Kommunfullmäktige 2000-04-10 Plats och tid för sammanträdet Beslutande Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Vallentuna Teater, Vallentuna måndagen den 10 april 2000, kl 19.00-21.35 Se bifogad närvarolista Kommunchef Eric Sörlin Kommunsekreterare Monica Lindwall Mauritz Lindroth (s) och Johan Enfeldt (fp) Kommunledningskontoret, Vallentuna Sekreterare Monica Lindwall Paragrafer 22-30 Ordförande Jan Birgersson Justerande Mauritz Lindroth Johan Enfeldt BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2000-04-10 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret, Vallentuna Underskrift 1 (1)
Innehållsförteckning: Sid Fråga till kommunstyrelsen ordförande från Svein Tryti (v) om parkeringsplats för lastbilar...3 Anmälan av ny motion...4 Anmälningsärende...5 Städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun...6 Behandling av motion om kulturreservat i Lindholmen Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp)...9 Ombudgeteringar från 1999 års bokslut...14 Redovisning av åtgärder för att klara budget år 2000...17 Ombyggnation av kommunalhusets reception...21 Kvarstående och nya valärenden...23 2 (24)
Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Svein Tryti (v) om parkeringsplats för lastbilar KF 22 Svein Tryti (v) frågar kommunstyrelsen ordförande om parkeringsplats för lastbilar enligt följande: En parkeringsplats för mer är hundra lastbilar började byggas vid Vargmötet. Enligt byggherren har klartecken för påbörjandet av bygget givits av tekniska kontoret. Först efter att bygget påbörjades lämnades en ansökan om byggnadslov in. Flera instanser, däribland miljö- och hälsoskyddsnämnden, har yttrat sig och ställt sig positiva till bygget. Med anledning av detta vill jag fråga kommunalrådet: Anser kommunalrådet att en parkeringsplats för mer än hundra lastbilar innebär någon planändring av vad som nu gäller för området vid Vargmötet? Hur informerar tjänstemännen i Vallentuna kommun om kravet på miljökonsekvensbeskrivningar när det lämnas in ansökningar om byggnadslov för större miljöpåverkande anläggningar? På vilket sätt kommer kommunalrådet verka för att gällande miljölagstiftning fortsättningsvis tillämpas vid beredning av plan- och byggärenden? Kommunstyrelsens ordförande Birgitta Almlöf (m) besvarar frågan muntligt och anför bl a att det inte behövs någon planändring. Enligt planen är marken avsedd för industri och kontor. Eftersom det är ett industriområde måste någon form av transporter förekomma. Ansökan inkom till kommunen i mars 99 om en ny uppställningsplats för tunga fordon för att därigenom avveckla uppställningsområdet vid Skålhamravägen. Av remissinstanserna, exklusive berörda fastighetsägare, var endast en negativ. De synpunkter som framfördes från den remissinstansen har nu åtgärdats. Naturligtvis informerar tjänstemännen om kravet på miljökonsekvensbeskrivningar. Kommunfullmäktiges beslut: Frågan är besvarad. 3 (24)
Anmälan av ny motion KF 23 Från Bo Eknert (mp) finns 2000-04-10 motion om att öka byggandet av små och billiga lägenheter. Kommunfullmäktiges beslut: Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. 4 (24)
Anmälningsärende KF 24 Från Länsstyrelsen i Stockholms Län finns protokoll 2000-04-07 om utseende av ny ersättare i kommunfullmäktige efter Stina Bengs (v). Till ny ersättare i kommunfullmäktige har Bengt Johansson (v) utsetts under resterande del av innevarande mandatperiod. Kommunfullmäktiges beslut: Anmälningsärendet är bekantgjort. 5 (24)
