Protokoll Kommunfullmäktige 26 april 1999 Kf 45 Dnr KS99/190 042 Årsredovisning för 1998 Ekonomiavdelningen överlämnar den 17 mars 1999 förslag till årsredovisning för 1998. Kommunrevisionen har den 19 april 1999 lagt fram revisionsberättelse för 1998 års förvaltning. De tillstyrker att styrelser och nämnder samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet för den tid revisionen omfattar. Förvaltningschef Gunnar Tidemand redogör för årsredovisningen. 1 Bokslut/årsredovisning för 1998 godkänns med däri vidtagna åtgärder. 2 Den interna pensionsfonden tillförs 18,2 miljoner kronor vilket utgör 1998 års ökning av pensionsskulden. 3 Ansvarsfrihet beviljas styrelser och nämnder samt enskilda förtroendevalda i dessa organ för den tid revisionen omfattar. Till protokollet antecknas att redovisningsskyldig till kommunen eller sådan redovisningsskyldigs närstående, som sägs i 9 kap 4 kommunallagen, inte deltagit i behandlingen av ärendet såvitt detta berör vederbörande. Kf 46 Dnr KS99/107 101 Redovisning av motioner äldre än ett år : Enligt arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen vid kommunfullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner, vilkas beredning då ännu ej slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns ingen motion som är äldre än ett år. t läggs till handlingarna.
Kf 47 Dnr KS97/371 311 Innerstadsprojektet, införande av gårdsgator, försöksverksamhet 1999, tilläggsanslag : Som ett resultat av en motion av Torsten Göthner och Jan Wettmark fick kommunstyrelsen den 27 oktober 1997 i uppdrag att se över trafiksituationen i Arvika innerstad. En politisk ledningsgrupp med representanter för samtliga partier i kommunfullmäktige tillsattes att leda arbetet. En projektledningsgrupp och en arbetsgrupp bildades också. Under sommaren 1998 gjordes ett försök, där två kvarter på Kyrkogatan och knappt ett kvarter på Torggatan gjordes om till gågata. Försöket utvärderades med trafikräkningar och en enkät till 1 500 slumpvis utvalda arvikabor. Vid dagens sammanträde deltar den politiska ledningsgruppen för innerstadsprojektet. Exploateringschef Christer Gustafsson redovisar ett förslag innebärande att en stor del av centrala Arvika görs om till gårdsgator, som en mellanform av vanliga gator och rena gågator. Förslaget har varit utställt. Parallellt med arbetet med trafikfrågor har en arbetsgrupp arbetat med frågor om aktiviteter för ungdom och vuxna, ordningsfrågor m.m. för att öka attraktionen i centrum. Detta har bl.a. resulterar i ett förslag om ett ungdomscafé. Exploateringschef Christer Gustafsson redovisar att Centrumföreningens arbetsgrupp har ett önskemål om att försöksverksamheten under 1999 utökas att omfatta en enkelriktad gårdsgata med parkering på Köpmangatan mellan Storgatan och Kyrkogatan. Yrkande Claes Pettersson med instämmande av Gunnar Nyberg, Jan Wettmark, Gösta Frödin, Anders Manholm och Peter Serck yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Erik A. Eriksson yrkar bifall till sin reservation i kommunstyrelsen. Margareta Gregow yrkar att punkt 1a ändras så att gågata införs i stället för gårdsgata, i övrigt yrkar hon bifall till kommunstyrelsens förslag. Åge Zetterberg yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och yrkar som tillägg att en utvärdering av försöksverksamheten redovisas före september månads utgång. Anders Söderström yrkar bifall till förslagen men yrkar i punkt 4 att arbetsutskottet ges i uppdrag att ytterligare analysera trafikmiljön och konsekvenserna av
