagården Anette Wikblom, socialchef, informerar om en del av alla de olika aktiviteter som sker för de boende på Enbackagården. Anette återkommer med information om hur det ser ut på de övriga särskilda boendena. Enhetschefer Alla enhetschefstjänster i verksamheten är nu tillsatta.
5 Sn 63 Redovisning av delegationsbeslut enl. 35 Kommunallagen s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 2015-04-01-2015-04-27. Redovisning av delegationsbeslut för perioden 2015-04-01-2015-04-27. Delegationslistan anger typ av beslut, beslutsdatum, varaktighetsperiod samt namn på ansvarig handläggare. Redovisade delegationsbeslut äldre- och handikappomsorgen enligt Socialtjänstlagen (2001:453) SoL enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS och Socialförsäkringsbalken Redovisade delegationsbeslut individ- och familjeomsorgen Socialtjänstlagen (2001:453) (SoL) Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Föräldrabalk (1949:381) (FB) Överklagningar Sammanställning av antal beslut per typ och månad
6 Sn 64 Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna. Redovisning av inkomna dombeslut Förvaltningsrättens dom 2015-04-07 i mål nr 193-15 avseende stöd i hemmet - Förvaltningsrätten avslår överklagandet Förvaltningsrättens dom 2015-04-01 i mål nr 685-15 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avslår del av överklagandet och avskriver del där socialnämnden omprövat sitt beslut. Förvaltningsrättens dom 2015-03-27 i mål nr 172-15 avseende ekonomiskt bistånd Förvaltningsrätten avvisar yrkande om försörjningsstöd och avslår överklagandet i övrigt. Kammarrättens beslut 2015-04-15 i mål nr 533-15 avseende retroaktivt beviljad ersättning; nu fråga om prövningstillstånd Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd och Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Övrigt Kursdeltagande mars 2015 Gemensamma nämnden för alkohol, tobak och receptfria läkemedel (GNATL) - protokoll 2015-04-14
7 Sn 65 Internkontroll s beslut Informationen läggs till handlingarna. Som en del av socialnämndens internkontroll redovisas löpande följande statistik: Äldre- och handikappomsorgen Beläggning på särskilt boende för äldre (SäBo) Ej verkställda SäBo - beslut Individ- och familjeomsorgen Statistik utbetalt försörjningsstöd Hemsjukvården Antal inskrivna i hemsjukvården Antal hembesökspatienter av ssk Antal läkemedelspatienter Antal hembesöks patienter av rehabpersonal Integration Återsökning belagd plats "summa" Återsökning köp av plats "summa" Återsökning av 18+ "summa" LSS Omsorgstagare under Arbetshandledarna Omsorgstagare på Gärdet Personliga assistansgrupper varav kommunen Antal platser gruppbostad LSS Antal platser SoL-psyk (Siggebo) Antal omsorgstagare Boendestöd Ledsagning LSS Kontaktpersoner SoL o LSS Biståndsenheten Antal personer med pågående insatser LSS Antal personer med pågående insatser psykiatri Antal personer med pågående insatser äldreomsorg Antal beviljade timmar (hemtjänsten) i genomsnitt per brukare/månad, medel 22,5 enl RKA (2012) Antal beviljade timmar promenader/social samvaro
8 Sn 66 Dnr Sn 2015-000069 Beredningsärende - Ledningssystem Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till styrdokument socialförvaltningens Ledningssystem. Dokumentet beskriver bland annat ansvarfördelningen för det systematiska kvalitetsarbetet. Ledningssystemet omfattar socialnämndens alla verksamhetsdelar. Bakgrund Socialförvaltningen har tagit fram ett ledningssystem för det systematiska kvalitetsarbetet. Ledningssystemet utgår från Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Ledningssystemet ska säkerställa att det inom socialnämndens olika verksamheter bedrivs verksamhet av god kvalitet, samt att kvaliteten systematiskt och kontinuerligt säkras och utvecklas. SOSFS 2011:9, M och S Vårdgivaren eller den som bedriver socialtjänst eller verksamhet enligt LSS ska enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9, M och S) ansvara för att det finns ett ledningssystem för verksamheten. Ledningssystemet ska användas för att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten i sådana verksamheter som omfattas av 1. 31 hälso- och sjukvårdlagen (1982:763), 2. 6 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, och 3. 3 kap. 3 tredje stycket socialtjänstlagen (2001:453).
