Sammanträdesdatum 2011-11-16 Sid 1(40) Instans Socialutskottet Plats och tid Socialkontorets sammanträdesrum, kl 13.00-18.30 Beslutande Björn Jonasson (KD) ordförande 306-311, 326-343 Elisabeth Eklund-Svensson (KD) 305, 312-325, ersättare för Björn Jonasson Birgitta Olsson-Johansson (S) 1:e vice ordförande 305, 312-325 Thomas Dahlgren (FP), 305-337 Margareta Schneider Persson (M) Ulf Brandin (S) Övriga deltagande Anna Engström, individ- och familjeomsorgschef, 324, 343 Bengt Andersson, socialchef Elisabeth Andersson, projektledare, 332-333 Irene Andersson, biståndshandläggare, 317 Julia Jonsson, socialsekreterare, 312-313 Curt Thapper, Kamratstödet Gnosjö ekonomiska förening, 336 Ingemar Karlsson, Kamratstödet Gnosjö ekonomiska förening, 336 Karolina Sköld, Kamratstödet Gnosjö ekonomiska förening, 336 Katti Hansson, förvaltningsekonom Leif Blåberg, socialsekreterare, 314-315 Lena Hagborg, socialsekreterare, 318-323 Magnus Falk, verksamhetschef, 325-328 Pernilla Hartvigsson, biståndshandläggare, 316 Torbjörn Bengtsson, Deloitte AB, 334-335 Åsa Wallesjö, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Ulf Brandin 2011-11-30 Underskrifter Socialchef... Bengt Andersson Ordförande... Birgitta Olsson-Johansson 305, 312-325 Ordförande... Björn Jonasson 306-311, 326-343 Justerande... Ulf Brandin
Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Socialutskottet Sammanträdesdatum 2011-11-16 Paragrafer 305-343 Datum då anslaget sätts upp 2011-11-30 Datum då anslaget tas ner 2011-12-20 Förvaringsplats för protokollet Socialkontoret, Gnosjö Underskrift... Åsa Wallesjö
2011-11-16 Socialutskottet 305 2 Godkännande av föredragningslistan Innehållsförteckning: Sida: Val av justerare, samt dag och tid för justering 1 Godkännande av föredragningslista 2 Redovisning av ordförandebeslut, borttaget enligt 26 kap 1 Offentlighets och sekretesslagen 3-8 Bistånd, borttaget enligt 26 kap 1 Offentlighets och sekretesslagen 9-20 AUDIT-/DUDIT-plan för Gnosjö kommun 21 Information Bäckgårdens dagverksamhet 22 Vårdtyngdsmätning på särskilt boende 23 Platssituationen på korttids, Rosendal 24 Ersättning för förstörd hörapparat, borttaget enligt 26 kap 1 Offentlighets och sekretesslagen 25 Budgetuppföljning 26 Detaljbudget 2012 27 Avgiftshantering inom äldre- och handikappomsorgen 28 Utkikens butik och café NYfiket 2012 29 Utredning av personalbehov servicelägenheterna, Järnvägsgatan 75 i Gnosjö 30 Avtal - offentligt idéburet partnerskap avseende missbruks- och psykiatri insatser på hemmaplan i Gnosjö kommun 31 Ansökan om statsbidrag 32 Godkännande som utförare av hemtjänstverksamhet i Gnosjö kommun enligt LOV 33 Subventionering av halkskydd till ålderspensionärer 34 Arbetsgrupp för lokalöversyn inom socialförvaltningen 35 Prövning av återbesättning av tjänst Rosendal natt 36 Domar från förvaltningsdomstolar 37 Anmälan av delegationsbeslut 38 Ärenden för kännedom 39 Avrapportering/Övrigt 40 att fastställa föredragningslistan med följande ändringar: Tillkommande ärende: Återbesättning av tjänst - Rosendal natt.
2011-11-16 Socialutskottet 324 2011-00121 21 AUDIT-/DUDIT-plan i Gnosjö kommun Ärendet föredras av individ- och familjeomsorgschef Anna Engström. AUDIT är ett redskap för screening av riskbruk. Materialet har tagits fram inom WHO och är utprovat i flera länder. Materialet är översatt och kvalitetssäkrat utifrån svenska förhållanden och har god träffsäkerhet för screening av tidiga alkoholproblem. DUDIT är AUDITs motsvarighet när det gäller identifiering av personer som har drogrelaterade problem. Föreligger individ- och familjeomsorgschef Anna Engströms förslag till AUDIT-/DUDIT-plan för individ- och familjeomsorgen i Gnosjö kommun, daterad 2011-11-09. Socialutskott beslutar att anta den föreslagna AUDIT-/DUDIT-planen för individ- och familjeomsorgen, samt att den skall följas i verksamheten. Anna Engström
2011-11-16 Socialutskottet 325 2011-00126 22 Information Bäckgårdens dagverksamhet Ärendet föredras av verksamhetschef Magnus Falk och personalen på dagverksamheten. Dagverksamheten på Bäckgården har öppet tre dagar i veckan mellan 10.00-15.00, eventuellt utökas verksamheten efter jul till fyra dagar i veckan. Birgit Storm-Wennström och Irene Vinkvist är anställda på 75 %. Verksamheten har idag 10 personer aktuella, de kan ta emot 8 personer varje dag. Högläsning av dagens tidning, plantera blommor, gå på promenad, se på film, laga mat tillsammans är några exempel på aktiviteter på dagverksamheten. Syftet med verksamheten är att: - Höja livskvaliteten - Förlänga tiden i ordinärt boende - Ge anhörigstöd och avlastning Socialutskottet tackar verksamhetschef Magnus Falk, Birgit Storm-Wennström och Irene Vinkvist för informationen och rundvandringen på Bäckgårdens dagverksamhet.
2011-11-16 Socialutskottet 326 2011-00039 23 Vårdtyngdsmätning på särskilt boende Verksamhetschef Magnus Falk föredrar ärendet. Föreligger verksamhetschef Susanne Hultquist och Magnus Falks sammanställning av vårdtyngden på särskilt boende. att lägga sammanställningen till handlingarna.
2011-11-16 Socialutskottet 327 2010-00104 24 Platssituationen på korttids, Rosendal Verksamhetschef Magnus Falk informerar att det idag finns tre platser ledig på särskilt boende och tre korttidsplats ledig i kommunen.
2011-11-16 Socialutskottet 329 2011-00001 26 Budgetuppföljning Ärendet föredras av Katti Hansson. Föreligger förvaltningsekonom Katti Hanssons framtagna budgetuppföljning per 2011-10-31. Individ- och familjeomsorgen redovisar -3 260tkr, Äldreomsorgen redovisar -1 280tkr, Handikappomsorgen redovisar plus minus noll. att lägga den ekonomiska rapporten till handlingarna.
2011-11-16 Socialutskottet 330 2011-00128 27 Detaljbudget 2012 Förvaltningsekonom Katti Hanssons föredrar ärendet. Detaljbudgeten för 2012 är inte färdigställd. att ta upp ärendet på socialutskottets sammanträde 2011-12-14.
