Motion 2018:11 av Dag Larsson m.fl. (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagning

Relevanta dokument
JJll:Region Stockholm

Stockholms lins landsting

Ärende 28 Förslag 2019:62 Rotel II Föredragande regionråd Anna Starbrink (L)

Motion 2018:32 av Tove Sander (S) om behovet av samlad information till föräldrar till barn som diagnostiseras med neuropsykiatriska funktionshinder

Motion 2018:10 av Tara Twana (S) om att alla kvinnor har nytta av mammografi

Svar på skrivelse från Socialdemokraterna om växande köer, stängda vårdplatser och försämrad tillgänglighet

vårdbehovet i länet avslås med hänvisning till regiondirektörens tjänsteutlåtande.

fi 7o Motion 2018:14 av Linda Älegård (S) om flytt av ålder

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om att införa mobila geriatriska team

Motion 2017:16 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om direktintag vid geriatriska kliniker 26 LS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Regionrådsberedningen LS

Landstingsrådsberedningen LS

19 Yttrande över motion 2019:2 av Talla Alkurdi (S) om nedläggning av gynekologiska mottagningar HSN

Motion 2018:7 av Dag Larsson (S) varför kan inte vården av äldre arbeta mer i team?

Motion 2017:68 av Gunilla Roxby-Cromvall (V) om mammografi för kvinnor över 74 år

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:9 av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Yttrande över motion 2012:24 av Helene Öberg(MP) och Vivianne Gunnarsson (MP) om satsning på äldre och äldre multisjuka

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:40 av Dag Larsson (S) och Swapna Sharma (S) om en väntetids-app för länets akutmottagningar

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved

Motion 2016:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om inrättandet av äldrevårdcentraler

15 Yttrande över motion 2018:33 av Jonas Lindberg (V) om betald vidareutbildning till specialistsjuksköterska inom samtliga områden HSN

9 Förlängning av avtal med Capio S:t Görans sjukhus AB och Capio AB om specialiserad akutsjukvård HSN

Motion 2012:20 av Sverre Launy (V) om att utreda förutsättningarna

13 Yttrande över motion 2018:32 av Tove Sander (S) om behovet av samlad information till barn som diagnostiseras med neuropsykiatriska

15 Yttrande över motion 2019:27 av Jonas Lindberg (V) om att inrätta utbildning till avancerad klinisk sjuksköterska HSN

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2012:20 av Sverre Launy (V) om att utreda förutsättningarna för ett närsjukhus i Nynäshamn

LS Motion 2009:32 av Lena-Maj Anding m fl (MP) om samordnad vård for multisjuka äldre

Motion av Per Carlberg m.fl. (SD) om införskaffande av så kallade jumbolanser

Akademiska enheter inom specialistvård diabetes och neurologi utanför akutsjukhus

Motion 2016:40 av Dag Larsson (S) och Swapna Sharma (S) om en väntetidsapp för länets akutmottagningar 27 LS

Förlängning/ingående av avtal om tjänster inom klinisk laboratoriemedicin

Motion 2013:31 av Håkan Jörnehed (V) om en strategi för äldre patienter med hiv när de utvecklar åldrandets sjukdomar

Sammanträde i programberedningen för akutsjukvård

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:7 av Pia Ortiz Venegas m.fl. (V) om inrättandet av äldrevårdcentraler

Motion 2018:33 av Jonas Lindberg (V) om betald vidareutbildning till specialistsjuksköterska inom samtliga områden

Förfrågningsunderlag för vårdval av tjänster inom klinisk neurofysiologi

FÖRSLAG 2014:96 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2013:24 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om att starta en rullande röntgen

Regionrådsberedningen RS

Yttrande över motion 2016:19 av Dag Larsson (S) om åtgärder för att minska köerna till Stockholms akutmottagningar

Ärendets beredning Ärendet har beretts i programberedning för äldre och multisjuka.

14 Yttrande över motion 2018:31 av Talla Alkurdi (S) om att kartlägga vårdbehovet i länet HSN

FÖRSLAG 2017:96 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Patientavgifter för distanskontakter

8 Framtida inriktning av Karolinska Universitetssjukhusets. ungdomsmedicinska mottagningar HSN

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

13 Bidrag till patienter som startar sin dialysbehandling i hemmet efter fyllda 65 år och därmed inte är berättigade till den statliga

Regionrådsberedningen LS

Sammanträde med programberedningen för akutsjukvård

14 Svar på skrivelse från Socialdemokraterna om inställda operationer under 2017 HSN

Motion 2013:24 av Håkan Jörnehed m.fl. (V) om att starta en rullande röntgen

Stockholms låns landsting 1(2)

