4/2015 117 Stadsfullmäktige TID - AIKA 16.06.2015 kl./klo 17:00-19:55 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Bryggan 50 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet 120 51 Val av protokolljusterare 121 52 Allmän information 122 53 Pargas stads bokslut för år 2014, ansvarsfrihet 2014 123 54 Utvärderingsberättelse för år 2014 126 55 Personalrapport 2014 127 56 Stranddetaljplan för lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs i Houtskär 128 57 Väståbolands Hyreshus Ab:s anhållan om lån eller borgen 130 58 Godkännande av avtalet om grundande av Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd och val av ledamöter/ersättare i nämnden 133 59 Befrielse från förtroendeuppdrag, Monica Hedström-Järvinen 135 60 Val av ny medlem och ordförande för stadsfullmäktiges valnämnd 136 61 Val av ny medlem i bildningsnämnden 137 62 Val av ny medlem och ordförande för bildningsnämndens svenskspråkiga sektion 138 63 Val av ny personlig ersättare i revisionsnämnden 139 64 Tarja Rinnes m.fl. motion om effektivering av användningen av krigs- och frontveteranernas rehabiliteringsanslag 140 65 SFP:s fullmäktigegrupps motion om fästingsituationen i Pargas 142 66 Anmälningsärenden 145 67 Christer Friis motion angående hälsovården i Houtskär 146 68 Sdp:s fullmäktigegrupps motion om att fullmäktige ska övergå till elektronisk möteshantering 147 69 Andra eventuellt senare kungjorda eller brådskande ärenden 148 Det justerade protokollet med besvärsanvisning hålls offentligt framlagt i original i stadshuset i Pargas och som kopior på områdeskontoren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö. 23.06.2015 Ordförande: Andreas von Bergmann Denna sammanträdeskallelse har varit framlagd i stadshuset i Pargas och i områ des kon to ren i Nagu, Korpo, Houtskär och Iniö: Intygar:
4/2015 118 Stadsfullmäktige TID - AIKA 16.06.2015 kl./klo 17:00-19:55 PLATS - PAIKKA Pargas stadshus, Bryggan NÄRVARANDE LEDAMÖTER - LÄSNÄ OLLEET JÄSENET von Bergmann Andreas ordförande Abrahamsson Petri Agge Matti Autio Sanna Berglund Leif Bergman Ted Björk Maj Bredenberg Felicia Colliander Cornelius Engström Sverker (avlägsnade sig kl. 19:35 55) Engström Eskil Eriksson Jan Fredriksson Merja Friis Christer Granqvist Conny Hilke Kaija Holmberg Mikael Karlgren Fabian (avlägsnade sig kl. 19:54 67) Karlsson Kaj-Johan Karlsson Merja Karlsson Sverker Koskinen Regina Kronehag Kurt Kurvinen Kyösti Lindell-Luukkonen Maria Lindholm Tom Lindstedt Kim Lundsten Aya Lundqvist Kurt Luoma Mikaela Markkula Mauno Nyberg Widar Orell Markku Rinne Tarja Salonen Markku Stolzmann Marianna Särkijärvi Helena Söderlund Nina Takatupa Jarmo Tengström Johanna Wikman Calle Visa Petri
4/2015 119 ÖVRIGA NÄRVARANDE - MUUT LÄSNÄ OLLEET Järvinen Hanna styrelseledamot Lundberg Ulrika utbildningschef Sundqvist Paula social- och hälsovårdsdirektör Österman Carl-Sture miljövårdschef Lindroos Peter personalchef Pihl Seppo fastihetschef (närvarande från kl. 17:25) Nygrén Patrik stadsdirektör Avellan Monica stadsjurist FRÅNVARANDE - POISSA OLLEET Ahonen Janne Ekström Kurt Hedström-Järvinen Monica Henriksson Carita Johansson Andreas Niemi Tapani Nurro Kai Nymalm Tommy (ersättaren Agge Matti närvarande) (ersättaren Tengström Johanna närvarande) (ersättaren Bredenberg Felicia närvarande) (ersättaren Markkula Mauno närvarande) (ersättaren Lundsten Aya närvarande) (ersättaren Karlsson Merja närvarande) (ersättaren Granqvist Conny närvarande) UNDERSKRIFTER ALLEKIRJOITUKSET Andreas von Bergmann Ordförande/Puheenjohtaja Monica Avellan Protokollförare/Pöytäkirjanpitäjä BEHANDLADE ÄRENDEN KÄSITELLYT ASIAT 50-69 PROTOKOLLET JUSTERAT PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Leif Berglund Matti Agge har 22.6.2015 justerat har 20.6.2015 justerat protokollet elektroniskt protokollet elektroniskt PROTOKOLLET HAR VARIT FRAMLAGT Pargas stad / Paraisten kaupunki 23.6.2015 PÖYTÄKIRJA ON OLLUT NÄHTÄVÄNÄ Intygar/Todistaa: Carola Isaksson Ledningens sekr./johdon siht.
