Sid 1 (33) Sammanträdesprotokoll Plats och tid Amsterdam, Förvaltningshuset, kl. 13:00-16:15 Närvarande Se sidan 2 Justeringens tid 2012-02-28 Sekreterare Elisabeth Börjesson Ordförande Jörgen Edsvik (S) Seppo Laine (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2012-02-22 Anslag sätts upp 2012-02-29 Anslag tas ned 2012-03-23 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnad Gävle Underskrift Elisabeth Börjesson Gävle kommun Samhällsbyggnad Gävle 801 84 Gävle Besök Kyrkogatan 22 Växel 026-17 80 00 Fax 026-10 67 78 gavle.kommun@gavle.se www.gavle.se
Sid 2 (33) Ledamöter Närv. Frånv. Tjänstgörande ersättare Paragrafer Jörgen Edsvik (S) Magdalena Ostojic (S) Ellinor Hedblom (S) Ola Johansson (S) Jonas Ryberg (S) Dan Lorén (MP) Seppo Laine (V) Roland Nilsson (M) Åsa Källdén (M) Björn Frankson (M) Linus Gunnarsson (M) Per-Enar Hammarstrand (FP) Anna Wretblad (C) Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Johanna Hartung (M) Ersättare Närv. Frånv. Paragrafer Birgitta Börjel (S) Tord Wendleman (S) Maria Pärssinen (S) Therese Metz (MP) Ingela Nässén (V) Johanna Hartung (M) Artan Dhiblawe (M) Kjell Helling (FP) Rosmari Holmgren (KD) Övriga närvarande Elisabeth Börjeson, Nämndsekreterare Elisabet Jonsson, Förvaltningschef Tuija Otterstam, Administrativ chef Lena Boox, Kommunantikvarie Thobias Nilsson, Planingenjör Viveka Sohlén, Planarkitekt Astrid Grinell, Miljöinspektör Åsa Hogmark, Miljöinspektör Armin Fattah, Praktikant Matti Lappi, Byggnadsinspektör Christer Englund, Byggnadsinspektör Åsa Larsson, Bygglovchef Sten Hammar, Planarkitekt 29-30 32-37 37 38 39 39 40-41 42-43 40-45 45
Sid 3 (33) Temaförmiddag tillsammans med Tekniska nämnden 08.00 08.45 Årsbokslut 2011 för byggnads- och miljönämnden Samhällsbyggnadschef Elisabet Jonsson 08.45 09.45 Byggnation i översvämningsområden Miljöutredare Lars Westholm 09.45 10.00 Fika 10.00 12.00 Valbo Köpstad Planarkitekt Sten Hammar samt externa gäster från IKEA, SWECO, WSP Group, Ramböll, EQC Group, KF Fastigheter och Ikano Fastigheter 12.00 13.00 Lunch
Sid 4 (33) 19: Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande ändringar Ärende 20 Byggnivåer vid översvämningskänsliga områden utgår Ärende 21 Hemsta 9:6, Rynningsgatan utgår Ärende 27 Hemsta 9:6 utgår
Sid 5 (33) 20: Anmälan av beredning Beredning har ägt rum den 8 februari 2012, kl. 13.00 17.00 med ordförande Jörgen Edsvik (S), vice ordförande Dan Lorén (MP), Seppo Laine (V), Roland Nilsson (M), förvaltningschef Elisabet Jonsson, administrativ chef Tuija Otterstam, nämndsekreterare Elisabeth Börjesson samt föredragande tjänstemän.
Sid 6 (33) 21: Förvaltningschefens information Förvaltningschef Elisabet Jonsson informerar om Stadsbyggnadsdagarna 2012 i Gävle samt genomförd konferens där politiker, tjänstemän, fastighetsägare och handlare inom ramen för Centrumsamverkan diskuterat långsiktiga satsningar på Gävle centrum. Ordförande Jörgen Edsvik (S) informerar om att Civil- och bostadsminister Stefan Attefall besöker Gävle och Samhällsbyggnad Gävle den 23 februari. Deltar på mötet med ministern gör bland andra ordförande tillsammans med samhällsbyggnadschef, planchef och bygglovchef på dagordningen står bland annat nya plan- och bygglagens effekter och konsekvenser.
Sid 7 (33) 22: Personalinformation Förvaltningschef Elisabet Jonsson informerar om pågående rekryteringar på Samhällsbyggnad Gävle. Samtliga kallade till intervju gällande tjänsten som Urban Designer fick annan anställning, varpå rekryteringsprocessen börjar på nytt. Nyanställda miljöinspektören Åsa Hogmark presenterar sig. Praktikanten på miljö- och hälsoskyddsavdelningen Armin Fattah presenterar sig.
