1(17) Allmänna utskottet Plats och tid: ande: Övriga deltagare: Kommunhuset Älvdalen, 2015-10-07 kl. 09:00-12.30 Peter Egardt (s) Ken Järn (s) Anders Björklund (s), tjänstgörande ersättare för Karin Ardefelt (s) Kjell Tenn (c) Maria Eriksson (c), tjänstgörande ersättare för Daniel Nyström (c) Stefan Linde, kommundirektör Göran Johansson, ekonomichef Mats Forsberg, personalutvecklare Anna Karlsson, kommunsekreterare Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Kjell Tenn (c) Anna Karlsson, sekreterare Il Peter Egardt, ordförande Paragraf 89-102 Kjell itenn, justerare ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Allmänna utskottet Överklagningstid: ZP ^ io'z0-015-11 ' /ö Anslaget sätts upp: 20 /5-10 - / ^ Anslaget tas ner: (~ // Förvaringsplats för protokollet: Underskrift
2(17) Innehållsförteckning Dagordning 3 Val av justerare 4 Svar på remiss En kommunallag för framtiden, SOU 2015/24 5 Kostnader för gymnasiesamverkan 6 Erbjudande att förvärva västra Mellby 9:1, Mellbystrand 7 Svar på medborgarförslag " Älvdalska språket på kommunalhus och vid 8 kommungränser" Svar på medborgarförslag välkomstskyltar på Älvdalska 9 Bidrag till Dalarnas Nämndemannaförening 10 Organisationsförändring 11 Godkännande om borgensåtagande för Region Dalarna 13 Musik och Motor 2016 14 Starttid för kommunstyrelsens sammanträden 15 Informationsärenden 16 Delgivningar 17
3(17) 8 9 AK KS 2015/02009-2 Dagordning Kommunstyrelsens allmänna utskott godkänner dagordning med tillägg av beslutsärenden Musik och Motor 2016 och Starttid för kommunstyrelsens sammanträden samt informationsärendena Visit Dalarna och Särna rehab. Ordförande Peter Egardt (s) informerar om ytterligare ärenden till sammanträdet; beslutsärende Musik och Motor 2016 samt informationsärenden Visit Dalarna och Särna rehab. Maria Eriksson (c) vill ta upp frågan om starttid för kommunstyrelsens sammanträden. % fl"
4(17) 90 AK KS 2015/02009-1 Val av justerare Kommunstyrelsens allmänna utskott väljer Kjell Tenn (c) att justera protokollet.
5(17) 91 AK KS 2015/01156-3 Svar på remiss En kommunallag för framtiden, SOU 2015/24 Kommunstyrelsens allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att anta kommundirektör Stefan Lindes förslag till svar med de ändringar som diskuterats i utskottet. Kommunstyrelsen ska senast 30 oktober 2015 yttra sig över SOU 2015/24, En kommunallag för framtiden. Kommundirektör Stefan Linde redogör för förslag på svar. Diskussion i utskottet vilket utmynnar i tre förändringar; ett tillägg om andra samverkansformer under andra stycket i sammanfattningen, ändra en felstavning i kapitel 6 och att på sid 5 angående försöksverksamhet med majoritetsstyre göra ett tillägg vad gäller Älvdalens kommun. sunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på remiss en kommunallag för framtiden, SOU 2015/24, dnr Fi20i5/i58i med bilaga En kommunallag för framtiden Reservation Kjell Tenn (c) och Maria Eriksson (c) reserverar sig mot beslutet i väntan på det justerade dokumentet. ^ fe $j
6(17) 92 AK KS 2015/02010-1 Kostnader för gymnasiesamverkan Kommunstyrelsens allmänna utskott uppdrar åt kommundirektör Stefan Linde att utreda frågan om en framtida organisation för SFI och vuxenutbildning och redovisa det för kommunstyrelsen den 24 november 2015. Kostnaderna har SFI och vuxenutbildning har ökat och kommunen behöver se över systemet samt ta fram underlag för vad det kostar att genomföra undervisningen i Älvdalens kommuns regi. sunderlag Powerpoint info Mora vuxenutbildning Förslag till reviderat avtal mellan Mora, Orsa och Älvdalens kommuner om samverkan i gemensam gymnasienämnd Förslag till revidering av reglemente för gymnasienämnden i Mora kommun Tjänsteutlåtande, Förslag till revidering av reglemente och avtal för gymnasienämnden, daterad 2015-09-18 Sändlista Stefan Linde JusJterandes signajuf
