Sammanträdesdatum Nr SOCIALNÄMNDEN 10.04.2014 2/14 Sammanträdestid Torsdagen den 10 april 2014, kl. 19.00 20.35. Beslutande Föredragande Övriga närvarande Kommunkansliet i Geta x Henriksson, Alfons, ordförande x Asp Gottberg, Marianne, v.ordf x Eriksson, Carl-Henrik - Jansson, Anders J x Nordlund-White, Gunnel x Seather, Carina x Nordberg, Margareta, socialchef - Styrström, Mathias, kommundirektör - Björling, Ingvar, kommunstyrelsens ordförande - Danielsson, Britt, socialarbetare Paragrafer 12-24 Underskrifter Ordförande Sekreterare Alfons Henriksson Margareta Nordberg Protokolljustering Geta den 16.4.2014 på kommunkansliet, kl. 10.30. Carl-Henrik Eriksson Gunnel Nordlund-White Protokollet framlagt till påseende Geta den 23.4.2014 Intygar Margareta Nordberg, sekreterare Utdragets riktighet bestyrkes Geta Underskrift Inger Björling, byråsekreterare
Utfärdat den Sida SOCIALNÄMNDEN 03.04.2014 2 Sammanträdestid Torsdagen den 10 april 2014, kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Geta Ärenden: 12 Konstatera laglighet och beslutförhet 13 Protokolljusterare 14 Föredragningslistan 15 Delgivning av tjänstemannabeslut 16 Anhållan om att få disponera mötesrummet i Geta Hemgård 17 Ersättning för föreståndarens vikarie vid Geta Hemgård 18 Ungdomsarbetare till Geta Hemgård 19 Avlösarservice inom närståendestödet 20 Inrättande av äldreråd 21 Godkännande av arbetsbeskrivning för närvårdare inom hemservicen 22 Godkännande av arbetsbeskrivning för föreståndaren vid Geta Hemgård 23 Godkännande av verksamhetsberättelsen 2013 ----- Konfidentiellt ärende: 24 ----- Enligt uppdrag: Margareta Nordberg, socialchef
SOCIALNÄMNDEN 12-14 3 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SocN 12 Sammanträdet konstaterades vara beslutfört med hänsyn till antalet närvarande. PROTOKOLLJUSTERARE SocN 13 I tur att justera protokollet är Carl-Henrik Eriksson och Gunnel Nordlund-White FÖREDRAGNINGSLISTAN SocN 14 Föredragningslistan fastställdes oförändrad :
SOCIALNÄMNDEN 15 4 DELGIVNING AV PERSONALBESLUT SocN 15 Socialchefen och socialarbetaren Barnskydd 1/14 Förebyggande utkomststöd 1/14 Utkomststöd 12-22/14 Socialarbetaren Äldreomsorg 4-6/14 Omsorg 1-3/14
SOCIALNÄMNDEN 16 5 ANHÅLLAN OM ATT FÅ DISPONERA MÖTESRUMMET I GETA HEMGÅRD SocN 16 Bilaga 1: Ansökan från Geta sockensällskap Bilaga 2: Avgift för uthyrning av klassrum vid Geta skola Geta sockensällskap anhåller om att hyresfritt få disponera mötesrummet i Geta Hemgård ca 1 gång per månad. Geta sockensällskap är en förening vars syfte är att främja kultur och traditioner i Geta och har under hösten 2013 startat upp en fotoklubb i sockensällskapets regi. Föreningen har behov av en lokal för att träffas och arbeta i. Önskemålet är att hyresfritt få disponera mötesrummet i Hemgården en gång per månad. Det finns inte fastställda avgifter för uthyrning av samlingssalen vid Geta Hemgård. Geta kommun har dock fastställt avgift för uthyrning av t ex klassrum vid Geta skola och det skulle kunna vara jämförbart. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden föreslår inför kommunstyrelsen att avgiften för att hyra samlingssalen vid Geta Hemgård fastställs i enlighet med bilaga, på lika villkor som uthyrning av klassrum vid Geta skola. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslutar att inför kommunstyrelsen föreslå att avgiften för att hyra samlingssalen vid Geta Hemgård fastställs i enlighet med bilaga, på lika villkor som uthyrning av klassrum vid Geta skola
SOCIALNÄMNDEN 17 6 ERSÄTTNING FÖR FÖRESTÅNDARENS VIKARIE VID GETA HEMGÅRD SocN 17 Då föreståndaren beviljas ledigheter från sitt arbete vid Geta Hemgård behöver socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen ta ställning till behovet av vikarie. I enlighet med arbetsbeskrivningen för föreståndaren är det en närvårdare inom hemservicen som ska vikariera föreståndaren och socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen som är föreståndarens chef. Enligt AKTA-avtalet kapitel 2, 10, mom 2, kan en höjning av den uppgiftsrelaterade lönen komma ifråga om vikariatet pågår i minst två veckor i ett sträck och i så fall höjs lönen när vikariatet börjar. Det kan dock finnas behov av att bevilja lönekompensation till en vikarie för föreståndaren även för en kortare period än två veckor på grund av att vikariens lön inte ska bli lägre, på grund av uteblivet obtillägg, under vikarietiden. Socialchefens förslag: Föreslås att vikarien för föreståndaren vid Geta Hemgård i enlighet med AKTA-avtalet, kapitel 2, 10, mom 2, får samma grundlön som föreståndaren då vikariatet pågår två veckor eller längre. Föreslås att socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen tillsammans med närvårdaren som vikarierar kommer överens om en ersättning som motsvarar uteblivet ob-tillägg om vikariatet understiger två veckor. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslutar att vikarien för föreståndaren vid Geta Hemgård i enlighet med AKTA-avtalet, kapitel 2, 10, mom 2, får samma grundlön som föreståndaren då vikariatet pågår två veckor eller längre. Föreslås att socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen tillsammans med närvårdaren som vikarierar, kommer överens om en ersättning för utökat ansvar som motsvarar uteblivet ob-tillägg om vikariatet understiger två veckor.