Sid 8 (33) 23: Ekonomisk information Administrativ chef Tuija Otterstam informerar om månadsrapport för januari och verksamhetsuppföljning för byggnads- och miljönämndens verksamhet.
Sid 9 (33) 24: Allmän information från nämndens ledamöter Medborgardialog Ordförande Jörgen Edsvik informerar om att utredning pågår av hur kommunen ska gå vidare med råd eller funktioner för medborgardialog i olika stadsdelar eller områden. Planerade kurser/konferenser Kort genomgång av aktuella kurs- och konferensinbjudningar genomförs. Återrapportering från kurser/konferenser Ordförande Jörgen Edsvik (S), Roland Nilsson (M) och Seppo Laine (V) kompletterar förvaltningschefens tidigare information om Stadsbyggnadsdagarna 2012 med sina reflektioner från konferensen. Seppo Laine (V) och Ellinor Hedblom (S) rapporterar från seminariet Färdplan till 2050, klimatneutralt Gävleborg den 21 februari i Gävle.
Sid 10 (33) Dnr 11BMN136 25: Årsredovisning 2011 för byggnads- och miljönämnden Delges: Kommunledningskontoret godkänner årsredovisningen för 2011 som rapporterats till kommunledningskontoret. Årsredovisningen för nämnder och bolag ska, enligt anvisningar från kommunledningskontorets ekonomiavdelning, innehålla fyra olika rapporteringar: Målavstämning Verksamhetsberättelse Verksamhetsrapport Uppföljning av medarbetarperspektivet Målavstämning från Samhällsbyggnad Gävle Verksamhetsberättelse från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 31 januari 2012 Verksamhetsrapport från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 19 januari 2012 Uppföljning av medarbetarperspektivet från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 12 december 2011
Sid 11 (33) Dnr 11BMN137 26: Internkontrollrapport 2011 för byggnads- och miljönämnden Delges: Kommunledningskontoret godkänner internkontrollrapporten för 2011. Syftet med internkontrollen är att stödja och styra organisationen i dess strävan att disponera tillgängliga resurser så effektivt som möjligt för uppnående av fastställda mål, upprätta en riktig och fullständig redovisning av ekonomiska transaktioner, säkerställa god ekonomisk hushållning enligt kommunallagens kapitel 8:1, utvärdera verksamheters prestationer gentemot medborgarens behov, presentera information på ett sådant sätt att beslutsfattare kan vidta erforderliga åtgärder samt vidmakthålla och tillföra erforderlig kompetens på alla nivåer i organisationen. Till årsredovisningen för 2011 har internkontroll av delegationsbeslut, attesträttigheter, intäktsredovisning, representation - uppföljning av syfte, kostnad, moms, bisysslor, medarbetar- och avgångssamtal samt servicedeklaration genomförts och kommenterats. Internkontrollrapport från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 18 januari 2012
Sid 12 (33) Dnr 11BMN138 27: Internkontrollplan 2012 för byggnads- och miljönämnden Delges: Kommunledningskontoret godkänner internkontrollplanen för 2012. Syftet med internkontrollen är att stödja och styra organisationen i dess strävan att disponera tillgängliga resurser så effektivt som möjligt för uppnående av fastställda mål, upprätta en riktig och fullständig redovisning av ekonomiska transaktioner, säkerställa god ekonomisk hushållning enligt kommunallagens kapitel 8:1, utvärdera verksamheters prestationer gentemot medborgarens behov, presentera information på ett sådant sätt att beslutsfattare kan vidta erforderliga åtgärder samt vidmakthålla och tillföra erforderlig kompetens på alla nivåer i organisationen. Internkontrollplan från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 11 januari 2012
Sid 13 (33) Dnr 12BMN19 28: Förteckning över attestuppdrag 2012 Delges: Kommunledningskontoret godkänner förteckningen över attestuppdrag för Byggnads- och miljönämnden/samhällsbyggnad Gävle 2012. Rätt att beslutsattestera tillfaller de personer som, i den av kommunstyrelsen eller respektive nämnds fastställda interna budget, tilldelas ekonomiskt ansvar, definierat i kontodelen ansvar. Förvaltningschef svarar för att beslutsattestanter utses. sattest gäller rätten att disponera tilldelade resurser på ansvarskonto, det vill säga köpa varor och tjänster, kreditera fakturor och nedskriva/avskriva fordringar. Nedskrivning av övriga tillgångar beslutas av kommunstyrelsen eller respektive nämnd. Förteckning över attestuppdrag från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 1 januari 2012
