Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 44 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 11.00-16.30 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Dick Holmström (s) Mats Granlund (s) Ulla Lundberg (s) Jan-Åge Mikalsen (s) Tommy Grundström (v) fr.o.m. 35 Martin Nilsson (c) fr.o.m. 39 Övriga närvarande Heikki Kairento, chef teknik/miljö Hans-Eric Jonsson, räddningschef Majvor Sellbom, sekreterare Åsa Andersson, miljöinspektör Justerare Dick Holmström Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2009-05-25 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 32-53 Ordförande Anders Harr Justerare Dick Holmström Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 Datum då anslaget 2009-05-25 Datum då anslaget 2009-06-16 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 45 Ärendeförteckning Mbhn 32 Information Mbhn 33 Dnr 114/2009 234 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus Järvträsk 10:2 Mbhn 34 Dnr 174/2009 234 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus Norravanäs 4:1 (del av) Mbhn 35 Dnr 173/2009 234 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av förråd Lauker by Mbhn 36 Dnr 43/2009 234 Strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Avaviken 2:1 (del av) Mbhn 37 Dnr 175/2009 233 Bygglov för uppförande av friggebod vid fågeltorn Glommersträsk 3:48 Mbhn 38 Dnr 166/2009 245 Samråd om avstyckning från fastighet Moskosel 1:24 Mbhn 39 Dnr 176/2009 232 Olovligt uppförda byggnader Mbhn 40 Dnr 176/2009 232 Bygglov för uppförande av två sovstugor/gäststugor Jakob Larsagärdan 4 Mbhn 41 Dnr 182/2009 231 Bygglov för tillbyggnad av inglasat uterum Yttern 4 forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 46 Ärendeförteckning forts. Mbhn 42 Dnr 216/2009 231 Bygglov Bygglov för nybyggnad av garage Fotbollspelaren 8 Mbhn 43 Dnr 215/2009 231 Bygglov för tillbyggnad av garage/förråd Tärnan 6 Mbhn 44 Dnr 214/2009 234 Bygglov för nybyggnad av garage Suppleanten 1 Mbhn 45 Dnr 213/2009 233 Bygglov för ombyggnad av parkeringsplats Arvidsjaur 6:2 Köpmantorget Mbhn 46 Dnr 217/2009 500 Återkommande kontroll av köldmedia Mbhn 47 Dnr 218/2009 041 Investeringsbudget för år 2010 Mbhn 48 Dnr 235/2009 041 Täckningsgrader för miljö- bygg och hälsoskyddsnämnden 2008 Mbhn 49 Dnr 215/2008 041 Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-04-30 Mbhn 50 Dnr 218/2009 041 Detaljplan för Lappstaden 2 - Ringelsta Mbhn 51 Dnr 236/2009 234 Bygglov för nybyggnad av fritidshus Avaviken 2:28 Remittering Mbhn 52 Dnr 506/2007 214 Detaljplan för kvarteret Lommen Mbhn 53 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden _
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 47. Mbhn 32 Information Information om detaljplan för kvarteret Lommen och detaljplan för kvarteret Lappstaden 2 Arvidsjaurhems v.d. Anders Nordström informerar om Arvidsjaurhems tankegångar rörande pågående detaljplaneändringar rörande kvarteret Lommen (Gallerian) och kvarteret Lappstaden 2 (Ringelsta). Information om räddningstjänstens utryckningsväg Räddningschef Hans-Eric Jonsson informerar om ärendet som rör räddningstjänstens utryckningsväg och arbetet som pågår med att utreda eventuell alternativ lokal för räddningstjänsten. Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Kommunens ekonomiska läge och förväntade besparingskrav för åren 2009-2011 Storgatans ombyggnad _
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 48 Mbhn 33 Dnr 114/2009 234 Strandskyddsispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus Järvträsk 10:2 Ingemar Bernsson, Mycklevägen 76, 931 98 Skellefteå ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Järvträsk 10:2 i Arvidsjaurs kommun. Fastigheten ligger inom samlad bebyggelse men omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Avsedd placering för fritidshuset är inom en befintlig fastighet på cirka 2 500 m2 cirka 40 meter från stranden till Järvträsket. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus att med stöd av 7 kap 18 Miljöbalken medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för fastigheten då den kan anses som en lucktomt som förlorat sin betydelse för allmänheten och rörligt friluftsliv att påverkan på djur- och växtliv bedöms som ringa att uppmärksamma sökanden på att besvärstidens utgång bör avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av att Statens Naturvårdsverk har besvärsrätt. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden Länsstyrelsen Naturvårdsverket
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 49 Mbhn 34 Dnr 174/2009 234 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus Norravanäs 4:1 (del av) Linea Bäcklund, Hedgatan 21, 933 33 Arvidsjaur ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Norravanäs 4:1 (del av) i Arvidsjaurs kommun. Fastigheten ligger utanför detaljplan och samlad bebyggelse och omfattas inte av områdesbestämmelser. Avsedd placering för fritidshuset är inom en tilltänkt avstyckning på cirka 2 500-3 000 m2 cirka 20 meter från stranden till Granträsket. Fritidshuset placeras där det tidigare stått ett uthus. att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus att med stöd av 7 kap 18 Miljöbalken medge dispens från strandskyddsbestämmelserna för markerad tomt då den aktuella platsen är belägen på redan, för bostadsändamål, ianspråktagen mark och fastighetens tillkomst endast skulle påverka allmänhetens friluftsliv på ett mycket ringa sätt samt att det finns stor tillgång till obebyggd strand i området att påverkan på djur- och växtliv bedöms som ringa att uppmärksamma sökanden på att besvärstidens utgång bör avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av att Statens Naturvårdsverk har besvärsrätt. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden Länsstyrelsen Naturvårdsverket
