197 Plats och tid Listerbysalen, Stadshuset, Ronneby, kl 13.00-16.15 Beslutande ordförande Närvarande ersättare Anders Johansson (s) Yvonne Skärheden (m) Ingrid Karlsson (s) Kristina Valtersson (c) Ally Karlsson (v) Leif Johansson (s) obs ersättare Tjänstemän Carin Ingeskog, sektionschef 170-184 Mona Olausson, soc.sekr 177-179 Björn Petersson, alkoholhandläggare 187-189 Sekreterare Kerstin Rehn-Ivsjö Utses att justera Kristina Valtersson Justeringens plats Socialkontoret Underskrifter Sekreterare: Kerstin Rehn-Ivsjö Paragrafer: 170-189 Ordförande: Anders Johansson Justerande: Kristina Valtersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2002-11-05 Datum för anslags uppsättande 2002-11-11 Datum för anslags nedtagande 2002-12-04 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Socialkontoret Kerstin Rehn-Ivsjö
198 AU 185 Anslagsförbrukning 1.1 31.10.2002. Förelåg anslagsförbrukning för tiden 1.1 31.10.2002. Ordförande Anders Johansson redogör för anslagsförbrukningen per den 31.10.2002. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att notera redovisningen till protokollet. ---------------------------- 198
199 AU 186 Dnr 2002.74 067.765 Ansökan om bidrag Från IOGT-NTO till Drogkampen Ronneby. IOGT-NTO:s Juniorförbund har hos socialnämnden ansökt om ett verksamhetsbidrag på 30 000:- kronor för att genomföra projektet drogkampen. Drogkampen är ett samarbetsprojekt mellan kommunen, näringslivet, föreningslivet och föräldrar. Syftet med projektet är att skapa en positiv attityd till ett liv fritt från droger. Projektet genomfördes för första gången 2001. Målgruppen var alla sjätteklassare i Ronneby. Socialnämnden beviljade då ett verksamhetsbidrag om 15 000 : - kronor. Förskole- och grundskolenämnden beviljade samma summa. Inför årets verksamhet har IOGT-NTO ansökt om sammanlagt 120 000:- kronor från Ronneby kommun. Ansökan har förutom till socialnämnden och förskole- och grundskolenämnden lämnats till kommunstyrelsen och kulturoch fritidsnämnden Hela projektet beräknas kosta 187 000:- kronor IOGT: egen insats är 50 000:- kronor att jämföras med förra årets 112 000:- kronor. IOGT-NTO har presenterat en utvärdering för 2001 som inte i någon större utsträckning beskriver något resultat från insatsen. Inför 2002 års drogkamp uppger man att utvärderingen ska genomföras genom en drogenkät till elever och lärare för att se om elevernas attityd till droger och alkohol påverkats av drogkampen. Närpolisen ska göra en bedömning om skadegörelsen och droganvändningen minskat. Slutligen ska skolsköterskorna göra en enkätundersökning om 12-åringarnas rök- och alkoholvanor. I ansökan framgår vidare att IOGT-NTO föreslår att en ledningsgrupp tillsätts. Den ska bestå av en mängd kommunala representanter, landstinget, närpolisen, föräldraföreningen, Ronneby cityförening, IOGT-NTO och föräldrar och elever. I utvärderingen framgår att målet med projektet är att kommunen tar på sig ett större ansvar för projektet och att skolan tar in metoden i sina arbetsplaner. I samband med arrangemangen under 2001 framkommer att projektet helt genomförts av skolans elever och lärare tillsammans med IOGT-NTO. Socialnämnden har inte medverkat i annan utsträckning än att bevilja ekonomiskt stöd. Undertecknad anser att skolan framöver bör ansvara för både ekonomi och ledning rörande detta och liknande projekt. Det förebyggande arbetet i frågor rörande alkohol och droger skall integreras i den löpande skolverksamheten för att ge ett gott resultat. 199
200 AU 186 forts. Upplysningsvis kan nämnas att socialnämnden under år 2002 förstärkt det förebyggande arbetet bland ungdomar genom att anställa ytterligare en fältsekreterare. Vidare är det socialnämnden som finansierar projektet förebyggande arbete mot alkoholskador som kommunstyrelsen är ansvarig för. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att bevilja 15 000:- till projektet Drogkampen Ronneby under läsåret 2002-2003. -------------------------------- 200
201 AU 187 Ansökan om tillstånd att servera alkoholdrycker i restauranglokaler vid Soft Center i Ronneby, Breanäs Kursgård AB Breanäs Kursgård AB uä Ekmans i Ronneby AB (org.nr 556230-7693) har hos Socialnämnden ansökt tillstånd enligt 7 kap 5 första stycket alkohollagen (1994:1738) om att servera starköl, vin och spritdrycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt. Bolaget söker samtidigt för tillstånd att servera starköl, vin och spritdrycker till slutna sällskap. Sökt serveringstid för servering till allmänheten är kl 11.00 02.00 fredagar, lördagar samt helgaftnar i övrigt till kl 01.00. För servering till slutna sällskap söker bolaget serveringstid från kl 08.00-02.00 alla dagar. Arbetsutskottet beslutar att godkänna den upprättade utredningen i ärendet, att med stöd av 7 kap 5 alkohollagen (1994:1738) bevilja Breanäs Kursgård AB uä Ekmans i Ronneby AB (org. nr 556230-7693) serveringstillstånd årligen för starköl, vin och sprit till allmänheten i enlighet med ritning över restauranglokal med markerad uteservering. Vidare bevilja serveringstillstånd årligen för starköl, vin och sprit till slutna sällskap enligt ritning. att med stöd av 6 kap 4 alkohollagen (1994:1738) avslå föreliggande ansökan om servering till slutna sällskap 08.00 02.00 alla dagar i veckan mot bakgrund av skäl som angivits i ovanstående utredning. att med stöd av 6 kap 4 alkohollagen (1994:1738) bevilja serveringstid till allmänheten och slutna sällskap mellan kl 11.00-02.00 fredagar, lördagar och helgaftnar. Övriga dagar mellan kl 11.00 01.00., att tillståndshavaren skall bekosta det antal förordnade ordningsvakter som polismyndigheten finner nödvändigt vid varje tillfälle för att upprätthålla ordningen och säkerheten, 201