9 Sn 67 Projektet Se Människan - Säter s beslut Informationen läggs till handlingarna. Mats Lodén, konstnär, informerar om projektet Se Människan Säter. Se Människan - Säter Se Människan- Säter är ett projekt där konstintresserade personer med kognitiva funktionsnedsättningar och yrkesverksamma konstnärer tillsammans hittar uttryck och språk för ett verk, en konsthändelse i Ljusteråns rum. Den konstintresserade aktören med funktionsnedsättning är konstnären och den yrkesverksamma konstnären är tolk, vägvisare och lots. Bakgrund I diskussionen om att utveckla Säterdalen som besöksmål ingår ett resonemang om Ljusteråns rum. Man vill knyta ihop dal och stad och göra det tillgängligt för alla. I det sammanhanget har projektet Se Människan Leksand kommit upp som ett bra exempel.
10 Sn 68 Dnr Sn 2015-000056 Rapport avseende ej verkställda beslut Förslag till s beslut har tagit del av informationen och översänder den till kommunfullmäktige och kommunrevisionen för kännedom. Från den 1 juli 2006 ska biståndsbeslut som inte verkställts inom 3 månader rapporteras till inspektionen för vård och omsorg (IVO), kommunrevisionen och till kommunfullmäktige. Det gäller beslut enligt 9 lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade - LSS och enligt 4 kap. 1 Socialtjänstlagen (2001:453) - SoL. Rapport avseende ej verkställda beslut För perioden 2015-01-01 2015-03-31, har 11 beslut enligt SoL som ej är verkställda inom 3-månadersgränden, blivit rapporterade till IVO. 4 Beslut om särskilt boende jml 4 kap 1 SoL Beslutsdatum Verkställt Kommentar 141105 Erbjudits lägenhet 150126, tackat nej då endast ett visst särskilt boende accepteras 141114 Erbjudits lägenhet 150224, tackat nej då han vill att hustrun också ska flytta in. Vi har ingen lämplig lägenhet för 2 personer. Tagit tillbaka ansökan 150224. 141119 150310 Erbjuden lägenhet 150224. Tackat nej då endast ett visst särskilt boende accepteras. 141203 Erbjudits lägenhet 150217, tackat nej då endast ett visst särskilt boende accepteras 4 beslut om kontaktperson jml 4 kap 1 SoL Beslutsdatum Verkställt Kommentar 140710 150318 Tackat nej 140919, nytt möte 141203 uppskjutet pga sjukdom hos omsorgstagaren 140708 150206 Svårigheter att hitta lämplig kontaktperson 140828 Svårigheter pga återkommande inläggningar på sjukhus 141015 Svårigheter att hitta lämplig kontaktperson Forts.
11 Sn 68 forts. 2 beslut om kontaktfamilj jml 4 kap 1 Sol (IFO) Beslutsdatum Verkställt Kommentar 140801 Svårigheter att hitta kontaktfamilj som kan ta på sig uppdraget gällande två syskon. Arbete med att hitta en kontaktfamilj pågår kontinuerligt 1 beslut om kontaktperson jml 4 kap 1 SoL (IFO) Beslutsdatum Verkställt Kommentar 141205 Svårigheter att hitta rätt kontaktperson då den sökande haft speciella önskemål. Arbetet med att hitta en kontaktperson pågår kontinuerligt. Delges Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
12 Sn 69 Dnr Sn 2015-000070 Budgetuppföljning s beslut Budgetuppföljningen läggs till handlingarna. Anette Wikblom, socialchef, presenterar budgetuppföljning t.o.m. 2015-04-30. Sammanfattning budgetuppföljning 2015-04-30 s prognos uppvisar ett överskott på ca 1 milj. kr utifrån givna budgetramar för 2015. Det är Omsorg i ordinärt boende (hemtjänst) som beräknar ett överskott på ca 1 milj. kr på grund av minskad belastning. Delges Ekonomikontoret
13 Sn 70 Revisionsbesök - genomgång av dokumentet Nämndledamöters ansvar s beslut Informationen läggs till handlingarna. Kommunens revisorer, Torbjörn Gunnarsson och Lennart Hinders besöker nämnden. Nämndledamöternas ansvar En genomgång görs av dokumentet Nämndledamöters ansvar som revisonen arbetade fram för 4 år sedan för Säters kommun. Dokumentet revideras vid behov. Syftet med dokumentet är att klargöra ledamöternas ansvar och möjligheter.