avstängningen av trafik över övergångsställe på parkeringen på södra delen av torget. Johan Wästlund yrkar avslag till punkt 4 och yrkar i övrigt bifall till förslaget. Propositionsordning Följande propositionsordning godkänns: Ordföranden prövar först punkterna 6, 8 och 9 där inga säryrkanden redovisats. Därefter prövar ordföranden i tur och ordning punkterna 1-5 och 7 mot de säryrkande som lagts fram. Wästlunds och Erikssons yrkanden i punkt 4 sammanfaller. Sist prövar ordföranden Åge Zetterbergs tilläggsyrkande om utvärdering. Ordföranden prövar punkterna 6, 8, och 9 och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Kommunstyrelsens förslag i punkt 1a prövas mot Erik A. Erikssons och Margareta Gregows yrkanden och ordföranden finner kommunstyrelsens förslag antaget. Kommunstyrelsens förslag i punkterna 1b, 2 och 3 prövas var för sig mot Erik A. Erikssons yrkanden och ordföranden finner kommunstyrelsens förslag antagna i samtliga punkter. Kommunstyrelsens förslag i punkt 4 prövas mot Anders Söderströms, Johan Wästlunds och Erik A. Erikssons yrkanden och ordföranden finner Anders Söderströms yrkande antaget. Omröstning begärs. Ordföranden utser Anders Söderströms yrkande till huvudförslag. För att få fram motförslag till huvudförslaget prövar ordföranden kommunstyrelsens förslag mot Wästlunds och Erikssons yrkande och hon finner Wästlunds och Erikssons yrkande antaget. Följande propositionsordning godkänns: Den som stöder Anders Söderströms yrkande röstar ja. Den som stöder Johan Wästlunds och Erik A. Erikssons yrkande röstar nej. Omröstningen genomförs. Med 44 ja-röster för Söderströms yrkande, 3-nej-röster för Wästlunds och Erikssons yrkande samt två frånvarande, konstaterar ordföranden att kommunfullmäktige antagit Söderströms yrkande. Se omröstningsbilaga. Kommunstyrelsens förslag i punkt 5 prövas mot Erik A. Erikssons förslag och ordföranden finner kommunstyrelsens förslag antaget.
Sist prövar ordföranden Åge Zetterbergs tilläggsyrkande om utvärdering och finner det antaget. 1 Principutformning av Arvika centrum med: a) enkelriktad gårdsgata utan parkering på - Kyrkogatan mellan Magasinsgatan och Ö Esplanaden - Storgatan mellan Magasinsgatan och Torget samt mellan Torget och Hamngatan - Torggatan mellan Kyrkogatan och infart till parkering för Hotell Oscar Statt b) enkelriktad gårdsgata med parkering på - Solbergs gränd mellan Storgatan och Kyrkogatan samt mellan P-plats kv Hatten och Storgatan (dubbelriktad) - Köpmangatan mellan Järnvägsgatan och Fabriksgatan - Västra och östra Torggatan vid Torget - Hantverksgatan mellan norra infarten till P-plats kv Bryggaren och Fabriksgatan - Storgatan mellan Solbergs gränd och Magasinsgatan samt mellan Hamngatan och Ö Esplanaden. 2 Försök från och med sommaren 1999 med enklare ombyggnad av Kyrkogatan mellan Köpmangatan och Hantverksgatan, Torggatan mellan Kyrkogatan och infart till parkering för hotell Oscar Statt till gårdsgator enligt ovan. Försök från och med sommaren 1999, om KommunTeknik finner det möjligt, med enklare ombyggnad av Köpmangatan mellan Storgatan och Kyrkogatan till enkelriktad gårdsgata med parkering. 3 Förstärkt vägvisning och "portal" eller annan lämplig accentuering av startpunkt för gångstråk från Palmviken mot centrum söder om biblioteket. 4 Kommunstyrelsens arbetsutskott ges i uppdrag att närmare analysera konsekvenserna av en avstängning av trafik över övergångsställe på parkeringen på södra delen av Torget. 5 Uppdrag till KommunTeknik att genomföra åtgärderna enligt punkt 2-4 före sommaren 1999. Detaljutformningen ska presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott innan arbetet påbörjas. 6 Arbetsgruppen ges i uppdrag att verka för fler allmänna parkeringsplatser i centrum. 7 Årets ombyggnadsarbeten finansieras genom tilläggsanslag på 400 000 kronor av disponibla rörelsemedel. Anslag för kommande år inarbetas i verksamhetsplan. 8 Ungdomscafé inrättas på försök i hörnet Kyrkogatan/Magasinsgatan ("Luxorhörnan") med fritidsförvaltningen som huvudansvarig.