Sid 14 (33) Dnr 11BMN149 29: Medborgarförslag Fartyget Almagrundet bör återbördas till Gävle Remiss från Kommunstyrelsen Delges: Kommunstyrelsen antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget remissvar till Kommunstyrelsen. Fyrfartyget Almagrundet byggdes i Gävle 1895-1896 av Brodins varv. Det har sedan dess tjänstgjort på flera platser längs Sveriges kust som en flyttbar fyr. 1989 flyttades fartyget till Västerås och har genomgått en totalrenovering och är i ett mycket gott skick. Fartygets användningsmöjligheter är dock begränsade då det saknar motor och dessutom är det inte ståhöjd under däck. Av medborgarförslaget framgår att förslagsställaren redan haft vissa grundläggande diskussioner med tänkbara finansiärer. Förslagsställaren föreslår att fyrfartyget placeras i Gavleån nedanför Gamla Grand Hotell. I kommunens strävan att vända Gävle mot havet, anser Samhällsbyggnad Gävle att en flyttning av fartyget Almagrundet kan vara ett positivt inslag. Men finansiering, driftskostnader och ägarförhållanden behöver klargöras. Samhällsbyggnad Gävle anser också att placeringen ska studeras vidare så att fartyget hamnar på en naturlig plats för dess tidigare användning. Att placera fartyget nedanför Gamla Grand hotell är inte lämpligt, dels för att ett sådant fartyg inte tidigare funnits där och dels för att det förs diskussioner att placera båtbryggor för besökande i denna del av Gavleån. Remisshandling från Kommunstyrelsen daterat den 7 november 2011, med Medborgarförslag inkommet den 10 oktober 2011 Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 25 januari 2012
Sid 15 (33) Dnr 11BMN150 30: Medborgarförslag Nybyggnation av scen i Boulognerskogen Remiss från Kommunstyrelsen Delges: Kommunstyrelsen antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget remissvar till Kommunstyrelsen. Förslaget innebär att en ny scen med bredare och djupare scenyta byggs. Den nya scenen föreslås få en annan placering nämligen nordost om nuvarande. På detta sätt får man då en naturlig sluttning mot scenen. Bakgrunden till förslaget är att nuvarande scen är förfallen och för liten för att kunna användas av exempelvis symfoniorkestern. Likaså saknas omklädningsrum och sanitära anläggningar i den omfattning som behövs. Boulognerskogen är en av Gavleåns parkstråk och en mycket viktig plats för rekreation och möten. Scenbyggnaden förstärker denna möjlighet. Samhällsbyggnad Gävle ser positivt på en nybyggnad för att möjliggöra större arrangemang, men i dagsläget finns inga ekonomiska medel avsatta till detta. Det är i stället viktigt att underhålla befintlig scen, så att den kan leva vidare fram till dess att en ny, eventuellt större, kan byggas. Samhällsbyggnad Gävle anser inte att en ny scen ska flyttas till den föreslagna platsen då denna fria yta används till spontana aktiviteter såsom brännboll, picknick och frisbeespel. Remisshandling från Kommunstyrelsen daterat den 7 november 2011, med Medborgarförslag inkommet den 6 oktober 2011 Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 23 januari 2012
Sid 16 (33) Dnr 12BMN4 31: Medborgarförslag En hundrastgård i Boulognerskogen Remiss från Kommunstyrelsen Delges: Kommunstyrelsen antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget remissvar till Kommunstyrelsen. Förslagsställaren anser att Boulognern saknar en mötesplats där både hundar och hundägare kan vara sociala. De hundrastgårdar som finns i Gävle i dag anses oattraktiva, felkonstruerade och ligger på fel plats. Samhällsbyggnad Gävle anser att medborgarförslaget är intressant och förstår att det finns ett behov av en central mötesplats för hundar och hundägare. Men förvaltningen anser inte att Stadsträdgården/Boulognerskogen är ett lämpligt alternativ för detta. Parken är en av stadens mest älskade platser med många besökare. Att permanent reservera och inhägna en del av parken kan lätt leda till intressekrockar, då vår ambition är att parken ska vara öppen för alla. Samhällsbyggnad Gävle arbetar för att ha en enhetlig standard på hundrastgårdarna. Idén är att hundägare som inte har möjlighet att utnyttja områden utanför stadens centrala delar, ska ges möjlighet att kunna släppa sina hundar i någon av våra befintliga hundrastgårdar. Remisshandling från Kommunstyrelsen daterat den 19 december 2011, med Medborgarförslag inkommet den 9 december 2011 Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 12 januari 2012
