RP 227/2010 rd REGERINGENS PROPOSITION TILL RIKSDAGEN OM EN FJÄRDE TILLÄGGSBUDGET FÖR 2010
Med hänvisning till den allmänna motiveringen och förklaringarna till detaljmotiveringen i denna proposition föreslås, att Riksdagen måtte besluta godkänna bifogade proposition om en fjärde tillläggsbudget för 2010. Helsingfors den 29 oktober 2010 Republikens President TARJA HALONEN Finansminister Jyrki Katainen
ALLMÄNT A 5 ALLMÄN MOTIVERING Till riksdagen överlämnas regeringens proposition om en fjärde tilläggsbudget för 2010. Världshandeln har redan nått nästan samma nivå som före recessionen, och kapacitetsbegränsningarna börjar fordra nyinvesteringar inom de livligaste handelsområdena i Asien och Latinamerika. Tyngdpunkten för tillväxten ligger på tillväxtländerna där den privata efterfrågan är stark, men effektiva politiska åtgärder stärker den offentliga efterfrågan i utvecklade länder och världsekonomin ökar i år med ca 4 %. Finlands ekonomi visar åter tecken på ett uppsving tack vare den utländska efterfrågan. Den totala produktionen beräknas öka med drygt 2 % år 2010. Uppsvinget i den ekonomiska aktiviteten har förbättrat situationen på arbetsmarknaden och ökningen av lönesumman ökar hushållens konsumtion tillsammans med fördelaktiga konsumtionsmöjligheter, möjliggjorda av den låga räntenivån. Trots det mindre uppsvinget i den finska ekonomin finns det fortfarande oanvänd kapacitet bland resurserna: arbetslöshetsgraden är hög och kapacitetsutnyttjandet är lägre än normalt. Även om ekonomin försiktigt vänder uppåt under innevarande år, kommer underskottet i den offentliga ekonomin alltjämt att öka eftersom förändringar i konjunkturläget syns med eftersläpning i den offentliga ekonomin. Underskottet väntas vara något större än vad EU:s stabilitets- och tillväxtpakt anger, dvs. 3 % i förhållande till BNP. Finanspolitiken stöder innevarande år en ekonomisk tillväxt. Det föreslås att kalkylen över de ordinarie inkomsterna sänks med ett nettobelopp på 25 miljoner euro. Det föreslås att kalkylen över skatteinkomsterna sänks med ett nettobelopp på 375 miljoner euro. Fastän löne- och kapitalinkomsterna väntas öka innevarande år, föreslås det att kalkylen över de förvärvs- och kapitalinkomstskatter som inflyter till staten sänks med 500 miljoner euro. Förändringen beror huvudsakligen på förhandsuppgifter om den slutförda beskattningen för 2009. Uppgifterna ger vid handen att den ekonomiska krisen minskade statens intäkter av förvärvs- och kaptalinkomstskatter under skatteåret 2009 mer än man tidigare hade uppskattat. Det uppskattas att staten till följd av detta förlorar sammanlagt ca 450 miljoner euro när utdelningen för skatteåren 2009 och 2010 rättas, och att de övriga skattetagarna får mera skatteinkomster till motsvarande belopp. Sammanlagt 172 miljoner euro mindre än budgeterat beräknas inflyta i samfundsskatt. Sänkningen av inkomstposten är huvudsakligen en följd av de uppgifter som man fått om den slutförda beskattningen för 2009. Ekonomiska utsikter Inkomstposter
A 6 ALLMÄNT Balans och statsskulden Det föreslås att inkomstposten för källskatten på ränteinkomster sänks med 115 miljoner euro utifrån uppgifterna om influtna belopp. Det faktum att hushållens förtroende för ekonomin har stärkts och arbetsmarknaden har återhämtat sig stöder tillväxten inom den privata konsumtionen, vilket syns i de faktiska influtna beloppen av indirekta skatter. Det föreslås därför att inkomstposten för mervärdesskatten höjs med 127 miljoner euro utifrån uppgifterna om influtna belopp. Det föreslås att intäktskalkylen över bilskatt höjs med 108 miljoner euro, eftersom försäljningen av nya personbilar och importen av begagnade bilar har ökat mera än beräknat. Det föreslås att inkomstposten för överlåtelseskatten höjs med 120 miljoner euro utifrån uppgifterna om influtna belopp. Det föreslås att kalkylen över inkomster av blandad natur höjs med ett nettobelopp på 362 miljoner euro. Av ökningen har 292 miljoner euro sin förklaring i återtagande av överförda anslag. Det föreslås att kalkylen över statens ränteinkomster sänks med ett nettobelopp på 13 miljoner euro. Med beaktande av minskningen med 25 miljoner euro i de ordinarie inkomsterna och minskningen på 737 miljoner euro i anslag minskar den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2010 behovet av nettoupplåning med 711 miljoner euro. Statens nettoupplåning 2010 föreslås uppgå till 11,3 miljarder euro. Statsskulden uppskattas vid utgången av 2010 uppgå till drygt 75 miljarder euro, vilket är 42½ % i förhållande till bruttonationalprodukten. Budgetekonomins inkomstposter, anslag och balans, mn euro 2009 Bokslut 2010 Godkänd budget (Budget + tilläggsbudgetarna) 2010 Regeringens proposition 2010 Sammanlagt Anslag sammanlagt (exkl. minskning av statsskulden) 46 897 52 482-737 51 745 Räntor på statsskulden (huvudtitel 36) 1 872 1 976-56 1 920 Inkomstposter sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 37 534 40 499-25 40 473 Skatteinkomster 31 534 32 726-375 32 351 Övriga inkomster 6 000 6 418 349 6 767 Kumulativt överskott - 1 355-1 355 Nettoupplåning och skuldhantering (mom. 15.03.01) 10 264 11 983-711 11 272 Nettoupplåning 10 426 12 033-711 12 172 Överföring från statsverket till statens kärnavfallshanteringsfond -180 - - - Skuldhantering 18-50 - 100