4/2015 120 Stadsfullmäktige 50 16.06.2015 Konstatera sammanträdets laglighet och beslutförhet Stadsfullmäktige 16.06.2015 50 Ordförande konstaterade att sammanträdet hade kungjorts i laglig ordning och att 42 fullmäktigeledamöter var närvarande, vilket innebär att sammanträdet även var beslutfört.
4/2015 121 Stadsfullmäktige 51 16.06.2015 Val av protokolljusterare Stadsfullmäktige 16.06.2015 51 Till protokolljusterare valdes Leif Berglund och Matti Agge.
4/2015 122 Stadsfullmäktige 52 16.06.2015 Allmän information Stadsfullmäktige 16.06.2015 52 Stadsdirektören informerade om att stadsfullmäktige håller ett seminarium 9.9.2015. Närmare information ges senare.
4/2015 123 Stadsstyrelsen 92 30.03.2015 Stadsfullmäktige 53 16.06.2015 Pargas stads bokslut för år 2014, ansvarsfrihet 2014 1947/02.06.01.03/2015 Stadsstyrelsen 30.03.2015 92 Beredare Ekonomidirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Tf. stadsdirektör Monica Avellan, tfn 044 358 5727 fornamn.efternamn@pargas.fi Bilaga 1 Bokslut 2014 2 Bekräftelsebrev 2014 I verksamhetsberättelsen skall styrelsen redogöra för hur de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige ställt upp har nåtts samt för väsentliga frågor som gäller kommunens förvaltning, ekonomi och koncernbokslut och som inte redovisats i resultaträkningen eller balansräkningen. I bokslutet skall ingå resultaträkning, balansräkning samt bilagor till dessa samt en översikt över budgetutfallet och en verksamhetsberättelse. Bokslutet skall undertecknas av styrelseledamöterna och stadsdirektören. Bokslutet skall överlämnas till fullmäktige före utgången av juni månad. Kommun som jämte dottersamfund bildar en kommunkoncern skall upprätta och i sitt bokslut ta in ett koncernbokslut. Koncernbokslutet för en kommun skall upprättas som en sammanställning av boksluten för kommunen och dess dottersamfund samt för de samkommuner i vilka kommunen är medlem. Ett fullständigt koncernbokslut omfattar koncernbalans, koncernresultaträkning och finansieringsanalys för koncernen samt noter till dessa. Bokslutet innehållande verksamhetsberättelsen för år 2014 har färdigställts, bilaga. Ekonomisk översikt som ingår i bokslutet ger en sammanfattning av det ekonomiska utfallet för år 2014. Årsbidraget för år 2014 blev 5 088 746,19 euro mot ursprungligen budgeterade 2 658 476 euro och mot det budgeterade årsbidraget 2 178 708 euro efter gjorda budgetändringar. Räkenskapsperiodens resultat är 919 289,06 euro och överskottet är 962 467,15 euro. Det ackumulerade överskottet vid ingången av räkenskapsåret 2013 var 7 136 032,72 euro och beräknas efter överskottet för år 2014 att vara 8 098 499,87 euro. Stadens låneupptagning minskade under året med 788 234,63 euro.