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:6 av Anders Nilsson m.fl. (MP) om stödlinje för personer med narkotikaproblem och deras anhöriga

Stockholms läns landsting 1 (2)

Reviderat: Svar på skrivelse av Håkan Jörnehed (V) om inställda operationer

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:17 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om sammanhållen vård och omsorg för äldre

Motion 2019:4 av Tara Twana m.fl. (S) om förbättrad vård av förlossningsskador i Stockholmsregionen

Svar på skrivelse av Socialdemokraterna om inställda operationer tidigare år

Upphandling av gastrointestinala endoskopitjänster enligt lagen om offentlig upphandling, och tillfällig förlängning av befintliga avtal

Yttrande över promemorian Ansvar för de försäkringsmedicinska utredningarna (Ds 2016:41)

11 Svar på skrivelse från Socialdemokraterna om gynekologisk mottagning i Nynäshamn HSN

PROTOKOLL Motion 2017:73 av Petra Larsson (S) och Victor Harju (S) om digitala hälsokontroller i Stockholms läns landsting LS

Sammanträde med programberedningen för akutsjukvård

FÖRSLAG 2017:66 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2017:1 av Lars Grönwall (S) om en tillgänglig patientlag

Regionstyrelsen PROTOKOLL RS

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

23 Svar på skrivelse från Jonas Lindberg (V) om journalsystemet på Capio S:t Görans sjukhus HSN

Sammanträde i programberedningen för akutsjukvård

Motion 2016:41 av Hanna Jokio (S) och Parvin Araghi (S) om att öppna en ungdomsmottagning i Rågsved 30 LS

19 Motion 2017:69 av Per Carlberg (SD) om att upphöra med omskärelse/ könsstympning av minderåriga pojkar inom Stockholms läns landsting LS

15 Svar på skrivelse från Catarina Wahlgren (V) om Nya vårdnivåer från 2018 i akutvården HSN

26 Yttrande över motion 2017:75 av Dag Larsson (S) om att säkra en mångfald av vårdgivare inom reumatologin genom upphandling HSN

Motion 2017:17 av Susanne Nordling m.fl. (MP) om sammanhållen vård och omsorg för äldre 27 LS

Förslag till upphandling av bröstdiagnostiska tjänster inom SLL samt förlängning av avtal

Landstingsrådsberedningen LS

Hälso- och sjukvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG Antagande av leverantör upphandling av psykiatrisk öppenvård för vuxna med områdesansvar i

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

godkänna hälso- och sjukvårdsdirektörens föreslag till huvudinriktning i utredningen om hur Vårdval seniorvård ska utformas

Motion: Kompensera patienter som får ligga i korridoren

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Yttrande över motion 2017:32 av Susanne Nordling (MP) om en mer tillgänglig primärvård

Den geriatriska patienten vem är det?

LS Motion 2009:36 av Mariana Buzaglo m fl (S) om forebyggande insatser mot prostatacancer

Motion - Den äldre människan på akutmottagningen

29 Yttrande över motion 2017:68 av Gunilla Roxby-Cromvall (V) om mammografi för kvinnor över 74 år HSN

Motion 2016:43 av Tuva Lund (S) om att starta upp hemgångsteam för en trygg och säker hemgång, tillsammans med kommunerna i Stockholms läns landsting

Sammanträde i utskottet för framtidens hälso- och sjukvård

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

till Landstingsstyrelsen överlämna förvaltningens förslag till yttrande.

Sammanträde i programberedningen för äldre och multisjuka

Yttrande över motion av Lena-Maj Anding m fl (MP) om samordnad vård för multisjuka äldre

Framtidsplan för hälso- och sjukvården

5 Förlossningsenhet på Capio S:t Görans sjukhus HSN

Förslag till organisation av den basala hemsjukvården med landstinget som huvudman

10 Yttrande över Patientnämndens principärende gällande svårigheter att få yttrande i ärende där vårdgivarens verksamhet överlåtits HSN

FÖRSLAG 2016:69 LS Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2015:25 av Dag Larsson (S) om en hörcentral i landstingets regi

Sammanträde med Programberedning vårdval

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Motion 2016:2 av Tara Twana (S) och Swapna Sharma (S) om kunskapen om kvinnors hälsa

Antagande av Sveriges Kommuner och Landstings strategi om oberoende av inhyrd personal

Motion 2018:6 av Håkan Jörnehed (V) och Catarina Wahlgren (V) om att inrätta ett centrum för vård av personer som utsatts för sexuella övergrepp

Transkript:

