1(17) Plats och tid Aulan Varagårdsskolan i Bjuv, kl 19.00-20.35 Beslutande Ledamöter 29 ledamöter eller tjänstgörande ersättare enligt sammanträdeslista Övriga närvarande Tjänstemän Övriga Christer Pålsson, kommunchef Jonny Wedin, personalchef Anders Kronfelt, ekonomichef Maria Carrick, PA-konsult Josefine Wahlström, kommunikatör Susan Elmlund, sekreterare Marianne Thörning, VD Ekeby Sparbank, 67 Gisli Kristjansson, arkitekt, 67 Hans Larsson, revisor Justerare Tid och plats Bo Blixt (S) Jörgen Johnsson (M) Kommunkansliet 2013-09-09 kl 15.00 Justerade paragrafer 66-76 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Bert Roos (S) Justerande Bo Blixt (S) Jörgen Johnsson (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Kf 66... 4 Fastställande av dagordning... 4 Kf 67... 5 Byggnadsnämndens utdelning av Bjuvs kommuns arkitekturpris 2013... 5 Kf 68 Ks 2013.0349... 6 Information från KPA Pension om Bjuvs kommuns pensionsskuld... 6 Kf 69 Ks 2013.0218... 7 Kommunikationspolicy för Bjuvs kommun... 7 Kf 70 Ks 2013.0252... 8 Delegation av beslut detaljplaner vid enkelt planförfarande... 8 Kf 71 Ks 2013.0036... 9 Förslag till värdegrund och personalpolicy för Bjuvs kommun... 9 Kf 72 Ks 2013.0241... 11 Förslag till förändrad förvaltningsorganisation i Bjuvs kommun... 11 Kf 73 Ks 2013.0032... 14 Avsägelse från Daniel Bryborn (M) som ledamot i valnämnden... 14 Kf 74 Ks 2013.0032... 15 Fyllnadsval av ledamot i valnämnden efter Daniel Bryborn (M)... 15 Kf 75 Ks 2013.0032... 16 Avsägelse från Egon Jensen (V) gällande samtliga politiska uppdrag... 16 Kf 76... 17 Anmälningar... 17
4 Kf 66 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2013-08-21. Ordförande föreslår följande ändring och tillägg: Ärende 12 Byggnadsnämndens utdelning av Bjuvs kommuns arkitekturpris 2013 läggs före ärende 3 Information om pensionsskuld, Nytt ärende 8b, Val av ledamot i valnämnden efter Daniel Bryborn, och tillägg under Anmälningar 10d Motion från Allan Jönsson (SD): angående utredning av skolval och på vilka grunder. s beslut beslutar enligt förslagen dagordning med ordförandes förslag på ändring och tillägg.
5 Kf 67 Byggnadsnämndens utdelning av Bjuvs kommuns arkitekturpris 2013 Byggnadsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2013-06-13, 57, att tilldela Bjuvs kommuns arkitekturpris 2013 fastigheten Valleberga 2:44 (Ekeby Sparbank) i Ekeby med motiveringen: Ett föredömligt exempel på varsam tillbyggnad med gestaltning av arkitekt Gisli Kristjansson som underordnar sig huvudbyggnadens arkitektoniska värden, har ett självständigt formspråk och därtill uppvisar materialval och utförande av hög kvalitet. Vid dagens sammanträde i fullmäktige överlämnar byggnadsnämndens ordförande Niklas Svalö (S) prisplaketten till Ekeby Sparbanks VD Marianne Thörning och arkitekt Gisli Kristjansson. s beslut tackar byggnadsnämnden och pristagarna med en applåd.
6 Kf 68 Ks 2013.0349 Information från KPA Pension om Bjuvs kommuns pensionsskuld Claes-Göran Nilsson och Sven Lannhard från KPA Pension informerade om Bjuvs kommuns pensionsskuld. s beslut tackar för informationen och lägger den till handlingarna.