SOCIALNÄMNDEN 18 7 UNGDOMSARBETE TILL GETA HEMGÅRD SocN 18 Bilaga 12 : Kst 63/07.04.2014 n har vid sitt senaste möte den 07.04.2014 behandlat ett ärende gällande beviljande av medel för att erbjuda ungdomar arbete vid Geta Hemgård några veckor under sommaren 2014. n beslöt att bevilja 3000 euro, vilket skulle kunna ge ca 8 veckors halvtidssysselsättning för två personer. Arbetet ska primärt riktas till tonåringar mellan 15 och 17 år och mantalsskrivna i Geta kommun. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden delegerar handläggningen och rätten att bevilja sommarjobb till socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen i samråd med föreståndaren för Geta Hemgård beaktande kommunstyrelsens beslut 63/2014. Socialnämndens beslut: Socialnämnden delegerar handläggningen och rätten att bevilja sommarjobb till socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen i samråd med föreståndaren för Geta Hemgård beaktande kommunstyrelsens beslut 63/2014
SOCIALNÄMNDEN 19 8 AVLÖSARSERVICE INOM NÄRSTÅENDESTÖDET SocN 19 Till Lag om stöd för närståendevård har tillfogats en 4 a angående avlösarservice under närståendevårdarens ledighet och annan frånvaro. Geta kommun beviljar närståendestöd utgående från tre vårdnivåer och behöver fastställa kriterier för ersättning och avgift för avlösarservicen. Rätten till avlastning för närståendevård regleras i 4 ledighet för närståendevårdaren och Landskapslag 111/2007 2g och rätten till ledighet omfattar 5 dygn per månad om närståendevårdaren oavbrutet eller med få avbrott varit bunden vid vården dygnet runt eller fortgående varje dag. Detta innebär att närståendevård som är beviljad i enlighet med vårdklass 1 inte omfattas av rätten till ledighet. Man kan ändå besluta att närståendevårdare som beviljats stöd i enlighet med vårdklass 1 är berättigade till avlösarservice. Avlösarservice beviljas som en dygnsersättning till avlösaren och omfattningen på ersättningen för avlösarservice skulle förslagsvis utgå från det arvodesbelopp som närståendevårdaren är beviljad. Avgiften tas ut i enlighet med Lag om klientavgifter inom social- och hälsovården 6b. Vårdarvoden inom närståendestödet i Geta kommun år 2014: Vårdklass 1: 382,50 euro per månad Vårdklass 2: 540,00 euro per månad Vårdklass 3: 821,00 euro per månad Ersättningen för avlösarservice skulle förslagsvis vara en dygnsavgift motsvarande närståendestödets månadsstorlek, d v s 12,75 euro per dygn för vårdklass 1, 18,00 euro per dygn för vårdklass 2 och 27,37 euro per dygn för vårdklass 3. Avgiften för avlösarservice för den vårdbehövande är 11,30 euro per dygn. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden godkänner avlösarservice för närståendevård i enlighet med beredningen och överför ärendet till kommunstyrelsen. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner avlösarservice för närståendevård i enlighet med beredningen och överför ärendet till kommunstyrelsen
SOCIALNÄMNDEN 20 9 INRÄTTANDE AV ÄLDRERÅD SocN 20 Bilaga 13: Brev med förfrågan från socialnämnden i Finström Utöver det som i 27 i kommunallagen föreskrivs om möjligheterna för kommunens invånare att delta och påverka, kan kommunen inrätta ett äldreråd för att garantera den äldre befolkningens möjligheter att delta och påverka, samt sörja för äldrerådets verksamhetsförutsättningar. Detta är lagstadgat i riket från den 01.01.2014 i och med den nya äldreomsorgslagen som trädde ikraft i Finland den 01.07.2013. På Åland finns ingen motsvarande lag ännu, men det skulle ändå vara skäl att tillsätta ett äldreråd som t ex kan fungera som ett diskussions- och ett utvecklingsorgan för frågor som gäller äldres framtid, främja de samhälleliga kontakterna mellan äldre och yngre. De kommuner i Finland som har äldreråd har medlemmar som dels är politiker, dels föreningsrepresentanter, som pensionärsorganisationerna förespråkar. Socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen i Finström och Geta har tillsammans med övriga ansvarspersoner för äldreomsorgen i Saltvik, Vårdö och Sund diskuterat möjligheterna för ett gemensamt Äldreråd för Norra Åland. Socialnämnden i Finström har på sitt möte den 8 april 2014 beslutat att efterhöra övriga kommuners på Norra Ålands intresse angående inrättande av ett gemensamt äldreråd. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden diskuterar möjligheten att inrätta ett gemensamt äldreråd tillsammans med övriga norråländska kommuner och tar beslut utgående från diskussionen. Socialnämndens beslut: Socialnämnden beslutar, att i enlighet med förslaget, starta en diskussion om att bilda ett gemensamt äldreråd med övriga norråländska kommuner.