ALLMÄNT A 7 Ramnivån för 2010 höjs med totalt 321,6 miljoner euro i enlighet med tabellen nedan för att motsvara prisändringar och strukturella ändringar samt en teknisk korrigering. Efter justeringarna är utgiftsramen för 2010 totalt 37 232 miljoner euro. Det föreslås att de utgifter som hänförs till ramen i tilläggsbudgetpropositionen ökas med ett nettobelopp på 150 miljoner euro. Största delen av alla tillägg beror på ombudgeteringar av anslag som ska återtas, vilka har bektats i ramnivån som strukturella ändringar. Bland annat medlemsavgiften till EU har preciserats nedåt. Det föreslås att nivån på ramutgifterna för 2010 ska vara sammanlagt 36 970 miljoner euro, varvid 262 miljoner euro kvarstår som en ofördelad reserv. Ramen för valperioden Justeringar av prisnivån och strukturella förändringar enligt ramen, mn euro Moment Ärende 2010 24.30.66 Anslaget under momentet för utvecklingssamarbete ökas med 5,792 miljoner euro i utgifter för ett samarbetsprojekt. Motsvarande inkomster har antecknats under moment 12.24.99. 5,8 27.01.23 Ett partiellt återtagande av anslaget för ett projekt som ska främja nätsäkerheten inom förvaltningen 2009 och ombudgetering av 165,01 miljoner euro för 2010. 165,0 27.10.18 Teknisk korrigering av ramkorrigeringen i III tilläggsbudg. 2010: konsekvenserna av betalningarna av försvarsmaterielanskaffningarna senareläggs till följande valperiod i fråga om 34,076 miljoner euro. 34,1 28.99.96 Betalningen av retroaktiva importtullar för försvarsmateriel av anslaget för 2009 återtas till ett belopp av 112 miljoner euro och beloppet ombudgeteras för 2010. 112,0 30.01.40 På grund av försenade utbetalningar av understöd för bioenergiproduktionen återtas 3,069 miljoner euro av anslaget för 2008 och beloppet ombudgeteras för 2010. 3,1 30.20.46 Av anslaget för den nationella medfinansieringen av utvecklandet av marknadsföringen och produktionen för 2009 återtas 0,943 miljoner euro och beloppet ombudgeteras för 2010. 0,9 28.40.01, 32.01.02, 33.02.05 33.70.01 Lönesystemen vid regionförvaltningsverken, närings-, trafik- och miljöcentralerna samt Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården, 0,695 miljoner euro. 0,7 Sammanlagt 321,6 För förbättrande av sysselsättningen föreslås ett tillägg på sammanlagt 25,7 miljoner euro inom inrikesministeriets, undervisnings- och kulturministeriets, jord- och skogsbruksministeriets och arbets- och näringsministeriets förvaltningsområden. Under utrikesministeriets huvudtitel minskas anslagen för militär krishantering med 2 miljoner euro. Avdraget beror på att Finland dragit sig ur FN:s MINURCAT II-operation i Tchad. I utgifterna för krishantering har beaktats Finlands deltagande i Atalanta-operationen 2011 och de utgifter för rotationsutbildningen som operationen föranleder i slutet av innevarande år. Åtgärder för förbättrande av sysselsättningen Militär krishantering
A 8 ALLMÄNT Domstolar Det föreslås att domstolarnas omkostnader ökas med 1,1 miljoner euro. Tillägget föranleds av att verksamheten ska tryggas, av utgifter för möbler och säkerhetsteknik när Helsingfors hovrätt flyttar till nya lokaler samt av domstolarnas ökade IT-licensavgifter. Polisväsendet För sysselsättande av arbetslösa poliser föreslås ett anslag på 3 miljoner euro. Under polisens omkostnader föreslås en anslagsökning på 1 miljoner euro för ändringar som ibruktagandet av AFIS-PRÜM-fingeravtryckssystemet kräver. Det föreslås ett tillägg på 1,5 miljoner euro för de utgifter som föranleds av polisens transporter i samband med avlägsnande ur landet och hämtning. Utgiftsökningen föranleds av effektiverat avlägsnande ur landet när det gäller personer som fått avslag på sin asylansö- Aktiebolaget Suomen Erillisverkot Oy Ersättning till kommuner för flyktingar Gränsbevakningsväsendet Sysselsättande av högt utbildade personer Finlands Akademi Aalto-universitetet Skötsel av fastighetsförmögenheten kan. Det föreslås ett tillägg på 90 miljoner euro för betalningar som gäller Suomen Erillisverkot Oy:s eller dess dotterbolags eget kapital. Det föreslås ett tilläggsanslag på 7 miljoner euro för inrikesministeriet för kalkylerade ersättningar och övriga ersättningar till kommunerna. Behovet av tilläggsanslag beror på att antalet asylsökande som beviljades uppehållstillstånd och som flyttade till kommunerna var större än väntat, återflyttare flyttade spontant i större utsträckning än tidigare och kostnaderna för 2009 överfördes delvis till 2010. Gränsbevakningsväsendet anvisas 3 miljoner euro för att förnya det tekniska övervakningssystemet i det ena Dornier-planet. Anskaffningen finansieras slutligt med medel ur Oljeskyddsfonden. Det föreslås ett tillägg på 2 miljoner euro till understöden till högskolor och yrkeshögskolor för sysselsättande av högt utbildade personer. Det föreslås att bevillningsfullmakten för Finlands Akademis forskningsprojekt höjs med 2,9 miljoner euro. Tilläggsfullmakten riktas till finansieringen av forskningsinfrastrukturer i enlighet med den nationella vägkartan. Genom projektet stärks forskningens kvalitet och internationalisering, forskarutbildningen och rörligheten samt utvecklingen av teknologi och det industriella samarbetet. Staten är beredd att genomföra sin andel på sammanlagt 500 miljoner euro av kapitaliseringen av Stiftelsen för Aalto-högskolan. Villkoret för detta är att de övriga finansiärernas andel uppgår till sammanlagt minst 200 miljoner euro. Därför föreslås det att den statliga finansiering på 154,1 miljoner euro som inte använts 2009 ombudgeteras till 2010. Dessutom förlängs tidsfristen för övriga finansiärers investeringar till den 30 juni 2011. Ett tilläggsanslag på 3,1 miljoner euro föreslås för iståndsättningen av Olofsborgs murar och renoveringen av köket samt för den grundliga renoveringen av Urho Kekkonens museum i Villa Ekudden i Helsingfors.