7 Kf 69 Ks 2013.0218 Kommunikationspolicy för Bjuvs kommun På kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-13, 29, fick kommunikatören i uppdrag att påbörja arbetet med översyn av informationspolicyn (som revideras till en kommunikationspolicy). Förslaget på kommunikationspolicy skulle därefter under mars månad skickas ut på remiss till samtliga partier representerade i kommunfullmäktige. Efter remiss har en synpunkt inkommit från Kristdemokraterna där önskemål framkom att förkortningarna kring samverkansavtalet skulle skrivas ut. Denna revidering är gjord. Kommunikationspolicyn ska omfatta samtliga förvaltningar i Bjuvs kommun och tillämpas när verksamheter kommunicerar internt och externt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-2-13, 29 Tjänsteskrivelse, Josefine Wahlström och Christer Pålsson, 2013-05-20 Förslag till kommunikationspolicy för Bjuvs kommun, 2013-05-21 Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-06-05, 120 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta kommunikationspolicy för Bjuvs kommun att gälla från 2013-10-01. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2013-08-14, 63 Yrkande Urban Berglund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. s beslut beslutar att anta kommunikationspolicy för Bjuvs kommun att gälla från 2013-10-01.
8 Kf 70 Ks 2013.0252 Delegation av beslut detaljplaner vid enkelt planförfarande Enligt plan- och bygglagen, 5 kap 27 PBL skall en detaljplan antas av kommunfullmäktige, men fullmäktige får uppdra åt kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden att anta en plan som inte är av principiell betydelse. Planförslag som inte är av så stor vikt eller har principiell betydelse och inte heller kan antas medföra en betydande miljöpåverkan samt saknar intresse för allmänheten, kan drivas med enkelt planförfarande 5 kap 7 PBL. Genom ett enkelt planförfarande kan detaljplaneprocessen, i vissa planer, effektiviseras och förkortas och beslutet kan därför med fördel delegeras till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christel Sundberg och Christer Pålsson, 13-05-27 Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-06-05, 123 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att delegera beslutanderätten vid enkelt planförfarande till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap 27 PBL. Beslutet föreslås träda i kraft omgående. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2013-08-14, 64 s beslut beslutar att delegera beslutanderätten vid enkelt planförfarande till kommunstyrelsen i enlighet med 5 kap 27 PBL. Beslutet föreslås träda i kraft omgående.
9 Kf 71 Ks 2013.0036 Förslag till värdegrund och personalpolicy för Bjuvs kommun Personalenheten har arbetat med att utvärdera befintliga värdedokument som finns har i organisationen; värdegrunden, medarbetarpolicyn, ledarpolicyn och lönekriterierna. På arbetsutskottets sammanträde 2013-01-23, 11, informerade dåvarande tf personalchef Maria Carrick om det pågående arbetet. Den 25 mars samt den 18 april utvärderades dokumenten och nya förslag arbetades fram tillsammans med fackliga och chefer. Det nya förslaget innebär att det gamla personalpolitiska programmet (PPP) utgår och istället föreslås en värdegrund och en personalpolicy. (Lönekriterierna kommer att processas mer under hösten och kommer att bygga på värdegrunden och personalpolicyn). Därtill tillkommer en mer detaljerad handlingsplan på åtgärder i det operativa arbetet utifrån personalpolicyn som personalenheten hanterar, handlingsplanen tas inte politiskt. Anledningen till byte av begrepp från PPP till personalpolicy beror främst på beslutet som i kommunstyrelsen 2013-05-15, 38, angående regler för benämning av styrdokument. I dessa regler finns inte benämningen program kvar som styrdokument. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-01-23, 11 Förslag till värdegrund för Bjuvs kommun, 2013-05-31 Förslag till personalpolicy för Bjuvs kommun, 2013-05-31 Tjänsteskrivelse, Maria Carrick och Christer Pålsson, 2013-05-31 Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-06-12, 127 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta anta värdegrund för Bjuvs kommun och personalpolicy för Bjuvs kommun att gälla från 2013-10-01. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2013-08-14, 65 Yrkande Stefan Svalö (S) och Urban Berglund (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
10 s beslut beslutar anta värdegrund för Bjuvs kommun och personalpolicy för Bjuvs kommun att gälla från 2013-10-01.