7(17) 93 AK KS 2015/01893-1 Erbjudande att förvärva västra Mellby 9:1, Mellbystrand Kommunstyrelsens allmänna utskott uppdrar åt förvaltningen att utreda de frågor som uppkommit kring fastigheten och att avvakta vidare beslut till dess att utredningen är klar. Lokalbolaget anser att fastigheten i Mellbystrand inte passar in i bolagets övriga fastighetsbestånd och erbjuder kommunen att förvärva fastigheten till bokfört värde. Diskussion i utskottet kring hur fastigheten ska och kan användas och vilka renoveringar som behöver genomföras. Det kan finnas EU-bidrag att söka om kommunen väljer att driva barnkoloni i fastigheten. Kommunen behöver ha en dialog med Laholms kommun kring eventuell planändring. sunderlag Brev från Norra Dalarnas Lokaler AB Sändlista Stefan Linde ^
8(17) 94 AK KS 2015/00974-3 Svar på medborgarförslag " Älvdalska språket på kommunalhus och vid kommungränser" Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att denna skrivelse utgör kommunens svar till medborgaren. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Älvdalskan kan användas vid alla typer av marknadsföring av kommunen. Däremot är det inte möjligt i dagsläget att ge älvdalskan samma betydelse som svenskan och sydsamiskan vilka är officiella språk. I kommunens myndighetsframträdande kommer inte älvdalskan att komplettera kommunens officiella skyltar. Ett medborgarförslag med förslag på åtgärder för att lyfta fram älvdalskan som en del av Älvdalens kommuns kultur har inkommit. Förslagen är att; Skylten på kommunhuset i Älvdalen, som nu rustas och byggts om för miljontals kronor, kompletteras med en text på älvdalska, som visar besökare att älvdalska finns. Skylt vid riksväg 70, vid kommungränsen söder om den vackra och välskötta rastplatsen vid Spjutmodammen kompletteras med en text på älvdalska där turister och andra hälsas välkomna också på älvdalska. Så fort som möjligt kompletteras kommunens brevhuvud och logotype i annonser med mera så att samma text som på kommunalhuset finns med även där. sunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på medborgarförslag "Älvdalska språket på kommunalhus och vid kommungränser", daterad 2015-09-04 Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att denna skrivelse utgör kommunens svar till medborgaren. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Älvdalskan kan användas vid alla typer av marknadsföring av kommunen. Däremot är det inte möjligt i dagsläget att ge älvdalskan samma betydelse som svenskan och sydsamiskan vilka är officiella språk. I kommunens myndighetsframträdande kommer inte älvdalskan att komplettera kommunens officiella skyltar.
95 AK KS 2015/01706-2 Svar på medborgarförslag välkomstskyltar på Älvdalska Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besvara medborgarförslaget med; Att lokala dialekter ska användas vid skyltning i marknadsföringssyfte ska framgå i den uppdaterade profilhandboken. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Medborgarförslaget föreslår att kommunen tar fasta på det stora intresset för älvdalskan genom att sätta upp en ny skylt eller komplettera befintlig skylt där besökarna hälsas välkomna till Älvdalen- på älvdalska vid kommungränsen vid Spjutmodammen. Diskussion i utskottet om den kommande profilhandboken vilken ska vara klar före jul. sunderlag Tjänsteutlåtande, Svar på medborgarförslag välkomstskyltar på Älvdalska, daterad 2015-09-28 Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att denna skrivelse utgör kommunens svar till medborgaren. Därmed är medborgarförslaget besvarat. Hur älvdalskan kan användas vid skyltning i marknadsföringssyfte ska framgå i den uppdaterade profilhandboken. Jiisterandes signatur
10(17) 96 AK KS 2015/01707-2 Bidrag till Dalarnas Nämndemannaförening Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att avslå ansökan om bidrag från Dalarnas nämndemannaförening. Dalarnas nämndemannaförening ansöker om bidrag motsvarande 2500 lo-. Sökta medel i sig är ringa men principen bör i detta fall gälla. Kommunfullmäktige utser nämndemän för att bistå domstolsväsendet med trovärdiga personer ur kommunens medborgarskara. Domstolsväsendet finansierar nämndemännens deltagande och tillhandahåller även nödvändig kompetensuppbyggnad. Om domstolsväsendet anser att kompetensen behöver fördjupas eller breddas är detta en fråga som också bör åtgärdas och finansieras av den samma. sunderlag Tjänsteutlåtande, Bidrag till Dalarnas Nämndemannaförening, daterad 2015-10-02 Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att avslå ansökan om bidrag från Dalarnas nämndemannaförening.