Sid 17 (33) Dnr 12BMN13 32: Brunn 2:4, Stationsvägen i Hedesunda Detaljplan för bostad begäran om uppdrag Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Planen kan upprättas med enkelt planförfarande. Fastighetsägaren till Brunn 2:4 vill göra en tillbyggnad på sitt bostadshus som strider mot gällande detaljplan. I samband med att detaljplanen upprättades, 1944, fastställdes i planen ett område mot samtliga vägar som inte får bebyggas. Befintliga byggnader undantogs. Bostadshuset står i fastighetsgräns mot vägen och fastighetsägaren vill nu förlänga huset längs vägen och det hamnar då inom byggnadsförbudsområdet. Tillbyggnaden har bedömts som lämplig och Samhällsbyggnad Gävle föreslår att en ny detaljplan upprättas. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig plan- och bygglagen (PBL) 4:34 ska upprättas. Program krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 7 februari 2012 Översiktskarta, fastighetskarta och illustration av planerad tillbyggnad
Sid 18 (33) Dnr 12BMN14 33: Norrtull 41:13, kvarteret Lasse Skräddare (del av) Detaljplan för centrum begäran om uppdrag Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Planen kan upprättas med enkelt planförfarande. AB Gavlegårdarna har inkommit med önskemål om att ny detaljplan upprättas med ändrad användning för en tidigare butikslokal på Norrtull. I lokalen vill den ideella organisationen Rapatac starta ett allaktivitetshus, men detaljplanen är reglerad för handel och garage. Samhällsbyggnad Gävle har bedömt att ändrad användning till centrumändamål är lämplig och föreslår att en detaljplan upprättas som omfattar den del som tidigare utgjort butikslokal. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig plan- och bygglagen (PBL) 4:34 ska upprättas. Program krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 7 februari 2012 Översiktskarta och fastighetskarta
Sid 19 (33) Dnr 11BMN124 34: Norr 4:7, kvarteret Kollegan (del av) Detaljplan för bostäder och centrum begäran om granskningsbeslut Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle godkänner att Samhällsbyggnad Gävle ställer ut detaljplanen för granskning. Detaljplanen upprättas i syfte att möjliggöra en tillbyggnad av den restaurang som finns i hörnet Ruddammsgatan/Norra Slottsgatan. Tillbyggnaden avser en inbyggnad av restaurangens uteservering som vetter mot Norra Slottsgatan. Detaljplanen omfattar hela fastigheten Norr 4:7. Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande och Samhällsbyggnad Gävle begär nu att få ställa ut planen för granskning under perioden 27 februari 23 mars 2012. Detaljplanen beräknas kunna antas under andra kvartalet 2012. Planbeskrivning från Samhällsbyggnad Gävle daterad den 8 februari 2012 Plankarta daterad den 8 februari 2012
Sid 20 (33) Dnr 12BMN12 35: Sörby Urfjäll 23:2, kvarteret Lokstallet Ändring av detaljplan begäran om uppdrag Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att ändra gällande detaljplan med enkelt planförfarande. Fastighetsägaren till Sörby Urfjäll 23:2 har inkommit med en ansökan till den kommunala lantmäterimyndigheten om att kunna dela fastigheten i flera tomter. Detaljplanen som är från 1988 medger inte det. Planbestämmelsens syfte är inte längre aktuellt och kan enligt Samhällsbyggnad Gävle ändras utan att det påverkar området negativt. Planens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig plan- och bygglagen (PBL) 4:34 ska upprättas. Program krävs inte och planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 7 februari 2012 Översiktskarta och fastighetskarta
Sid 21 (33) Dnr 11BMN145 36: Ytterhärde 6:6 m.fl., Yttertorp Detaljplan för bostäder begäran om uppdrag Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle uppdrar åt Samhällsbyggnad Gävle att upprätta detaljplan. Ett tiotal fastighetsägare i Yttertorp önskar utöka byggrätten för sina fastigheter. Området är ett fritidshusområde med enstaka permanentboende. Gällande detaljplaner från 1965 och 1974 ger en byggrätt på 80 eller 100 kvadratmeter per fastighet. Eftersom planområdet ligger vid Storsjön och ligger inom riskzonen för översvämningar kommer en anpassning till översvämningsrisken att göras. Samtliga fastigheter inom planområdet har godkända avloppsanläggningar. Samhällsbyggnad Gävle föreslår att ny detaljplan har en exploatering på 1/5 av fastigheten eller högst 300 kvadratmeter i bruttoarea. Detaljplanens genomförande bedöms inte medföra sådan betydande miljöpåverkan att miljökonsekvensbeskrivning enlig plan- och bygglagen (PBL) 4:34 ska upprättas. Planen är förenlig med aktualitetsförklarad översiktsplan. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 8 februari 2012 Översiktskarta och fastighetskarta
Sid 22 (33) 37: Informationsärenden; fysisk planering Planarkitekt Viveka Sohlén informerar om pågående arkitekttävling på temat Bo bra på äldre dar, med syfte att utforma ett område (Almvägen, Fridhem) enligt ett tryggbokoncept. Tävlingen är en del av ett gemensamt projekt med deltagare från AB Gavlegårdarna, Samhällsbyggnad Gävle, Omvårdnad Gävle, Hjälpmedelsinstitutet och Sveriges Arkitekter.