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 50 Mbhn 35 Dnr 173/2009 234 Strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av förråd Lauker by Monica Sandberg, Kvarnvägen 2, 194 77, Upplands Väsby ansöker om strandskyddsdispens och bygglov för nybyggnad av förråd på samfälld/delägd mark i Lauker by. Platsen ligger inom samlad bebyggelse men omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Området är en samfälld plats avsedd bl.a. för båtplats. Byggnaden ska ersätta ett gammalt uthus och kommer att placeras på samma plats. Övriga delägare har godkänt att det gamla uthuset ersätts med ett nytt förråd. att bevilja bygglov för nybyggnad av förråd att med stöd av 7 kap 18 Miljöbalken medge dispens för förrådet då byggnaden är en ersättningsbyggnad att påverkan på djur- och växtliv bedöms som ringa att uppmärksamma sökanden på att besvärstidens utgång bör avvaktas innan några åtgärder vidtas med anledning av att Statens Naturvårdsverk har besvärsrätt. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden Länsstyrelsen Naturvårdsverket
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 51 Mbhn 36 Dnr 43/2009 234 Strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Avaviken 2:1 (del av) Tommy Lundman, Borrgatan 22, 933 34 Arvidsjaur ansöker om strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på del av fastigheten Avaviken 2:1 i Arvidsjaurs kommun. Fastigheten ligger utanför samlad bebyggelse och omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. Avsedd placering för fritidshuset är inom tilltänkt avstyckning på ca 10 000 m 2 på en udde vid Storavan. Fritidshusägare och boende i området har beretts möjlighet att yttra sej. Synpunkter har inkommit på att området används av det rörliga friluftslivet bl.a. som rastplats, badplats och båtplats. Byggnadsinspektören har besökt fastigheten. att meddela negativt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus då det inte finns särskilda skäl att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna eftersom området har stort rekreationsvärde och är viktigt för allmänheten. Exp: Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 52 Mbhn 37 Dnr 175/2009 233 Bygglov för uppförande av friggebod vid fågeltorn Glommersträsk 3:48 Glommersträsk Bygderåd, genom Lennart Wigenstam, Svedjevägen 64, 930 81 Glommersträsk ansöker om bygglov för uppförande av en friggebod invid befintligt fågeltorn på fastigheten Glommersträsk 3:48 i Arvidsjaurs kommun. Glommersträsk Bygderåd ansöker även om befrielse från bygglovsavgift (952 kr.). att bevilja bygglov att ej medge befrielse från bygglovsavgift. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Exp Sökanden Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 53 Mbhn 38 Dnr 166/2009 245 Samråd om avstyckning från fastigheten Moskosel 1:24 Lantmäteriet, Box 79, 933 21 Arvidsjaur har lämnat in en begäran om samråd avseende avstyckning av fastigheten Moskosel 1:24 med beaktande av de allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap 1-3 fastighetsbildningslagen. Avstyckningen avser ett område om ca. 9000 kvadratmeter, centralt belägen i Moskosel by. Området är en tidigare sågverksplats som är bebyggt med två förråd/garage. Ägaren av fastigheten, Eje Persson, har för avsikt att sälja fastigheten vidare. Lantmäteriet har ingen erinran mot att genomföra en avstyckning. Eftersom avstyckningen inte överensstämmer med byggnadsplanen för Moskosel by (fastställd 1948-07-14) begär Lantmäteriet nämndens yttrande. att meddela Lantmäterimyndigheten att nämnden ej har något att erinra mot föreslagen avstyckning. Exp Lantmäteriet Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 54 Mbhn 39 Dnr 176/2009 2321 Olovligt uppförda byggnader Det har kommit till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens kännedom att det på fastigheten xxx i Arvidsjaurs samhälle uppförts byggnader och skyltar utan ansökan om bygglov. För området gäller statsplan 25-ars-9 som fastställts 1947-04-25. Tillfälligt bygglov i fem år har beviljats 2006-06-16 för ändrad användning Vid kontroll på plats 2009-03-12 konstaterades att det på fastigheten finns två stycken sovstugor/gäststugor samt två stycken bastubyggnader som uppförts utan bygglov. Vid besiktningen noterades också att mark utanför fastigheten används för uppställning av skotrar samt skåpbil med släp. I korsningen Skillnadsgatan-Norrvägen (Storgatan) har det satts upp en skylt på befintlig väghänvisningsskylt utan ansökan om lov. Enligt plan-och bygglagen 8 kap. 1 krävs bygglov för att uppföra byggnader samt enligt 8 kap 3 att i områden med detaljplan krävs bygglov för att sätta upp eller väsentligt ändra skyltar eller ljusanordningar. Då någon utan lov utför en åtgärd som kräver bygglov, skall byggnadsavgift tas ut. Byggnadsavgiften skall bestämmas till ett belopp som motsvarar fyra gånger den avgift som enligt taxa skulle ha betalats om lov till åtgärden meddelats, dock minst ett tjugondels prisbasbelopp. Om det olovligt byggda rättas till innan byggnadsnämndens möte för ärendets behandling skall byggnadsavgift inte tas ut. Nämnden konstaterar vid sitt sammanträde 2009-05-19 att skylten i korsningen Skillnadsgatan-Norrvägen är borttagen samt en av bastubyggnaderna. En bastubyggnad finns fortfarande kvar på fastigheten.