Städverksamhetens framtida organisation i Vallentuna kommun KF 25 KS 45 AU 38 Dnr 1999.181 001 Tekniska kontoret har i tjänsteskrivelse 1999-07-28 lämnat förslag till beslut om framtida organisation för städverksamheten i kommunen. Städverksamheten är liksom fastighetsförvaltningen en stödfunktion till primärverksamheterna. Dess arbetsuppgifter ligger inom tekniska nämnden verksamhetsområde och drivs som resultatenheter med egen redovisning. Från och med 1994 är verksamhetsansvariga, enligt kommunfullmäktiges beslut 1993-03-08, 7, inte bundna av att anlita kommunens städenhet för städning. Tekniska kontoret har uppdraget att driva städning i egen regi men har inte mandat att upphandla städentreprenader. Enligt tekniska kontorets bedömning bör totalansvaret för städverksamheten inklusive städupphandling för kommunens verksamhetslokaler organiseras samordnat under tekniska nämnden. Denna organisationsmodell innebär att den egna städverksamheten inte går in och lägger anbud på den städverksamhet som skall upphandlas. Politiskt beslut tas om vilken städvolym som skall utföras på entreprenad. Bifogade handlingar 1. Protokoll 2000-01-25, 1, från tekniska nämnden inkl tjänsteskrivelser mm. 2. Skrivelse 2000-02-14 från Kommunal Stockholms län Vallentuna. 3. Protokoll 1999-12-09 från samverkansgrupp inom tekniska kontoret. Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsnämnden åläggs att i samråd med primärverksamhetsansvariga nämnder och styrelser upprätta förfrågningsunderlag, upphandla, följa upp och kontrollera den konkurrensutsatta delen av städverksamheten i kommunens egna och inhyrda lokaler. 2. Målet skall vara att 35% av städytorna är utlagda på entreprenad tolv (12) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 3. Målet skall vara att ytterligare 15% är utlagt arton (18) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 6 (24)
Arbetsutskottets beslut: Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen utan förslag till beslut från arbetsutskottet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Anne-Marie Karlsson (c) yrkar, med instämmande från Bo Ivgren (m) och Lars-Bertil Ohlsson (kd), att en punkt 4 tillförs förslaget till beslut, enligt följande: Målet skall vara att en utvärdering av städverksamheten sker efter 18 månader. Hans Strandin (s) yrkar, med instämmande från Bo Eknert (mp), dels att städverksamheten skall vara kvar i kommunens regi innebärande avslag på föreliggande förslag till beslut, dels yrkas att städpersonalens möjlighet att delta i den pedagogiska verksamheten i skolan ses över. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag inklusive tilläggsyrkandet från Anne-Marie Karlsson och Hans Strandins avslags- och ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsnämnden åläggs att i samråd med primärverksamhetsansvariga nämnder och styrelser upprätta förfrågningsunderlag, upphandla, följa upp och kontrollera den konkurrensutsatta delen av städverksamheten i kommunens egna och inhyrda lokaler. 2. Målet skall vara att minst 35% av städytorna är utlagda på entreprenad tolv (12) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 3. Målet skall vara att ytterligare minst 15% är utlagt arton (18) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 4. Målet skall vara att en utvärdering av städverksamheten sker efter 18 månader. Ej deltagande i beslut Lars-Bertil Ohlsson (kd) deltar inte i beslutet avseende punkt 1. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 7 (24)
Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden Hans Strandin (s) yrkar, med instämmande från Svein Tryti (v), Karin Dahl-Strandin (s), Bo Eknert (mp) och Lena Lundgren (v), dels att städverksamheten skall vara kvar i kommunens regi innebärande avslag på föreliggande förslag till beslut, dels yrkas att städpersonalens möjlighet att delta i den pedagogiska verksamheten i skolan ses över. Bifall till kommunstyrelsens förslag från Bo Ivgren (m). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande. Omröstningsresultat Med 27 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag mot 14 nejröster för bifall till Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Tekniska nämnden/samhällsbyggnadsnämnden åläggs att i samråd med primärverksamhetsansvariga nämnder och styrelser upprätta förfrågningsunderlag, upphandla, följa upp och kontrollera den konkurrensutsatta delen av städverksamheten i kommunens egna och inhyrda lokaler. 2. Målet skall vara att minst 35% av städytorna är utlagda på entreprenad tolv (12) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 3. Målet skall vara att ytterligare minst 15% är utlagt arton (18) månader efter beslut i kommunfullmäktige. 4. Målet skall vara att en utvärdering av städverksamheten sker efter 18 månader. 8 (24)
Behandling av motion om kulturreservat i Lindholmen Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp) KF 26 KS 46 AU 40 Dnr 1999.087 871 I motion 1999-04-22 föreslår Johan Enfeldt (fp) och Gunnel Orselius- Dahl (fp) att ett område vid Vasakullen och Lindholmens gård avsätts som kulturreservat i enlighet med miljöbalken 7 kapitel 9, och att att kommunen i samarbete med Stockholms stad, myndigheter och övriga intressenter rustar upp ladugården, sädesmagasinet och vagnslider för att upplåta lokalerna för föreningsliv och kulturella verksamheter. Gemensamt yttrande I gemensamt yttrande 1999-12-01 föreslår kulturförvaltningen, miljöoch hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret att motionen avslås med bl a följande motivering: Miljö- och hälsoskyddskontoret finner inte att naturområden runt Storsjön-Lillsjön bör prioriteras framför i yttrandet omnämnda projekt. Området betraktas av förvaltningen som ett av de intressanta naturområden i Vallentuna kommun som på sikt kan omfattas av skydd. Bedömning av huruvida något eller några områden i kommunen eventuellt bör komma ifråga för bildande av kulturreservat bör anstå till underlag för att belysa olika skyddsformer föreligger. Initiativ till upprustning av ladugården, sädesmagasinet och vagnslider för att upplåta lokalerna för föreningsliv och kulturella verksamheter bör uppmuntras. Kulturförvaltningen bedömer att det inom kulturnämndens nuvarande budgetram inte finns möjlighet att gå in finansiellt i ett sådant projekt. Stöd i form av rådgivning och deltagande i en eventuell projektgrupp för att undersöka vilka aktörer och intressenter som finns för upprustning och drift är dock möjlig. Det gemensamma yttrandet har också antagits av berörda nämnder. Kommunstaben Kommunstaben instämmer i de tre förvaltningschefernas tjänsteyttrande. En prioritering mellan olika skyddsvärda objekt bör vara vägledande för eventuellt ytterligare skydd av vissa områden. Ett enkelt underlag bör tas fram, i enlighet med kulturförvaltningens och stadsarkitektkontorets förslag, daterat 1999-09-24, för bedömning av behov av eventuella åtgärder för att skydda kulturlandskapet. Även naturområden som Exerman-Hersby i Tärnanområdet och Vadadalen bör beaktas i underlaget. 9 (24)
Inom kulturnämndens nuvarande budgetram finns inte resurser för att gå in med finansiering av upprustning och drift av de i motionen föreslagna lokalerna (ladugård, sädesmagasin och vagnslider). Ett sådant åtagande kräver en finansiering inom kommunens redan ansträngda ekonomi i samband med antagandet av budgetramar i planeringsunderlaget. Kulturnämnden har emellertid uttalat att en upprustning bör uppmuntras. Bifogade handlingar 1. Motion 1999-04-12. 2. Gemensamt yttrande 1999-12-01 från kulturförvaltningen, miljöoch hälsoskyddsförvaltningen och stadsarkitektkontoret. 3. Protokoll 1999-12-07, 169, från byggnadsnämnden. 4. Protokoll 1999-12-14, 79, från kulturnämnden. 5. Protokoll 2000-01-11, 5, från miljö- och hälsoskyddsnämnden. 6. Yttrande 2000-02-23 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar att 1. föreslå fullmäktige att avslå motionen om kulturreservat i Lindholmen, 2. uppdra åt kulturförvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret att gemensamt ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till kommunstabens förslag från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och Birgitta Almlöf (m). Återremiss från Hans Strandin (s) innebärande att man avvaktar med att besvara motionen till dess att ett komplett underlag, som belyser olika skyddsformer utifrån ett lagstiftningsperspektiv, finns framtaget. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller återremitteras och finner att ärendet skall avgöras idag. 10 (24)
Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning framförs följande yrkanden: Avslag på motionen från Anne-Marie Karlsson (c), innebärande bifall till arbetsutskottets förslag. Bifall till motionen från Bo Eknert (mp) och Gunnel Orselius-Dahl (fp). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag innebärande avslag på motionen och Bo Eknert m fl bifallsyrkande till motionen och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Kommunfullmäktige avslår motionen om kulturreservat i Lindholmen. 2. Kulturförvaltningen, stadsarkitektkontoret och miljö- och hälsoskyddskontoret ges i uppdrag att gemensamt ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: Återremiss på p 1 i förslaget från Johan Enfeldt (fp), med instämmande från Bo Eknert (mp). Bifall till kommunstyrelsens förslag p 1 från Hans Strandin (s), med instämmande från Lena Lundgren (v) och Lars-Bertil Ohlsson (kd). Beträffande p 2 yrkar Hans Strandin, med instämmande från Johan Enfeldt (fp), Lena Lundgren (v), Lars- Bertil Ohlsson (kd) och Birgitta Almlöf (m),att förslaget omformuleras enligt följande: 11 (24)
Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. Ove Ekström (c) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag p 1 och avslag på p 2. Propositionsordning Efter avslutad överläggning inleder ordföranden med att ställa proposition på kommunstyrelsens förslag p 1 och återremissyrkandet och finner att ärendet skall avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden frågar därefter om kommunfullmäktige bifaller eller avslår p 1 och finner att kommunfullmäktige bifaller densamma. Ordföranden ställer avslutningsvis proposition på kommunstyrelsens förslag p 2 enligt omformulerat förslag och Ove Ekströms avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifallerkommunstyrelsens förslag p 2 enligt omformulerat förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag p 2 enligt omformulerat förslag. Nej-röst för bifall till Ove Ekströms avslagsyrkande. Omröstningsresultat Med 35 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag p 2 enligt omformulerat förslag mot 5 nej-röster för bifall till Ove Ekströms avslagsyrkande samt en (1) ledamot som avstår från att rösta antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag p 2 enligt omformulerat förslag. Se omröstningsbilaga. 12 (24)
Kommunfullmäktiges beslut: 1. Kommunfullmäktige avslår motionen om kulturreservat i Lindholmen. 2. Kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram ett enkelt underlag för att belysa frågorna om möjliga skyddsformer enligt lagstiftningen och urvalskriterier för eventuella områdesskydd i kulturhistoriskt värdefulla områden och områden med skyddsvärd natur. 13 (24)
Ombudgeteringar från 1999 års bokslut KF 27 KS 47 AU 45 Dnr 2000.014 042 Enligt de av kommunfullmäktige fastställda ekonomistyrningsprinciperna gällande fr o m 1999 föreligger följande regler. Vid beslut om hantering av över- respektive underskott inom driftbudgeten skall kommunallagens balanskrav beaktas. Om underskott redovisas totalt per anslagsbindningsnivå skall det i princip överföras till och täckas i respektive nämnds budget under nästkommande år. Om överskott redovisas kan det få överföras till och disponeras under nästkommande budgetår. Förutsättningen är att kommunfullmäktiges fastställda mål och verksamhetsomfattningar uppnåtts under det aktuella året samt att berörd nämnd kan redovisa hur man avser att använda överförda medel. Bifogad handling 1. Tjänsteskrivelse 2000-03-01 från kommunstaben. 2. Reviderad tjänsteskrivelse 2000-03-10 från kommunstaben. 3. Skrivelse 2000-03-13 från tekniska kontoret om gemensam tillfartsgata till Tellus teknikcenter och Vallentuna gymnasium. 4. Protokoll 2000-03-14, 21, från fritidsnämnden. 5. Skrivelse 2000-03-21 från stadsarkitektkontoret. Kommunstabens förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01. Arbetsutskottets överläggning Under arbetsutskottets överläggning framförs följande yrkanden: Hans Strandin (s) yrkar att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr av sitt överskott från 1999. Birgitta Almlöf (m) yrkar, med instämmande från Lars-Bertil Ohlsson (kd) och Ove Hahn (m), bifall till kommunstabens förslag innebärande att byggnadsnämnden får ombudgetera 100 000 kr avseende återbetalning av OVK-avgifter. 14 (24)
Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på eget förslag m fl innebärande bifall till kommunstabens förslag och Hans Strandins yrkande att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr och finner att arbetsutskottet antar ordförandens m fl förslag. Arbetsutskottets förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01 och 2000-03-10. Arbetsutskottets beslut: Tekniska kontorets skrivelse om gemensam tillfartsgata till Tellus teknikcenter och Vallentuna gymnasium remitteras till kommunstaben för redovisning av exakt anbudsbelopp samt framtagande av avtal att redovisas vid arbetsutskottets nästa sammanträde 2000-04-13. Reservation Mot arbetsutskottets beslut angående fastställande av ombudgeteringar reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s), med instämmande från Bo Eknert (mp) och Anne-Marie Karlsson (c), att byggnadsnämnden får ombudgetera 500 000 kr av sitt överskott från 1999. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på arbetsutskottets förslag och Hans Strandins m fl ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01 och 2000-03-10. Reservation Mot kommunstyrelsens beslut reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. 15 (24)
Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkande: Ove Ekström (c) yrkar, med instämmande från Hans Strandin (s), Lena Lundgren (v) och Bo Eknert (mp), att byggnadsnämnden får ombudgetera 600 000 kr av sitt överskott från 1999. Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsen förslag och Ove Ekströms m fl ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsen förslag. Nej-röst för bifall till Ove Ekströms m fl ändringsyrkande. Omröstningsresultat Med 23 ja-röster för bifall till kommunstyrelsen förslag mot 18 nejröster för bifall till Ove Ekströms m fl ändringsyrkande antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Se omröstningsbilaga. Kommunfullmäktiges beslut: Kommunfullmäktige fastställer ombudgeteringar i 1999 års bokslut, totalt +4 690 tkr för driftbudgeten och +20 676 tkr för investeringsbudgeten, med fördelning som framgår av kommunstabens sammanställningar daterade 2000-03-01 och 2000-03-10. 16 (24)
Redovisning av åtgärder för att klara budget år 2000 KF 28 KS 48 AU 46 Dnr 1999.084 042 I samband med behandlingen av BUF 3/99 beslutade kommunfullmäktige 1999-12-20: De nämnder som prognostiserar underskott 1999 skall vidta åtgärder i budget 2000 så att verksamheten kan bedrivas inom ramen för anvisade medel. Vidtagna åtgärder samt konsekvenserna för verksamheten skall redovisas till kommunledningen i samband med genomgång av 1999 års bokslut i början av februari månad. Bifogade handlingar 1. Protokoll 1999-12-20, 91, från kommunfullmäktige. 2. Tjänsteskrivelse 2000-02-28 från kommunstaben. 3. Protokoll 2000-02-22, 11, från utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. 4. Tjänsteskrivelser från socialförvaltningen och för förskoleförvaltningen 2000-03-07. 5. Reviderad tjänsteskrivelse 2000-03-08 från kommunstaben. 6. Protokoll 2000-03-07, från socialnämnden. Kommunstabens bedömning Utifrån de uppgifter som framkom vid bokslutsgenomgångarna kan konstateras att ingen nämndrepresentant ansåg det möjligt att klara budget 2000 utan kraftigt negativa effekter för verksamheten om 1999 års underskott skulle ombudgeteras. Däremot bedömer kommunstaben att redovisningen kan tolkas så att representanterna för förskolenämnden, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden samt miljö- och hälsoskyddsnämnden ansåg det möjligt att klara verksamheten inom den grundbudget som anvisats för 2000. För socialnämndens del torde det dock bli näst intill omöjligt att klara ens grundbudgeten eftersom den endast är ca 1 % högre än utfallet för 1999. Kommunstaben har därför begärt att socialförvaltningen skall upprätta en preliminär utfallsprognos för år 2000 baserad på redovisningen efter två månader samt med beaktande av effekterna av de åtgärder som kan anses rimliga att vidta för att begränsa kostnaderna. Denna prognos förutsätts kunna ligga till grund för en bedömning huruvida socialnämndens budget 2000 måste justeras eller om målsättningen för nämndens verksamhet skall revideras. 17 (24)
Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. Förskolenämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisningar är bekantgjorda. 2. Kommunfullmäktige accepterar att de av socialnämnden redovisade åtgärdsförslagen genomförs. 3. Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens budgetram för år 2000 till 185 mkr i nettokostnad. Detta innebär att kommunen i dagsläget inte klarar av balanskravet i kommunallagen. Kommunstyrelsen beslutar för egen del 1. Socialnämnden skall under år 2000 lämna månatliga budgetuppföljningar med årsprognoser till kommunstyrelsen. Ej deltagande i beslut De socialdemokratiska ledamöterna deltar ej i beslutet. Kommunstyrelsens överläggning Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Hans Strandin (s) bifall till p 1 i förslaget, avslag på p 2 i förslaget samt ändringsyrkande beträffande p 3 i förslaget innebärande att socialnämndens budgetram fastställs till 189 mkr i nettokostnad, då man inte accepterar socialnämndens besparingsåtgärder. Propositionsordning Ordföranden inleder med att ställa proposition på arbetsutskottets förslag p 2 och Hans Strandins avslagsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på arbetsutskottets förslag p 3 och Hans Strandins ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen antar arbetsutskottets förslag. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Hans Strandins ändringsyrkande. 18 (24)
För ja-propositionen röstar: Lars-Bertil Ohlsson (kd), Ove Hahn (m), Lennart Edsparr (m), Bo Ivgren (fp), Gunnel Orselius-Dahl (fp), Anne-Marie Karlsson (c) och Birgitta Almlöf (m). För nej-propositionen röstar: Hans Strandin (s), Agneta Bergström (s), Mauritz Lindroth (s) och Bo Eknert (mp). Omröstningsresultat Med sju (7) ja-röster för arbetsutskottets förslag mot fyra (4) nej-röster för Hans Strandins ändringsyrkande antar kommunstyrelsen arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag: 1. Förskolenämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisningar är bekantgjorda. 2. Kommunfullmäktige accepterar att de av socialnämnden redovisade åtgärdsförslagen genomförs. 3. Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens budgetram för år 2000 till 185 mkr i nettokostnad. Detta innebär att kommunen i dagsläget inte klarar av balanskravet i kommunallagen. Kommunstyrelsens beslut: Socialnämnden skall under år 2000 lämna månatliga budgetuppföljningar med årsprognoser till kommunstyrelsen. Reservation Mot kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige reserverar sig de socialdemokratiska ledamöterna. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: Bifall till p 1 i förslaget från Hans Strandin (s), avslag på p 2, samt ändringsyrkande beträffande p 3 i förslaget innebärande att socialnämndens budgetram fastställs till 189 mkr i nettokostnad, då man inte accepterar socialnämndens besparingsåtgärder, med instämmande från Lena Lundgren (v) och Bo Eknert (mp). 19 (24)
Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande. Omröstningsresultat Med 26 ja-röster för bifall till kommunstyrelsens förslag mot 14 nejröster för bifall till Hans Strandins m fl avslags- och ändringsyrkande samt en (1) ledamot som avstår från att rösta antar kommunfullmäktige kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: 1. Förskolenämndens och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens redovisningar är bekantgjorda. 2. Kommunfullmäktige accepterar att de av socialnämnden redovisade åtgärdsförslagen genomförs. 3. Kommunfullmäktige fastställer socialnämndens budgetram för år 2000 till 185 mkr i nettokostnad. Detta innebär att kommunen i dagsläget inte klarar av balanskravet i kommunallagen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig partigrupperna för socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet. 20 (24)
Ombyggnation av kommunalhusets reception KF 29 KS 50 AU 47 Dnr 2000.033 287 I den sk INM-rapporten föreslogs att receptionen i kommunalhuset bör byggas om för att förutom information till allmänheten inrikta sin information till företag, externa organisationer, statliga och regionala inrättningar och kombineras med utställningsverksamhet för kommun och företag samt ett elektroniskt informationstorg. Tillika har en säkerhetsteknisk genomgång av kommunalhusets lokaler skett av kommunens försäkringsmäklare. Av mäklarens rapport framgår ett antal förslag som bör åtgärdas. Bifogad handling 1. Skrivelse 2000-02-24 från kommunstaben. Kommunstabens förslag: Kommunstyrelsen beslutar 1. För ombyggnad av kommunalhusets reception anvisas ett investeringsanslag om 525 000 kr att finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. 2. För övriga säkerhetsåtgärder anslås 100 000 kr att finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. Arbetsutskottets förslag: Enligt kommunstabens förslag. Kommunstyrelsens förslag: Kommunfullmäktige beslutar 1. För ombyggnad av kommunalhusets reception anvisas ett investeringsanslag om 525 000 kr att finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. 2. För övriga säkerhetsåtgärder anslås 100 000 kr att finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. 21 (24)
Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning framförs följande yrkanden: Avslag på kommunstyrelsens förslag p 1 bifall till p 2 från Ove Ekström (c), med instämmande från Johan Enfeldt (fp). Bifall till kommunstyrelsens förslag från Lars-Bertil Ohlsson (kd och Svein Tryti (v). Propositionsordning Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och Ove Ekströms m fl avslagsyrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut: 1. För ombyggnad av kommunalhusets reception anvisas ett investeringsanslag om 525 000 kr att finansieras genom minskning av rörelsekapitalet. 2. För övriga säkerhetsåtgärder anslås 100 000 kr att finansieras ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda utgifter. 22 (24)
Kvarstående och nya valärenden KF 30 Dnr 2000.001 113 Kommunfullmäktige beslutade 2000-03-06, 21, att, frågan om: ersättare i byggnadsnämnden efter Carina Winza-Deshayes (m), ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden efter Sven-Olof Nilsson (s) skall avgöras vid dagens sammanträde. Nya avsägelser Anders Nyberg (m) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden. Inger Hjerpe (fp) anhåller om entledigande från uppdraget som ersättare i förskolenämnden. Övrigt valärende Ombud skall utses till årsmöte Stockholms och Uppsala län Luftvårdsförbund. Ett ordinarie ombud och en ersättare skall utses. Bifogad handling 1. Avsägelse 2000-03-13 från Anders Nyberg. 2. Avsägelse 2000-04-04 från Inger Hjerpe. 3. Föredragningslista 2000-04-07 från Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbund. Kommunfullmäktiges beslut: Frågan om ny ersättare i byggnadsnämnden efter Carina Winza- Deshayes (m) bordläggs till fullmäktiges nästa sammanträde 2000-05-15. Till ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden utses Agneta Westerberg (s) under resterande del av innevarande mandatperiod. Anders Nyberg beviljas begärt entledigande. Frågan om ny ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter Anders Nyberg (m) bordläggs till fullmäktiges nästa sammanträde 2000-05-15. 23 (24)
Inger Hjerpe beviljas begärt entledigande. Till ny ersättare i förskolenämnden utses Gunnel Orselius-Dahl (fp) under resterande del av innevarande mandatperiod. Till ordinarie ombud vid Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbunds årsmöte till och med årsmötet 2002 utses Birgitta Almlöf (m). Till ersättare vid Stockholms och Uppsala läns Luftvårdsförbunds årsmöte till och med årsmötet 2002 utses Lars-Bertil Ohlsson (kd). 24 (24)