1 (3) Regionrådsberedningen SKRIVELSE 2019-03-20 LS 2018-0273 Regionstyrelsen Motion 2018:11 av Dag Larsson m.fl. (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagning Föredragande regionråd: Ella Bohlin Ärendebeskrivning I motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på akutmottagningar föreslås att snabbspår för äldre införs på samtliga akutmottagningar likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus samt pilotprojektet på Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge. Förslag till beslut Regionrådsberedningen föreslår regionstyrelsen föreslå att regionfullmäktige beslutar följande. Motion 2018:11 av Dag Larsson m.fl. (S) anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i regionrådsberedningens motivering. Regionrådsberedningens motivering Silverstigen på Norrtälje sjukhus är ett arbetssätt som utvecklats av sjukhusets akutmottagnings medarbetare i samverkan med ledningen för Tiohundra AB. I december 2018 infördes i Norrtälje också möjlighet för sjuksköterskeledd direktinläggning från akutmottagningen till geriatriken. Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge arbetar med implementering av Clinical frailty scale (klinisk bräcklighets-skala) på akutmottagningen, vilket är ett internationellt bedömningsverktyg avseende vårdbehov. Patienterna identifieras bland annat genom en utredning vilken innefattar blodprov, till exempel för att mäta syresättning i blod samt inflammatorisk aktivitet. Om värdena är inom rimlig gräns så kan den sköra äldre patienten få komma direkt till avdelning Tema åldrande. Patienten behöver då inte vänta på läkarbedömning eller annan åtgärd utan denna bedömning görs på avdelningen.

Fel! Hittar inte referenskälla. 2 (3) SKRIVELSE 2019-03-20 LS 2018-0273 Vid samtliga akutmottagningar i regionen finns arbetssätt och projekt som syftar till att förbättra omhändertagandet av denna patientgrupp. Flera av dessa är direkt inspirerade av den modell som utvecklats vid Norrtälje sjukhus. Dock har modellerna anpassats till respektive akutmottagnings särskilda uppdrag och förutsättningar. Danderyds sjukhus har till exempel startat Silverspåret som syftar till att identifiera och ge den akut sökande äldre patienten med stort omvårdnadsbehov en snabbare väg till läkarbedömning samt korrekt omhändertagande enligt särskilt flöde. Silverexpressen är sedan i höstas ett geriatriskt snabbspår på akutmottagningen på Södertälje sjukhus. Att skapa särskilda spår för de äldre patienterna på akutmottagningarna enligt ovan är ett sätt att hålla nere väntetiderna för denna sköra patientgrupp. Den målrelaterade ersättningen i omställningsavtalen stimulerar till dessa förbättrande program. Akutmottagningarna bedömer att många äldre som kommer till akutsjukhuset skulle ha kunnat få ett bra, eller till och med bättre, omhändertagande om de istället hade kunnat få sitt vårdbehov, eller som det oftast är omvårdnadsbehov, tillgodosett i hemmet eller på äldreboendet. Väntetiderna för de patienter som är i behov av vård på akutsjukhusets vårdavdelning påverkas av tillgången på vårdplatser samt om de har ett stort antal patienter som väntar på geriatrisk vårdplats eller kommunal omsorg. Sedan mitten av november finns i länet en ny utskrivningsprocess utifrån lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Intention med lagen och utskrivningsprocessen är att patienter som är utskrivningsklara ska få möjlighet att bli utskrivna från slutenvården så snart som möjligt. Det pågår arbete med att förbättra både direktintag från hemmet och, i de fall patienten kommer in via akuten, samordning mellan akuten och geriatriken. Regionstyrelsen anser därmed att motionen ska anses besvarad med hänvisning till det omfattande och väletablerade arbete som redan bedrivs på länets akutsjukhus. Omhändertagande av äldre ska ske skyndsamt och på ett sätt som minimerar risk för försämring eller komplikationer. Flera sjukhus har redan etablerade program och övriga är i inledningen av detsamma.