2011-11-16 Socialutskottet 331 2011-00129 28 Avgiftshantering inom äldre- och handikappomsorgen Förvaltningsekonom Katti Hanssons föredrar ärendet. I revisionsrapporten Granskning av debiteringsrutiner inom äldreomsorgen 2010 av Markus Zackrisson, PricewaterhouseCoopers, framkom saknaden av dokumentation kring avgiftshantering inom äldre- och handikappomsorgen. Föreligger förvaltningsekonom Katti Hanssons framtagna dokumentation, daterad 2011-11-16. att godkänna förvaltningsekonom Katti Hanssons framtagna dokumentation kring avgiftshantering inom äldre- och handikappomsorgen, att lämna över ärendet till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunstyrelsen Katti Hansson
2011-11-16 Socialutskottet 332 2011-00130 29 Utkikens butik och café NYfiket år 2012 Projektledare Elisabeth Andersson föredrar ärendet. Under åren 2010-2011 har projekt Utkiken bedrivit en butik och café NYfiket. Genom projektet har 14 deltagare fått någon form av anställning. Totalt har 155 deltagare varit aktiva i projektet. Socialchef Bengt Andersson och verksamhetschef Elisabeth Anderssons förslag är att under 2012 driva NYfiket vidare i arbetsmarknadsenhetens regi. Föreligger socialchef Bengt Andersson och projektledare Elisabeth Anderssons skrivelse daterad 2011-11-08. att förorda en fortsättning av Utkikens butik och café NYfiket enligt socialchef Bengt Andersson och projektledare Elisabeth Anderssons skrivelse daterad 2011-11-08, att lämna över ärende till kommunstyrelsen för vidare hantering. Kommunstyrelsen Elisabeth Andersson Bengt Andersson
2011-11-16 Socialutskottet 333 30 Utredning av personalbehov - servicebostäderna, Järnvägsgatan 75 i Gnosjö Verksamhetschef Elisabeth Andersson föredrar ärendet. Servicebostäderna på Järnvägsgatan 75 i Gnosjö har under de senaste fyra åren drabbats av tre brandincidenter. Sista brandincidenten, 2011-06-01, föranledde socialförvaltningen att genomföra utredning om brandskyddsoch säkerhetsbehovet vid servicebostäderna, Järnvägsgatan 75. Socialutskottet beslutade 2011-09-14 246 att hos kommunstyrelsen/fullmäktige ansöka om utökad budgetram för att förstärka säkerheten via ökad personaltillsyn i servicebostaden med 421,2tkr i 2012 års budget, att ansöka om utökad investeringsram med 100tkr i 2012 års budget. Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-08 att återremittera ärendet till socialutskottet för fördjupad utredning om olika alternativa tekniska lösningar, exempelvis olika former av sprinklersystem m m, samt att denna utredning bör ske i samråd med fastighetsägare, räddningstjänst m fl. Ett nytt brandlarm kommer att installeras på Järnvägsgatan 75 inom kort. Brandvarnarna som installeras är seriekopplade och går automatiskt till SOS-larmcentral. att ge i uppdrag åt socialchef Bengt Andersson och verksamhetschef Elisabeth Andersson att fortsätta diskussionen med räddningstjänsten om alternativa lösningar, att ge i uppdrag åt förvaltningsekonom Katti Hansson att ta fram kostnadsförslag för en gruppbostadsplats kontra plats i servicebostad enligt LSS. Redovisas på sammanträdet 2011-12-14. Katti Hansson Elisabeth Andersson Bengt Andersson
2011-11-16 Socialutskottet 334 2011-00053 31 Avtal - offentligt idéburet partnerskap avseende missbruks- och psykiatri insatser på hemmaplan i Gnosjö kommun Socialutskottet beslutade 2011-04-13 105 att ge i uppdrag åt socialchef Bengt Andersson och individ- och familjeomsorgschef Anna Engström att ta fram ett förslag till samverkansavtal mellan socialutskottet och IOGT/NTO - föreningen i Gnosjö inom ramen för ett idéburet - offentligt partnerskap. Föreningen IOGT/NTO i Gnosjö är beredda att upprätta ett offentligt partnerskap med Gnosjö kommun. Socialchef Bengt Andersson informerade 2011-04-13 att Torbjörn Bengtsson, Deloitte AB, Jönköping skall utreda förutsättningarna för ett idéburet - offentligt partnerskap med inriktning mot missbruksvård på hemmaplan. Revisor Torbjörn Bengtsson, Deloitte AB, Jönköping föredrar ärendet för socialutskottet. att tillsvidare avvakta med att teckna s.k partnerskapsavtal enligt principen idéburet offentligt partnerskap med IOGT/NTO-föreningen i Gnosjö, att tillsvidare använda sedvanliga upphandlingsrutiner enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU) vid tjänsteköp av missbruks- och psykiatriinsatser, att uppdra åt socialchef Bengt Andersson att komplettera redan framtaget utredningsmaterial med ytterligare utredning/bedömning i samråd med inköpskontoret i Gislaved. Bengt Andersson Anna Engström
2011-11-16 Socialutskottet 335 2011-00102 32 Ansökan om statsbidrag för kompletterande sysselsättning/daglig verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning via externa företag och ideella organisationer Socialutskottet beslutade 2011-10-10 255, att uppdra åt socialförvaltningen att i samråd med Torbjörn Bengtsson, Deloitte AB, Jönköping ansöka om statsbidrag för IOGT/NTO:s ideella förening och sociala företag avseende kompletterande sysselsättning/daglig verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning. Socialstyrelsen skall fördela 19,5 miljoner kronor till kommuner som tillhandahåller sysselsättningsplatser till personer med psykisk funktionsnedsättning via avtal med sociala företag och andra externa aktörer. Regeringen är särskilt positiv till om detta stöd stimulerar framväxten och utvecklingen av sociala företag. Regeringen ser gärna att det för de externa platserna finns ett samarbete med arbetsförmedlingen och försäkringskassan i de fall där övergången till arbete på den reguljära arbetsmarknaden kan bli aktuell. Kommunens samarbete med IOGT/NTO:s ideella verksamhet och dess nystartade sociala företag ligger i linje med de statsbidrag som regeringen har avsatt för denna typ av sysselsättningsverksamhet. Torbjörn Bengtsson, Deloitte AB, Jönköping föredrar den utredning som verkställts i enlighet med socialutskottets beslut 2011-10-10, 255. att hos Socialstyrelsen ansöka om statsbidrag för IOGT/NTO-ideella föreningen och dess sociala företag avseende kompletterande sysselsättning/daglig verksamhet för personer med psykisk funktionsnedsättning. Bengt Andersson
2011-11-16 Socialutskottet 336 2011-00092 33 Godkännande som utförare av hemtjänstverksamhet i Gnosjö kommun enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem Kamratstödet Gnosjö, ekonomiska förening ansöker om att få bli utförare av tjänster enligt publicerat förfrågningsunderlag enligt Lag (2008:962) om valfrihetssystem. Ansökan avser både service- och omvårdnadsinsatser. Kamratstödet Gnosjö, ekonomiska förening planerar för att kunna utföra uppdrag från och med den 2 januari 2012. Curt Thapper, Karolina Sköld och Ingemar Karlsson från Kamratstödet Gnosjö, ekonomiska förening presenterar sig och informerar om företagets verksamhetsidé för socialutskottet. Föreligger LOV-controller Helene Geijersson och Inger Paulsson Axells förslag till godkännande daterad 2011-11-08, samt socialchef Bengt Anderssons förslag till avtal i ärendet. att godkänna Kamratstödet Gnosjö, ekonomiska förening, 769623-5360, som leverantör och utförare av hemtjänstverksamhet i Gnosjö kommun. Helene Geijersson Kamratstödet Gnosjö
2011-11-16 Socialutskottet 337 2011-00131 34 Subventionering av halkskydd till ålderspensionärer Socialchef Bengt Andersson föredrar ärendet. Socialnämndens arbetsutskott beslutade 2004-10-20 239, att halkskydd för ålderspensionärer skall subventioneras, landstinget och kommunen står för halva subventioneringen var. Socialchefen föreslår att ålderspensionärer får köpa halkskyddet tvärstopp för 139 kronor på Apoteket. Beloppet upp till kontantpriset subventioneras enligt ovan. att godkänna att subvention av halkskydd till ålderspensionärer får ske enligt ovan under 2011-2012. Apoteket