4/2015 124 Stadsstyrelsen 92 30.03.2015 Stadsfullmäktige 53 16.06.2015 Förslag Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige beslutar att överskottet 962 467,15 euro förs till kontot "Överskott/underskott från tidigare räkenskapsperioder", varefter det ackumulerade överskottet på nämnda konto blir 8 098 499, 87 euro. Stadsstyrelsen undertecknar bokslutet för år 2014 och lämnar bokslutet till revisorerna för granskning samt lämnar härefter bokslutet för vidare behandling i stadsfullmäktige, efter revisionsnämndens beredning. Stadsstyrelsen tillställer enligt nya krav samtidigt revisorerna samt revisionsnämnden bekräftelsebrev i enlighet med bilaga. Bekräftelsebrevet är en del av revisionsdokumentationen och styrker bokslutet. Stadsstyrelsen beslutar dessutom att eventuella brister eller felaktigheter i bokslutet kan korrigeras på tjänstens vägnar innan revisionsnämnden tar ställning till bokslutet. Under diskussionen föreslog Kurt Lundqvist under kapitel 9 Driftsbudgetens förverkligande på budgetens bindningsnivå, Miljö, Vattentjänstverket, Allmänna slutsatser, sidan 129, en strykning av nästsista stycket. Stadsstyrelsen omfattade enhälligt förslaget. I övrigt godkändes förslaget. Revisionsnämnden 21.5.2015 6 Enligt Kommunallagen 75 avger revisor till fullmäktige revisionsberättelse där man redogör för revisionens resultat. I berättelsen framförs om bokslutet kan godkännas och om de redovisningsskyldiga kan beviljas ansvarsfrihet. Över i revisionsberättelsen gjorda anmärkningar inbegär revisionsnämnden utredning av de redovisningsskyldiga och av styrelsen. Fullmäktige beslutar om de åtgärder som anmärkningen ger anledning till. Förslag Revisionsnämnden förelägger revisionsberättelsen stadsfullmäktige för kännedom och tar ställning till om: a) bokslutet för år 2014 kan godkännas och om b) ansvarsfrihet kan beviljas medlemmarna i förtroendeorganen och uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare vilka handhaft stadens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1.-31.12.2014. Revisionsnämnden förelägger revisionsberättelsen stadsfullmäktige för kännedom och föreslår att: a) bokslutet för år 2014 godkänns och att b) ansvarsfrihet beviljas medlemmarna i förtroendeorganen och
4/2015 125 Stadsstyrelsen 92 30.03.2015 Stadsfullmäktige 53 16.06.2015 Stadsfullmäktige 16.6.2015 uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare vilka handhaft stadens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1.-31.12.2014. Bilaga 1 Bokslutet 2014 2 Revisionsberettälsen 2014 3 Bekräftelsebrev 2015 Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet för år 2014 till den del det gäller bokslutets allmänna del t.o.m. åtgärder med anledning av räkenskapsperiodens resultat. Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet för ansvarsområdena inom koncerntjänster. Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet för ansvarsområdena inom bildningsavdelningen. Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet för social- och hälsovårdsavdelningens ansvarsområden med en textkorrigering i den svenskspråkiga texten gällande specialsjukvårdens ekonomiska utfall: Kostnaderna för akutvård.. ska vara Kostnaderna för första vården 2014 låg på 600 460 (sidan 109). Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet för ansvarsområdena inom miljöavdelningen. Stadsfullmäktige godkände enhälligt bokslutet även till övriga delar. Stadsfullmäktige beviljade ansvarsfrihet åt medlemmarna i förtroendeorganen och uppgiftsområdenas ledande tjänsteinnehavare, vilka handhaft stadens förvaltning och ekonomi för räkenskapsperioden 1.1 31.12.2014. Stadsfullmäktige beslöt att överskottet 962 467,15 förs till kontot Överskott/underskott från tidigare räkenskapsperioder, varefter återstår som överskott på nämnda konto 8 098 499,87.
4/2015 126 Stadsfullmäktige 54 16.06.2015 Utvärderingsberättelse för år 2014 Revisionsnämnden 21.5.2015 7 Enligt Kommunallagen 71 skall revisionsnämnden bedöma huruvida de mål för verksamheten och ekonomin som fullmäktige satt upp har nåtts. Revisionsnämnden utformar för ändamålet en utvärderingsberättelse. Utvärderingsberättelsen utformades, undertecknades och överlämnades till stadsfullmäktige för behandling. Stadsfullmäktige 16.6.2015 Revisionsnämnden föreslår att fullmäktige inbegär genmälen med anledning av påpekandena i utvärderingsberättelsen till den 1.9.2015. Bilaga 4 Utvärderingsberättelse för år 2014 Stadsfullmäktige beslöt godkänna revisionsnämndens förslag att stadsfullmäktige inbegär genmälen med anledning av påpekandena i utvärderingsberättelsen till den 1.9.2015.
4/2015 127 Stadsstyrelsen 135 25.05.2015 Stadsfullmäktige 55 16.06.2015 Personalrapport 2014 2230/01.00.00.02/2015 Stadsstyrelsen 25.05.2015 135 Beredare Personalchef Peter Lindroos, tfn 044 358 5832 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Kompletterande material Personalrapport 2014 Personalrapporten för år 2014 följer principerna för motsvarande rapporter 2009-2013. Förslag Stadsstyrelsen antecknar att den tagit del av rapporten och föreslår att stadsfullmäktige godkänner den. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 55 Bilaga 5 Personalrapport 2014 Stadsfullmäktige godkände personalrapporten för år 2014.