202 AU 187 forts att enligt 9 kap 1 alkohollagen (1994:1738) ålägga sökanden att inkomma med handlingar som styrker att lokalerna är i färdigställt skick: att Miljöoch hälsoskyddsnämnden godkänner, de enligt ritningarna, avsedda lokalerna. Räddningstjänstens godkännande om lokalen uppfyller kraven enligt lagstiftningen om räddningstjänst skall ha inkommit till Socialnämnden innan serveringsverksamheten kan starta. Vidare skall sökanden inkomma med styrkta intyg beträffande sin utbildning för att verifiera sin branschkunskap. Efter att dessa handlingar inkommit blir Socialnämndens beslut gällande och därmed kan sökande meddelas tillståndsbevis. 202
203 AU 188 Förslag till ändring i taxa för handläggning av ansökningar om serveringstillstånd samt för tillsyn av serveringsställen enligt alkohollagen. Alkoholhandläggare Björn Petersson redogör för Statens folkhälsoinstituts nya föreskrifter, FHIFS 2002:2, angående insamling av uppgifter om servering på restauranger. Enligt de nya föreskrifterna ska uppgifterna i den s.k. restaurangrapporten från och med år 2002 endast lämnas in en gång om året. Med anledning av ovanstående har taxa för handläggning av ansökningar om serveringstillstånd samt för tillsyn av servringsställen enligt alkohollagen reviderats vad gäller rörlig tillsynsavgift. Den rörliga tillsynsavgiften har omräknats till årsomsättning. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att föreslå Kommunfullmäktige hemställa att taxan för ansökan/tillsyn beträffande serveringstillstånd/försäljningsställen ändras att avse årsomsättning enligt ovanstående föreskrifter från Startens Folkhälsoinstitut. ----------------------------- 203
204 AU 189 Rapport över utförd tillsyn av restauranger maj sept 2002. Alkoholhandläggare Björn Petersson redogör för rapport gällande tillsyn av restauranger. Under perioden har totalt 27 stycken besök gjort på olika objekt. Vissa har fått fler besök än andra. Målet är att varje objekt ska kontrolleras i genomsnitt vid 4 tillfällen per år. Inspektörerna, Kjell Johansson och Gunnar Håkansson, utför tillsynen tillsammans under kväll och natt, oftast på fredagar och lördagar men även under andra kvällar och nätter. Tillsynen går till så att inspektörerna oanmält går in på objektet och gör noteringar i en s.k. kontrollrapport. Inspektörerna kontrollerar: Närvarande anställda: personnummer, namn, anställningsbevis samt om de närvarande är upptagna i objektets lista över serveringsansvariga. Bedömning av insläpp, allmän ordning, allmän nykterhet, alkoholservering till minderåriga, alkoholservering till berusade samt tillgången till lagad mat. Vidare noteras övrigt exempelvis hur objektet hanterar kassarutiner samt om villkoren i serveringstillstånden i övrigt är uppfyllda. Innan inspektörerna lämnar objektet kontaktas ägaren eller serveringsansvarig, oavsett om brist föreligger eller ej, som delges och skriver under rapporten. Om brister föreligger meddelar inspektörerna Socialkontoret omgående i annat fall redovisas tillsynsomgången en gång per månad. Rapporterna läggs in i ett dataregister där besöken knyts till respektive gällande tillstånd. Det allmänna omdömet över krogarna i Ronneby är att de förhåller sig väl till alkohollagens intentioner. Inspektörerna menar att stort sett samtliga har åldersgräns från 18 år och att kontrollen är god. Det är viktigt att komma ihåg; att åldersgränsen vad gäller tillträdet till serveringsstället bestämmer ägaren helt och hållet själv. Att däremot servera underåriga alkohol är ett brott mot alkohollagen och om detta sker föreligger grund att ovillkorligen dra in serveringstillståndet. Inspektörerna har emellertid noterat att ungdomar i större omfattning vistas utanför serveringsställena samt på allmän plats i centrum. De har noterat berusade underåriga som gängvis drar omkring. Vid flera tillfällen har de registrerat att dessa ungdomar kommer från Sockerbruksområdet. Förelåg alkoholhandläggarens rapporter över utförd tillsyn av restauranger under tiden 01.05.2002 30.09.2002. 204
205 AU 189 forts Ledamoten Kristina Valtersson påpekar att tillsyn ej ägt rum på Bågen, NattiNatti och Eringsboda Brunn samt ber alkoholhandläggare Björn Petersson ge inspektörerna i uppdrag att göra tillsyn på ovan nämnda ställen. Arbetsutskottet beslutar föreslå socialnämnden att notera redovisningen till protokollet. -------------------------- 205