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 55 forts 39 Dnr 176/2009 2321 Bygglovsansökan för två sovstugor/gäststugor har inlämnats 2009-04-27. Bygglovet behandlas i särskild paragraf. Bygglovsavgiften i detta ärende är 952 kronor. Det ger en byggnadsavgift på 3 808 kr. att enligt PBL 10 kap 4 utdöma xxx att betala byggnadsavgift på fyra gånger bygglovsavgiften att byggnadsavgiften totalt, utgör 3 808 kronor. att byggnadsavgiften, 3 808 kronor, ska betalas till Länsstyrelsens postgironummer 95 39 98 2 inom två månader efter att detta beslut vunnit laga kraft att förelägga xxx att senast 2009-06-16 ta bort den återstående bastubyggnad som finns på fastigheten.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 56 Mbhn 40 Dnr 176/2009 2321 Bygglov för två stycken sovstugor/gäststugor Jakob Larsagärdan 4 Anita Gebhard, Östra Skolgatan 18, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för uppförande av två stycken sovstugor/gäststugor på fastigheten Jakob Larsagärdan 4 i Arvidsjaurs samhälle. Räddningschefen har påpekat att den sovstuga/gäststuga som är placerad alldeles invid huvudbyggnaden skall flyttas ut och placeras minst 4 meter från huvudbyggnaden. Samråd har skett med sökanden som godkänt detta. För området gäller statsplan 25-ars-9 som fastställts 1947-04-25. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2006-06-14 69 att bevilja bygglov för tillfälligt ändrad användning av fastigheten Jakob Larsagärdan 4 till Bed and Breakfast under en tid av fem år. att bevilja tillfälligt bygglov t.o.m. 2011-06-14 att villkor för bygglovet är att den sovstuga/gäststuga som är placerad invid huvudbyggnaden skall flyttas ut och placeras minst 4 meter från huvudbyggnaden. Exp: Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 57 Mbhn 41 Dnr 182/2009 2314 Bygglov för tillbyggnad av inglasat uterum Yttern 4 Kent Johansson och Birgitta Lidström, Idrottsgatan 13 933 34 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av inglasat uterum på fastigheten Yttern 4 i Arvidsjaurs samhälle. Den tänkta placeringen hamnar delvis på punktprickad mark enligt gällande detaljplan, d.v.s. mark som inte får bebyggas. Bygglov kan beviljas om åtgärden är att betrakta som mindre avvikelse. Berörd granne har beretts tillfälle att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov att godkänna mindre avvikelse från detaljplan. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 58 Mbhn 42 Dnr 216/2009 2314 Bygglov för nybyggnad av garage Fotbollsspelaren 8 Kuno Grundström, Fotbollsspelaren 8, 933 34 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av garage på fastigheten Fotbollsspelaren 8 i Arvidsjaurs samhälle. Enligt gällande detaljplan får fastigheten bebyggas med en huvudbyggnad och en gårdsbyggnad på högst 200 m 2. Nybyggnaden uppgår till ca 32 m 2 vilket resulterar i en total byggnadsyta om cirka 210m 2. Den maximala byggnadsytan kommer därmed att överskridas med cirka 10 m 2. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden kan enligt plan- och bygglagens 8 kap 11 bevilja bygglov om åtgärden kan betraktas som mindre avvikelse från detaljplan. Berörda grannar har beretts tillfälle att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov då åtgärden är att betrakta som en mindre avvikelse och som inte strider mot syftet med detaljplanen för området. Exp Sökanden Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 59 Mbhn 43 Dnr 215/2009 2314 Bygglov för tillbyggnad av garage/förråd Tärnan 6 Jan Pettersson, Domängatan 5, 933 31 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av garage/förråd på fastigheten Tärnan 6 i Arvidsjaurs samhälle. Berörd granne har beretts tillfälle att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. Det befintliga uthuset är 75 m2 och byggs till med 49 m2 till totalt 124m2. Enligt plan- och bygglagen, 8 kap 11 sista stycket, får bygglov lämnas för åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplan om avvikelserna är förenligt med planens syfte. För området gäller detaljplan fastställd 1947 (25-ars-9). Enligt detaljplanen får uthuset inte uppta större yta än 110 m2. att bevilja bygglov då åtgärden är att betrakta som en mindre avvikelse som inte strider mot syftet med detaljplanen för området. Exp Sökanden Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 60 Mbhn 44 Dnr 214/2009 2344 Bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage Suppleanten 1 Lorens Hallnor, Höstigen 20, 933 34 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Suppleanten 1 i Arvidsjaurs samhälle. Fastigheten omfattas av detaljplan antagen 1978. Byggnadshöjden på del av bostadshuset är 5,75 meter. Maximal bygghöjd enligt detaljplan är 4,4 meter. Byggnadshöjden överskrids således med 1,35 meter. Berörd granne har beretts tillfälle att yttra sej. Ingen erinran har inkommit. att bevilja bygglov då åtgärden är att betrakta som en mindre avvikelse och därmed inte strider mot syftet med detaljplanen för området. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Bygganmälan skall inlämnas till miljö- och byggenheten senast tre veckor innan byggstart. Exp Sökanden Byggnadsarbetet får inte påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd redovisats enl. 9 kap 12 plan- och bygglagen.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 61 Mbhn 45 Dnr 213/2009 233 Bygglov för ombyggnad av parkeringsplats Arvidsjaur 6:2 Köpmantorget Arvidsjaurs kommun 933 81 Arvidsjaur ansöker om bygglov för ombyggnad av parkeringsplats på fastigheten Arvidsjaur 6:2 (Köpmantorget) i Arvidsjaurs samhälle. att bevilja bygglov. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. Exp Sökanden Mbhn
