Handläggare miljökontoret Eva Ryblad Miljöinspektör 08-523 013 11 Eva.ryblad@sodertalje.se Nils-Gunnar Engqvist Strålsnäs Gård 152 95 SÖDERTÄLJE Jan-Olov Engqvist Riksten Säteri 2 146 33 Tullinge Beslut om att vidta åtgärder inom fastigheten Talby 1:26, Södertälje Beslutet gäller följande fastighet: Anläggning: Talby 1:26, Strålsnäs gård Fastighetsbeteckning: Talby 1:26 Miljönämnden förelägger fastighetsägare Nils-Gunnar Engqvist, 19480922-1197, Strålsnäs Gård, 152 95 Södertälje att tillse och medverka till att nedanstående åtgärder, punkterna 1 till 9, genomförs på fastigheten Talby 1:26. Miljönämnden förelägger fastighetsägare Jan-Olov Engqvist, 19500531-1138, Rikstens Säteri 2, 146 33 Tullinge att tillse och medverka till att nedanstående åtgärder, punkterna 1 till 9, genomförs på fastigheten Talby 1:26. 1. Jordbruksmaskiner, generator med tillhörande tank och annan utrustning som hör till och används i jordbruksverksamheten ska ställas på en tät yta eller förses med spillplåtar eller liknande, så att det går att upptäcka och samla upp eventuellt läckage. 2. De fordon som nu är tillfälligt uppställda på fastigheten, ska ställas på en tät yta eller förses med spillplåt eller liknande, så att det går att upptäcka och samla upp eventuellt läckage. 3. Fordon och husvagnar som inte avses användas ska flyttas bort från fastigheten och vattenskyddsområdet eller transporteras till auktoriserad bilskrot. Mottagningsbevis ska i förekommande fall redovisas till miljönämnden. 4. Material som kan klassas som avfall och som idag ligger utomhus på fastigheten ska transporteras bort och mottagningskvitton ska redovisas till miljönämnden. 5. Material som avses användas, som reservdelar och byggmaterial, ska förvaras väderskyddat. 6. Antalet personbilar som är uppställda på fastigheten skall efter den 1 juli 2017 begränsas till högst 2 stycken och får endast omfatta bilar som används regelmässigt i samband med jordbruksverksamheten. 7. Inom fastigheten får inte utföras service, underhåll, reparation eller försäljning av till exempel fordon, som innebär kommersiell rörelse. Södertälje kommun Tfn 08-523 010 00 (vxl) www.sodertalje.se Sida 1(5)
8. I samband med återuppbyggnad av hus eller vid anläggning av ytor för uppställning av fordon och maskiner får endast rena och inerta massor användas. Om större ytor ska schaktas måste tillstånd sökas hos länsstyrelsen, enligt skydds- och ordningsföreskrifterna för Bornsjöns vattenskyddsområde, punkt 3.7. Åtgärder enligt punkt 1 och 2 ska vara genomförda och redovisade till miljökontoret senast 2017-03-15. Åtgärder enligt punkt 3 och 4 ska vara genomförda och redovisade till miljökontoret senast 2017-05-15. Beslutet är fattat med stöd av 15 kap 1, 26 kap 9, 19 och 21, 27 kap 1 miljöbalken (1998:808) miljöbalken (1998:808), punkterna 3.1, 3.2, 3.6 och 3.7 i skydds-och ordningsföreskrifter för Bornsjöns vattenskyddsområde inom Botkyrka, Salems och Södertälje kommuner, Stockholms län, 2006-11-28, dnr 18513-1999-39538, och avfallsförordningen (2011:927), samt Södertälje kommuns aktuella taxa för miljönämndens verksamhet enligt miljöbalken, fastställd av kommunfullmäktige. Beslutet kan överklagas, se sista sidan. Motivering till beslut Fastigheten Talby 1:26 är belägen inom det sekundära skyddsområdet för Bornsjön. Enligt skydds- och ordningsföreskrifterna för Bornsjöns vattenskyddsområde gäller bland annat nedanstående för fastigheten Talby 1:26. 3.1 Hantering av petroleumprodukter, kemikalier mm Förvaringstankar, stationära förbränningsmotorer etc. skall oavsett ändamål vara utrustade eller placerade så att hela den lagrade volymen vid läckage säkert kan förhindras tränga ned i marken eller rinna ut till ytvatten. Det samma gäller även beträffande arbetsfordon som parkeras inom skyddsområdet regelbundet eller under längre tid. Miljökontoret bedömer att uppställningen av fordon, jordbruksmaskiner, generator med tillhörande tank och annan utrustning på fastigheten inte uppfyller kravet i vattenskyddsföreskrifterna gällande skydd mot läckage. 3.2 Industriell verksamhet (miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken) Industriell verksamhet får inte etableras. Befintlig verksamhet får bedrivas i den omfattning den har då dessa föreskrifter träder i kraft under förutsättning att verksamheten inte strider mot bestämmelserna i gällande miljölagstiftning. Den verksamhet som har bedrivits på fastigheten är jordbruk. Därmed får det inte utföras service, underhåll, reparation eller försäljning av till exempel fordon som innebär kommersiell rörelse. Södertälje kommun Tfn 08-523 010 00 (vxl) www.sodertalje.se Sida 2(5)
3.6 Avfallshantering, tippning och upplag Deponering, mellanlagring eller upplag av avfall får inte förekomma inom det sekundära skyddsområdet. Vid inspektionen konstaterade miljökontoret att det fanns upplag av material som innehöll en del avfall. Avfallet måste sorteras ut och transporteras bort. Material som inte är avfall, som reservdelar och byggmaterial som ska användas vid återuppbyggnad, måste förvaras väderskyddat och helst inomhus. Miljöbalkens definition av avfall är varje ämne eller föremål som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med. 3.7 Muddring, schaktning, sprängning mm Muddrings-, schaktnings- och fyllningsarbeten samt sprängning av berg får inte ske utan tillstånd. Mindre anläggnings- och underhållsarbeten inom tomter samt drift och underhåll av vägar får dock utföras. Likaså får erforderliga arbeten för nyanläggning och underhåll av va-, gas-, el- och teleledningar utföras under förutsättning att de inte strider mot bestämmelserna i gällande miljölagstiftning. Återfyllnad av schakt och markutfyllnad får endast ske med rena (inerta) massor. I samband med återuppbyggnad av hus eller anläggning av ytor för uppställning av fordon och maskiner får endast rena och inerta massor användas. Om större ytor ska schaktas måste tillstånd sökas hos länsstyrelsen. Bakgrund Miljönämnden beslöt 2014-04-29 i delegeringsbeslut 2014-723 att förelägga ägarna till fastigheten Talby 1:26 om uppstädning och borttransport av diverse skrot, skrotbilar och annat avfall specificerat i bilaga till beslutet. I samband med efterföljande inspektioner under 2014, 2015 och 2016 har konstaterats att avfall och farligt avfall har transporterats bort och uppstädning skett inom fastigheten. Miljökontoret inspekterade fastigheten den 15 november 2016 tillsammans med Jan-Olov Engqvist, fastighetsägare, och Lars-Erik Sarvell, samhällsbyggnadskontoret. Jan-Olov Engqvist berättade att större mängder avfall har transporterats bort, till exempel siporexskivor, gammal jordbruksutrustning och massor från två husgrunder. På den större husgrunden har det funnits en byggnad med smidesverkstad och utrymmen för lantbruksmaskiner som brann ned på 1950-talet. Intill denna ligger det högar av jord och annat material som grävts ur grunden. Jan-Olov Engqvist har tänkt att byggnaden ska återuppföras. På den mindre husgrunden står det nu en nyuppförd byggnad där det tidigare funnits ett mindre skjul. Södertälje kommun Tfn 08-523 010 00 (vxl) www.sodertalje.se Sida 3(5)
Jan-Olov Engqvist säger att han har för avsikt att fortsätta med jordbruksverksamheten på fastigheten. Jan-Olov Enqvist säger att det under hösten ställts dit flera bilar och inredning som kommer från den verkstadslokal som han tidigare haft, men nu fått lämna. På fastigheten stod vid inspektionstillfället 11 personbilar, 3 bilar/karosser på släpvagnar och en traktor. Där finns också ett ultralätt flygplan, en vespa, cyklar, två husvagnar, två blå komprimatorer, ett grönt skåp märkt Tidermans, en större släpvagn med däck och en generator med tillhörande bränsletank. På södra sidan av uppfartsvägen ligger det en halv kaross av en mörkblå PV tillsammans med ett par bildörrar, skärmar och kofångare. Nedanför detta ligger en hög med armeringsjärn, en metallhylla, lampa, olika metalldelar, lådor, brädor, ett element, ett fat och en metalltunna med mera. En del byggavfall ligger snett framför huset tillsammans med ytterligare hyllor i metall, bilsäten, däck, cyklar, gräsklippare och ytterligare bildelar. Det fanns ytterligare högar med material, men vid det här besöket gick det inte att se vad de bestod av, då de var täckta av snö. Kommunikation av beslutet Förslag till beslut har kommunicerats med verksamhetsutövaren. Inga synpunkter har kommit in till miljökontoret. Avgift Avgiften för handläggning av detta ärende är 8166 kr kronor vilket motsvarar 8,25 timmars handläggning. Tidsredovisning bifogas. Fakturan kommer att delas mellan fastighetsägarna och skickas separat. Har du frågor? Kontakta handläggaren. För Miljönämnden Eva Ryblad Miljöinspektör Södertälje kommun Tfn 08-523 010 00 (vxl) www.sodertalje.se Sida 4(5)
Bilagor 1. Bilder från inspektion den 15 november 2016 2. Utdrag ur Länsstyrelsens i Stockholms län beslut om nya skydds- och ordningsföreskrifter för Bornsjöns vattenskyddsområde inom Botkyrka, Salems och Södertälje kommuner 3. Tidkort Kopia till: 1. Akten Är du inte nöjd med beslutet? Du kan överklaga detta beslut. Det måste göras skriftligt. Överklagan måste komma till miljönämnden senast tre veckor från den dag du fick beslutet. Glöm inte att underteckna din överklagan. När du skriver och överklagar ska du tala om: - vilket beslut det är som du överklagar. Ange beslutets diarienummer och datum då beslutet togs. - varför du anser att beslutet är fel. - vilken ändring i beslutet som du vill ha. Skicka eller lämna din överklagan till: Södertälje kommun, miljönämnden Campusgatan 26 Efter att överklagan kommit in bedömer Miljönämnden om man ska ompröva beslutet. I annat fall skickas ärendet för prövning till Länsstyrelsen i Stockholms län. Behöver du fler upplysningar om hur man överklagar kan du vända dig till miljökontoret via kommunens växel på telefon 08-523 010 00. Södertälje kommun Tfn 08-523 010 00 (vxl) www.sodertalje.se Sida 5(5)