Sid 23 (33) Dnr 2011/2297 38: Uppgifter om Gävle kommuns syn på ett kommunalt huvudmannaskap i byn Mårdäng Begäran från Länsstyrelsen Delges: Länsstyrelsen antar yttrandet från Samhällsbyggnad Gävle som sitt eget och översänder det till Länsstyrelsen Gävleborg som svar på begäran om uppgifter. Den 29 november 2011 inkom skrivelse från Länsstyrelsen med en begäran om uppgifter gällande Gävle kommuns syn på ett kommunalt huvudmannaskap i byn Mårdäng. Länsstyrelsen anger i skrivelsen att önskemål om bedömning i frågan om kommunalt huvudmannaskap kommit från ordförande i projektgruppen för Projekt Mårdängssjön. Projektgruppens ordförande har i skrivelse till Länsstyrelsen framför att byn Mårdäng blivit anmodade att själva bygga en gemensamhetsanläggning för de ca 52 fastigheterna medan grannbyn Västerbacken, 2 km bort, fått kommunalt vatten och avlopp. För att förhindra ytterligare näringsbelastning av den närliggande Mårdängssjön yrkar ordföranden att kommunen ska åläggas att bilda ett verksamhetsområde för byn Mårdäng med omnejd. Byn Mårdäng är sedan tidigare identifierad, men inte prioriterad, av den tvärgrupp inom kommunen som hanterar vatten- och avloppsfrågor (VA) för omvandlingsområden. Detta innebär att någon djupare studie av området inte har utförts. I den arkivinventering av tillstånd och avloppsreningstekniker samt av dricksvattenanalyser, som Samhällsbyggnad Gävle utfört, kan en förhållandevis god bild av situationen för avloppsanläggningarna utläsas. Områden bedömda som prioriterade har generellt visat en sämre bild av avloppsstandarden med en högre riskbild för negativ påverkan för människa och miljö, än vad situationen i Mårdäng visar. Någon risk för påverkan av hälsoaspekter har inte bedömts finnas i byn Mårdäng på grund av standarden på de enskilda avloppen. Bedömningen utgår från det kunskapsläge kommunen har idag. Miljöaspekterna för sjön har inte kunnat bedömas utifrån befintligt underlag. För att nå ett heltäckande kunskapsunderlag finns behov av utredningar av vilka ytterligare påverkanskällor som finns runt sjön, så som jordbruk och skogsbruk samt hur kvaliteten på dricksvattnet är. Samhällsbyggnad Gävle anser inte att det idag är möjligt att göra en bedömning om behov finns för ett kommunalt huvudmannaskap i området. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 10 februari 2012 med hänvisning till missiv från Kommunledningskontorets planeringschef Göran Berfenstam med yttrande från Mark-, miljö- och plandelegationen (MMP) daterat den 15 december 2011 Skyddsnivåkarta för Mårdängssjön
Sid 24 (33) 39: Informationsärenden; miljö- och hälsoskydd Miljöinspektör Åsa Hogmark och praktikant Armin Fattah informerar om livsmedelskontroll med APT-mätare. ATP (adenosin trifosfat) är ett ämne som finns i alla levande celler. Genom mätning kan hygien och rengöringsrutiner kontrolleras.
Sid 25 (33) Dnr 2011BMN1792 och 2011BMN1606 40: Forsbacka 1:2 Ansökan om rivningslov för industribyggnad Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle beviljar rivningslov med stöd av 8 kap. 16 plan- och bygglagen (PBL). Byggnadsavgift ska tas ut motsvarande 4 gånger avgiften för lov för de utförda åtgärderna, i enlighet med reglerna i PBL 10 kap 4. Avgiften uppgår till 7872 kronor (1968x4), baserad på tidigare gällande taxa. Särskild avgift ska tas ut med stöd av PBL 10 kap 6. Den särskilda avgiften bestäms till 2120 kronor (42400/20), baserad på tidigare gällande taxa. Frågan om uttag av tilläggsavgift överlämnas till mark- och miljödomstolen i Östersund för prövning enligt PBL 10 kap 8. Tilläggsavgiften uppgår till 995 000 kronor (1990 kvm x500 kr). Ovako Forsbacka AB som är registrerad lagfaren ägare till Forsbacka 1:2, ska ansvara för avgifterna. Efter en anonym anmälan om olovlig rivning ombads sökanden inkomma med en ansökan om rivningslov tillsammans med en förklaring kring omständigheterna vid rivningen. Rivningen har enligt uppgift från fastighetsägaren utförts under september 2010 samt bortforsling av massor gjordes under juni 2011. Byggnaden bestod i huvudsak av stål och plåtmaterial vilka enligt uppgift har omhändertagits av närmaste skrot som i ligger inom samma område. Övrigt material har deponerats på tipp i enlighet med anvisningar från personal på tippen. Byggnaden revs med anledning av dess dåliga skick vilket en inventering visat. Fastigheten omfattas av detaljplan antagen den 28 april 1993. Detaljplanen innehåller varsamhets-/skyddsbestämmelser. Den nu rivna byggnaden har inte omfattats av några skyddsbestämmelser. Då rivning har utförts innan förändringarna i plan- och bygglagen infördes den 2 maj 2011, hanterar Samhällsbyggnad Gävle ärendet enligt den äldre plan- och bygglagen. et omfattar rivningslov och rivningsanmälan. Då åtgärderna redan är vidtagna finns inte möjlighet att hantera rivningsanmälan i efterhand. Enligt Samhällsbyggnad Gävles bedömning kan rivningslov ges med stöd av 9 kap. 34 plan- och bygglagen (PBL). Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 11 januari 2012 Ansökan om rivningslov inkommen den 19 juli 2011 med situationsplaner Skrivelse från sökanden inkommen den 19 juli 2011
Sid 26 (33) Dnr 2011BMN1916 41: Norra Åbyggeby 4:18 Ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus med garage och hundpensionat Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle beviljar bygglov i enlighet med ansökan, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen (PBL). Byggherrens förslag till kontrollansvarig godtas: Jonas Karlsson, Hjortborgen AB. Den kontrollansvariga är certifierat kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 PBL. Avgifter i samband för bygglovet inklusive lokaliseringsprövning utgör 27 820 kr enligt gällande taxa fastställd av Kommunfullmäktige i Gävle. Ansökan avser nybyggnad av enbostadshus med fristående garage, där även viss verksamhet i form av hundpensionat ska finnas. En sakägare framför synpunkter mot exploateringen. De synpunkter som framförts bedöms inte innebära en sådan betydande olägenhet att bygglov inte ska beviljas. Fastigheten är belägen utanför område som utgör så kallad sammanhållen bebyggelse enligt 9 kap 6 PBL. Åbyggeby omfattas av gällande Översiktsplan Gävle Stad. Framställningen är förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av kommunens mark- och vattenresurser enligt 3 och 4 kap miljöbalken. Verksamhet med viss risk för störning såsom hundskall från hundpensionat kan vara lämpligt att placera något mer avsides från befintlig bebyggelse. Samhällsbyggnad Gävle bedömer att ansökan kan beviljas med stöd av 9 kap. 31 PBL. Ansökan bedöms uppfylla kraven i 2 kap och 8 kap 1-3, 6, 7, 9-13, 17 och 18. PBL. Vid bedömning av ärendet anses föreslagen åtgärd uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap PBL. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnads- och miljönämnden har lämnat ett startbesked (10 kap 3 PBL). Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (9 kap. 43 PBL). Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 9 februari 2012 Skrivelse från fastighetsägare Norra Åbyggeby 12:1 inkommen den 11 januari 2012 Ansökan om bygglov inkommen den 26 augusti 2011 med situationsplaner och ritningar