Fel! Hittar inte referenskälla. 3 (3) SKRIVELSE 2019-03-20 LS 2018-0273 Beslutsunderlag Regiondirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:11 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 19 februari 2019 Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 februari 2019 Irene Svenonius Ella Bohlin

Regionstyrelsen TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0273 Regionledningskontoret 2019-02-28 Peter Rönnerfalk 1 (4) Regionstyrelsen Motion 2018:11 av Dag Larsson m.fl. (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagning Ärendebeskrivning I motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på akutmottagningar föreslås att snabbspår för äldre införs på samtliga akutmottagningar likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus samt pilotprojektet på Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge. Beslutsunderlag Regiondirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:11 Hälso- och sjukvårdsnämndens protokollsutdrag den 19 februari 2019 Hälso- och sjukvårdsförvaltningens tjänsteutlåtande den 1 februari 2019 Förslag till beslut Regionrådsberedningen föreslår regionstyrelsen föreslå att regionfullmäktige beslutar följande. Motion 2018:11 av Dag Larsson med flera anses besvarad med hänvisning till vad som sägs i regiondirektörens tjänsteutlåtande. Regionledningskontorets förslag och motivering Sammanfattning I motionen av Dag Larsson med flera (S) föreslås att hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att införa snabbspår för äldre på samtliga akutmottagningar så som gjorts på Norrtälje sjukhus med Silverstigen samt som det pilotprojekt som startats på Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge. Att skapa särskilda spår för de äldre patienterna på akutmottagningarna är ett sätt att hålla väntetiderna för denna sköra patientgrupp inom rimliga nivåer. Flera sjukhus har redan etablerade program och övriga är i inledningen av detsamma.

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0273 2019-02-28 2 (4) Mot bakgrund av ovanstående anser regionledningskontoret att motionen ska anses besvarad. Bakgrund I motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på akutmottagningar föreslås att snabbspår för äldre införs på samtliga akutmottagningar likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus eller pilotprojektet på Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge. Motionen har remitterats till hälso- och sjukvårdsnämnden. Överväganden I sitt yttrande beskriver hälso- och sjukvårdsnämnden arbetssättet vid akutmottagningarna på Norrtälje sjukhus samt Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge. Silverstigen på Norrtälje sjukhus är ett arbetssätt som utvecklats av sjukhusets akutmottagnings medarbetare i samverkan med ledningen för Tiohundra AB. Övergripande syfte: Öka omvårdnadskvaliteten under tiden på akuten Bidra till kortare door-to-door-tider för sköra äldre Införa strukturerad tillsyn i syfte att reducera uppkomst av trycksår, uttorkning, oro och ångest Ge medarbetarna på akuten verktyg och förutsättningar att bibehålla en hög omvårdnadskvalitet även under belastningstoppar Resultat: Större medvetenhet om sköra äldre Bidrar till bättre door-to-door tider Ökad patientsäkerhet Medarbetarna känner ökad stolthet över sin arbetsplats I december 2018 infördes i Norrtälje också möjlighet för sjuksköterskeledd direktinläggning från akutmottagningen till geriatriken. Akutsjuksköterskan identifierar patienter som är lämpliga för direktinläggning till geriatriken. Geriatrikbakjouren kontaktas och utifrån akutsjuksköterskans rapport om patienten görs en bedömning om direktinläggning är lämpligt. I bedömningen beaktas patientens status, utfall av laboratorieanalyser och möjligheter till alternativt omhändertagande.

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0273 2019-02-28 3 (4) Karolinska Universitetssjukhuset Huddinge arbetar med implementering av Clinical frailty scale (klinisk bräcklighets-skala) på akutmottagningen, vilket är ett internationellt bedömningsverktyg avseende vårdbehov. Målet är att snabbt identifiera den äldre sköra patienten så att patienten får sina behov tillgodosedda under vistelsetiden på akutmottagningen samt snabbare kan få en vårdplats inom Tema åldrande. Patienterna identifieras bland annat genom en utredning vilken innefattar blodprov, till exempel för att mäta syrsättning i blod samt inflammatorisk aktivitet. Om värdena är inom rimlig gräns så kan den sköra äldre patienten få komma direkt till avdelning Tema åldrande. Patienten behöver då inte vänta på läkarbedömning eller annan åtgärd utan denna bedömning görs på avdelningen. Hälso- och sjukvårdsnämnden beskriver i sitt yttrande även arbetssättet vid akutmottagningarna på Karolinska Universitetssjukhuset Solna, Danderyds sjukhus, Södersjukhuset, Capio S:t Görans sjukhus och Södertälje sjukhus. Vidare framhåller hälso- och sjukvårdsnämnden att omhändertagande av äldre ska ske skyndsamt och på ett sätt som minimerar risk för försämring eller komplikationer. I många fall omhändertas äldre i behov av vård bäst i hemmet eller på äldreboendet. Inom länet pågår många utvecklingsinitiativ för att förbättra omhändertagandet av äldre patienter som har behov av sjukhusens resurser. Hälso- och sjukvårdsnämnden konstaterar att det vid samtliga akutmottagningar i länet finns olika arbetssätt och projekt som syftar till att förbättra omhändertagande av de sköra äldre och förkorta door-to-doortiden. Flera av dessa arbetssätt och projekt är direkt inspirerade av den verksamhetsnära modell som utvecklats vid Norrtälje sjukhus. Dock har modellerna anpassats till respektive akutmottagnings särskilda uppdrag och förutsättningar. Möjligheten till gott omhändertagande av sköra äldre samt door-to-door-tider är också avhängigt av andra faktorer som tillgång till personal och vårdplatser, både på akutsjukhusen och inom geriatriken. Att skapa särskilda spår för de äldre patienterna på akutmottagningarna enligt ovan är ett sätt att hålla väntetiderna för denna sköra patientgrupp inom rimliga nivåer. Flera sjukhus har redan sådana etablerade program och övriga är i inledningen av detsamma. Den målrelaterade ersättningen i omställningsavtalen stimulerar till dessa förbättrande program.

TJÄNSTEUTLÅTANDE LS 2018-0273 2019-02-28 4 (4) Mot bakgrund av ovanstående anser regionledningskontoret att motionen ska anses besvarad. Ekonomiska konsekvenser Beslutet att anse motionen besvarad har inga ekonomiska konsekvenser. Carina Lundberg Uudelepp Regiondirektör Henrik Gaunitz Ekonomidirektör Beslutsexpediering: Akt Hälso- och sjukvårdsnämnden Godkänd av Carina Lundberg Uudelepp, 2019-02-28

F RAMTIDSPARTIET MOTION Ankom Stockholms läns landsting Dnr' 2018 ~02~ 1 3, 2018-02-13 0/2T: A Motion om snabbspår för äldre på länets akutmottagningar Situationen på länets akutsjukhus i Stockholm ät idag mycket ansträngd till följd av en ökad platsbrist och ett allt större tryck på akutmottagningarna. I januari var över 668 vårdplatser stängda eftersom personal saknas för att bemanna platserna, det motsvarar ett helt sjukhus. Beläggningsgraden på länets akutsjukhus ligger omkring 104 procent, när den skulle behöva komma ner till cirka 85 procent för att skapa rimliga arbetsförhållanden och en patientsäker vård. Den stora platsbristen gör att köerna på akutmottagningarna växer när patienter inte kan komma vidare till rätt vårdavdelning. Äldre, sjuka patienter som behöver läggas in på sjukhuset tvingas istället vänta i timtal på en brits i korridoren på akuten, eller i värsta fall ute i sjukhusets kalla kulvert. Det är inte patientsäkert och har lett till skarp kritik från IVO under hösten. Under 2016 tvingades över hälften av alla patienter över 80 år att vänta mer än fyra timmar på akuten. Nu krävs fler insatser för att korta köerna på Stockholms akutmottagningar. Sjuka äldre är en särskilt utsatt patientgrupp som inte ska vara hänvisad till långa väntetider på akuten för att få rätt vård. Norrtälje sjukhus har landets kortaste väntetider för äldre. Där finns ett så kallat snabbspår för denna patientgrupp som kallas Silverstigen, som innebär att de äldre prioriteras för att snabbt få träffa läkare och annan personal för bedömning, provtagningar och röntgen. Sedan november 2017 finns även ett snabbspår för äldre multisjuka på Karolinska Universitetssjukhuset i Huddinge, somtidigare haft de längsta väntetiderna för äldre i hela landet. Där har man startat ett pilotprojekt för att korta väntetiden för äldre med flera sjukdomar till akuten. Satsningen går ut på att multisjuka snabbt får tillgång till ett geriatriskt team utan remiss. Patienterna ska kunna skickas direkt från den första läkaren på akutmottagningen till ett multiprofessionellt geriatriskt team utan långa väntetider. Socialstyrelsen rekommenderade nyligen i sin årliga rapport att alla akutmottagningar i landet inför snabbspår för äldre. Arbetssättet har varit mycket framgångsrikt och

bör prövas på övriga akutsjukhus i länet i syfte att undvika långa och skadliga vistelsetider på akuten för de sjuka äldre patienterna. Därför bör landstinget snarast säkerställa att alla akutsjukhus inför någon form av snabbspår för äldre på sina akutmottagningar. Med anledning av ovanstående yrkas: att ge hälso- och sjukvårdsnämnden i uppdrag att införa snabbspår för äldre, likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus eller pilotprojektet på Karolinska Huddinge, på samtliga akutmottagningar i länet Stockholm den 13 februari 2018 Hanna Stymne- Bratt (S) Christina Enocsson Mårtensson (S) Catarina Carbell (S)

LS 2018-0273 Hälso- och sjukvårdsnämnden PROTOKOLLSUTDRAG 2019-02-19 36 Yttrande över motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagningar HSN 2018-1696 Ärendebeskrivning Regionstyrelsen har begärt att hälso- och sjukvårdsnämnden ska yttra sig över motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på akutmottagningar. I motionen föreslås att snabbspår för äldre införs på samtliga akutmottagningar likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus eller pilotprojektet på Karolinska Huddinge. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) Yrkanden 1. Ordföranden Anna Starbrink (L) yrkar bifall till förvaltningens förslag. 2. Talla Alkurdi (S) yrkar med instämmande av Helen Schoultz (SD) och Jonas Lindberg (V) bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden Anna Starbrink (L) ställer förslagen under proposition och finner att hälso- och sjukvårdsnämnden har beslutat enligt ordförandens förslag. Beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att till regionstyrelsen överlämna hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande som nämndens yttrande. Reservation Talla Alkurdi (S) anmäler att S-ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Helen Schoultz (SD) reserverar sig mot beslutet. Jonas Lindberg (V) anmäler att V-ledamöterna reserverar sig mot beslutet. Expedieras till Regionstyrelsen Akten Ordförande Justerare Exp. datum Sign.

LS 2018-0273 Hälso- och sjukvårdsnämnden TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 Hälso- och sjukvårdsförvaltningen 2019-02-01 Planeringsenhet Eva Lestner Holger Stalberg 1 (7) Hälso- och sjukvårdsnämnden Yttrande över motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på länets akutmottagningar Ärendebeskrivning Regionstyrelsen har begärt att hälso- och sjukvårdsnämnden ska yttra sig över motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) om snabbspår för äldre på akutmottagningar. I motionen föreslås att snabbspår för äldre införs på samtliga akutmottagningar likt Silverstigen på Norrtälje sjukhus eller pilotprojektet på Karolinska Huddinge. Beslutsunderlag Hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande Motion 2018:11 av Dag Larsson med flera (S) Ärendets beredning Ärendet har beretts i seniorvårdsberedningen Förslag till beslut Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att till regionstyrelsen överlämna hälso- och sjukvårdsdirektörens tjänsteutlåtande som nämndens yttrande. Förvaltningens motivering till förslaget Bakgrund I motionen av Dag Larsson med flera (S) föreslås att hälso- och sjukvårdsnämnden får i uppdrag att införa snabbspår för äldre på samtliga

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 2 (7) akutmottagningar så som gjorts på Norrtälje sjukhus med Silverstigen eller som det pilotprojekt som genomförs på Karolinska Huddinge. Silverstigen på Norrtälje sjukhus Bakgrunden till projekt Silverstigen är att Norrtälje kommun har en högre andel äldre än övriga länet, 25 procent är över 65 år jämfört med övriga länet som har 15 procent äldre. Norrtälje har dessutom höga ohälsotal och en stor andel sköra äldre med omvårdnadsbehov. Silverstigen är en verksamhetsnära idé som utvecklats på Norrtälje sjukhus akutmottagning. Övergripande syfte: Öka omvårdnadskvaliteten under tiden på akuten. Bidra till kortare door-to-door-tider för sköra äldre. Införa strukturerad tillsyn i syfte att reducera uppkomst av trycksår, intorkning, oro och ångest. Ge medarbetarna på akuten verktyg och förutsättningar att bibehålla en hög omvårdnadskvalitet även under belastningstoppar. Mål: Skapa en strukturerad omvårdnad. Snabbare identifiera omvårdnadsbehov och upprätta omvårdnadsplan. Prioriterad kö till läkare inom sin triagekategori. Prioriterad transport av patienter till avdelning. Resultat Större medvetenhet om sköra äldre. Bidrar till bättre door-to-door tider. Patientsäkerhet. Medarbetarna känner stolthet över sin arbetsplats. I december 2018 infördes också möjlighet för sjuksköterskeledd direktinläggning från akutmottagningen till geriatriken. Akutsjuksköterskan identifierar patient som är lämplig för direktinläggning till geriatriken. Geriatrikbakjouren kontaktas och utifrån akutsjuksköterskans rapport om patienten görs en bedömning om direktinläggning är lämpligt. I bedömningen beaktas bland annat patientens status och beläggningsgrad. Karolinska Huddinge Karolinska Huddinge arbetar med implementering av Clinical frailty scale på akutmottagningen, vilket är ett internationellt bedömningsverktyg