11 Kf 72 Ks 2013.0241 Förslag till förändrad förvaltningsorganisation i Bjuvs kommun Tre större organisationsförändringar har genomförts de senaste åren. År 2005 bildades enheten för Arbete och tillväxt, år 2010 omorganiserades Tekniska enheten till en Projekt- och utförarenhet där frågorna om vatten och avlopp överfördes till NSVA (Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp) samt år 2012 gjordes en ny organisationsförändring som innebar att Samhällsutvecklingsenheten bildades. I det här ärendet lämnas ett förslag som innebär att förvaltningsorganisationen förändras genom att bl a två nya förvaltningar tillkommer och samhällsutvecklingsenheten avvecklas. svis är avsikten med en ny förvaltningsorganisation att organisationen ska vara tydlig och enkel att förstå i termer av hur uppdrag, ansvar och resurser fördelas samt ska den ska stöda de processer och aktiviteter som är nödvändiga för att åstadkomma resultat och verksamhetsutveckling. Beslutsunderlag, 2012-12-13, 105 Förvaltningsorganisationsutredning, 2013-06-01 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson, 2013-06-03 Beslutsunderlag kommunstyrelsen Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2013-06-12, 137 Yrkande Ninnie Lindell (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och yrkar som tilläggsyrkande att den förändrade förvaltningsorganisationen ska utvärderas efter ett år. Sven-Ingvar Blixt (FP), Allan Jönsson (SD), Urban Berglund (KD), Christer Landin (S), Nils Nilsson (C), Sven Yngve Persson (M) och Gert Fridh (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag och Ninnie Lindells (M) tilläggsyrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta om en ny förvaltningsorganisation i enlighet med innehållet i tjänsteskrivelse från kommunchefen. Det innefattar att
12 - inrätta en byggnadsförvaltning med ansvar för fysisk planering och beredningsansvar för frågor enligt bl a Plan- och bygglagen (PBL), - inrätta en kultur- och fritidsförvaltning med ansvar för kultur- och biblioteksfrågor samt föreningsbidrag, - avveckla samhällsutvecklingsenheten, - kommunledningsförvaltningen ska innefatta en IT avdelning, ekonomiavdelning, personalavdelning, administrativ avdelning, avdelningen för arbete och tillväxt, drift- och fastighetsavdelning och räddningstjänsten samt - stabsfunktion som består av förvaltningsadministratör, kommunikatör, utredare, två planeringssekreterare med inriktning mot samhällsplanering, upphandlare, näringslivssekreterare samt budget- och skuldrådgivare, - medarbetare på samhällsutvecklingsenheten överförs i enlighet med tjänsteskrivelsen till byggnadsförvaltningen, kultur- och fritidsförvaltningen respektive staben. - en ny förvaltningsorganisation ska gälla fr o m 1 oktober 2013 - revidera reglemente och delegationsordning i enlighet med organisationsförslaget i kommunchefens tjänsteskrivelse. - ge kommunchefen i uppdrag att genomföra den förändrade förvaltningsorganisationen. - den förändrade förvaltningsorganisationen ska utvärderas efter ett år. Beslutsunderlag kommunfullmäktige Kommunstyrelsen, 2013-08-14, 67 Yrkande Stefan Svalö (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Ann-Charlotte Hammar Johnssons (M) avslagsyrkande, och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.
13./. Reservation Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M) reserverar sig skriftligen mot kommunfullmäktiges beslut till förmån för eget yrkande.
14 Kf 73 Ks 2013.0032 Avsägelse från Daniel Bryborn (M) som ledamot i valnämnden Daniel Bryborn (M) har den 8 juli 2013 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i valnämnden. s beslut beslutar att bifalla Daniel Bryborns (M) begäran om entledigande och tillför till protokollet ett tack för hans insatser i Bjuvs kommun.
15 Kf 74 Ks 2013.0032 Fyllnadsval av ledamot i valnämnden efter Daniel Bryborn (M) Fyllnadsval av ledamot i valnämnden efter Daniel Bryborn (M). s beslut beslutar att som ny ledamot i valnämnden välja Bertil Olsson (M).
16 Kf 75 Ks 2013.0032 Avsägelse från Egon Jensen (V) gällande samtliga politiska uppdrag Egon Jensen (V) har den 20 augusti 2013 inkommit med skriftlig begäran om entledigande från samtliga politiska uppdrag: Ledamot kommunfullmäktige Ersättare kommunstyrelsen Ersättare kommunstyrelsens arbetsutskott Ersättare kommunstyrelsens utskott för arbete och tillväxt Ersättare vård- och omsorgsnämnden Ersättare vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott. s beslut beslutar att bifalla Egon Jensens (V) begäran om entledigande och tillför till protokollet ett tack för hans insatser i Bjuvs kommun.
17 Kf 76 Anmälningar a) Ks 2013.0260 Revisionen: granskning av verkställighet av fullmäktiges beslut. b) Ks 2013.0259 Revisionen: granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av konst. c) Ks 2013.0258 Revisionen: granskning av kultur- och fritidsnämndens hantering av föreningsbidrag. s beslut Anmälningarna godkännes och lägges till handlingarna. d) Ks 2013.0331 Motion från Allan Jönsson (SD): angående utredning av skolval och på vilka grunder. s beslut beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen.