Byggnadsnämnden Protokoll 1 (6) Diarienummer BN 2018/0538 Byggnadsnämnden Plats och tid Ledamöter Meteoriten, Plan 7, Kristallen, Brotorget 1, klockan 17.00 19.33 Klas Svanberg (M), ordförande Börje Hed (FNL), vice ordf Björn Abelson (S), 2:e v ordf Christoffer Karlsson (L) Per Johnsson (C) Dimitrios Afentoulis (KD) Daniel Fatemi (S) Axel Hallberg (MP) Ann Schlyter (V) Dragan Brankovic (SD) Tjänstgörande ersättare Margita Malmros (S), tjänstgör för Akram Heidari (S) 110-129 Ersättare Övriga Axel Nordberg (L) Lena Gustafsson (M) Ann Tångmark (FNL) Christina Sjöström (MP) Helmut Moser (V) Marcus Horning, stadsbyggnadsdirektör Cecilia Hansson, översiktsplanechef Ole Kasimir, planchef Jonas Andreasson, stadsingenjör Malin Sjögren, stadsarkitekt Christian Rydén, trafikplaneringschef Kent Ratcovich, planarkitekt Jenny de Navarro Jones, nämndsekreterare Anna Vroland, administrativ chef Charlotte Hägg Reader, arkitekt Karin Görlin, landskapsarkitekt Wide Persson, landskapsarkitekt Ann-Sofi Ahlgren, planadministratör Beata Bibel, kartingenjör Björn Abelson (S) med Christoffer Karlsson (L) som ersättare Paragrafer 117
Byggnadsnämnden Protokoll 2 (6) Diarienummer BN 2018/0538 Plats och tid för justering Stadsbyggnadskontoret, Kristallen, Brotorget 1 den 19 juni kl. 11.30 Underskrifter Sekreterare Jenny de Navarro Jones Ordförande Klas Svanberg (M) Björn Abelson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Byggnadsnämnden Paragrafer 117 Datum då anslaget sätts upp 2019-06-21 Datum då anslaget tas ned 2019-07-15 Förvaringsplats för protokollet Byggnadsnämndens kansli, Stadsbyggnadskontoret, plan 5, Brotorget 1 Underskrift Jenny de Navarro Jones
Byggnadsnämnden Protokoll 3 (6) 117 Yttrande till Länsstyrelsen Skåne i ärende om överklagat förhandsbesked Dnr BN 2019/0239 Sammanfattning Byggnadsnämnden i Lunds kommun beslutade den 14 februari 2019, 32, att avslå ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och garage med mera inom fastigheten Sandby 23:9. Beslutet motiverades med att ytterligare bebyggelse måste föregås av prövning av markens lämplighet för bebyggande i detaljplan, det så kallade detaljplanekravet. Byggnadsnämndens beslut har därefter överklagats och Länsstyrelsen Skåne (länsstyrelsen) har nu gett nämnden möjlighet att yttra sig i ärendet. Anstånd har beviljats. Byggnadsnämnden föreslås besluta att vidhålla sitt beslut med i huvudsak följande motivering. Det råder ett stort tryck på mark för bebyggande i området och bedömning görs fortsatt att lämpligheten av planerad bebyggelse bör ske i ett större sammanhang, genom detaljplan. Ansökan kan inte prövas inom ramen för ett ärende om förhandsbesked. Beslutsunderlag Stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse, 2019-05-22 Överklagande (komplettering), 2019-05-05 Byggnadsnämndens beslut 2019-02-14, 32 (dnr BN 2018/0534) Situationsplan, 2018-12-21 Yrkanden Björn Abelson (S) yrkar att bifalla stadsbyggnadskontorets förslag till beslut, med följande tillägg: Byggnadsnämnden ser att det finns ett behov i Lunds kommun av en samlad strategi för att hantera byggandet i särskilt attraktiva områden med högt bebyggelsetryck ute på landsbygden av flera skäl, för att undvika omfattande exploatering av värdefulla områden, för att skapa tydliga förutsättningar för enskilda kommuninnevånare som har intresse av att bygga nytt, avstycka tomter mm och för att få rättssäkra och väl motiverade beslut i enskilda bygglovsärenden.