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 3 (7) avseende vårdbehov. Målet är att snabbt identifiera den äldre sköra patienten så att patienten får sina behov tillgodosedda under vistelsetiden på akutmottagningen samt snabbare kan få en vårdplats inom Tema åldrande. Patienterna identifieras bland annat genom en utredning som omfattar blodprov, venös blodgas och kapillärt CRP. Om värdena är inom rimlig gräns så kan den sköre äldre patienten få komma direkt till avdelning efter samtal med jour på Tema åldrande. Patienten behöver då inte vänta på läkarbedömning eller annan åtgärd utan denna bedömning görs på avdelningen. Övriga akutmottagningar Karolinska Solna Intensivakuten har med sitt högspecialiserade akutuppdrag inte något särskilt omhändertagande för äldre. Danderyds sjukhus Danderyds sjukhus har inspirerats av Silverstigen och har startat Silverspåret för att identifiera och ge den akut sökande äldre patienten med stort omvårdnadsbehov en snabbare väg till läkarbedömning samt korrekt omhändertagande enligt särskilt flöde. Knappt hälften av patienterna på akutmottagningen är över 65 år. Danderyds sjukhus planerar att starta en akut dagvårdsavdelning i syfte att erbjuda en mer anpassad miljö för den sköra patienten i behov av utvidgad provtagning eller observation. Inom 24 timmar ska patienten ha bedömts och stabiliserats så att den kan gå till en geriatrisk klinik. I annat fall läggs patienten in på akutsjukhuset. Södersjukhuset På Södersjukhuset pågår arbetet inför inflyttning till nya lokaler i juni 2020. Projektet Effektivt omhändertagande pågår med syfte att förbättra flödet och omhändertagandet på akutmottagningen. Andelen läkare med specialiteten akutläkare ökar och målsättningen är att alla läkare på akuten ska ha specialiteten akutläkare och vara kopplade till akuten. Detta bedöms vara väsentligt för att få en bra verksamhetsutveckling. En viktig del för att få till kortare door-to-door-tider på akuten är att öka tillgången på vårdplatser. Distriktsköterska tjänstgör på akutmottagningen dag och kväll för kontakt med geriatriken och primärkommunerna.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 4 (7) Capio S:t Görans sjukhus På Capio S:t Görans akutmottagning var 2017 37 procent av de sökande över 65 år och 16 procent över 80 år. Patientgruppen 80 år och äldre har något kortare väntetid till första läkarbedömning men en längre total vistelsetid på akutmottagningen i jämförelse med övriga åldersgrupper. På akutmottagningen finns ett arbetssätt med tydliga bedömningssteg för att identifiera patienternas olika behov. Arbetssättet är också kopplat till beslutsstödet. Vårdtyngds- och resursmätning sker redan vid triagering. Omvårdnadsrond sker en gång per timme där även fallrisk och smärta bedöms. Capio S:t Görans sjukhus har bra samverkan med närliggande geriatriska kliniken och har möjlighet till direktinläggning från akutmottagningen. Södertälje sjukhus Silverexpressen är sedan i höstas ett geriatriskt snabbspår på akutmottagningen i Södertälje för att kunna ta hand om de mest sköra patienterna snabbare och bättre. Även Södertälje sjukhus har inspirerats av Norrtälje sjukhus och Silverexpressen har utvecklats i samverkan med geriatriker på sjukhuset. En patient över 80 år ska triageras snarast och då bestäms det om patienten ska ingå. Patienten bedöms enligt Modifierad Geriatrisk Riskprofil, M-GRP. Målet är att patienten ska handläggas så fort det går och vistelsetiden på akuten ska inte överstiga fyra timmar. En läkare och sjuksköterska utses som ansvariga och ska skyndsamt bedöma patienten vidare och överväga direktinläggning på geriatriken. Alla patienter som ingår i Silverexpressen ska bland annat omfattas av följande: omvårdnadsbedömning, blodprover, fallriskbedömning och nutritionsstatus. Södertälje sjukhus bedömer att Silverexpressen har givit den äldre sjuka patienten ett snabbare och bättre omhändertagande. Övriga faktorer som påverkar väntetiden för äldre på akutmottagning Akutmottagningarna bedömer att många äldre som kommer till akutsjukhuset skulle ha kunnat få ett bra, eller till och med bättre, omhändertagande om de istället hade kunnat få sitt vårdbehov, eller som det oftast är omvårdnadsbehov, tillgodosett i hemmet eller på äldreboendet.