ALLMÄNT A 9 Det föreslås ett tillägg på 1,5 miljoner euro i anslaget för ersättning för rovdjurs skadegörelse. För skogsvårds- och skogsförbättringsarbeten föreslås en fullmakt och ett anslag på 8 miljoner euro, i vilka har beaktats stöd för förnyelse av enskilda skogar som drabbats av stormskador. Det föreslås ett tillägg på 11,2 miljoner euro i anslagen för bastrafikledshållningen så att beloppet motsvarar det belopp som intäktsförts som EU:s TEN-understöd. Det föreslås en anslagsökning på 2,7 miljoner euro för främjande av byggarbetena med det andra spåret på banavsnittet Karleby-Ylivieska. Det föreslås att fullmakten att ingå avtal om havsfarleden till Fredrikshamn ändras till 19,8 miljoner euro på grund av kostnadsstegringen och att anslaget höjs med 1,5 miljoner euro. För markförvärv för trafikleder föreslås ett tillägg på 1,45 miljoner euro. För Trafikverket föreslås fullmakt att ingå avtal om fem isbrytares isbrytningstjänster för fem år till ett belopp av högst 125 miljoner euro. Det föreslås att bevillningsfullmakten för företags investeringsoch utvecklingsprojekt samt internationaliseringsunderstöden till företag höjs med sammanlagt 5 miljoner euro. Med tilläggsanslaget tas en modell för hantering av akuta strukturomvandlingar i bruk branschvis, och den ska inte begränsas till ett enskilt område. Åtgärder inriktas på avhjälpandet av problem till följd av strukturomvandlingar inom havsindustrin och maskin- och metallindustrin och på skapandet av ersättande arbetstillfällen genom att företagens konkurrenskraft förbättras. Det föreslås att anslaget för utvecklande av Kajanaland höjs med 1,85 miljoner euro. Av tilläggsanslaget används 1,7 miljoner euro för lindrande av följderna av akuta strukturomvandlingar i den ekonomiska regionen Kajana. Den ekonomiska regionen Kajana har förklarats som ett område med akuta strukturomvandlingsproblem fram till utgången av 2011. Dessutom effektiverar regeringen användningen av medlen från Europeiska socialfonden (ESF) i synnerhet i områden och branscher med kraftiga strukturomvandlingar. Till dessa områden kommer man under hösten och nästa år att anvisa 6 miljoner euro särskilt för projekt inom havsindustrin och maskin- och metallindustrin enligt huvudlinje 1 (Utveckling av arbetsorganisationerna, arbetande arbetskraft och företag samt ökande av företagsverksamheten) och handlingslinje 2 (Främjande av sysselsättning och kvarblivande på arbetsmarknaden samt förebyggande av marginalisering). Genom ökade internationaliseringsunderstöd till företag främjas internationaliseringen när det gäller miljöaffärsverksamhet, välfärdskluster, trävaruindustri, träbyggande och turism. Kapitaliseringen av Finlands Industriinvestering Ab ökas med 5 miljoner euro. Avsikten är att öka riskinvesteringarna bl.a. i projekt för kommersialisering av innovationer. Anslaget för närings-, trafik- och miljöcentralernas omkostnader ökas med 1 miljon euro. Rovdjurs skadegörelse Tryggande av virkesproduktionens uthållighet Trafiknätet Akuta strukturomvandlingar och främjande av sysselsättningen
A 10 ALLMÄNT Världens designhuvudstad 2012 Businessänglaverksamheten Finlands Exportkredit Ab Ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning Ändring av inkomstgränserna för arbetsmarknadsstöd Bottenhavets nationalpark Precisering av vissa utgiftsposter Staten deltar i enlighet med statsrådets principbeslut i finansieringen av projektet Världens designhuvudstad (World Design Capital) 2012 med 5 miljoner euro. Av detta belopp föreslås 3 miljoner euro finansieras med anslag från arbets- och näringsministeriet. Det är meningen att undervisnings- och kulturministeriets finansieringsandel, 2 miljoner euro, genomförs åren 2011 2012. För utvecklande av den businessänglaverksamhet som Veraventure Ab, Finnvera Abp:s dotterbolag, administrerar samt av businessänglanätverkets marknadsplats föreslås 0,2 miljoner euro. Målet är att öka riskkapitalmarknaderna för i synnerhet nystartade och innovativa företag. Det föreslås att de anslag som reserverats för Finlands Exportkredit Ab:s refinansieringsverksamhet minskas med 1 miljard euro på grund av att refinansieringskrediterna endast använts i liten utsträckning. Det föreslås ett tillägg på 1 miljon euro för ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning. Tillägget möjliggör en förlängning med ett år för de temporära tilläggsresurser som börjat 2009. För arbetsmarknadsstödet föreslås ett tillägg på 0,3 miljoner euro, som föranleds av att inkomstgränserna för behovsprövningen i fråga om arbetsmarknadsstöd ändras den 15 december 2010. Det föreslås 0,5 miljoner euro för inrättande av Bottenhavets nationalpark. Den fullmakt på 1,2 miljoner euro som anvisats Sametinget 2008 och som är avsedd för hyrning av Samekulturcentrumets nybyggnad höjs till 1,37 miljoner euro på grund av att byggkostnaderna har stigit. Avsikten är att man för de höjda byggkostnaderna för projektet dessutom får finansiering ur EU:s strukturfondsprogram till ett belopp som motsvarar programmens ursprungliga medfinansiering. Tidsfristen för det av statsrådet tillsatta projekt som ska främja nätsäkerheten inom förvaltningen har förlängts till slutet av 2012. Det föreslås att den andel som inte använts av det anslag som beviljats för detta ändamål 2009, dvs. 165 miljoner euro, återtas och ombudgeteras så att anslaget är disponibelt även 2012. För pensioner föreslås en anslagsökning på 14,5 miljoner euro, eftersom antalet nya pensioner enligt lagen om statens pensioner och den genomsnittliga pensionen har varit större än beräknat. Det föreslås att avgifterna till Europeiska unionen minskas med 145 miljoner euro på grund av justeringar i grunderna för avgifterna och återbäring av överskottet för 2009. EU:s strukturfonders medfinansiering och den statliga medfinansieringen i EU:s strukturfondsprogram föreslås bli minskad med sammanlagt 50 miljoner euro på grund av mindre utbetalningar än beräknat. EG-domstolen har 2009 meddelat ett beslut om betalning av retroaktiva importtullar för försvarsmateriel från början av 2000-talet. Det föreslås att den andel som inte använts av det anslag som beviljats för detta ändamål 2008, dvs. 112 miljoner euro, återtas och om-
ALLMÄNT A 11 budgeteras. Genom förfarandet säkerställer man att anslaget är disponibelt, ifall fastställandet av Finlands betalningsskyldighet, som är under beredning i Europeiska kommissionen, fördröjs över årsskiftet. Anslaget för stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning höjs med 4,4 miljoner euro, eftersom antalet studerande som får stöd har ökat, det har inträffat förändringar i studerandenas sätt att resa och biljettpriserna har höjts. Det föreslås ett tillägg på 12,4 miljoner euro i räntestödet till offentligt understödda export- och fartygskrediter på grund av ökade skyddsutgifter som föranleds av de låga marknadsräntorna. Eftersom marknadsräntorna ligger på en låg nivå korrigeras även inkomstposten för räntestödet med 19,9 miljoner euro uppåt. Det föreslås ett tillägg på 14,5 miljoner euro för större utgifter för lönegarantin än beräknat. Det föreslås ett tillägg på 0,7 miljoner euro för omkostnaderna för besvärsnämnden för social trygghet för att avveckla den tillfälliga anhopningen av ärenden som ska behandlas. Det föreslås att barnbidragsanslaget höjs med 2 miljoner euro, eftersom antalet födda barn har varit större än beräknat. Det föreslås att de anslag som reserverats för utkomstskyddet för arbetslösa sänks med sammanlagt 130 miljoner euro med anledning av att arbetslöshetsprognosen har sjunkit: det föreslås att statsandelen till arbetslöshetskassorna sänks med 60 miljoner euro, grundskyddet enligt lagen om utkomstskydd för arbetslösa med 17 miljoner euro och anslaget för arbetsmarknadsstödet med 53 miljoner euro. Det föreslås att statens andel av de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen minskas med 39 miljoner euro med anledning av att kalkylerna över förmånsutgifter samt inkomstposterna har preciserats. Det föreslås att statens andel av de utgifter som föranleds av lagen om pension för företagare minskas med 14 miljoner euro med anledning av att intäktskalkylen över försäkringspremier, antalet obetalda premier och kalkylen över förmånsutgifter har preciserats. Det föreslås att behovskalkylen för anslaget när det gäller statsandelen för det grundläggande utkomstskyddet höjs med 31 miljoner euro, vilket beror på att antalet hushåll som får utkomststöd har ökat.
A 12 ALLMÄNT De av riksdagen godkända anslagen för 2010 och de nu föreslagna ändringarna av anslagen enligt huvudtitel, euro Godkänd budget (Budget + tilläggsbudgetarna) proposition Regeringens Huvudtitel Sammanlagt 21. Riksdagen 122 249 000-122 249 000 22. Republikens president 15 423 000 200 000 15 623 000 23. Statsrådets kansli 78 524 000-78 524 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 1 190 663 000-4 208 000 1 186 455 000 25. Justitieministeriets förvaltningsområde 805 200 000 6 715 000 811 915 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 1 313 333 000 105 540 000 1 418 873 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 2 603 169 000 162 690 000 2 765 859 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde 16 826 013 000-5 495 000 16 820 518 000 29. Undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde 6 295 322 000 165 060 000 6 460 382 000 30. Jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde 2 838 106 000 14 643 000 2 852 749 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 2 253 743 000 16 850 000 2 270 593 000 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 4 292 189 000-1 001 278 000 3 290 911 000 33. Social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde 11 549 574 000-146 570 000 11 403 004 000 35. Miljöministeriets förvaltningsområde 322 440 000 5 100 000 327 540 000 36. Räntor på statsskulden 1 976 000 000-56 000 000 1 920 000 000 Sammanlagt 52 481 948 000-736 753 000 51 745 195 000 De av riksdagen godkända inkomstposterna för 2010 och de nu föreslagna ändringarna i inkomstposterna enligt avdelning, euro Godkänd budget (Budget + tilläggsbudgetarna) proposition Regeringens Avdelning Sammanlagt 11. Skatter och inkomster av skattenatur 32 725 649 000-374 756 000 32 350 893 000 12. Inkomster av blandad natur 4 729 311 000 361 862 000 5 091 173 000 13. Ränteinkomster, inkomster av försäljning av aktier och intäktsföring av vinst 1 426 700 000-12 500 000 1 414 200 000 15. Lån (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 1 616 900 000-1 616 900 000 Sammanlagt (exkl. nettoupplåning och skuldhantering) 40 498 560 000-25 394 000 40 473 166 000 15.03.01 Nettoupplåning och skuldhantering 11 983 388 000-711 359 000 11 272 029 000 Sammanlagt 52 481 948 000-736 753 000 51 745 195 000
IV tilläggsbudgeten för 2010 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 11. SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR i -374 756 000 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet i -812 000 000 01. Skatt på förvärvs- och kapitalinkomster, minskning i... -500 000 000 02. Samfundsskatt, minskning i... -172 000 000 03. Källskatt på ränteinkomster, minskning i... -115 000 000 04. Skatt på arv och gåva, minskning i... -25 000 000 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning i 127 000 000 01. Mervärdesskatt, tillägg i... 127 000 000 08. Acciser i 82 000 000 01. Tobaksaccis, tillägg i... 15 000 000 04. Skatt på alkoholdrycker, tillägg i... 22 000 000 07. Energiskatter, tillägg i... 45 000 000 10. Övriga skatter i 228 000 000 03. Bilskatt, tillägg i... 108 000 000 05. Överlåtelseskatt, tillägg i... 120 000 000
14 Avdelning 12 19. Övriga inkomster av skattenatur i 244 000 04. Vissa avgifter på kommunikationsområdet, tillägg i... 244 000 Avdelning 12 12. INKOMSTER AV BLANDAD NATUR i 361 862 000 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde i 5 792 000 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde, tillägg i... 5 792 000 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde i -3 608 000 98. Inkomster från EU för solidaritet och hantering av migrationsströmmar, minskning i... -3 608 000 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde i 7 600 000 99. Övriga inkomster inom försvarsministeriets förvaltningsområde, tillägg i... 7 600 000 28. Finansministeriets förvaltningsområde i 2 325 000 92. Uppbördsprovision för Europeiska unionens traditionella egna medel, minskning i... -5 000 000 99. Övriga inkomster inom finansministeriets förvaltningsområde, tilllägg i... 7 325 000 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde i 11 200 000 10. Trafikverkets inkomster, tillägg i... 11 200 000 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde i 34 400 000 31. Återbäringar av betalningar enligt lönegaranti, tillägg i... 14 500 000 99. Övriga inkomster inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde, tillägg i... 19 900 000 39. Övriga inkomster av blandad natur i 304 153 000 01. Böter, tillägg i... 12 000 000 04. Återtagande av utgiftsrester och reserverade anslag, tillägg i... 292 153 000
15 Avdelning 13 13. RÄNTEINKOMSTER, INKOMSTER AV FÖRSÄLJNING AV AKTIER OCH INTÄKTSFÖRING AV VINST i -12 500 000 01. Ränteinkomster i -12 500 000 05. Räntor på övriga lån, tillägg i... 5 500 000 07. Räntor på depositioner, minskning i... -18 000 000 Avdelning 15 15. LÅN i -711 359 000 03. Statens nettoupplåning och skuldhantering i -711 359 000 01. Nettoupplåning och skuldhantering, minskning i... -711 359 000 Inkomstposternas totalbelopp: -736 753 000
16 ANSLAG Huvudtitel 22 22. REPUBLIKENS PRESIDENT i 200 000 02. Republikens presidents kansli i 200 000 29. Mervärdesskatteutgifter (förslagsanslag), tillägg i... 200 000 Huvudtitel 24 24. UTRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i -4 208 000 10. Krishantering i -2 000 000 20. Utgifter för underhåll av Finlands krishanteringsstyrkor (förslagsanslag), minskning i... -2 000 000 21. Civilpersonalens deltagande i krishantering (förslagsanslag) i... 30. Internationellt utvecklingssamarbete i 5 792 000 66. Egentligt utvecklingssamarbete (reservationsanslag 3 år), tillägg i. 5 792 000 90. Övriga utgifter inom utrikesministeriets förvaltningsområde i -8 000 000 66. Vissa medlemsavgifter och finansiella bidrag (reservationsanslag 2 år), minskning i... -8 000 000 Huvudtitel 25 25. JUSTITIEMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 6 715 000 01. Ministeriet och förvaltningen i 5 485 000 01. Justitieministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 300 000 03. Vissa verks omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 150 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom justitieministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg i... 3 000 000 50. Understöd (fast anslag), tillägg i... 35 000 51. Vissa ersättningar och understöd som betalas av staten (förslagsanslag), tillägg i... 2 000 000
Huvudtitel 26 17 10. Domstolar och rättshjälp i 1 310 000 03. Omkostnader för övriga domstolar (reservationsanslag 2 år), tillägg i 1 060 000 04. Rättshjälpsbyråernas och konsumenttvistenämndens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 250 000 20. Betalningsstörningar, utsökning och konkursbevakning i -80 000 01. Utsökningsväsendets och konkursbevakningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning i... -80 000 40. Verkställighet av straff i 01. Brottspåföljdsmyndighetens omkostnader (reservationsanslag 2 år) i Huvudtitel 26 26. INRIKESMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 105 540 000 01. Förvaltning i 22. EU:s andel i anslutning till det allmänna programmet för solidaritet och hantering av migrationsströmmar (reservationsanslag 3 år) i... 10. Polisväsendet i 5 500 000 01. Polisväsendets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 4 000 000 20. Utgifter för transporter i samband med avlägsnande ur landet och hämtning (förslagsanslag), tillägg i... 1 500 000 20. Gränsbevakningsväsendet i 3 000 000 70. Anskaffning av luft- och bevakningsfarkoster (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 3 000 000 30. Räddningsväsendet och nödcentralerna i 90 000 000 30. För kapitalisering av bolaget Suomen Erillisverkot Oy eller dess dotterbolag (reservationsanslag 2 år) i... 90 000 000 40. Invandring i 7 040 000 30. Statlig ersättning till kommunerna (förslagsanslag), tillägg i... 7 040 000
18 Huvudtitel 27 27. FÖRSVARSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 162 690 000 01. Försvarspolitik och förvaltning i 165 010 000 23. Främjande av nätsäkerheten inom den offentliga förvaltningen (reservationsanslag 3 år) i... 165 010 000 10. Militärt försvar i -2 320 000 01. Försvarsmaktens omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning i... -80 000 18. Anskaffning av försvarsmateriel (reservationsanslag 3 år), minskning i... -2 240 000 Huvudtitel 28 28. FINANSMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i -5 495 000 01. Förvaltning i 665 000 01. Finansministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 1 500 000 21. Produktivitetsanslag för finansministeriets förvaltningsområde (reservationsanslag 2 år), minskning i... -835 000 10. Beskattningen och tullväsendet i 13 900 000 01. Skatteförvaltningens omkostnader (reservationsanslag 2 år), minskning i... -1 500 000 63. Återbetalda skatter (förslagsanslag), tillägg i... 15 400 000 20. Tjänster för statssamfundet i 12 000 06. Omkostnader för Statens IT-servicecentral (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 12 000 30. Statistikväsendet, den ekonomiska forskningen och registerförvaltningen i 180 000 01. Statistikcentralens omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i 180 000 40. Statens regional- och lokalförvaltning i 868 000 01. Omkostnader för statens regionförvaltningsverk (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 643 000 02. Magistraternas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 225 000 50. Pensioner och ersättningar i 15 600 000 15. Pensioner (förslagsanslag), tillägg i... 14 500 000
Huvudtitel 29 19 50. Skadestånd (förslagsanslag), tillägg i... 1 100 000 70. Utvecklande av statsförvaltningen i -730 000 01. Genomförande av statens IT-strategi (reservationsanslag 3 år), tilllägg i... 1 670 000 20. Främjande av produktiviteten (reservationsanslag 3 år), minskning i -2 400 000 80. Stöd till landskapet Åland i -4 414 000 30. Avräkning till Åland (förslagsanslag), minskning i... -1 214 000 40. Återbäring av intäkterna av lotteriskatten till landskapet Åland (förslagsanslag), minskning i... -3 200 000 90. Stöd till kommunerna i 4 165 000 30. Statsandel till kommunerna för ordnande av basservicen (förslagsanslag), tillägg i... 4 165 000 91. Stöd för sysselsättningen och näringslivet i -2 741 000 41. Energiskattestöd (förslagsanslag), minskning i... -2 741 000 92. EU och internationella organisationer i -145 000 000 69. Avgifter till Europeiska unionen (förslagsanslag), minskning i... -145 000 000 99. Separat budgeterade utgifter inom statsförvaltningen i 112 000 000 96. Oförutsedda utgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 112 000 000 Huvudtitel 29 29. UNDERVISNINGS- OCH KULTURMINISTERIETS FÖR- VALTNINGSOMRÅDE i 165 060 000 10. Allmänbildande utbildning i 56 000 01. Omkostnader för statlig allmänbildande utbildning (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 56 000 40. Högskoleundervisning och forskning i 157 233 000 20. Gemensamma utgifter inom högskoleväsendet och vetenskapens område (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 2 500 000 66. Finansiella bidrag till internationella organisationer (förslagsanslag), tillägg i... 628 000 87. Statlig finansiering för Aalto-universitetets kapital (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 154 105 000
20 Huvudtitel 30 70. Studiestöd i 4 400 000 59. Stöd för skolresor för studerande i gymnasieutbildning och yrkesutbildning (förslagsanslag), tillägg i... 4 400 000 80. Konst och kultur i 3 371 000 01. Omkostnaderna för centralkommissionen för konst och konstkommissionerna (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 91 000 03. Omkostnader för förvaltningsnämnden för Sveaborg (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 180 000 04. Museiverkets omkostnader (reservationsanslag 2 år) i... 40. Ersättning till Suomenlinnan Liikenne Oy (förslagsanslag) i... 75. Ombyggnad och underhåll av lokaler och fastighetsförmögenhet (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 3 100 000 Huvudtitel 30 30. JORD- OCH SKOGSBRUKSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE i 14 643 000 01. Förvaltning i 3 069 000 40. Understöd för bioenergiproduktion (reservationsanslag 3 år), tilllägg i... 3 069 000 20. Jordbruk i 2 074 000 43. Miljöstöd för jordbruket, stöd som främjar djurens välbefinnande och icke-produktiva investeringar (reservationsanslag 2 år) i... 44. Kompensationsbidrag (reservationsanslag 2 år) i... 46. Utveckling av marknadsföring och produktion (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 2 074 000 40. Fiskeri-, vilt- och renhushållning i 1 500 000 42. Ersättning för rovdjurs skadegörelse (reservationsanslag 2 år), tilllägg i... 1 500 000 62. Främjande av marknadsföringen och strukturpolitiken inom fiskerinäringen (reservationsanslag 3 år) i... 60. Skogsbruk i 8 000 000 41. Fröförsörjning i fråga om skogsträd (reservationsanslag 2 år) i... 44. Stöd för tryggande av virkesproduktionens uthållighet (förslagsanslag), tillägg i... 8 000 000
21 Huvudtitel 31 31. KOMMUNIKATIONSMINISTERIETS FÖRVALTNINGS- OMRÅDE i 16 850 000 01. Förvaltning och verksamhetsområdets gemensamma utgifter i 01. Kommunikationsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2 år) i... 10. Trafiknätet i 16 850 000 20. Bastrafikledshållning (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 11 200 000 35. Statsbidrag för byggande av en metrolinje västerut (reservationsanslag 3 år) i... 76. Anskaffningar av och ersättningar för jord- och vattenområden (förslagsanslag), tillägg i... 1 450 000 78. Vissa trafikledsprojekt (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 1 500 000 79. Efterfinansierings- och livscykelsfinansieringsprojekt (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 2 700 000 30. Stöd till trafiken och köp av tjänster i 43. Förbättrande av konkurrenskraften för fartyg som används för sjötransport (förslagsanslag) i... 40. Kommunikationstjänster och kommunikationsnät samt stöd för kommunikation i 50. Statsunderstöd för genomförande av det riksomfattande bredbandsprojektet (reservationsanslag 3 år) i... 60. Affärsverksamhet i 40. Understöd till Finavia Abp (reservationsanslag 3 år) i... Huvudtitel 32 32. ARBETS- OCH NÄRINGSMINISTERIETS FÖRVALT- NINGSOMRÅDE i -1 001 278 000 01. Förvaltning i 13 772 000 02. Närings-, trafik- och miljöcentralernas omkostnader (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 272 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg i... 12 500 000
22 Huvudtitel 33 20. Innovationspolitik och företagens internationalisering i 40. Stödjande av forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet (förslagsanslag), minskning i... -3 000 000 41. Statsunderstöd till vissa sammanslutningar och organisationer för främjande av näringspolitiken (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 3 000 000 43. Internationaliseringsunderstöd för företags samprojekt (förslagsanslag) i... 30. Sysselsättnings- och företagsamhetspolitik i -967 900 000 41. Verksamhetsstöd till Finnvera Abp (reservationsanslag 2 år) i... 200 000 45. Stödjande av företagens investerings- och utvecklingsprojekt (förslagsanslag) i... 48. Räntestöd till offentligt understödda export- och fartygskrediter (förslagsanslag), tillägg i... 12 400 000 50. Lönegaranti (förslagsanslag), tillägg i... 14 500 000 80. Lån för Finlands Exportkredit Ab:s refinansieringsverksamhet (förslagsanslag), minskning i... -1 000 000 000 88. Kapitallån till Finlands Industriinvestering Ab (reservationsanslag 3år) i... 5 000 000 40. Företagens omvärld, marknadsreglering och arbetslivet i 1 000 000 31. Ersättning för ordnandet av ekonomisk rådgivning och skuldrådgivning (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 000 000 50. Regionutveckling och strukturfondspolitik i -48 150 000 63. Kajanalands utvecklingspengar (reservationsanslag 3 år), tillägg i. 1 850 000 64. EU:s strukturfonders medfinansiering och statlig medfinansiering i EU:s strukturfondsprogram under programperioden 2007 2013 (förslagsanslag), minskning i... -50 000 000 Huvudtitel 33 33. SOCIAL- OCH HÄLSOVÅRDSMINISTERIETS FÖR- VALTNINGSOMRÅDE i -146 570 000 01. Förvaltning i 800 000 01. Social- och hälsovårdsministeriets omkostnader (reservationsanslag 2år) i... 03. Omkostnader för besvärsnämnden för social trygghet (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 700 000 66. Internationella medlemsavgifter och finansiella bidrag (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 100 000
Huvudtitel 33 23 02. Tillsyn i 68 000 05. Omkostnader för Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 68 000 03. Forskning och utveckling i 1 070 000 04. Omkostnader för Institutet för hälsa och välfärd (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 1 070 000 10. Utjämning av familje- och boendekostnader samt vissa tjänster i 2 000 000 51. Barnbidrag (förslagsanslag), tillägg i... 2 000 000 20. Utkomstskydd för arbetslösa i -129 700 000 50. Statsandel till arbetslöshetskassor (förslagsanslag), minskning i... -60 000 000 51. Grundskydd i enlighet med lagen om utkomstskydd för arbetslösa (förslagsanslag), minskning i... -17 000 000 52. Arbetsmarknadsstöd (förslagsanslag), minskning i... -52 700 000 30. Sjukförsäkring i -39 000 000 60. Statens andel i de utgifter som föranleds av sjukförsäkringslagen (förslagsanslag), minskning i... -39 000 000 40. Pensioner i -13 550 000 52. Statens andel i de utgifter som föranleds av lagen om pension för företagare (förslagsanslag), minskning i... -14 000 000 53. Statens pensionsersättning för tiden för vård av barn och för tiden för studier (förslagsanslag), tillägg i... 450 000 60. Av kommunerna anordnad social- och hälsovård i 31 600 000 31. Statsunderstöd till kommunerna för projekt inom social- och hälsovården och för vissa andra utgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg i 600 000 32. Statlig ersättning till hälso- och sjukvårdsenheter för forskningsverksamhet enligt lagen om specialiserad sjukvård (fast anslag) i... 35. Statsandel till kommunerna för kostnader i anslutning till det grundläggande utkomstskyddet (förslagsanslag), tillägg i... 31 000 000 70. Främjande av hälsa och funktionsförmåga i 142 000 01. Omkostnader för regionförvaltningsmyndigheternas ansvarsområde för arbetarskyddet (reservationsanslag 2 år), tillägg i... 142 000
24 Huvudtitel 35 35. MILJÖMINISTERIETS FÖRVALTNINGSOMRÅDE i 5 100 000 01. Miljöförvaltningens omkostnader i 4 600 000 21. Produktivitetsanslag inom miljöministeriets område (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 2 400 000 29. Mervärdesskatteutgifter inom miljöministeriets förvaltningsområde (förslagsanslag), tillägg i... 2 200 000 10. Miljö- och naturvård i 500 000 52. Forststyrelsens offentliga förvaltningsuppgifter (reservationsanslag 3 år), tillägg i... 500 000 Huvudtitel 36 36. RÄNTOR PÅ STATSSKULDEN i -56 000 000 01. Ränta på statsskulden i -56 000 000 90. Ränta på statsskulden (förslagsanslag), minskning i... -56 000 000 Anslagens totalbelopp: -736 753 000
25 INKOMSTPOSTER Avdelning 11 SKATTER OCH INKOMSTER AV SKATTENATUR 01. Skatter på grund av inkomst och förmögenhet 01. Skatt på förvärvs- och kapitalinkomster Under momentet avdras 500 000 000 euro. Förklaring: Skattebasen för förvärvsoch kapitalinkomster har börjat växa: Löneinkomsterna beräknas öka med 2,5 % och kapitalinkomsterna med 16,5 % år 2010. Man blir dock tvungen att sänka inkomstposten närmast på grund av de uppgifter som erhållits från den slutförda beskattningen för skatteåret 2009. Enligt dessa uppgifter är statens andel av skatterna för skatteåret 2009 klart mindre och övriga skattetagares på motsvarande sätt större än vad som tidigare antagits. Statens utdelning har minskat eftersom intäkterna både från kapitalinkomstskatten och från den progressiva inkomstskatten har blivit mindre än beräknat. Till skattetagarna har för skatteåret 2009 redovisats ca 25,5 miljarder euro i förvärvs- och kapitalinkomstskatt (statlig inkomstskatt, kommunalskatt, sjukförsäkringsavgifter och kyrkoskatt). Redovisningen sker enligt beräknade utdelningar ända tills beskattningen är slutförd. I den debiteringsredovisning som görs när beskattningen är slutförd i november 2010 justeras de redovisade beloppen enligt debiteringsförhållandena utifrån den slutförda beskattningen. Staten beräknas förlora ca 330 miljoner euro i debiteringsredovisningen och övriga skattetagare erhålla sammanlagt motsvarande belopp i skatteinkomster. När beskattningen för 2009 är slutförd justeras utdelningen för skatteåret 2010 och därpå följande rättelse beräknas minska den skatt som inflyter till staten med ca 120 miljoner euro och öka övriga skattetagares intäkter sammanlagt med motsvarande belopp. Av ändringen av inkomstposten förklaras dessutom ca 50 miljoner euro av uppgifterna om intäkterna 2010 och av förhandsuppgifterna om beloppet av förskottsåterbäringar och kvarskatter för skatteåret 2009.
26 11.04 2010 IV tilläggsb. -500 000 000 2010 budget 7 089 000 000 2009 bokslut 7 188 100 700 2008 bokslut 9 087 596 253 02. Samfundsskatt Under momentet avdras 172 000 000 euro. Förklaring: Minskningen av inkomstposten baserar sig på förhandsuppgifterna om den slutförda beskattningen för skatteåret 2009, på en minskning av tillväxtprognosen för rörelseöverskottet och på uppgifterna om utfallet av samfundsskatten 2010. Enligt förhandsuppgifterna om den slutförda beskattningen är den slutliga skatten när det gäller samfundsskatten skatteåret 2009 100 miljoner euro mindre än beräknat. Dessutom har tillväxtprognosen för rörelseöverskottet 2010 sjunkit från 17 % till 15 %. På grund av dessa faktorer har den slutliga skatteprognosen för samfundsskatten för skatteåret 2010 minskat med 150 miljoner euro. Enligt de förhandsuppgifter som erhållits från den slutförda beskattningen beräknas den samfundskatt som inflyter för skatteåret 2009 vara mindre än beräknat 2010. Det beror bl.a. på att återbäringarna har varit större än beräknat. Sammanlagt beräknas den samfundsskatt som inflyter vara 261 miljoner euro mindre än beräknat och av det är statens andel 172 miljoner euro. 2010 IV tilläggsb. -172 000 000 2010 III tilläggsb. 712 000 000 2010 budget 2 706 000 000 2009 bokslut 2 207 020 618 2008 bokslut 4 910 391 495 03. Källskatt på ränteinkomster Under momentet avdras 115 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas källskatten på ränteinkomsterna uppgå till 210 000 000 euro. 2010 IV tilläggsb. -115 000 000 2010 budget 325 000 000 2009 bokslut 493 232 529 2008 bokslut 431 932 172 04. Skatt på arv och gåva Under momentet avdras 25 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas skatten på arv och gåva uppgå till 375 000 000 euro. 2010 IV tilläggsb. -25 000 000 2010 budget 400 000 000 2009 bokslut 439 539 011 2008 bokslut 651 415 665 04. Skatter och avgifter på grund av omsättning 01. Mervärdesskatt Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 127 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter i form av mervärdesskatt stiga till 13 513 000 000 euro. Den positiva utvecklingen när det gäller hushållens förtroende för ekonomin och arbetsmarknadens återhämtning har bidragit till en ökning av den privata konsumtionen. Enligt uppgifterna om utfallet beräknas dessutom ibruktagande av skattekontot inverka på den mervärdesskatt som inflyter till ett belopp som är 100 miljoner euro mindre än beräknat. 2010 IV tilläggsb. 127 000 000 2010 I tilläggsb. 773 000 000 2010 budget 12 613 000 000 2009 bokslut 13 315 890 692 2008 bokslut 14 048 901 687
11.08 27 08. Acciser 01. Tobaksaccis Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 15 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter i form av tobaksaccis stiga till 697 000 000 euro. 2010 IV tilläggsb. 15 000 000 2010 budget 682 000 000 2009 bokslut 688 946 735 2008 bokslut 629 519 341 04. Skatt på alkoholdrycker Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 22 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter i form av skatt på alkoholdrycker stiga till 1 295 000 000 euro. 2010 IV tilläggsb. 22 000 000 2010 budget 1 273 000 000 2009 bokslut 1 206 523 429 2008 bokslut 1 091 509 167 07. Energiskatter Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 45 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter i form av energiskatter stiga till 3 200 000 000 euro. 2010 IV tilläggsb. 45 000 000 2010 budget 3 155 000 000 2009 bokslut 3 148 801 440 2008 bokslut 3 191 728 053 10. Övriga skatter 03. Bilskatt Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 108 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter Prognoser för efterfrågan i form av bilskatt stiga till 958 000 000 euro på grund av att prognoserna för efterfrågan på nya och begagnade personbilar har ökat. 2009 oktober 2010 september Förstaregistrering av nya personbilar 94 000 109 000 Import av begagnade bilar, st 22 000 30 000 2010 IV tilläggsb. 108 000 000 2010 budget 850 000 000 2009 bokslut 686 898 654 2008 bokslut 1 016 005 178 05. Överlåtelseskatt Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 120 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det belopp som inflyter i form av överlåtelseskatt stiga till 520 000 000 euro.
28 11.19 2010 IV tilläggsb. 120 000 000 2010 budget 400 000 000 2009 bokslut 484 183 210 2008 bokslut 502 957 002 19. Övriga inkomster av skattenatur 04. Vissa avgifter på kommunikationsområdet Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 244 000 euro. Förklaring: Certifikatavgifterna grundar sig på lagen om stark autentisering och elektroniska signaturer (617/2009). Ändringen av inkomstposten föranleds av en ändring av lagen och i samband med den tolkades certifikatavgifterna som avgifter av skattenatur. Utgifterna för verksamheten har beaktats vid dimensioneringen av anslaget under moment 31.40.01. 2010 IV tilläggsb. 244 000 2010 III tilläggsb. 950 000 2010 budget 5 100 000 2009 bokslut 5 186 884 2008 bokslut 4 416 147
29 Avdelning 12 INKOMSTER AV BLANDAD NATUR 24. Utrikesministeriets förvaltningsområde 99. Inkomster inom utrikesministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 5 792 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av andelar av samarbetsprojekt mellan ministeriet och Danmarks ambassad i Maputo, ministeriet och Kanadas ambassad i Maputo och ministeriet och Norges utrikesdepartement. 2010 IV tilläggsb. 5 792 000 2010 III tilläggsb. 300 000 2010 budget 4 130 000 2009 bokslut 5 727 695 2008 bokslut 3 463 275 26. Inrikesministeriets förvaltningsområde 98. Inkomster från EU för solidaritet och hantering av migrationsströmmar Under momentet avdras 3 608 000 euro. Förklaring: Den medfinansieringsandel som beräknas bli intäktsförd till Finland 2010 IV tilläggsb. -3 608 000 2010 budget 8 656 000 2009 bokslut 9 085 466 under 2010 har ändrats när tidtabellerna och de årliga medfinansieringsandelarna har preciserats. Inkomster som beräknas inflyta enligt årsprogram Årsprogram 2007 2008 2009 2010 Sammanlagt Flyktingfonden - - - 1 264 000 1 264 000 Fonden för de yttre gränserna - - - 2 759 000 2 759 000 Integrationsfonden - - - 498 000 498 000 Återvändandefonden - 195 000-332 000 527 000 Sammanlagt - 195 000-4 853 000 5 048 000
30 12.27 27. Försvarsministeriets förvaltningsområde 99. Övriga inkomster inom försvarsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 7 600 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av återbäringar som hänför sig till Foreign Military Sales (FMS)-betalningsarrangemangen och de ökade inkomsterna för Finlands krishanteringsstyrka i Tchad och Centralafrikanska republiken. 2010 IV tilläggsb. 7 600 000 2010 III tilläggsb. 691 000 2010 budget 2 962 000 2009 bokslut 4 209 323 2008 bokslut 28 024 155 28. Finansministeriets förvaltningsområde 92. Uppbördsprovision för Europeiska unionens traditionella egna medel Under momentet avdras 5 000 000 euro. Förklaring: Avdraget föranleds av att bedömningen av uppbörden av traditionella egna medel har preciserats. 2010 IV tilläggsb. -5 000 000 2010 budget 46 000 000 2009 bokslut 38 286 869 2008 bokslut 51 570 391 99. Övriga inkomster inom finansministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 7 325 000 euro. Förklaring: Av tillägget föranleds 2 925 000 euro av de regleringsprovisioner som inflyter från det lån som beviljats Grekland och 4 400 000 euro av återbetalning av Hansel Ab:s reservfond til ägaren. 2010 IV tilläggsb. 7 325 000 2010 III tilläggsb. 10 100 000 2010 budget 11 120 000 2009 bokslut 22 771 384 2008 bokslut 18 761 255 31. Kommunikationsministeriets förvaltningsområde 10. Trafikverkets inkomster Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 11 200 000 euro. Förklaring: Inkomsterna utgörs av intäktsföring av EU:s direkta byggstöd för sådana kostnader som har betalats som förskottsbetalning från investeringsmomenten. Med hänvisning till motiveringen i förklaringsdelen under moment 31.10.78 omfattar inkomstposten intäktsföring av EU:s TEN-stöd för banprojektet utveckling av banförbindelserna till Helsingfors-Vanda flygplats 1 017 000 euro, vägprojektet E 18 Muurla Lojo 7 790 000 euro och banprojektet Lahtis Vainikkala 2 393 000 euro. Motsvarande anslagsökning har antecknats under moment 31.10.20. 2010 IV tilläggsb. 11 200 000 2010 III tilläggsb. 3 775 000 2010 budget 22 782 000 2009 bokslut 8 083 686 2008 bokslut 21 398 415
12.32 31 32. Arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde 31. Återbäringar av betalningar enligt lönegaranti Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 14 500 000 euro. Förklaring: Inkomstökningen föranleds av att användningen av anslaget för lönegaranti är större än beräknat. 2010 IV tilläggsb. 14 500 000 2010 budget 28 827 000 2009 bokslut 26 362 304 2008 bokslut 16 495 414 99. Övriga inkomster inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 19 900 000 euro. Förklaring: Tillägget föranleds av att beloppet av de räntegottgörelser och inkomster av skyddsåtgärder som inflöt av ränteutjämningsverksamheten till staten 2010 är större än beräknat. 2010 IV tilläggsb. 19 900 000 2010 III tilläggsb. -4 500 000 2010 budget 33 100 000 2009 bokslut 26 219 579 2008 bokslut 16 731 556 39. Övriga inkomster av blandad natur 01. Böter Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 12 000 000 euro. Förklaring: Enligt uppgifterna om influtna belopp beräknas det flyta in sammanlagt 110 000 000 euro under momentet. 2010 IV tilläggsb. 12 000 000 2010 budget 98 000 000 2009 bokslut 206 402 494 2008 bokslut 94 374 091 04. Återtagande av utgiftsrester och reserverade anslag Under momentet beräknas det flyta in ett tilllägg på 292 153 000 euro. Förklaring: Återtagande av anslag enligt moment Moment 27.01.23 175 010 000 Moment 28.99.96 112 000 000 Moment 30.01.40 3 069 000 Moment 30.20.46 2 074 000 Sammanlagt 292 153 000 2010 IV tilläggsb. 292 153 000 2010 budget 54 500 000 2009 bokslut 58 702 529 2008 bokslut 86 813 573