Byggnadsnämnden Protokoll 4 (6) Klas Svanberg (M) med instämmande av Christoffer Karlsson (L) och Dragan Brankovic (SD) yrkar att byggnadsnämnden yttrar sig enligt följande: Det har aldrig varit Byggnadsnämndens mening att vägra sökanden bygglov. När beslutet togs i februari ansåg förvaltningen att det krävdes detaljplan för att medge bygglov. Ett sådant krav framstod för nämnden som befogat för att uppnå en kontrollerad utbyggnad av området. Efter nämndens beslut har det framkommit att det inte finns förutsättningar för att ge planuppdrag och vid en ny prövning av samma förhandsbesked skulle nämnden därför ge ett positivt förhandsbesked. Bygglov har dessutom efter det negativa förhandsbeskedet till sökande, beviljats på en angränsande fastighet. Med hänsyn till vad som anförts ovan finner Byggnadsnämnden att den sökande hamnat i ett oacceptabelt moment 22 och att den grund som anförts, d.v.s. att detaljplan krävs, framstår som felaktig då det inte finns förutsättningar för att upprätta någon sådan och då det inte heller krävs för byggnation på grannfastigheten. Byggnadsnämnden beslutar därför att uppmana Länsstyrelsen att återförvisa ärendet för vidare handläggning. Beslutsgång Ordförande Klas Svanberg (M) ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar att bifalla Klas Svanbergs (M) m. fl. yrkande. Omröstning begärs. Omröstning genomförs och utfaller enligt följande: Ordförande Klas Svanberg (M), Börje Hed (FNL), Christoffer Karlsson (L), Per Johnsson (C), Dimitrios Afentoulis (KD) och Dragan Brankovic (SD) röstar för bifall till Klas Svanbergs (M) m. fl. yrkande. Björn Abelson (S), Margita Malmros (S), Daniel Fatemi (S), Axel Hallberg (MP) och Ann Schlyter (V) röstar för bifall till Björn Abelsons (S) yrkande. Ordförande Klas Svanberg (M) konstaterar att byggnadsnämnden med 6 röster mot 5 beslutat att bifalla Klas Svanbergs (M) m. fl. yrkande.
Byggnadsnämnden Protokoll 5 (6) Beslut Byggnadsnämnden beslutar att uppmana Länsstyrelsen att återförvisa ärendet för vidare handläggning Det har aldrig varit Byggnadsnämndens mening att vägra sökanden bygglov. När beslutet togs i februari ansåg förvaltningen att det krävdes detaljplan för att medge bygglov. Ett sådant krav framstod för nämnden som befogat för att uppnå en kontrollerad utbyggnad av området. Efter nämndens beslut har det framkommit att det inte finns förutsättningar för att ge planuppdrag och vid en ny prövning av samma förhandsbesked skulle nämnden därför ge ett positivt förhandsbesked. Bygglov har dessutom efter det negativa förhandsbeskedet till sökande, beviljats på en angränsande fastighet. Med hänsyn till vad som anförts ovan finner Byggnadsnämnden att den sökande hamnat i ett oacceptabelt moment 22 och att den grund som anförts, d.v.s. att detaljplan krävs, framstår som felaktig då det inte finns förutsättningar för att upprätta någon sådan och då det inte heller krävs för byggnation på grannfastigheten. Byggnadsnämnden beslutar därför att uppmana Länsstyrelsen att återförvisa ärendet för vidare handläggning. Reservationer (S) och (MP) reserverar sig mot beslutet. Beslut expedieras till: Länsstyrelsen Skåne (e-post)
Byggnadsnämnden Protokoll 6 (6)