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 62 Mbhn 46 Dnr 217/2009 500 Återkommande kontroll av köldmedia Den obligatoriska årsrapporteringen över köldmedieanvändning (kylar och frysar på fastigheten xxx under år 2008 har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Rapport inkom 2009-05-05. Föreskriven sanktionsavgift torde syfta till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars året efter utförd kontroll. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.5.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har företaget getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. att xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1 000) kronor för underlåtelse att inom föreskriven tid lämna in rapport över den årliga återkommande kontrollen enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet, 1 000 kr, anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.5.4. Rapport för år 2008 lämnades in 2009-05-05. Uppgifter om betalningen Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 63 Mbhn 47 Dnr 218/2009 041 Investeringsbudget för år 2010 Förslag till investeringsbudget 2010 för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har upprättats. Investeringsbudgeten omfattar räddningstjänstens verksamhetsområde och förslagen är i prioritetsordning. att godkänna förslag till investeringsbudget för år 2010, i enlighet med bilaga till protokollet att överlämna investeringsbudgeten till kommunfullmäktige. Exp: Kommunfullmäktige Heikki Kairento Hans-Eric Jonsson
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2009-05-19 47 Investeringsbudget Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2010 1. Basbil 2,2 mkr Ökad kvalitet, arbetsmiljö och ökad säkerhet För en hållbar och ur arbetsmiljösynpunkt säker utryckning samt för att säkerställa räddningsinsatsernas utförande 2. Byte av befintlig mycket gammal lastbil till en mindre 70 tkr Lastbil som är nyare, mindre och bättre anpassad till verksamheten Moskosels räddningsvärn 3. Radio RAKEL 50 tkr Rakel är ett digitalt radiokommunikationssystem som används för att underlätta för samhällsviktiga myndigheter och organisationer att göra sitt jobb. 4. Två stycken mindre släpvagnar 40 tkr Ökad kvalitet För kem- och saneringsutrustning Katastrofvagn för större trafikolyckor
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 64 Mbhn 48 Dnr 215/2008 041 Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-04-30. /. Delårsbokslut för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden, perioden 2009-01-01 2009-04-30 har upprättats. att godkänna delårsbokslut för perioden 2009-01-01 2009-04-30 att översända redovisningen till kommunfullmäktige. Exp: Kommunfullmäktige
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2009-05-19 48 1(3) Verksamhetsberättelse miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden 2009-01- 01-2009-04-30 mbhn Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Nämnden har haft ett arbetsutskott och två sammanträden. Förutom beslutsärenden har nämndens ledamöter via temat informerats och lämnat synpunkter på revidering av kommunens översiktsplan som beräknas vara färdig våren/sommaren 2010. Kommunens projektanställda vindkraftsplanerare har informerat om arbetet med vindkraften i kommunen. Nämnden har utsett en arbetsgrupp som arbetar med att ta fram underlag inför ny strandskyddslagstiftning. Vice ordförande i nämnden har deltagit i utbildning om kommunallagen. Nämnden har upprättat förslag till utökning av mål för nämndens verksamhetsområde så att samtliga verksamhetsområden kommer att finnas representerade i fortsättningen. Nämnden har även behandlat den revisionsrapport som Komrev lämnat och som rör granskning av miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområde. Förslag till åtgärder som syftar till att utöka nämndens ansvarsutövande har upprättats. Den internationella ekonomiska krisen drabbar även de svenska kommunerna hårt. För Arvidsjaurs kommuns del innebär det att det saknas runt 30 miljoner kronor sammanlagt för åren 2009-2011. Detta kommer att medföra hårda besparingskrav i kommunen och även nämnden kan drabbas. Det kommer inte att räcka med osthyvelprincipen utan en del verksamheter som inte är oundgängliga eller lagstadgade kommer kanske att bli föremål för nedläggning. Plan- och bygg Ändring av detaljplan för kvarteret Lommen för att möjliggöra byggande av en Galleria har varit utställt under perioden. En ändring av detaljplanen på kvarteret. Lappstaden 2 - Ringelsta har påbörjats för att möjliggöra för vård- och trygghetsboenden. Byggandet av två flerbostadshus har påbörjats på Lommen 8. (tidigare Lommen 6,7) Totalt har 50 byggbeslut tagits hittills, varav 39 genom delegationsbeslut. Antalet fattade beslut är några fler än förra året vilket beror på fler antal inkomna ärenden under perioden. Riktlinjer för skyltning i Arvidsjaurs kommun har upprättats och antagits av Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden samt kommunfullmäktige. Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Utvärderingen är ej klar ännu. Trafiksäkerhet Den lokala trafiksäkerhetsgruppen, LOTS gruppen har träffats en gång under året varvid aktuella trafikfrågor diskuterats. Temat för LOTS gruppens sammanträde i mars månad var snöskoterkörning. På temat diskuterades lagar och föreskrifter, skoterförbudsområden, skoterleder, trafikföreskrifter, skoterkörning på gator, statistik m.m. I maj månad påbörjar Vägverket ombyggnad av etapp 2 Storgatan (väg 95) genom Arvidsjaurs samhälle. Etapp 2 omfattar sträckan från ICA till kyrkan. Parkeringen på Köpmantorget kommer även att byggas om under sommaren 2009. Utvärdering av försöket med skoterkörning kommer att påbörjas under våren.