Sid 27 (33) Dnr 2011BMN0227 42: Alderholmen 10:6 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av kontor till utbildningslokal Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle beviljar inte tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av kontor till utbildningslokaler. Avgifter i samband med avslaget utgör 3690 kr enligt gällande taxa fastställd av Kommunfullmäktige i Gävle. Boetten Förvaltnings AB har ansökt om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av kontor till utbildningslokaler på fastigheten Alderholmen 10:6 (Drottninggatan 48) för Thoren Business School. Utbildningen varvas med praktik och teori. Beräknat antal elever år 1 är ca 40 st. och antal lärare 8 10 st. Inom en 3 års period beräknas elevantalet vara ca 180 st. För området gäller detaljplan, antagen den 24 februari 1975. Ansökan strider mot gällande detaljplan och uppfyller enligt Samhällsbyggnad Gävle inte kraven för bygglov enligt 8 kap 11 plan- och bygglagen. En planändring för att möjliggöra utbildningsverksamhet i området är inte aktuell. Etableringen bedöms olämplig med tanke på avståndet till Gevalias verksamhetsområde. Lokalerna är belägna inom Gevalias skyddsavstånd och befintlig verksamhet kan inte uppfylla de bullerkrav för utomhusbuller som gäller vid utbildningslokaler (50 dba). Även om åtgärder vidtas för att förbättra den fysiska utomhusmiljön för eleverna kvarstår bullerproblematiken. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 2 februari 2012 Ritningar inkomna den 14 juni 2011 Flygbilder och situationsplan
Sid 28 (33) Dnr 2011BMN1820 43: Alderholmen 10:1 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av förråd till utbildningslokal Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle beviljar inte tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av förråd till undervisningslokaler. Avgifter i samband med avslaget utgör 5820 kr enligt gällande taxa fastställd av Kommunfullmäktige i Gävle. Viax Fastigheter AB har ansökt om tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av förråd till utbildningslokaler på fastigheten Alderholmen 10:1 för Thoren Buissnes School. Lokalerna är tänkta för yrkesutbildning för ca 25 elever. För området gäller detaljplan, antagen den 24 februari 1975. Ansökan strider mot gällande detaljplan och uppfyller enligt Samhällsbyggnad Gävle inte kraven för bygglov enligt 9 kap 33 plan- och bygglagen. En planändring för att möjliggöra utbildningsverksamhet i området är inte aktuell. Etableringen bedöms olämplig med tanke på avståndet till Gevalias verksamhetsområde. Lokalerna belägna inom Gevalias skyddsavstånd och befintlig verksamhet kan inte uppfylla de bullerkrav för utomhusbuller som gäller vid utbildningslokaler (50 dba). Även om åtgärder vidtas för att förbättra den fysiska utomhusmiljön för eleverna kvarstår bullerproblematiken. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 9 februari 2012 Ritning inkommen den 14 juni 2011 Flygbilder och situationsplan
Sid 29 (33) Dnr 09BMN583 44: Norrlandet 1:82 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle beviljar bygglov för tillbyggnad av fritidshus, med stöd av 8 kap 11 plan och bygglagen (PBL). Rivningslov beviljas också för gäststuga på fastigheten Norrlandet 1:60. Ansökan om bygglov för tillbyggnad av fritidshus på Norrlandet 1:82. Tillbyggnaden består av befintlig stuga, avsedd att flyttas från Norrlandet 1:60 till Norrlandet 1:82. För området gäller detaljplan. Gällande plan medger byggrätt över hela tomten med en sammanlagd byggnadsarea på 280 m2 i två våningar med en tillåten byggnadshöjd på 7,6m. Den sammanlagda byggnadsarean får maximalt uppgå till 1/6 av fastighetsarean. Ansökan avser en tillbyggnad i ett plan om 27m2 BTA. Ansökan uppfyller enligt Samhällsbyggnad Gävle kraven för bygglov enligt 8 kap 11 PBL. Åtgärden bedöms medföra viss olägenhet för ägaren av Norrlandet 1:15, men Samhällsbyggnad Gävle anser att olägenheten för ägaren till Norrlandet 1:82 är av betydande art, om inte den byggrätt som medges i gällande detaljplan kan nyttjas. Bygglovet beviljas utan avgift och upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från dagen för beslutet. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 9 februari 2012 Yttranden från fastighetsägare Norrlandet 1:10 och 1:15 inkomna den 23 januari 2012 Situationsplan, fotografier och illustrationer