9 Kostnaden för caféet uppgår till 275 tkr och finansieras av fritidsförvaltningen med 55 tkr, omdisponering av 20 tkr från projekt 1468 "Omändring lokaler fritidsgården" och ett tilläggsanslag på 200 tkr av disponibla rörelsemedel. 10 Försöksverksamheten ska utvärderas före september månads utgång. Reservation Erik A. Eriksson reserverar sig mot beslutet i punkterna 1 5 och 7 till förmån för att ingen förändring sker under 1999 och att förändringsarbetet kan igångsättas år 2000. Margareta Gregow reserverar sig mot beslutet i den del som rör hennes eget yrkande. Kf 48 Dnr KS99/54 139 Motion, ökade främlingsfientliga/nynazistiska tendenser i Arvika, förslag att utforma åtgärdsprogram, Helena Skeppstedt (fp) Helena Skeppstedt (fp) uppger i motion att de ökade främlingsfientliga/nynazistiska tendenserna även ses här i Arvika. På högstadieskolorna förekommer slagord, nazistiska attribut och symboler. Motionären föreslår att fullmäktige informerar sig om detta problem, främst de som finns i våra skolor samt tar initiativ till att utforma ett åtgärdsprogram för att stävja dessa tendenser. 1 Presidiet ges i uppdrag att bjuda in fullmäktige och nämnder för information om olika uttryck för främlingsfientliga/nynazistiska tendenser. 2 Barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att kontrollera och vid behov komplettera de handlingsplaner mot kränkande särbehandling/ mobbning som finns på samtliga skolenheter så att de även belyser hanteringen av problem som rör främlingsfientliga/nynazistiska tendenser. 3 Motionen anses härmed besvarad. Kf 49 Dnr KS99/126 311 Motion, stärka Arvikas profil som en småstad med framåtanda och möjligheter genom en kraftfull satsning på en trivsam innerstad - "ATTRAKTIVA ARVIKA"
Folkpartiet föreslår i motion att en satsning görs för att marknadsföra Arvika som en stad med framåtanda, framtidstro och framtidsutsikter. Folkpartiet föreslår att: - Satsningen att skapa en trivsam och bilfri innerstad fullföljs. - Det tillsammans med ungdomar skapas ett eller flera ställen i innerstaden, där ungdomarna kan träffas och ha en meningsfull sysselsättning, "Ungdomens Hus". - Initiativ tas till en samordnad marknadsföring av "ARVIKA-KÖPSTADEN". - Initiativ tas till en samordnad marknadsföring av "ARVIKA-KULTURSTADEN". - Kulturnämnden ges i uppdrag att utarbeta förslag till inköp av staty med "riksintresse" och föreslå lämplig placering i innerstaden samt föreslå finansiering. - Arvikas nya, trivsamma innerstad, "ATTRAKTIVA-ARVIKA", invigs under uppmärksammade former och vid lämplig tidpunkt, samt att denna invigning marknadsförs kraftfullt. Kulturnämndens arbetsutskott redovisar i yttrande över den del av motionen som berör inköp av staty med riksintresse att medel finns att söka på flera håll för en delfinansiering av ett sådant projekt och att platsen framför Arvika Konsthall skulle vara utmärkt för en konstnärlig utsmyckning. 1 Kommunfullmäktige beslutade den 27 oktober 1997 uppdra till kommunstyrelsen att göra en förutsättningslös utredning med konsekvensbeskrivning om en eventuellt bilfri innerstad. 2 En politisk ledningsgrupp och två arbetsgrupper har sedan februari 1998 arbetat med uppgiften. 3 Innerstadsprojektet redovisades och behandlades av kommunfullmäktige i april 1999. Som en del i projektet beslutades om en försöksverksamhet med ett ungdomscafé. 4 Arvika Stadshus AB genomför i samverkan med köpmännen och näringslivet en marknadsplan i syfte att marknadsföra kommunen. Vid två kickoff-kvällar i februari initierades marknadsföringsprocessen. 5 Motionen anses härmed besvarad.
Kf 50 Dnr KS99/185 041 Omdisponering av anslag, högtrycksspolare KommunTeknik lämnar förslag till omdisponering av anslag för byte av högtrycksspolare. Högtrycksspolaren används främst för att åtgärda akuta driftstörningar i avloppsledningar, men även till renspolning före filmning av ledningar. Högtrycksspolaren är idag kraftigt nersliten och behöver bytas omgående. 1 Byte av högtrycksspolare finansieras genom omdisponering av 275 tkr av överskott från projekt 1255, Björknäsledningen. 2 Därmed utgår anslaget om 275 tkr ur verksamhetsplanen för år 2000. Kf 51 Dnr KS99/108 406 Ansökan om tillägg till 1999 års renhållningstaxa KommunTeknik föreslår att renhållningstaxan utökas med tömningsintervaller vad gäller container 7-8 m3 2 ggr/vecka samt 360 l kärl 2 ggr/vecka sommar. Kommunfullmäktige beslutar komplettera 1999 års renhållningstaxa enligt följande: Tömning av container 7-8 m3 2 ggr/vecka exkl hyra pris 33 748:- exkl moms inkl hyra pris 41 402:- exkl moms Tömning av 360 l kärl 2 ggr/vecka sommar 1 724:- exkl moms Kf 52 Dnr KS97/218 450 KommunTeknik, renhållningsordning jämte avfallsplan för Arvika kommun Den kommunala avfallshanteringen regleras av lag samt av bestämmelserna i renhållningsordningen. Till renhållningsordningen hör också avfallsplan för kommunen.