Hälsoskydd Ett ärende angående klagomål på pelletseldning har föranlett ett stort antal besök samt telefonsamtal. Sex bostadsinspektioner har utförts, två förfrågningar angående skadedjur inomhus har inkommit till miljö och byggenheten. En lokal för zonterapi planeras tas i bruk. Två anmälningar angående sanering av PCB i byggnader har inkommit. Elva stycken tillstånd till installation av värmepump har utfärdats. Bassängbadprov har tagits som planerat. Av köldmedierapporteringen som görs varje år har alla rapporter inkommit. En rapport inkom en månad för sent. Företag som inkommer för sent med rapporten ska betala en miljösanktionsavgift till Kammarkollegiet på 1000 kr. Ärendet kommer att behandlas på nämndens sammanträde i maj. 36 ansökningar om längre tömningsintervall av slamavskiljare har behandlats. En ansökan om enskild avloppsanläggning har inkommit. Länsstyrelsen har återförvisat ett överklagat beslut om klagomål på avloppsanläggningar för ny handläggning. En ny utredning ska göras i sommar. Livsmedel och dricksvatten Kontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar, godkännanden och registreringar T.o.m. Enligt Procent i 2009-04-30 kontrollplan förhållande till (t.o.m. 2009-12- årlig kontrollplan 31) Antal besök 1 : - Riskklass 2 1 2 50 % - Risklass 3 9 26 35 % - Riskklass 4 3 10 30 % - Riskklass 5 0 8 0 % - Totalt: 13 46 28 % Anläggningar som efter 1:a besöket blev: - utan anmärkning (ingen A * ) 4 - - - med anmärkning (max 3 A) 4 - - - underkända (>3 A el. 1 AA**) 5 - - Antal uppföljningar 5 uppföljningar planerade i maj-juni 15 - Anläggningar som blev - - - utan anmärkning efter uppföljning Antal aktiviteter 2 : - Riskklass 2 4 - - - Risklass 3 8 - - - Riskklass 4 3 - - - Riskklass 5 5 - - Antal livsmedelsprov 21 20 105 % - varav omprov 2 - - Antal utfärdade godkännanden 5 10 50 % (inkl. tillfälliga) Besök i samband med godkännande 4 - - Antal registreringar 1 15 7 % 1. Med besök avses fysisk närvaro på plats, det vill säga revisioner, inspektioner, besiktningar m.m. 2. Med aktiviteter avses alla övriga händelser såsom granskning av handlingar, samråd anmälningsärenden, remisser, muntliga kontakter och liknande * A = Avvikelse, ** AA = Allvarlig avvikelse Av tabellen ser man att vi under första tertialet utfört 28 % av de besök vi sagt att vi ska klara enligt kontrollplanen för året. Som det ser ut i nuläget kommer vi att klara att följa planen, under förutsättning att det inte blir för många uppföljningar. Fem av anläggningarna som besökts under perioden blev underkända. Dessa kommer att följas upp i maj-juni. Vi har tagit fler livsmedelsprov än vad som angetts i kontrollplanen. Företagen tar även egna prov och gör rengöringskontroller. Resultaten från dessa kontrolleras vid besöken. Fem godkännanden har utfärdats under perioden. Om det fortsätter i samma takt kommer den tid vi har tillgänglig för godkännandeprövning enligt planen att passeras, vilket innebär att vi kan bli tvungna att prioritera bort löpande tillsyn. 2(3)
3(3) Vi känner till att fem nya livsmedelsanläggningar planeras i kommunen. Det är tre restauranger och två caféer. Restauranger planeras i Abborrträsk, Moskosel och Arvidsjaur. Caféer/Enklare matserveringar planeras i Gallejaur och Baktsjaur. Årets riksprojekt är provtagning av patogener i importerade kryddörter och bladgrönsaker från Asien. Vi har anmält oss till projektet. Provtagning är planerad i maj. Tekniska förvaltningen håller på att utarbeta egenkontrollprogram med HACCP för de mindre vattenverken i byarna. När kontrollprogrammen är klara och ändamålsenliga ska verken omgodkännas, men först efter att varje anläggning besiktigats. Miljöskydd Nio stycken miljötillsynsinspektioner har utförts. Ett ärende om spridande av aska på rörflensodlingar har handlagts samt ett ärende om besprutning av bangård. En anmälan om uppställning av asfaltverk (i mer än 90 dagar) har handlagts. En miljöinspektör deltar i Länsstyrelsens tillsynsgrupp. Inga täktinspektioner har genomfört under perioden. Dessa kommer att påbörjas i maj. Tre täkter/delar av täkter ska efterbehandlas under året. Alla miljörapporter har inkommit. Ett föreläggande om komplettering av miljörapport har utfärdats. Kompletteringar inkom i tid. Länsstyrelsen har gett tillstånd till fortsättning av en täkt under perioden. Fem stycken ärenden eller förfrågningar om förorenad mark har handlagts. Naturvård Gröna Nyckeltalen för år 2008 har sammanställts och lagts ut på hemsidan. Länsstyrelsen har besökt kommunen för att informera om de nya naturreservaten som planeras. Kommunen är remissinstans. Vi har yttrat oss till Skogsstyrelsen i två ärenden om skogsgödsling. Ett positivt yttrande har lämnats avseende planerade biotopvårdsåtgärder i Svärdälven och Långträskälven. Ett ärende om nedskräpning har handlagts. Räddningstjänst Införande av ett räddningsvärn i Moskosel har gått bra, personalen har ställt upp på ett bra sätt. Tre brandmän genomgår utbildning i Räddningsinsats under våren på Sandön. Då det gäller befäl (arbetsledare) så går rekryteringen trögt. Ett förslag till ny etablering av brandstation kommer att redovisas under våren/sommaren. Under perioden 2009-01-01-2009-04-30 har räddningstjänsten ryckt ut 23 ggr på olika uppdrag, till största del trafikolyckor och bränder. Ett antal automatlarm utan brand har räddningstjänsten åkt på och i vissa fall kommer ägaren/innehavaren att få betala för detta på grund av slarv/misskötsel. Totalt har räddningstjänsten nyttjat cirka 130 timmar för dessa uppdrag. Övningsprogram är upprättat för personalen så att man övar på det som känns viktigast. Tillsyn av olika objekt i kommunen har inte kommit igång ännu på grund av att övrigt arbete tagit mycket tid. _
1(5) Arvidsjaurs kommun Uppföljning 2009 15 Miljö- bygg- och hälsoskyddsnämnden 0901-0904 Tkr 2009 2008 Budget Redovisat Förbr i% Redovisat Förändr Prognos i % Personal 144 42 29 67-37 Verksamhet 20 0 0 2 4 Summa kostnader 164 42 26 69-39 Intäkter 0 0 0 Netto 164 42 26 69-39 Periodresultat 13-18 Kommentarer Utfallet följer budget. Heikki Kairento Förvaltningschef
2(5) Arvidsjaurs kommun Uppföljning 2009 5 MILJÖ- BYGG OCH RÄDDNING 0901-0904 Tkr 2009 2008 Budget Redovisat % Redovisat Förändr Prognos i % Personal 6 557 1 905 29 2 043-7 6300 Verksamhet 1 772 797 45 579 38 2100 Summa kostnader 8 329 2 702 32 2 622 3 8400 Intäkter -1 250-382 31-310 24 1321 Netto 7 079 2 319 33 2 312 0 7079 Periodens resultat 41-12 Verksamhet Nämnden har haft ett arbetsutskott och två sammanträden. Nämnden har bildat en arbetsgrupp vilken ska ta fram underlag inför ny strandskyddslagstiftning. Planverksamheten har glädjande nog varit fortsatt intensiv. Det har tagits 50 beslut i bygglovsärenden vilket är något fler än förra året vid samma tidpunkt. Den lokala trafiksäkerhetsgruppen LOTS har haft ett sammanträde under våren. Elva stycken tillstånd för värmepumpar har utfärdats. En ansökan om enskild VA-anläggning har inkommit. Sex bostadsinspektioner har utförts. Inom livsmedelstillsynen har 28 % av de i kontrollplanen planerade inspektionerna på våra livsmedelsanläggningar utförts. Fem anläggningar blev underkända vid inspektionerna. Fem ärenden och förfrågningar om förorenad mark har handlagts. Gröna nyckeltal för 2008 har sammanställts och lagts ut på kommunens hemsida. Omvandlingen av räddningskåren i Moskosel till räddningsvärn har fungerat tillfredsställande. Räddningstjänsten har haft 23 utryckningar, huvudsakligen bränder och trafikolyckor. Händelser av betydelse Från och med 1:a januari är räddningskåren i Moskosel omvandlad till räddningsvärn. Alla deltidsbrandmän gick med i värnet. Ekonomi
Årets löneförhöjningar finns med i budget och redovisat samt prognos. Utfallet ligger på budget. Personalkostnaderna ligger under budget dels för att vi köper räddningschefsfunktionen och dels på grund av relativt billig utryckningsverksamhet hittills. Verksamhetskostnaderna ligger över budget dels för att vi köper räddningschefsfunktionen, dels för att räddningstjänsten haft några oväntade större utgifter under våren. Prognos Under förutsättning att vi inte får skogsbränder i någon nämnvärd omfattning i sommar kommer budgeten att hållas. Personal 50 % av miljö-och byggenhetens sammanlagt fyra personal har råkat bli gravida. Måluppfyllelse och kvalitet inklusive nyckeltal De årliga kvalitetsundersökningarna kommer att göras senare under året och redovisas då. Framtiden Ny lagstiftning gällande strandskyddet kommer att öppna för att tillåta strandnära bebyggelse i viss omfattning. 3(5) Anders Harr Ordförande