4/2015 128 Ympäristölautakunta 62 14.04.2015 Stadsstyrelsen 150 08.06.2015 Stadsfullmäktige 56 16.06.2015 Stranddetaljplan för lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs i Houtskär 1919/10.02.04/2015 Ympäristölautakunta 14.04.2015 62 Beredare Planläggningsarkitekt Pasi Hyvärilä, tfn 040 488 5918 Föredragande Vik. planläggningschef Turkka Michelsson, tfn 044 358 5894 fornamn.efternamn@pargas.fi Arbetet med att utarbeta en stranddetaljplan har inletts på markägarnas initiativ för att möjliggöra byggandet av en fritidsbostad, en strandbastu och ekonomibyggnader i området. Det aktuella området som berörs av planen omfattar hela lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs by i Houtskär i södra delen av Lempnäs huvudö. Syftet med stranddetaljplanen är att anvisa ett separat kvartersområde för fritidsbostäder (RA-1). Området är delvis utan plan. Stranddetaljplanen ska beaktas i generalplanen för Houtskär och i ändringen av generalplanen för Houtskär som båda är under arbete i Pargas stad. Planarbetet inleddes på markägarens initiativ i början av 2015. Det inledande mötet hölls mellan planläggaren, Egentliga Finlands NTM-central, Egentliga Finlands förbund och Pargas stad 5.3.2015. Programmet för deltagande och bedömning och planutkastet har varit framlagda fr.o.m. 12.3.2015. Planförslaget är nu färdigt. Det lämnades inte in några anmärkningar mot planutkastet under den tid utkastet var framlagt. Det kommer att begäras in behövliga myndighetsutlåtanden om planförslaget under den tid planförslaget är framlagt. Växelverkan genomförs enligt programmet för deltagande och bedömning. Bilaga Förslag 3. Plankartan och teckenförklaringarna 4. Planbeskrivningen med bilagor Miljönämnden beslutar framlägga offentligt förslaget till stranddetaljplan för lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs i Houtskär. Miljönämnden föreslår att planen godkänns om det inte lämnas in sådana utlåtanden eller anmärkningar mot planförslaget som skulle förutsätta betydande ändringar i förslaget under den tid som förslaget är framlagt. Förslaget godkändes.
4/2015 129 Ympäristölautakunta 62 14.04.2015 Stadsstyrelsen 150 08.06.2015 Stadsfullmäktige 56 16.06.2015 Delgivning Stadsstyrelsen, planläggningsenheten, byggnadstillsynen Stadsstyrelsen 08.06.2015 150 Beredare Vikarierande planläggningschef Turkka Michelsson, tfn 044 358 5894 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Förslaget till stranddetaljplan för Apelholmen var offentligt framlagt under tiden 24.4-23.5.2015. Inga anmärkningar lämnades in under denna tid. Med anledning av det myndighetsutlåtande som NTM-centralen i Egentliga Finland avgav höll en företrädare för markägaren (= planupprättaren), en representant för NTM-centralen och en representant för staden en arbetsförhandling 26.5 och dessutom gjorde representanten för NTM-centralen ett terrängbesök på holmen 29.5. Till följd av arbetsförhandlingen och terrängbesöket och på yrkande av NTM-centralen har planen setts över och ändrats till vissa mindre delar. Kvartersområdet för fritidsbostäder, RA-1, har nu minskats - dock så att byggnadsytorna och byggandets omfattning är oförändrade jämfört med det framlagda förslaget. Därutöver har jord- och skogsbruksområdet med miljövärden (MY) delvis ändrats till naturskyddsområde (SL). De ändringar som nu gjorts har ingen väsentlig inverkan på planens huvudsakliga innehåll. De gjorda ändringarna gäller endast ett mindre markområde i en enskild markägares ägo i det framlagda förslaget och är av sådan natur att de kan accepteras av representanterna för NTM-centralen, staden och markägaren. Bilaga 2 Plankartan och teckenförklaringarna 3 Planbeskrivningen med bilagor Förslag Stadsfullmäktige godkänner stranddetaljplanen för lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs i Houtskär. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 56 Bilaga 6 Plankartan och teckenförklaringarna 7 Planbeskrivningen med bilagor Stadsfullmäktige godkände stranddetaljplanen för lägenheten Apelholmen 1:34 i Lempnäs i Houtskär.
