Plats och tid Sessionssalen Hultsfred måndagen den 25 mars 2019 kl. 08:00 ande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Helena Grybäck Svensson, förbundschef Jennie Conradsson, sekreterare Jens Karlsson, Avdelningschef Gata/Park Mikael Pettersson, Avdelningschef Fastighet Ann-Sofi Boberg, Avdelningschef VA/Renhållning Utses att justera Åke Nilsson Underskrifter Paragrafer 25-39 Sekreterare Ordförande Justerande. Jennie Conradsson. Anders Svensson. Åke Nilsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2019-04-02 Datum för anslags nedtagande 2019-04-24 Förvaringsplats av protokollet Förbundskontoret Underskrift. Jennie Conradsson 1
Ärendelista Val av protokolljusterare samt godkännande av dagordning 25 Driftbudget 2020 Hultsfred 2019/6 26 Driftbudget 2020 Högsby 2019/6 27 Investeringsbudget 2020 Hultsfred 2019/6 28 Investeringsbudget 2020 Högsby 2019/6 29 Mål och Nyckeltal 2020 Hultsfred 2019/6 30 Mål och Nyckeltal 2020 Högsby 2019/6 31 Bevattningsförbud 2019/54 32 Reglemente för entreprenadarbeten på kommunal mark 33 Svar på medborgarförslag om belysning på Ekekullen i Högsby 34 Svar på medborgarförslag om boendeparkering i Högsby 35 Svar på medborgarförslag om trafiksituationen i Ruda 2019/69 2019/70 2019/71 2019/72 36 Information om renhållningen 37 Flytt av fastighetsförvaltningen 38 Flytt av sammanträdesdatum 3 juni 2019 direktion 2019/73 2
39 Anmälningsärendendelegationsärenden 2019/7 Närvarolista 3
FD 25/2019 Dnr 2019/6 Driftbudget 2020 Hultsfred beslutar med redaktionella ändringar godkänna förslaget till driftbudget 2020 för ÖSK Hultsfred och överlämnar det till budgetberedningen. Förslag till förändring i driftbudget 2020 redovisas för förbundsdirektionen. Skickas till Budgetberedningen 4
FD 26/2019 Dnr 2019/6 Driftbudget 2020 Högsby beslutar att med redaktionella ändringar godkänna förslaget till driftbudget 2020 för ÖSK Högsby och överlämnar det till budgetberedningen. Förslag till förändring i driftbudget 2020 redovisas för förbundsdirektionen. Skickas till Budgetberedningen 5
FD 27/2019 Dnr 2019/6 Investeringsbudget 2020 Hultsfred beslutar med redaktionella ändringar godkänna förslaget till investeringsbudget 2020 för ÖSK Hultsfred och överlämnar det till budgetberedningen. Förslag till förändring i investeringsbudget 2020 redovisas för förbundsdirektionen. Skickas till Budgetberedningen 6
FD 28/2019 Dnr 2019/6 Investeringsbudget 2020 Högsby beslutar med redaktionella ändringar godkänna förslaget till investeringsbudget 2020 för ÖSK Högsby och överlämnar det till budgetberedningen. Förslag till förändring i investeringsbudget 2020 redovisas för förbundsdirektionen. Skickas till Budgetberedningen 7
FD 29/2019 Dnr 2019/6 Mål och Nyckeltal 2020 Hultsfred beslutar att godkänna förbundschefens förslag till mål och nyckeltal för 2020 för ÖSK Hultsfred och överlämnar det till kommunfullmäktige. Förbundschefen har tagit fram ett förslag på mål och nyckeltal för 2020. sunderlag Mål och nyckeltal 2020 Skickas till Kommunfullmäktige 8
FD 30/2019 Dnr 2019/6 Mål och Nyckeltal 2020 Högsby beslutar att godkänna förbundschefens förslag till mål och nyckeltal för 2020 för ÖSK Högsby och överlämnar det till kommunfullmäktige. Förbundschefen redovisar mål och nyckeltal 2020 för förbundsdirektionen. sunderlag Mål och nyckeltal 2020 Skickas till Kommunfullmäktige 9
FD 31/2019 Dnr 2019/54 Bevattningsförbud beslutar att införa bevattningsförbud från 1 maj 2019 på grund av låga grundvattennivåer. Förbudet gäller tillsvidare. beslutar också att följa upp vattennivåerna månadsvis så länge vattenförbudet råder och eventuella dispenser kommer hanteras i varje enskilt fall. Önskemål kommer framföras till länsstyrelsen om att förtydliga på regionnivå vad som bör beaktas i bevattningsfrågan. ÖSK bevakar och mäter grundvattennivåerna i båda kommunerna kontinuerligt samt deltar i samverkansmöten med Länsstyrelsen och Kalmar läns övriga kommuner gällande vattensituationen i länet. De senaste två åren, 2017 och 2018, har ÖSK på grund av låga och snabbt sjunkande grundvattennivåer infört bevattningsförbud i Hultsfreds och Högsby kommun. Hösten 2016 och vintern 2016/2017 var nederbördsfattig, vilket resulterade i att den naturliga grundvattenbildning som normalt sker höst/vinter var låg. Hösten 2017 och vintern 2017/2018 var nederbördsrik och medförde en ordentlig tillförsel till magasinen. Detta resulterade i att grundvattennivåerna för 2018 låg över nivåerna vid motsvarande tidpunkt 2017. Den torra och varma våren och sommaren 2018 påverkade dock grundvattenmagasinen hårt och nivåerna sjönk snabbt. Även hösten 2018 och vintern 2018/2019 har varit relativt nederbördsfattig och magasinen har inte fyllts på och återhämtat sig tillräckligt. För att våra magasin ska få återhämtning föreslås ett bevattningsförbud från den 1 maj 2019 som gäller tillsvidare. Ett beslut om eventuellt upphävt bevattningsförbud tas senast hösten 2019 när vi vet konsekvenserna av den kommande våren och sommaren. sunderlag Tjänsteskrivelse Grundvattennivåer Högsby och Hultsfred 10
FD 32/2019 Dnr 2019/69 Reglemente för entreprenadarbeten på kommunal mark beslutar att ställa sig bakom gata/parks förslag till reglemente för entreprenadarbeten på kommunal mark i Hultsfreds respektive Högsby kommun inklusive bilagor. Förslaget skickas vidare till respektive kommun för antagande. Aktuella reglementen för entreprenadarbeten på kommunal mark i Hultsfred och Högsby har de senaste åren blivit inaktuella. Idag gällande föreskrifter är inte anpassade efter den mängd entreprenadarbeten som idag utförs på kommunal mark. Med hänsyn till ovanstående har gata/park tagit fram förslag till nytt reglemente för entreprenadarbeten för båda kommunerna. Förslaget togs fram hösten 2018 och har varit ute på remiss till nuvarande interna och externa ledningsägare på kommunal mark. Inga yttranden som påverkade förslaget inkom. Samtliga kommunala bolag har fått frågan om de vill att reglementet ska gälla på deras mark. Hultsfreds kommunala Industriaktiebolag samt Högsby bostad AB har visat intresse för detta. Det krävs dock styrelsebeslut i varje bolag för att det ska gälla även för dem. sunderlag Förslag till reglemente för entreprenadarbeten på kommunal mark Bilaga 1 Avgifter och viten Bilaga 2 Markavtal Bilaga 3 TA-planer Förslag till ansökningsblanketter för grävtillstånd och trafikanordningsplan Skickas till Kommunfullmäktige i respektive kommun 11
1(2) FD 33/2019 Dnr 2019/70 Svar på medborgarförslag om belysning på Ekekullen i Högsby föreslår att medborgarförslaget anses besvarat med hänvisning till att åtgärderna redan är planerade i den investering som är aktuell på den lekplatsen 2022. Sammanfattning Ett medborgarförslag med önskemål om belysning på lekplatsen vid Ekekullen i Högsby har inkommit. Åtgärden är redan planerad i den investering som är aktuell på den lekplatsen 2022. Christian Viksten inkom 2018-11-25 med ett medborgarförslag med önskemål om belysning på lekplatsen vid Ekekullen i Högsby. Kommunledningsutskottet beslutade 2019-01-22 att överlämna medborgarförslaget till ÖSK för beredning. I förhandsbedömningen av kommunledningsutskottet konstateras att belysning ingår i den lekplatsutredning som ÖSK genomförde 2017. Inriktningen som ges i förhandsbedömningen är att hantera frågan inom ramen för lekplatsutredningen. Beredning Aktuell lekplats ligger vid Frejgatan i Högsby. Den är en av tre allmänna lekplatser i Högsby tätort som enligt beslutet från lekplatsutredningen ska förnyas 2022. Då finns det 1 000 tkr för de tre lekplatserna. I lekplatsutredningen ingår att belysning ska sättas upp på varje lekplats. Med hänvisning till ovanstående kan medborgarförslaget anses besvarat. sunderlag Medborgarförslag belysning Ekekullen Förhandsbedömning 2019-01-04 Kommunledningsutskottet 11/2019-01-22 12
2(2) Skickas till Kommunledningsutskottet 13
1(2) FD 34/2019 Dnr 2019/71 Svar på medborgarförslag om boendeparkering i Högsby föreslår att medborgarförslaget avslås med motiveringen att boendeparkeringar är en fastighetsägarfråga. Sammanfattning Ett medborgarförslag med önskemål om boendeparkering i Högsby har inkommit. Då boendeparkering är en fastighetsägarfråga föreslås medborgarförslaget avslås. En kommuninvånare inkom 2018-11-07 med ett medborgarförslag med önskemål om boendeparkeringar på Storgatan vid banken. Kommunledningsutskottet beslutade 2019-01-22 att överlämna medborgarförslaget till ÖSK för beredning. I förhandsbedömningen av kommunledningsutskottet konstateras att parkeringsfrågorna kring Storgatan är livligt diskuterad och att man tidigare beslutat att inga parkeringsavgifter/parkeringsövervakning ska införas. Inriktningen som ges i förhandsbedömningen är att boendeparkering är en fastighetsägarfråga och att det är viktigt att parkeringsplatserna vid Storgatan hålls öppna för allmänheten dagtid. Beredning I området runt banken är övervägande del av fastigheterna privata. Högsby bostad har några fastigheter i närområdet. Boendeparkering är inte lämpligt på Storgatan av två skäl. Det ena är behovet av att platser hålls öppna dagtid för allmänheten till de serviceinrättningar som finns längs Storgatan. Det andra är utrymmesbristen i vägområdet vintertid. Det är redan idag svårt att sköta till exempel vinterväghållningen på Storgatan när fordon parkerar där. Boendeparkering är en fastighetsägarfråga. Så invånaren som lämnat sitt förslag bör i första hand vända sig till sin hyresvärd eller den som ansvarar för aktuell fastighet för att försöka lösa parkering inom fastigheten för de 14
2(2) boende. Det finns ju också möjligheter att samordna parkeringsbehov mellan flera privata fastigheter. Så en dialog med närliggande fastighetsägare kan också vara en lösning. Samråd har skett med Högsby bostads AB samt med kommunens stadsarkitekt. sunderlag Medborgarförslag boendeparkering Förhandsbedömning 2019-01-04 Kommunledningsutskottet 10/2019-01-22 Skickas till Kommunledningsutskottet 15
1(2) FD 35/2019 Dnr 2019/72 Svar på medborgarförslag om trafiksituationen i Ruda anser att medborgarförslaget är besvarat med hänsyn till pågående uppdrag från trafiknämnderna om att se över alla hastighetsbegränsningar i alla tätorter inom ramen för den tidigare utredningen om Rätt-fart-i-staden. Sammanfattning Ett medborgarförslag med önskemål om åtgärder för att säkerställa trafiksituationen i Ruda har inkommit. Åtgärderna är i linje med befintliga uppdrag inom ramen för Rätt-fart-i-staden. Bo Karlsson inkom 2018-04-05 med ett medborgarförslag om åtgärder för att säkerställa trafiksituationen i Ruda. Förslaget är att uppvakta Trafikverket med önskemål om att genomföra tre saker: 1. Sänk hastigheten till 50 km/h redan vid Storgatan 97 i Ruda. 2. Sänk hastigheten till 30 km/h förbi skolan. 3. Bygg vägförträngning i anslutning till hastighetsbegränsningen till 30 km/h. Kommunledningsutskottet beslutade 2018-05-15 att överlämna ärendet till ÖSK för beredning. Trafiknämnden har redan gett förvaltningen ett uppdrag att se över alla hastighetsbegränsningar i båda kommunernas tätorter inom ramen för den tidigare utredningen om Rätt-fart-i-staden. Processen är i sitt slutskede gällande Virserums tätort som skulle vara pilotort för genomförandet. Även Ruda kommer alltså ses över då det är kommunen via sin trafiknämnd som har mandat att besluta om hastighetsbegränsningar inom tätortsgränserna även på statens vägar. Dock så ska Trafikverket yttra sig i varje förslag. I samband med att detta arbete görs så kommer punkterna 1-2 ses över. 16
2(2) Punkt 3 kan bli en följd av detta för Trafikverket att verkställa för att få en praktisk efterlevnad på hastigheterna. Medborgarförslaget anses besvarat med hänsyn till pågående uppdrag från trafiknämnden. sunderlag Medborgarförslag trafiksituationen i Ruda Kommunledningsutskottet 98/2018 Skickas till Kommunledningsutskottet 17
FD 36/2019 Dnr Dnr Information om renhållningen har mottagit en aktuell lägesrapport. Förbundschefen redogör för det avtal som idag finns för insamling av hushållsavfall. 18
FD 37/2019 Dnr Dnr Flytt av fastighetsförvaltningen har mottagit en aktuell lägesrapport. Förbundschefen redogör för nuvarande läge i frågan om flytt av fastighetsförvaltning till respektive kommun. 19
FD 38/2019 Dnr 2019/73 Flytt av sammanträdesdatum 3 juni 2019 direktion beslutar att godkänna flytt av direktionens sammanträde 2019-06-03. Nytt sammanträdesdatum är 2019-06-05. På grund av omorganisering samt närvaromöjlighet för avdelningschefen för Gata/Park samt VA/renhållning föreslås direktionen ändra det datum som tidigare beslutats. 20
FD 39/2019 Dnr 2019/7 Anmälningsärenden- delegationsärenden beslutar lägga informationen med kännedom till handlingarna. Anmälningsärenden / delegationsbeslut 1. Sakägaryttrande Bötterum 12:1 2. Remissvar Virserum 8:1 3. Remissvar MBN 2019-667 nya detaljplaner Hultsfreds kommun 21
1 (1) NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- Ande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Anders Svensson, M X 2 Åke Nilsson, KD X 3 Fredric Svensson, C X 4 Tomas Söreling, S X 5 Johan Svensson, M X 6 Martin Joelsson, C X 7 Magnus Gabrielsson, S X 8 Jan-Erik Ek, SD X Ersättare närvarande ej tjänstgörande Wilhelm Ahlström, (M) Jonas Erlandsson, (S) Stihna Johansson Evertsson, (C) Ulf Borg, (C) 22