SOCIALNÄMNDEN 21 10 GODKÄNNANDE AV ARBETSBESKRIVNING FÖR NÄRVÅRDARE INOM HEMSERVICEN SocN 21 Bilaga 3: Arbetsbeskrivning för närvårdare vid hemservicen Socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen har i enlighet med bilagan utarbetat förslag till arbetsbeskrivning för närvårdare inom hemservicen. I enlighet med Geta kommuns förvaltningsstadga, 67, är det anställande organ som är godkännande organ för arbetsbeskrivningen. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden godkänner förslaget till arbetsbeskrivning för närvårdare inom hemservicen. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner arbetsbeskrivningen för närvårdare inom hemservicen med följande förändringar: Rubriken Övriga uppgifter byter namn till Klientrelaterade arbetsuppgifter, och placeras under stycket Ansvarsområden. Punkten Tystnadsplikt lyfts ut och bildar en egen rubrik och placeras under stycket Klientrelaterade arbetsuppgifter.
SOCIALNÄMNDEN 22 11 GODKÄNNANDE AV ARBETSBESKRIVNING FÖR FÖRESTÅNDAREN VID GETA HEMGÅRD SocN 22 Bilaga 4: Arbetsbeskrivning för föreståndaren vid Geta Hemgård Socialarbetaren med ansvar över äldreomsorgen har i enlighet med bilagan utarbetat förslag till arbetsbeskrivning för föreståndaren vid Geta Hemgård. I enlighet med Geta kommuns förvaltningsstadga, 67, är det anställande organ som är godkännande organ för arbetsbeskrivningen. Socialchefens förslag: Föreslås att socialnämnden godkänner förslaget till arbetsbeskrivning för föreståndaren vid Geta Hemgård. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner arbetsbeskrivningen för föreståndaren vid Geta Hemgård med följande förändring: Punkten Tystnadsplikt lyfts ut och bildar en egen rubrik och placeras under stycket ansvarsområden.
SOCIALNÄMNDEN 23 12 GODKÄNNANDE AV VERKSAMHETSBERÄTTELSEN 2013 SocN 23 Bilaga 5: Verksamhetsberättelse 2013, Allmän social verksamhet och Äldreomsorg och hemservice. Bilaga 6: Ekonomikontorets rapport gällande Socialnämndens totala kostnader c 300, Allmänna sociala verksamhetens totala kostnader c 310 med samtliga kostnadsställen, Hemservicens och äldreomsorgens totala kostnader c 320 med samtliga kostnadsställen. Bilaga 7: Intern tillsyn På begäran av kommunfullmäktige har verksamhetsberättelsen iordningsställts. Den totala kostnaden för socialnämndens två verksamhetsområden, Allmän social verksamhet och Hemservice och äldreomsorg uppgår till totalt 1 152 243 euro, vilket innebär 61 794 euro över given ram. Verksamhetskostnaden för Allmän social verksamhet visar ett underskott på 1 348 euro euro och för Äldreomsorg och hemservice ett överskott på 63 141 euro. Socialchefens förslag: Verksamhetsberättelsen 2013, Allmän social verksamhet och Hemservice och äldreomsorg godkänns och ärendet överförs till kommunstyrelsen, samtidigt anhåller socialnämnden om överskridningsrätt för underskottet inom Allmän social verksamhet om 1 348 euro. Socialnämndens beslut: Socialnämnden godkänner Verksamhetsberättelsen 2013, Allmän social verksamhet och Hemservice och äldreomsorg och ärendet överförs till kommunstyrelsen, samtidigt anhåller socialnämnden om överskridningsrätt för underskottet inom Allmän social verksamhet om 1 348 euro.
Konfidentiellt ärende Konfidentiellt ärende SOCIALNÄMNDEN 24 13. SOCIALNÄMNDEN 24 14 SOCIALNÄMNDEN 14 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 12-20 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet:
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas är Socialnämnden i Geta Getavägen 2115 AX 22 340 Geta Paragrafer: 21-23 SOCIALNÄMNDEN 15 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. B E S V Ä R S A N V I S N I N G KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att
1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattas beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslut. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. SOCIALNÄMNDEN 16 FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: 24 Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärsskrift I besvärsskiften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslut - motiveringarna till att beslutet bör ändras
Besvärsskiften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskiften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut.