Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 19 februari 2019 Sid Justering... 2 7 Information om Ett Sundsvall som håller ihop - att utjämna sociala skillnader mellan Sundsvallsborna... 3 8 Revisionens uppföljning av tidigare granskning, lönehantering. 4 9 Antagande av detaljplan för Brohuvudet 14 mfl.... 5 10 Uppsägning av förvaltningsavtal för Galtströms kaj - Armplågan 1:1... 6 11 Granskning av kommunens arbete med integration och etablering, revisionsrapport... 7 12 Motion (KD) angående införande av nya kommunala öppna förskolor... 8 13 Motion (M) angående passiv insamling av pengar (tiggeri)... 10 14 Motion (M) om införande av policy om huskurage i kommunens fastighetsbolag... 12 15 Ordförandeförslag om parkeringar i Matfors... 13 16 För kännedom... 14
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 1 Tid Kl. 9:00 9:45 Plats Kommunhuset, rum 538A ande Bodil Hansson (S) ordförande Anders Hedenius (S) v ordförande João Pinheiro (S) Hans Zetterkvist (V) Reinhold Hellgren (C) ersätter Sanna Jonsson (C) Tom Emanuelz (M) Catrin Eliasson (L) Ersättare Viktoria Jansson (M) (ej tjänstgörande) Övriga Caroline Grafström kommunsekreterare Lennart Andersson senior rådgivare 7 Christofer Nilsson utredare 11 Protokollet omfattar 7-16 Justeras Bodil Hansson Ordförande Tom Emanuelz Justerare Caroline Grafström Sekreterare
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 2 Justering Till justerare väljs Tom Emanuelz, med Catrin Eliasson som ersättare.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 3 7 Information om Ett Sundsvall som håller ihop - att utjämna sociala skillnader mellan Sundsvallsborna (KS-2019-00082) Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att notera informationen. Till dagens sammanträde är senior rådgivare Lennart Andersson, inbjuden för att informera om aktivitetsplan för huvudprioriteringen i MRP 2019-2020 med plan för 2021-2022. Lennart beskriver det gemensamma uppdraget för hela kommunorganisationen i arbetet med att utjämna sociala skillnader mellan Sundsvallsborna samt mål och önskat resultat 2020 och 2022. Förslaget till aktivitetsplan som arbetas fram, kommer även bli plan för rådet för social hållbarhet. Lennart informerar om tidsplanen 2019-2022 samt organisation och roller. Några viktiga ledstänger för arbetet blir kraftsamling/samordning, genomföra konkreta åtgärder, fånga upp pågående aktiviteter och arbetsmodeller och använda evidensbaserat och beprövad erfarenhet. Arbetet ska ske i bostadsområdesnivå genom områdesplaner samt med medborgardelaktighet. Särskilt fokus kommer ligga på att öka kommunal närvaro i Indal-Liden samt att göra riktade satsningar i Bredsand. Externa samarbetspartners är polisen, regionen, frivilligorganisationer, samordningsförbundet, lokala företagarföreningar, arbetsförmedlingen m.fl.
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 4 8 Revisionens uppföljning av tidigare granskning, lönehantering (KS-2018-00569-2) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsekontorets skrivelse (KS-2018-00569-2) är kommunstyrelsens svar på uppföljande granskning av tidigare lönegranskning från 2016 På uppdrag av revisorerna i Sundsvalls kommun utför EY en uppföljning av en tidigare lönegranskning från 2016 (PN-2017-00036). Syftet med den uppföljande granskningen är att identifiera och bedöma vilka åtgärder som vidtagits inom revisorernas rekommendationer. Revisorerna önskar kommunstyrelsens kommentarer på rekommendationerna. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse (KS-2018-00569-2) Bilaga 1. Utökad löneprocess med riskanalys Bilaga 2. Rutinbeskrivning för hantering av utanordningslista Bilaga 3. Attestreglemente Bilaga 4. Tillämpningsansvisning attestreglemente Bilaga 5. Riktlinjer för tjänster och produkter Bilaga 6. Rutinbeskrivning behörigheter Bilaga 7. Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 5 9 Antagande av detaljplan för Brohuvudet 14 mfl. (KS-2019-00038-2) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta detaljplanen i enlighet med Plan och bygglagen (PBL) 5 kap 27. Stadsbyggnadsnämnden har godkänt aktuellt planförslag och föreslår kommunfullmäktige att anta en ny detaljplan för studentbostäder. Detaljplanen syftar till att skapa byggrätt för studentbostäder i området mellan Storgatan och Selångersån, i omedelbar närhet till Campus Åkroken.Detaljplanen syftar också till att möjliggöra en allmän parkmiljö kring de kulturhistoriskt intressanta Salanderska uthusen och en värdefull, äldre lönn. Salanderska huset och lönnen får i och med detaljplanen ett skydd mot rivning respektive trädfällning. I och med planens antagande öppnas möjligheten att tillgängliggöra området längs med Selångersån för sundsvallsborna. Deltagande i beslut Tom Emanuelz (M) och Catrin Eliasson (L) meddelar att de återkommer i ärendet vid kommunstyrelsens sammanträde och deltar därför inte i dagens beslut. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2019-00038-2 Protokollsutdrag stadsbyggnadsnämnden 2018-12-19 220 Stadsbyggnadskontorets skrivelse Antagandehandling undertecknad
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 6 10 Uppsägning av förvaltningsavtal för Galtströms kaj - Armplågan 1:1 (KS-2016-00786-4) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att säga upp avtalet som kommunen har träffat med SCA gällande ansvarsfördelning för drift och underhåll av Galtströms kaj, Armplågan 1:1. Kommunen har träffat ett avtal med SCA om delat ansvar för drift och underhåll av Galtströms kaj. Detta avtal föreslås nu sägas upp. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2016-00786-4 Avtal 1967 Protokollsutdrag plan- och utvecklingsutskottet 2016-12-20 64 Minnesanteckningar från 1978 samt rättslägesdokument från 1977 Översiktskarta Galtströms kaj
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 7 11 Granskning av kommunens arbete med integration och etablering, revisionsrapport (KS-2018-00992-2) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna kommunstyrelsekontorets tjänsteskrivelse KS-2018-00992-2 till kommunrevisionen som svar på granskningsrapporten Granskning av kommunens arbete med integration och etablering, daterad december 2018. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sundvalls kommun har EY granskat bland annat kommunstyrelsen i syfte att bedöma om integrationsarbetet bedrivits på ett ändamålsenligt sätt, med avseende på styrning och samordning av kommunens samlade integrationsarbete. Det här ärendet är ett svar på revisionsrapporten. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2018-00992-2 Revisionsskrivelse Integration och etablering 2018-12-14 Granskningsrapport EY -Integration och etablering 2018-12-14
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 8 12 Motion (KD) angående införande av nya kommunala öppna förskolor (KS-2018-00470-5) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att om det i arbetet med att minska sociala skillnader finns behov av ytterligare en familjecentral med tillhörande öppen förskola, verka för att möjliggöra det. att därmed bifalla motionen. är ett förslag till beslut angående en motion där Kristdemokraterna (KD) föreslår att kommunen ska inrätta fler öppna förskolor. Överläggning Ordföranden yrkar på följande attsatser: att om det i arbetet med att minska sociala skillnader finns behov av ytterligare en familjecentral med tillhörande öppen förskola, verka för att möjliggöra det. att därmed bifalla motionen. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är hennes eget. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2018-00470-5 Protokollsutdrag barn- och utbildningsnämnden 2018-09-26 154 Barn- och utbildningskontorets skrivelse Protokollsutdrag NAVI 2018-09-26 65 Favis skrivelse 2018-07-10
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 9 Motion (KD) angående införande av nya kommunala öppna förskolor, 2018-05-25
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 10 13 Motion (M) angående passiv insamling av pengar (tiggeri) (KS-2017-00787-3) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Moderaterna har i en motion föreslagit att kommunstyrelsen ges i uppdrag att ta fram vilka områden som passiv insamling av pengar (tiggeri) förbjuds, att ändra den lokala ordningsstadgan utifrån dessa områden samt att anmäla detta till Länsstyrelsen. Det här är svar på motionen. Överläggning Tom Emanuelz (M) yrkar bifall till motionen. Ordföranden och Catrin Eliasson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag att avslå motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsekontorets förslag om avslag till motionen och dels Tom Emanuelz (M) förslag om att bifalla motionen. Hon ställer dessa mot varandra och finner att plan- och utvecklingsutskottet beslutar enligt kommunstyrelsekontorets förslag. Reservation Tom Emanuelz (M) reserverar sig mot beslutet. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2017-00787-3 Rättslig utredning
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 11 Motion (M) angående passiv insamling av pengar (tiggeri), 2017-10-20
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 12 14 Motion (M) om införande av policy om huskurage i kommunens fastighetsbolag (KS-2018-00812-3) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Nya moderaterna i Sundsvalls kommun har lämnat in en motion den 29 oktober 2018 gällande huskurage. Motionären yrkar dels på att Mitthem ska införa policy huskurage i samtliga av sina bostadshus och dels på att Sundsvalls kommun på sin hemsida ska uppmuntra andra husägare att införa policy huskurage. Överläggning Tom Emanuelz (M) och Catrin Eliasson (L) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsekontorets förslag att avslå motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsekontorets förslag om avslag till motionen och dels Tom Emanuelz (M) och Catrin Eliassons (L) förslag om att bifalla motionen. Hon ställer dessa mot varandra och finner att plan- och utvecklingsutskottet beslutar enligt kommunstyrelsekontorets förslag. sunderlag Kommunstyrelsekontorets skrivelse - KS-2018-00812-3 Motion (M) om införande av policy om Huskurage i kommunens fastighetsbolag, 2018-10-29
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 13 15 Ordförandeförslag om parkeringar i Matfors (KS-2019-00166-1) Plan- och utvecklingsutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen i dialog med andra berörda aktörer ser över det totala behovet av parkeringsplatser i Matfors, att stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen i dialog med andra aktörer arbetar för ett ökat samnyttjande av befintliga parkeringsplatser i Matfors för bättre tillgänglighet, samt att stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen återkommer till plan- och utvecklingsutskottet senast den 30/9 2019 med förslag för Matfors. Ordföranden yrkar bifall till ordförandeförslaget med följande ny lydelse av tredje attsatsen: att stadsbyggnadsnämnden och kommunstyrelsen återkommer till plan- och utvecklingsutskottet senast den 30/9 2019 med förslag för Matfors. Tom Emanuelz (M) och Catrin Eliasson (L) instämmer i ordförandens yrkande. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag till beslut och det är hennes eget. Detta blir också plan- och utvecklingsutskottets beslut. sunderlag Ordförandeförslag om parkeringar i Matfors, 2019-02-05
Kommunstyrelsens plan- och utvecklingsutskott 2019-02-19 14 16 För kännedom Plan- och utvecklingsutskottet beslutar att lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Statusrapporter Sociala investeringsprojekt: o Heltidsmentorsprojekt, Höglundaskolan o Tidiga insatser i förskolan - ITID Projektslutrapport avseende överenskommelse mellan Sveriges Kommuner och Landsting och Sundsvalls kommun om intensivt utvecklingsarbete kring sociala investeringar under 2018 (Aktion 2018)