4/2015 130 Stadsstyrelsen 151 08.06.2015 Stadsfullmäktige 57 16.06.2015 Väståbolands Hyreshus Ab:s anhållan om lån eller borgen 1466/10.03.02/2014 Stadsstyrelsen 08.06.2015 151 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Styrelsen för Väståbolands Hyreshus Ab anhåller om ett lån eller en kommunal borgen om 1 210 000 25 år. Dessutom meddelar styrelsen för VÅHH att då bolaget ska ta emot Korpo områdeskontor i apport, ska mottagandet ske så att kostnaderna för fastigheten övergår till bolaget först när staden godkänt en planeändring, beviljat bygglov och beviljat lån eller gett borgensförbindelse, och alla dessa beslut har vunnit laga kraft. Beträffande planeändringen kan VÅHH:s krav ses som godtagbara. När planeändringen har vunnit laga kraft, och staden därigenom försäkrat sig om att hyresbostäder kan uppföras på tomten/lägenheten, överlåter staden fastigheten som apport till VÅHH, både arrendeområdet och de byggnader som finns på det. Men bygglovsprocessen är något VÅHH själv ska sköta. Under den processen förverkligas planeringen av hyresbostäderna, och det är en process som bolaget ska ansvara för. EU:s statsstödsregler ska beaktas då kommunen ger en borgen för ett kommunalt bolags lån. Europeiska kommissionen ger i ett tillkännagivande från 2008 (2008/C155/02) vägledning om tillämpning av statsstödsreglerna på statligt stöd i form av garantier. I detta sammanhang likställs kommunal borgen med garantier. Enligt kommissionens tillkännagivande gäller bl.a. följande för att det inte ska vara fråga om stöd som är förbjudet enligt artikel 107 i fördraget om Europeiska Unionens funktionssätt (EUF-fördraget): Om en enskild garanti som har ingåtts av kommunen inte ger ett företag någon fördel utgör den inte statligt stöd. När det gäller enskilda garantier anser kommissionen att om följande villkor är uppfyllda, föreligger inget statligt stöd: Låntagaren är inte i ekonomiska svårigheter Garantins omfattning måste mätas korrekt när den beviljas. Garantin måste vara kopplad till en viss finansiell transaktion, ett maximibelopp för garantierna ska fastställas och de ska vara tidsbegränsade. Garantin täcker högst 80 % av det utestående lånet. Lagstiftningen innebär att de kommunala bolagen inte ska erhålla några konkurrensfördelar då kommunen går i borgen för deras lån. Bestämmelserna i EUF-fördraget innebär att kommunen för en kommunal borgen ska uppbära en
4/2015 131 Stadsstyrelsen 151 08.06.2015 Stadsfullmäktige 57 16.06.2015 marknadsmässig borgensavgift eller provision för att inte bryta mot statsstödsreglerna. Borgensavgiften ska vara kopplad till den enskilda krediten då borgensavgiftens storlek beror på när i tiden borgen tecknas och den underliggande kreditens löptid och belopp. Den nya kommunallagen (129 ) förutsätter att kommunens intressen tryggas genom tillräckliga motsäkerheter. Lagen förutsätter också att kommunen beaktar det som stadgas i EUF-fördragets artikel 107 och 108. Bilaga 4 Anhållan 4.5.2015 från Väståbolands Hyreshus Ab Konsekvensbedömning Genom att överlåta Korpo tidigare områdeskontor som apport till VÅHH tryggar staden både tillgången till hyresbostäder i Korpo kommunområde och en ändamålsenlig användning av ett centralt beläget område, som ändå stannar kvar i stadens ägo. Av dotterbolag upptagna lån ökar koncernens lån och försämrar koncernens finansiella status. Enligt den nya kommunallagen är koncernens lån och finansiella status avgörande för bedömningen av en kommuns finansiella status och eventuell status som kriskommun. Förslag Stadsfullmäktige beslutar bevilja Väståbolands Hyreshus Ab borgen för 80 % av lånebeloppet på högst 1 210 000 för 25 år. Borgen gäller lånekapitalet, ränta, dröjsmålsränta och andra eventuella lånekostnader. Som motsäkerhet förutsätter stadsfullmäktige intecknade pantbrev till ett belopp om 1 000 000. Stadsfullmäktige beslutar också uppbära en årlig borgensprovision om 0,15 % på det utestående lånekapitalet. Staden förutsätter en konkurrensutsättning av lånet. Markku Orell anmälde jäv; styrelsemedlem i Väståbolands Hyreshus Ab. Föredragandens ändrade förslag godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 57 Bilaga 8 Anhållan 4.5.2015 från Väståbolands Hyreshus Ab Under diskussionen föreslog Markku Orell att stadsfullmäktige beslutar bevilja Väståbolands Hyreshus Ab proprieborgen. Stadsfullmäktige beslöt enhälligt bevilja Väståbolands Hyreshus Avbproprieborgen för 80 % av lånebeloppet på högst 1 210 000 för 25 år.