11(17) 97 AK KS 2015/02063-1 Organisationsförändring Kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar att rekrytera; Till integrationsenheten: Boendechef (biträdande enhetschef) som behöver ha 3-årig högskoleutbildning inom relevant område samt 15 poäng socialrätt. Finansieras genom Migrationsverket. - 2 stycken befintliga visstidsförordnanden på boende integration behöver göras om till fasta tjänster. Finansieras genom Migrationsverket. - 8 stycken nya tjänster som personal på boenden integration. Finansieras genom Migrationsverket. Till vård och omsorgsförvaltningen: Enhetschef för bemanningsundersköterskor. Ny tjänst som finansieras inom förvaltningens ram. Med anledning av behovet med stöd till ensamkommande flyktingbarn behöver organisationen utökas med ett antal tjänster. Detta motsvarar totalt elva tjänster som finansieras genom avtal med Migrationsverket. Antalet bemanningsundersköterskor har ökat succesivt. Antalet har nu överstigit vad som är möjligt för nuvarande chef att leda tillsammans med övrigt personalansvar och förslag är att anställa en ny enhetschef för bemanningsundersköterskor. sunderlag Tjänsteutlåtande, Organisationsförändring, daterad 2015-10-02 Förslag till beslut Allmänna utskottet beslutar att genomföra föreslagna organisationsförändringar. Yrkanden Anders Björklund (s) yrkar bifall till att tillsätta de elva tjänster som finansieras genom avtal med Migrationsverket samt till att anställa en ny enhetschef för bemanningsundersköterskor. Maria Eriksson (c) yrkar avslag vad gäller anställning av en ny chef för bemanningsundersköterskor.
12(17) Propositionsordning Ordförande Peter Egardt (s) ställer proposition på Anders Björklunds (s) och Maria Eriksson (c) yrkanden och finner att utskottet beslutar enligt Anders Björklunds (s) yrkande. Reservation Kjell Tenn (c) och Maria Eriksson (c) reserverar sig mot beslutet.
13(17) 98 AK KS 2015/01897-2 Godkännande om borgensåtagande för Region Dalarna Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att Älvdalens kommun godkänner att Region Dalarna tecknar proprieborgen enligt hemställan. Region Dalarnas förbundsordning kräver att medlemmarna måste godkänna borgensåtaganden. I det här fallet behöver Region Dalarna gå i borgen för AB Transitios upptagande av lån i samband med köp av tåg. Region Dalarna tecknar proprieborgen om 8,75 mkr. sunderlag Tjänsteutlåtande, Godkännande av borgensåtagande för Region Dalarna, daterad 2015-10-02 Förslag till beslut Att Älvdalens kommun godkänner att Region Dalarna tecknar proprieborgen enligt hemställan. "7^ f)
14(17) 99 AK KS 2015/01785-1 Musik och Motor 2016 Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att Älvdalens kommun bidrar med sammanlagt 60 000 kronor som fördelas på 15 000 kr i sponsring och 45 000 lo- för städning till Musik och Motor 2016. Kommunstyrelsen allmänna utskott beslutade 2015-08-25 att ställa sig positiv till att Älvdalens kommun deltar i Musik och Motor 2016 men att hänsyn ska tas till den strategi för evenemang som Näringslivsenheten arbetar med. Föreningen Musik och Motor har vänt sig till kommunen för att få ett tydligare svar från kommunen om i vilken mån kommunen är villig att bidra med ekonomiska medel. Sändlista Torbjörn Wallin
15(17) 100 AK KS 2015/02009-5 Starttid för kommunstyrelsens sammanträden Kommunstyrelsens allmänna utskott föreslår kommunstyrelsen att kommunstyrelsens sammanträden ska starta klockan 09.00. Maria Eriksson (c) tar upp fråga om starttid för sammanträden med kommunfullmäktige. Dessa startar klockan 10.00 till skillnad mot de flesta andra förmiddagsmöten som börjar klockan 09.00.
16(17) ioi Informationsärenden i. Mats Forsberg informerar om arbetsmiljön Dnr AK KS 2015/02009-3 i kommunen Information om sjuktal och rehabutredningar i Älvdalens kommun. Dokument delas ut under sammanträdet vilket gör att frågan om arbetsmiljön i kommunen behöver behandlas även vid nästa sammanträde. 2. Visit Dalarna Dnr AK KS 2015/01710-5 Förslaget till nya Visit Dalarna behöver förankras mer innan Älvdalens kommun kan säga ja till att gå med. Kommunen har däremot inget mot att andra kommuner vill delta. Särna rehab Dnr AK KS 2015/02009-4 Landstinget planerar att lägga ner Särna rehab vilket gör att det försvinner arbetstillfällen i kommunen. Kommunalråd Peter Egardt (s) förmedlar information utifrån besök på Särna rehab. "7(L fä
17(17) 102 Delgivningar i. Region Dalarna, sammanträdesplan Dnr AK KS 2015/01004-4 direktionen 2016 2. Region Dalarna, sammanträdesprotokoll Dnr AK KS 2015/01004-5 2015-06-17 3. Protokoll 5, 2015-08-07, Älvdalen Vatten Dnr AK KS 2015/01395-4 och Avfall AB 4. IEF årsmötesprotokoll 21 maj 2015 samt Dnr AK KS 2015/01078-2 protokoll från konst.möte 22 maj 2015 i Strömsund