4(5) Arvidsjaurs kommun Uppföljning 2009 Ledningsfunktionen, Miljö- och byggenheten Period 0901-0904 Tkr 2009 2008 Budget Redovisat Förbr i% Redovisat Förändring i % Personal 2 135 743 35 665 12 Verksamhet 542 140 26 81 73 Internhyror, kap kostn 0 0 1 Prognos Summa kostnader 2 677 883 33 747 18 Intäkter -1 000-346 35-265 31 Netto 1 677 537 32 482 11 Periodresultat 22-41 Kommentarer Utfallet följer budget. Heikki Kairento Förvaltningschef
5(5) Arvidsjaurs kommun Uppföljning 2009 57 RÄDDNINGSTJÄNST Period 0901-0904 Tkr 2009 2008 Budget Redovisat Förbr i % Redovisat Förändring Prognos i % Personal 4 110 953 23 1 312-27 Verksamhet 1 210 657 54 495 33 Internhyror, kap kostn 599 199 33 137 45 Summa kostnader 5 919 1 809 31 1 944-7 Intäkter -250-37 15-46 -20 Netto 5 669 1 772 31 1 898-7 Periodresultat 118 49 Kommentarer Utfallet följer budget. Personalkostnaderna ligger under budget på grund av att april månads lönekostnader inte finns bokförda i utfallet ovan och att vi köper chefsfunktionen. Verksamhetskostnaderna ligger över budget dels för att vi köper chefsfunktionen och dels för att räddningen haft några större oväntade utgifter under våren. Prognos Budgeten kommer att hållas om vi inte får skogsbränder i nämnvärd omfattning i sommar. Hans-Eric Jonsson Räddningschef
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens protokoll 2009-05-19 48 1(1) Mål för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden år 2009 Delårsbokslut 2009-04-30 Kvalitet Ökad kvalitet inom kommunens tjänsteutbud Mål Vad Hur Vem När nr 1 Att vid en årlig anonym enkät erhålla minimum 4,1 i genomsnitt på en 5-gradig skala för bygglovsverksamheten Anonym enkät i februari till alla som sökt bygglov under året innan. Bygglovsinspektör En gång per år 2 Att vid en årlig anonym enkät erhålla minimum 3,8 i genomsnitt på en 5-gradig skala för miljötillsynen och livsmedelstillsynen Anonym enkät i februari till alla som haft någon form av tillsyn inom miljö- och livsmedelsområdet Miljöinspektör En gång per år 3 Att ha 0 fall av matförgiftningar orsakade av restaurangbesök per år. Effektiv rådgivning och tillsyn. Livsmedelsinspektör Löpande Utvärdering Kvalitet enligt måluppfyllelse Mål nr 1 Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Utvärderingen kommer att presenteras vid nämndens sammanträde i juni. Mål nr 2 De årliga enkäterna för miljötillsyn och livsmedelstillsyn kommer att skickas ut till hösten. Mål nr 3 Under perioden har miljö- och byggenheten inte mottagit någon anmälan om matförgiftning.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 65 Mbhn 49 Dnr 235/2009 041 Täckningsgrader och nyckeltal för miljö-, bygg och hälsoskyddsnämndens verksamhet - 2008 Sammanställning över täckningsgrader för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens verksamhetsområden har upprättats. Förvaltningschef Heikki Kairento redovisar täckningsgrader (procentuell egenfinansiering) inom områdena bygglov, livsmedelstillsyn, miljötillsyn samt räddningstjänst. Täckningsgraderna jämförs dels med kommunens egna täckningsgrader från år 2008 och bakåt i tiden samt med andra kommuners täckningsgrader inom dessa områden. Heikki redovisar även sammanställning över nyckeltal vad gäller antal nämnds- och delegeringsbeslut samt redovisning av ärenden, inspektioner, provtagningar m.m. Vidare redovisas täckningsgrader för verklig tillsynstid i jämförelse med behovet samt andra kommuners nyckeltal inom området. att godkänna redovisningen. Exp: Heikki Kairento
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 66 Mbhn 50 Dnr 221/2009 214 Detaljplan för Lappstaden 2 - Ringelsta Ett förslag till detaljplan för Lappstaden 2 Ringelsta har upprättats. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra att en ny tvåvåningsbyggnad för bostadsändamål uppförs. Det aktuella planområdet angränsar mot Lappstaden, ett av länets äldsta och viktigaste byggnadsminne. Den föreslagna tillbyggnaden innehåller två olika boendeformer. Markplan består av ett vårdboende om 18 vårdrum, personalrum, kontorsrum, förråd, tvättstuga, matsal samt samvarorum. Plan två består av ett trygghetsboende om totalt 12 lägenheter, samvarorum, tvättstuga och förråd. Samtliga våningsplan har genomgående korridorer som sammanbinder trapphusen. Vindsplanet inrymmer lägenhetsförråd och teknikutrymmen. Samtliga lägenheter har balkong. I markplan finns en förbindelse till det befintliga äldreboendet. I det befintliga äldreboendet finns i dag 67 lägenheter. Förslag föreligger att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan för Lappstaden 2 - Ringelsta som underlag för samråd. att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan för Lappstaden 2 Ringelsta som underlag för samråd. Exp: Arkitekthuset Monarken Arvidsjaurhem AB Cecilia Reinestam