4/2015 132 Stadsstyrelsen 151 08.06.2015 Stadsfullmäktige 57 16.06.2015 Borgen gäller lånekapitalet, ränta, dröjsmålsränta och andra eventuella lånekostnader. Som motsäkerhet förutsätter stadsfullmäktige intecknade pantbrev till ett belopp om 1 000 000. Stadsfullmäktige beslutar också uppbära en årligen borgensprovision om 0,15 % på det utestående lånekapitalet. Staden förutsätter en konkurrensutsättning av lånet.
4/2015 133 Stadsstyrelsen 154 08.06.2015 Stadsfullmäktige 58 16.06.2015 Godkännande av avtalet om grundande av Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd och val av ledamöter/ersättare i nämnden 2255/00.04.01/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 154 Beredare Stadsjurist Monica Avellan, tfn 044 358 5727 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Ägarkommunerna i Åbonejdens Avfallsservice Ab och Rouskis Oy har beslutat att genomföra en fusion av de bägge bolagen och bilda ett avfallshanteringsbolag som heter Lounais-Suomen Jätehuolto Oy - Sydvästra Finlands Avfallsservice Ab. Åbonejdens Avfallsservice Ab ägs av kommunerna Aura, Lundo, S:t Mårtens, Masku, Virmo, Nousis, Pöytyä och Rusko samt städerna S:t Karins, Nådendal, Pargas, Reso och Åbo. Rouskis Oy ägs av kommunerna Kimitoön och Sagu samt städerna Pemar och Salo. Alla ägarkommuner godkände fusionsplanen under 2014. Kommunernas beslut har vunnit laga kraft, med undantag av Salos stadsfullmäktiges beslut, som har överklagats genom besvär som är anhängiga hos högsta förvaltningsdomstolen. Stadsstyrelsen i Salo har beslutat att verkställa beslutet innan det har vunnit laga kraft. Bolagens bolagsstämmor har godkänt verkställandet av fusionen 28.4.2015. För att fusionen ska träda i kraft krävs att den registreras i handelsregistret. Enligt 23 i avfallslagen ska de myndighetsuppgifter inom avfallshanteringen som kommunen svarar för enligt denna lag skötas av ett organ som avses i kommunallagen och som kommunen utser (kommunal avfallshanteringsmyndighet). Om kommunen har överfört en serviceuppgift med anknytning till ordnandet av den kommunala avfallshanteringen till ett kommunägt bolag i enlighet med 43, är den kommunala avfallshanteringsmyndigheten i enlighet med kommunallagen ett gemensamt organ för kommunerna i samarbetsområdet eller en av dessa kommuner bildad samkommun. Företrädarna för ägarna till båda bolagen har i samarbete berett ett avtal om inrättande av en ny avfallshanteringsnämnd. Enligt avtalet inrättas ett gemensamt organ för kommunerna, Sydvästra Finlands avfallshanteringsnämnd, med Åbo stad som ansvarig kommun. De övriga ägarkommunerna kan utse sina företrädare i nämnden på det sätt som framgår av avtalet. Fullmäktige i samtliga ägarkommuner ska godkänna avtalet och därefter kan
4/2015 134 Stadsstyrelsen 154 08.06.2015 Stadsfullmäktige 58 16.06.2015 avtalet undertecknas. Den nya nämnden inleder sin verksamhet 1.9.2015 förutsatt att fusionen av bolagen har trätt i kraft. Instruktionen för nämnden godkänns av Åbo stadsfullmäktige. Bilaga 5 Avtal om gemensam avfallshanteringsnämnd Kompletterande material Förslag Utkast till instruktion Beräkning av platsfördelningen i avfallshanteringsnämnden Stadsfullmäktige beslutar godkänna avtalet om grundande av en gemensam avfallshanteringsnämnd. Stadsfullmäktige beslutar samtidigt att som företrädare för staden välja en ledamot i avfallshanteringsnämnden för tiden 1.9.2015-30.6.2017. Delgivning Förslaget godkändes. Stadsfullmäktiges beslut delges miljösektorn i Åbo stad, miljönämnden i Pargas stad, miljövårdschefen, Pargas stads företrädare i avfallshanteringsnämnden för Åbo stadsregion och stadsdirektören Stadsfullmäktige 16.06.2015 58 Bilaga 9 Avtal om gemensam avfallshanteringsnämnd Kompletterande material Utkast till instruktion Beräkning av platsfördelningen i avfallshanteringsnämnden Stadsfullmäktige beslutade godkänna avtalet om grundande av en gemensam avfallshanteringsnämnd. Stadsfullmäktige beslutade samtidigt att som företrädare för staden välja Alice Björklöf till ledamot i avfallshanteringsnämnden för tiden 1.9.2015-30.6.2017. Delgivning Miljösektorn i Åbo stad, miljönämnden i Pargas stad, miljövårdschefen, Pargas stads företrädare i avfallshanteringsnämnden för Åbo stadsregion och stadsdirektören