2011-11-16 Socialutskottet 338 2011-00132 35 Arbetsgrupp för lokalöversyn inom socialförvaltningen Inom socialförvaltningen finns uttalade behov av nya lokaler till ett antal nya verksamheter som skall tillföras verksamheten under 2012 och 2013. Föreligger socialchefens skrivelse, daterad 2011-11-14. att utse en arbetsgrupp som skyndsamt skall utreda socialförvaltningens lokalbehov och presentera förslag på lösningar, att en första rapport skall redovisas för socialutskottet på sammanträdet i mars månad 2012. Anna Engström Bengt Andersson Elisabeth Andersson Elisabeth Linderos Gunnar Lindow Helene Geijersson Inger Adolfsson Irene Andersson Magnus Falk
2011-11-16 Socialutskottet 339 2011-00002 36 Prövning av återbesättning av tjänster Ett beslut har tagits av kommunstyrelsen 2008-08-12, 112 och 2010-12-07 176, att alla utskott (för samhällsbyggnadsnämnden av dess arbetsutskott) skall pröva återbesättningen av tjänster, prövningen gäller ej korttidsvikariat understigande tre månader. Föreligger verksamhetschef Susanne Hultquists förslag daterat 2011-11-16 över ledigförklarad tillsvidaretjänst på Rosendal, natt 62,59 %. Tjänsten finns inom given budgetram. att återbesätta tillsvidaretjänsten på Rosendal, natt 62,59 % enligt verksamhetschef Susanne Hultquists förslag, daterat 2011-11-16. Susanne Hultquist
2011-11-16 Socialutskottet 340 37 Domar från förvaltningsdomstolar Anmäls dom 2011-09-16, mål nr 3334-11 E från Förvaltningsrätten i Jönköping. att lägga domen till handlingarna. Pärm
2011-11-16 Socialutskottet 341 2011-00005 38 Redovisning av delegeringsbeslut 1. Av socialsekreterare inom individ- och familjeomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden 2011-10-26 till och med 2011-11-15. Enligt särskild förteckning daterad 2011-11-16. 2. Av biståndshandläggare inom äldre- och handikappomsorgen fattade delegeringsbeslut under tiden 2011-10-26 till och med 2011-11-15. Enligt särskild förteckning daterad 2011-11-16. 3. Av bostadsanpassningshandläggare Lisbeth Sandkvist fattade delegeringsbeslut till och med 2011-11-07. Bostadsanpassningsbidrag 26-31. att godkänna redovisningen av delegerade ärenden.
2011-11-16 Socialutskottet 342 2011-00003 39 Ärende för kännedom Följande rapporter, skrivelser, protokollsutdrag m.m. anmäldes och lägges till handlingarna: 1. Kommunfullmäktige 114, 2011-10-25; Förslag till LSS-organisation inom socialförvaltningens verksamhetsområde. Dnr: 2011-00034. 2. Kommunstyrelsen 201, 2011-11-08; Regler för alkoholförtäring i kommunala lokaler. Dnr: 2011-00124. 3. Kommunstyrelsen 222, 2011-11-08; Komplettering av delegationsordningen avseende socialutskottet. Dnr: 2011-00067. 4. Kommunstyrelsen 208, 2011-11-08; Handlingsplan 2011 för samverkan mellan kommunen och polismyndigheten i Jönköpings län. Dnr: 2011-00123. 5. Kommunstyrelsen 212, 2011-11-08; Revisionsgranskning av Rapportering av LSS-insatser. Dnr: 2011-00100. 6. från Kommunala Pensionärsrådet, 2011-10-10.
2011-11-16 Socialutskottet 343 2011-00016 40 Information/Avrapporteringar/Övrigt 1. Ordförande Björn Jonasson rapporterar att han förordar ett inköp framför leasing av ett tidsmätningssystem till hemtjänsten, uppdraget att undersöka saken fick han på sammanträdet 2011-10-26. 2. Hemtjänstpersonalen kör ca: 1 100 mil om året i sina privata bilar. 3. Individ- och familjeomsorgschef Anna Engström informerar om ett individärende. 4. Individ- och familjeomsorgschef Anna Engström informerar om en samtalsserie råd och stöd som föräldrar kan ansöka om utan utredning. Flera kommuner använder sig av samtalsserien. Anna kommer att arbetar vidare med idén och återkommer med ett förslag.