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 67 Mbhn 51 Dnr 236/2009 234 Bygglov för nybyggnad av fritidshus Avaviken 2:28 Carola Falck, Villavägen 17, 933 33 Arvidsjaur ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Avaviken 2:28 i Arvidsjaurs kommun. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 1994-06-23 107 att godkänna en planutredning för fritidsbebyggelse vid Avaviken där fastigheten Avaviken 2:28 ingår. att bevilja bygglov för nybyggnad av fritidshus Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från denna dag. Exp: Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 68 Mbhn 52 Dnr 506/2007 214 Remittering Detaljplan för kvarteret Lommen Ett förslag till detaljplan för kvarteret Lommen i Arvidsjaurs samhälle har upprättats. Syftet med planändringen är att möjliggöra uppförandet av en ny affärsgalleria i centrala Arvidsjaur. Tanken är att den nya gallerian ska kunna sammanlänkas med ICA. Planen omfattar hela kvarteret Lommen eftersom många fastigheter förväntas samverka i projektet. Nya parkeringsplatser skall skapas för att tillgodose parkeringsbehovet. Ärendet drivs som ett samverkansprojekt där båda kommunen, Arvidsjaurhem och privata fastighetsägare berörs. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2008-12-03 107 att godkänna upprättat förslag till ändring av detaljplan för kvarteret Lommen som underlag för samråd. Nämnden påpekade i samband med detta vikten av att parkeringsfrågan skulle utredas. Samrådsmöte har hållits 2009-01-26. Yttrande har inkommit från Arvidsjaurhem AB, Arvidsjaurs Energi AB och Länsstyrelsen. En protestlista från närboende har inlämnats vad gäller föreslagen parkering på grönområdet inom kvarteret. Samrådsredogörelse har upprättats 2009-02-18. Av samrådsredogörelsen framgår vilka yttranden och synpunkter som kommit in under samrådstiden samt planingenjörens kommentarer till dessa. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2009-02-18 12 att godkänna samrådsredogörelsen samt besluta om utställning under perioden 2009-02-26-2009-03-26. Under utställningstiden har synpunkter inkommit från Arvidsjaurs Energi AB, Lantmäteriet, AB Lubor, kultur- och fritidschefen samt en privatperson. Länsstyrelsen har 2009-03-20 lämnat in ett granskningsyttrande. Sammanträde mellan kommunen, Lantmäteriet och Lubor har hållits 2009-04-28 för att klara ut vissa frågor kring detaljplanen som rör bl.a. varuintag, lagerutrymme och parkeringsplatser. Exp Cecilia Reinestam MAF Arkitektkontor Arvidsjaurhem AB Lantmäteriet att återremittera ärendet för ytterligare utredning av de synpunkter som kommit in under utställningstiden.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2009-05-19 69 Mbhn 53 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2009-03-24 2009-05-11 137-227 Meddelandeärenden - Gröna Nyckeltal 2008 (./.) - Återrapportering av investeringsredovisning för år 2008 Kf beslut - 39/2009 (./.) - Beslut tagna om Räddningstjänstens utryckningsväg mbhn 78(2007 och ks 253/2007 (./.) - Information om nya hastighetsgränser under 2009 - Vägverket - Lst beslut 2009-02-24 om uppförande av informationsbyggnad inom Kulturreservat Gallejaur by - Information om planerad verksamhet vid fiskeriförsöksstationen i Kälarne III Övrigt / Information Kompetensutveckling/kurser - Kursdag om stranskydd 9/6 i Lycksele (Anders, Dick och Martin deltar) - Tillsynsdag miljöbalken 10/6 Lst Luleå./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärenden och informationen till handlingarna.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträde: 2009-05-19 Ordinarie ledamöter: -Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Dick Holmström 1 3 Mats Granlund 1 4 JanÅge Mikalsen 1 5 Ulla Lundberg 1 6 Tommy Grundström 1 7 Martin Nilsson 1- Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Henrik Johansson - 2 Harry Sundberg - 3 Loran Postolovski - 4 Susanne Lindberg - 5 Per-Anders Brännström - 6 Leif Enberg - 7 Jan Björklund -