4/2015 135 Stadsstyrelsen 158 08.06.2015 Stadsfullmäktige 59 16.06.2015 Befrielse från förtroendeuppdrag, Monica Hedström-Järvinen 2262/00.00.01.00/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 158 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Monica Hedström-Järvinen har på grund av personliga skäl anhållit om befrielse från sina kommunala förtroendeuppdrag. Hedström-Järvinen är ledamot i stadsfullmäktige, ordförande för stadsfullmäktiges valnämnd, ordförande för bildningsnämndens svenskspråkiga sektion, ordinarie medlem i bildningsnämnden och ordinarie medlem i handikapprådet. Hedström-Järvinen är också personlig ersättare för Heli Nyberg i revisionsnämnden. Förslag Stadsfullmäktige befriar fullmäktigeledamot Monica Hedström-Järvinen från hennes förtroendeuppdrag. Stadsfullmäktiges ordförande kallar den första ersättaren i Svenska folkpartiet, Felicia Bredenberg, i Monica Hedström-Järvinens ställe som fullmäktigeledamot för den återstående mandatperioden. Stadsfullmäktige uppmanar social- och hälsovårdsnämnden att välja en ny ordinarie medlem i handikapprådet i stället för Monica Hedström-Järvinen. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 59 Stadsfullmäktige befriade fullmäktigeledamot Monica Hedström-Järvinen från hennes förtroendeuppdrag. Stadsfullmäktiges ordförande kallade den första ersättaren i Svenska folkpartiet, Felicia Bredenberg, i Monica Hedström-Järvinens ställe som fullmäktigeledamot för den återstående mandatperioden. Stadsfullmäktige uppmanarde social- och hälsovårdsnämnden att välja en ny ordinarie medlem i handikapprådet i stället för Monica Hedström-Järvinen. Delgivning Monica Hedström-Järvinen, Felicia Bredenberg, löneräknaren, social- och hälsovårdsnämnden
4/2015 136 Stadsstyrelsen 159 08.06.2015 Stadsfullmäktige 60 16.06.2015 Val av ny medlem och ordförande för stadsfullmäktiges valnämnd 2262/00.00.01.00/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 159 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige ska välja en ny ordinarie medlem i stadsfullmäktiges valnämnd i stället för Monica Hedström-Järvinen, och utse en ny ordförande för nämnden. Förslag Stadsfullmäktige väljer en ny medlem och utser en ny ordförande för stadsfullmäktiges valnämnd för den återstående mandatperioden. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 60 Delgivning Stadsfullmäktige valde Merja Fredriksson till medlem och utsåg henne som ordförande för stadsfullmäktiges valnämnd för den återstående mandatperioden. Löneräknaren, den valda
4/2015 137 Stadsstyrelsen 160 08.06.2015 Stadsfullmäktige 61 16.06.2015 Val av ny medlem i bildningsnämnden 2262/00.00.01.00/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 160 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige ska välja en ny ordinarie medlem i bildningsnämnden i stället för Monica Hedström-Järvinen. Förslag Stadsfullmäktige väljer en ny ordinarie medlem i bildningsnämnden för den återstående mandatperioden. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 61 Delgivning Stadsfullmäktige valde Maj Björk till ordinarie medlem i bildningsnämnden för den återstående mandatperioden. Löneräknaren, bildningsnämnden, den valda
4/2015 138 Stadsstyrelsen 161 08.06.2015 Stadsfullmäktige 62 16.06.2015 Val av ny medlem och ordförande för bildningsnämndens svenskspråkiga sektion 2262/00.00.01.00/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 161 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige ska välja en ny ordinarie medlem i bildningsnämndens svenskspråkiga sektion i stället för Monica Hedström-Järvinen och utse en ny ordförande för sektionen. Förslag Stadsfullmäktige väljer en ny medlem för bildningsnämndens svenskspråkiga sektion och utser en ny ordförande för sektionen för den återstående mandatperioden. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 62 Delgivning Stadsfullmäktige valde Jeanette Laaksonen till medlem för bildningsnämndens svenskspråkiga sektion och utsåg Maj Björk som ordförande för sektionen för den återstående mandatperioden. Löneräknaren, bildningsnämndens svenskspråkiga sektion, den valda
4/2015 139 Stadsstyrelsen 162 08.06.2015 Stadsfullmäktige 63 16.06.2015 Val av ny personlig ersättare i revisionsnämnden 2262/00.00.01.00/2015 Stadsstyrelsen 08.06.2015 162 Beredare Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi Stadsfullmäktige ska välja en ny personlig ersättare för Heli Nyberg i revisionsnämnden i stället för Monica Hedström-Järvinen. Förslag Stadsfullmäktige väljer en ny personlig ersättare för Heli Nyberg i revisionsnämnden för den återstående mandatperioden. Förslaget godkändes. Stadsfullmäktige 16.06.2015 63 Delgivning Stadsfullmäktige valde Anne Eriksson till personlig ersättare för Heli Nyberg i revisionsnämnden för den återstående mandatperioden. Löneräknaren, revisionsnämnden, den valda
4/2015 140 Stadsfullmäktige 99 11.11.2014 Stadsstyrelsen 164 08.06.2015 Stadsfullmäktige 64 16.06.2015 Tarja Rinnes m.fl. motion om effektivering av användningen av krigs- och frontveteranernas rehabiliteringsanslag 1728/02.05.01.00/2014 Stadsfullmäktige 11.11.2014 99 Stadsfullmäktige antecknade följande motion för kännedom: Stadsstyrelsen 08.06.2015 164 "Det finns ca 23 000 veteraner i vårt land. Deras medelålder är över 90 år. Statens anslag 2014 för rehabilitering av krigs- och frontveteraner är 34,6 miljoner euro. Målsättningen är att hälften används för rehabilitering vid inrättningar och hälften för rehabilitering i den öppna vården. Pengarna behövs, men trots detta har över 1,6 M inte använts. Social- och hälsovårdsministeriet har signalerat att kommunerna bör effektivera sin verksamhet i syfte allt flera veteraner nås av detta stöd. Eftersom även Pargas stad tyvärr sällar sig till de kommuner som inte lyckats använda detta anslag till fullo och eftersom det nu finns tilläggsanslag från pengar som returnerats till ministeriet att ansöka om framställer jag - att staden i brådskande ordning går igenom kriterier, alternativa möjligheter och sina egna processer för att anslaget i fortsättningen blir utnyttjat till fullo." Beredare Social- och hälsovårdsdirektör Paula Sundqvist, tfn 040 488 6040 Överläkare Katariina Korhonen, tfn 02 458 5700 Föredragande Stadsdirektör Patrik Nygrén, tfn 040 511 4383 fornamn.efternamn@pargas.fi En frontveteran kan få rehabilitering i enlighet med lagen om rehabilitering av frontveteraner (1184/1988). Rehabilitering ges likväl inte, om frontveteranen har rätt att på grund av skada eller yrkessjukdom få rehabilitering enligt lagen om skada, ådragen i militärtjänst (404/48), trafikförsäkringslagen (279/59), lagen om olycksfallsförsäkring (608/48), lagen om olycksfallsförsäkring för lantbruksföretagare (1026/81) eller en tidigare lag som motsvarar någon av dessa lagar. Alla de kommuninvånare i Pargas som har tilldelats frontmanna-, fronttjänsteller fronttecken och som har rätt att få rehabilitering endast med stöd av lagen om rehabilitering av frontveteraner kan söka till rehabilitering av veteraner. Det finns ungefär hundra sådana personer i Pargas. Rehabiliteringen kan ges som öppen rehabilitering eller som anstaltsrehabilitering. Därtill beviljas veteranerna betalningsförbindelser för fotvård. Rehabiliteringen är avgiftsfri och beviljas årligen enligt Statskontorets anvisningar. Öppen rehabilitering kan också ges