Sid 30 (33) Dnr 2011BMN1907 45: Utvalnäs 10:12 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage Delges: Enligt sändlista i yttrande från Samhällsbyggnad Gävle lämnar som förhandsbesked att sökt åtgärd, nybyggnad av enbostadshus och garage, kan tillåtas (9 kap 17 och 18 PBL). Föreslagen fastighetsgräns utgörs av fet markerad begränsningslinje på situationsplan daterad den 6 februari 2012. Förhandsbesked gäller i två år. Om bygglovsansökan inte inlämnats inom denna tid upphör beskedet att gälla. Avgifter i samband med förhandsbeskedet utgör 8 560 kr enligt gällande taxa antagen av Kommunfullmäktige i Gävle. Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus med tillhörande garage på del av fastigheten Utvalnäs 10:12. Avsikten är att den nya tomten ska avstyckas och bilda en egen fastighet. För området gäller detaljplan från 1960. Detaljplanen anger en byggrätt på max 1/6 av fastighetens area. Byggnader ska enligt detaljplanen uppföras fristående och i max 2 våningar. Fastighetens nuvarande area uppgår till ca 5589 kvm. Fastigheten är bebyggd med ett fritidshus och fyra mindre uthus. I förslag till översiktsplan för Norrlandet föreslås att minsta bredd för delning av tomt ska vara minst 30 meter, men den nu aktuella tomten har bedömts som delbar av kommunen vid tidigare försäljning och friköp. Vid kommande fastighetsbildning rekommenderas därför att tomten ges en minsta bredd av 25 meter vid den del där huvudbyggnaden avses att placeras, hänsyn ska tas till befintliga uthus. Framställningen är i huvudsak förenlig med utställd översiktsplan. Placeringen är en lämplig komplettering till befintlig bebyggelse. Berörda sakägare har hörts. Strandskydd gäller inte eftersom området omfattas av kvartersmark i en äldre detaljplan. Förhandsbeskedet är en lokaliseringsprövning om en byggnadsåtgärd kan godtas på den aktuella platsen. Förhandsbeskedet prövar inte exakt läge eller byggnadernas utseende. Detta görs i samband med ansökan om byggnadslov. Den kulturhistoriska anpassningen av ett nytt bostadshus kommer också att prövas i bygglovskedet. Meddelat förhandsbesked innebär inte att de planerade åtgärderna får påbörjas. Bygglov ska sökas och inväntas. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 8 februari 2012 Situationsplan och utdrag ur Översiktsplan Gävle Stad
Sid 31 (33) Dnr 127002 46: Del av Hällby 1:4 Ansökan om avstyckning av bostadsfastighet med befintligt fritidshus inom strandskyddsområde begäran om samrådsyttrande tillstyrker att fastighetsbildning, genom avstyckning, medges för ett område som innefattar hemfridzonen om maximalt 1 000 m². Fastighetsbildningen i enlighet med detta förslag bedöms inte strida mot bestämmelserna i 3 kap 2 fastighetsbildningslagen vad avser strandskyddsbestämmelserna i 7 kap miljöbalken. Ägaren till Hällby 1:4 har ansökt om avstyckning av en befintlig bebyggd arrendetomt från Hällby 1:4 på ca 1 000 m². Tomten som önskas avstyckas är bebyggd med ett äldre fritidshus med köksdel/storstuga och sovrum. Berört område omfattas inte av detaljplan eller områdesbestämmelser. För området gäller strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap miljöbalken intill ett avstånd av 300 meter från stranden. Området ligger inom riksintresse för naturvård och friluftsliv (Nedre Dalälven). Enligt 3 kap 2 fastighetsbildningslagen får fastighetsbildning inte ske om den motverkar syftet med naturvårdsbestämmelser samt strandskyddsbestämmelserna vad avser allemansrättsliga förhållanden och växt- och djurliv. Kommunekologen motsätter sig inte en avstyckning i enlighet med ansökan. Yttrande har även inhämtats från Länsstyrelsen som tillstyrker en avstyckning i enlighet med ansökan. Eftersom avstyckningen berör ett område som omfattas av bestämmelserna om strandskydd begär Lantmäterimyndigheten i enlighet med 4 kap 25 fastighetsbildningslagen nämndens yttrande till den sökta fastighetsbildningen som underlag för bedömningen om fastighetsbildning kan medges. Yttrande från Samhällsbyggnad Gävle daterat den 10 februari 2012 Illustration och fotografier
Sid 32 (33) 47: Anmälningsärenden Anmälan godkänns av beslut fattade enligt beviljad delegation av miljö- och hälsoskyddsavdelningen samt avdelningen för bygglov och bygganmälan, förtecknade i separat lista daterade den 22 februari 2012. Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan godkänns av avslutade fastighetsbildningsärenden, förtecknad i separat lista daterad den 22 februari 2012. Listan återfinns som bilaga till protokollet. Anmälan av beslut fattade enligt beviljad relegation av avdelningen för fysisk planering: - Yttrande 2012-02-10 till Länsstyrelsen angående ansökan om tillstånd för uppförande av gruppstation för vindkraft inom Natura 2000-området Finngrundet-Östra banken Dnr 12BMN10-2 Anmälan godkänns av övriga ärenden för kännedom, förtecknade i separat lista daterad den 22 februari 2012. Listan återfinns som bilaga till protokollet.
Sid 33 (33) 48: Frågor från nämndens ledamöter Tord Wendlemans (S) fråga om de i media uppmärksammade byggnadsplanerna vid Sätraåsen besvaras i mars. Linus Gunnarssons (M) fråga om pågående eller planerad verksamhet i förskolebyggnaden Parklekhuset Gunghästen besvaras i mars.