Fullmäktige reviderade renhållningsordningen senast i 123/97. Avfallsplanen antogs i 91/93. KommunTeknik har under 1997/1998 arbetat med en revidering av planen. Vid utskottets sammanträde den 3 mars 1998 återremitterades planen till KommunTeknik. Miljöbalken som träder i kraft den 1 januari 1999 är beaktad. Vid dagens sammanträde redovisas förändringar gentemot tidigare versioner. KommunTekniks reviderade förslag till renhållningsordning jämte ingående avfallsplan har nu varit utställt. Allmänheten och andra intressenter har således givits möjlighet att yttra sig om dess innehåll. KommunTeknik har beaktat de inkomna synpunkterna och gjort de ändringar och rättelser som behövts. Renhållningsordning jämte avfallsplan godkänns. Kf 53 Dnr KS 99/216 270 Arvika Bostad AB, riktlinjer vid försäljning av fastigheter Styrelsen för Arvika Bostad AB har väckt principfrågan om försäljning av del av bolagets fastighetsinnehav. Kommunstyrelsens arbetsutskott hade den 15 mars 1999 49 överläggningar med VD Ingvar Sällström i frågan. Utskottet beslutade ge förvaltningschef Gunnar Tidemand och VD Ingvar Sällström i uppdrag att föreslå riktlinjer som bolaget har att följa vid eventuell försäljning av fastigheter. Av Arvika Bostad AB:s bolagsordning 4 framgår att bolaget ska bereda kommunfullmäktige möjlighet att yttra sig innan beslut fattas som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Vid dagens sammanträde redovisas följande förslag till riktlinje: Arvika Bostad AB får efter godkännande av styrelsen i Arvika Stadshus AB avyttra sådana mindre delar av sitt bostadsbestånd som belastar bolagets resultat och/eller har ett geografiskt läge som försvårar rationell förvaltning. Yrkande Åge Zetterberg och Leif Björnlod yrkar avslag till förslaget.
Claes Pettersson, Sten Fransson och Anders Manholm yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Följande riktlinjer vid Arvika Bostad AB:s försäljning av fastigheter fastställs: Arvika Bostad AB får efter godkännande av styrelsen i Arvika Stadshus AB avyttra sådana mindre delar av sitt bostadsbestånd som belastar bolagets resultat och/eller har ett geografiskt läge som försvårar rationell förvaltning. Reservation Åge Zetterberg, Anne-Marie Persson, Sverker Lindström, Allan Brunzell, Hans Ericsson, Lotta Blomdahl, Leif Björnlod, Peter Serck och Marianne Edström reserverar sig mot beslutet till förmån för Zetterbergs och Björnlods yrkande. Kf 54 Dnr KS99/223 246 Namnberedningen, förslag till ändrade adresser i Älgå Namnberedningen föreslår i 9/99 att kommunfullmäktige fastställer förslag till ändrade belägenhetsadresser inom Älgå församling. Förslag till ändrade belägenhetsadresser inom Älgå församling fastställs. Kf 55 Dnr KS99/264 246 Namnberedningen, förslag till belägenhetsadresser inom Arvika Östra och Västra församling Namnberedningen föreslår i 14/99 att kommunfullmäktige fastställer förslag till belägenhetsadresser inom Arvika östra och västra församlingar. Förslag till belägenhetsadresser inom Arvika östra och västra församlingar fastställs. Kf 56 Dnr KS 99/207 437
Interpellation om deponering av snö, Lissbritt Aurvind (v) Lissbritt Aurvind uppger att det under de senaste dagarna kommit rapporter om att snöhögar från vägarna innehåller tungmetaller och andra miljöfarliga ämnen. Kommunstyrelsens ordförande besvarar interpellationen. Åge Zetterberg tackar för svaret. Interpellationen och svaret läggs till handlingarna. Kf 58 Dnr KS99/268 533 Enkel fråga om farleden mellan Säffle och Arvika, Sten Fransson (s) Sten Fransson ställer en enkel fråga om vad kommunen planerar göra för att hålla farleden mellan Säffle och Arvika öppen. Kommunfullmäktige medger att frågan får ställas. Kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson besvarar frågan. Sten Fransson tackar för svaret. Frågan och svaret läggs till handlingarna.