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 5 (7) En bidragande faktor till långa väntetider är att äldre i behov av sjukresa till annan vårdinrättning, som till exempel geriatrisk klinik, kan få vänta längre på transport då den inte bedöms som akut. Väntetiderna för de patienter som är i behov av vård på akutsjukhusets vårdavdelning påverkas av bristen på vårdplatser samt att de har ett stort antal patienter som väntar på geriatrisk vårdplats eller kommunal omsorg. Sedan mitten av november finns i länet en ny utskrivningsprocess utifrån lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Intention med lagen och utskrivningsprocessen är att patienter som är utskrivningsklara ska få möjlighet att bli utskrivna från slutenvården så snart som möjligt. Det pågår arbete med att förbättra både direktintag från hemmet och, i de fall patienten kommer in via akuten, samordning mellan akuten och geriatriken. Nedan redovisas andelen sökande som är 80 år eller äldre på respektive akutmottagning samt andel inlagda respektive icke inlagda av totala antalet sökanden. Andel sökande 80 år eller äldre av totala antalet sökande på respektive akutmottagning, 2018 Vårdform DS CStG SöS K So K Hu NTS STS Andel 20% 16% 17% 11% 11% 16% 15% Andel 80 år eller äldre av alla inlagda/icke inlagda patienter på respektive akutmottagning, 2018 Vårdform DS CStG SöS K So K Hu NTS STS Inlagd 30% 30% 28% 16% 22% 33% 28% Ej inlagd 15% 11% 13% 8% 8% 12% 11% Omställningsavtalen med akutsjukhusen I omställningsavtalen med akutsjukhusen ingår målrelaterad ersättning avseende uppfyllelse av tillgänglighet på akutmottagningen. Nedan redovisas uppfyllelse av tillgänglighet på akutmottagning åren 2015 2018 samt vistelsetid för patienter över 80 år fördelat på högst 4 timmar respektive högst 8 timmar.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 6 (7) Akutmottagning, andel med vistelsetid högst 4 timmar, patienter 80 år eller äldre Capio SLLsnitt S:t Görans sjukhus Danderyds sjukhus Södersjukhuset Karolinska Huddinge Karolinska Solna Södertälje sjukhus Norrtälje sjukhus 2015 50 70 47 37 36 39 69 79 2016 47 69 45 32 28 37 63 80 2017 45 71 42 25 26 35 60 78 2018 41 63 34 22 28 35 50 74 Akutmottagning, andel med vistelsetid högst 8 timmar, patienter 80 år eller äldre Capio SLLsnitt S:t Görans sjukhus Danderyds sjukhus Södersjukhuset Karolinska Huddinge Karolinska Solna Södertälje sjukhus Norrtälje sjukhus 2015 90 99 91 84 81 83 99 99 2016 88 99 89 81 76 82 98 99 2017 85 99 86 72 75 80 97 99 2018 81 97 79 67 70 76 93 99 Överväganden Omhändertagande av äldre ska ske skyndsamt och på ett sätt som minimerar risk för försämring eller komplikationer. I många fall omhändertas äldre i behov av vård bäst i hemmet eller på äldreboendet. Inom länet pågår många utvecklingsinitiativ för att förbättra omhändertagandet av äldre patienter som har behov av sjukhusens resurser. Vid samtliga akutmottagningar i länet finns olika arbetssätt och projekt som syftar till att förbättra omhändertagande av de sköra äldre och förkorta door-to-door-tiden. Flera av dessa arbetssätt och projekt är direkt inspirerade av den verksamhetsnära modell som utvecklats vid Norrtälje sjukhus. Dock har modellerna anpassats till respektive akutmottagnings särskilda uppdrag och förutsättningar. Möjligheten till gott omhändertagande av sköra äldre samt door-to-door-tider är också avhängigt av andra faktorer som tillgång till personal och vårdplatser, både på akutsjukhusen och inom geriatriken. Ekonomiska konsekvenser Förslaget förväntas inte ha några ekonomiska effekter.

TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 2018-1696 2019-02-01 7 (7) Konsekvenser för patientsäkerhet På akutmottagningar i länet pågår olika projekt för att förbättra omhändertagande av de sköra äldre på akuten och förkorta door-to-doortiden vilket förväntas förbättra patientsäkerheten. Konsekvenser för jämlik och jämställd vård Förslaget förväntas inte ha några negativa konsekvenser för jämlik och jämställd vård. Miljökonsekvenser Förslaget förväntas inte ha några miljökonsekvenser. Administrativa konsekvenser Förslaget förväntas inte ha några administrativa konsekvenser. Margareta Tufvesson Tf. hälso- och sjukvårdsdirektör Eva Bring Tf. avdelningschef Beslutet ska skickas till Regionstyrelsen Godkänd av Margareta Tufvesson, 2019-02-01