Statliga kulturutgifter i regionerna 2017 2018 2017 2018
Box 27215, 102 53 Stockholm Besök: Borgvägen 1 5, 08 519 264 00 kulturradet@kulturradet.se kulturradet.se
Sammanfattning Denna rapport visar det regionala utfallet av Kulturrådets verksamhet, samt utfallet av ytterligare 27 kulturinstitutioners och kulturmyndigheters verksamhet under åren 2017 och 2018. Tillsammans hade de 28 myndigheterna och institutionerna cirka 6,6 miljarder kronor i statliga anslag 2017, varav drygt 5,3 miljarder kronor härletts till olika regioner. Motsvarande belopp för 2018 var 7,4 miljarder kronor, varav nära 6,1 miljarder kronor härletts till olika regioner. De samlade kulturutgifterna har ökat med cirka 9 procent mellan 2017 och 2018 räknat i fasta priser och av dessa har drygt 80 procent härletts till olika regioner. Ökningen bestod främst av ett nytt anslag till biblioteksverksamhet i hela landet och ökade anslag inom området Museer och utställningar samt bidrag till fria grupper och konstnärer. På övergripande nivå syns inga större skillnader i utfall mellan olika regioner de båda åren. När det gäller jämförelser över längre tid går det inte att göra några direkta jämförelser med åren innan 2013, vilket var året då de medverkande organisationerna började redovisa utfallet på ett nytt sätt. Men det kan ändå sägas att från 2009 och framåt är det i stort sett samma regioner som fått högst och lägst antal kronor per invånare. Skillnaden i hur mycket pengar som gått till olika regioner varierar stort och avsevärt mest medel har gått till Stockholm. Av de 5,3 miljarder kronor 2017 och 6,1 miljarder kronor 2018 som fördelats regionalt har 44 procent gått till Stockholm. Stockholms höga utfall beror framförallt på att Kungliga Operan, Kungliga Dramatiska Teatern och många av de centrala museerna är lokaliserade där. Efter Stockholm har Västra Götaland och Skåne det högsta utfallet, med 12 respektive 8 procent av det totala beloppet som gått till regionerna. Majoriteten av det härledda beloppet till dessa två regioner kommer från Kulturrådets bidrag till regional kulturverksamhet genom kultursamverkansmodellen. Räknat i kronor per invånare är det Gotland, med cirka 3800 kronor per invånare 2018, som har det högsta utfallet. Därefter följer Stockholm, med cirka 1100 kronor per invånare, följt av Västernorrland med cirka 700 kronor per invånare. Att Gotland har så markant högre utfall jämfört med övriga regioner beror till stor del på att Riksantikvarieämbetet härleder en stor del av sin verksamhet dit, vilket på grund av det relativt låga invånarantalet ger stor effekt på antalet kronor per invånare. Stockholm har, trots det höga invånarantalet, det näst högsta utfallet räknat i kronor per invånare. Till Västernorrlands höga utfall är en bidragande orsak att Riksarkivet har en avdelning där. Kulturrådets bidrag till regional kulturverksamhet har stor betydelse för den regionala spridningen. Bidrag till regional kulturverksamhet uppgår till cirka 1,4 miljarder kronor och utgör nästan en fjärdedel av det totala härledda utfallet till regionerna och 40 procent av det härledda utfallet till alla regioner om man bortser från Stockholm med dess centrala museer och scenkonstinstitutioner. Storleken på regionala bidrag beror bland annat på den verksamhetsstruktur som finns i regionerna och hur denna struktur historiskt vuxit fram. För att säkerställa ett kulturellt utbud i regioner med låga invånarantal, och därmed mindre möjligheter att finansiera ett utbud som är jämförbart med det i större regioner, har vissa regioner fått relativt höga stöd räknat per invånare. Gotland är ett exempel på en sådan region. 3/78
Innehåll Sammanfattning... 3 Inledning... 5 Bakgrund... 5 Disposition... 5 Metodfrågor... 5 Omfång... 6 Förändringar i omfång 2017 och 2018... 7 Statliga kulturutgifter i regionalt perspektiv 2017 2018... 11 Regional fördelning av totala härledda statliga kulturutgifter 2017 och 2018... 11 Utveckling av totala härledda statliga kulturutgifter 2013 2018... 17 Regional fördelning av större statliga kulturbidrag 2017 och 2018... 20 Utveckling av större statliga kulturbidrag 2013 2018... 26 Kulturområdesövergripande verksamhet... 28 Museer och utställningar... 33 Teater, dans och musik... 39 Kulturmiljö... 44 Arkiv... 48 Ersättning och bidrag till konstnärer... 52 Film... 56 Litteraturen, läsandet och språket... 60 Skapande skola... 64 Bildkonst, arkitektur, form och design... 68 Forskning... 73 Bilaga 1. Anslagsposter inom huvudområdet kultur i den statliga kulturbudgeten som ej ingick i uppföljningen av det regionala utfallet 2017 och 2018... 77 4/78
Inledning Bakgrund Kulturrådet har i uppdrag att årligen redovisa det regionala utfallet av myndighetens egen verksamhet samt vartannat år även följa upp och redovisa det regionala utfallet av vissa andra kulturmyndigheters och kulturinstitutioners verksamhet till regeringen. Med regionalt utfall avses hur de statliga kulturanslagen kommit olika regioner till del. Mot bakgrund av detta uppdrag har Kulturrådet därför samlat in uppgifter för 27 myndigheter och institutioner som enligt sina instruktioner, riktlinjer eller regleringsbrev har i uppdrag att rapportera sitt regionala utfall till Kulturrådet. I avsnittet Omfång redovisas i tabell 1 de myndigheter och institutioner som ingår i denna uppföljning. De insamlade uppgifterna har resulterat i denna rapport, vars syfte är att ge en bild av de statliga kulturutgifterna i ett regionalt perspektiv under åren 2017 2018. Disposition Resterande del av inledningen innehåller ett avsnitt om metodfrågor samt ett avsnitt som redogör för uppföljningens omfång. Efter detta inleds kapitlet Statliga kulturutgifter i regionalt perspektiv 2017 2018 med ett avsnitt som redovisar regionala fördelningar av totala härledda statliga kulturutgifter och ett avsnitt som särredovisar regionala fördelningar av statsbidrag som framförallt valts ut på grund av deras storlek. Sedan följer kulturområdesvisa avsnitt som innehåller tabeller med regionala bidrags- och kostnadsfördelningar samt övergripande beskrivningar av de olika anslagsposterna inom respektive kulturområde. I en del fall finns även kompletterande metodbeskrivningar, kommentarer kring de regionala fördelningarna och kortfattade verksamhetsbeskrivningar. Det finns även en bilaga till rapporten som listar de statliga anslagsposter som inte ingår i denna uppföljning. Den indelning till kulturområden som rapporten bygger på har gjorts utifrån den kulturområdesindelning som Myndigheten för kulturanalys använt sig av för de statliga kulturutgifterna i sina publikationer om samhällets utgifter för kultur. 1 Denna indelning är också till stor del baserad på den indelning som presenterats i statsbudgeten för huvudområdet kultur inom utgiftsområde 17. Metodfrågor Inrapporteringen av det regionala utfallet från myndigheterna och institutionerna har följt den struktur som använts sedan uppföljningen av det regionala utfallet 2013 2014. Flertalet av de statliga myndigheter som rapporterat sina regionala utfall har nu uppdraget inskrivet i sina instruktioner. Samtliga organisationer har ombetts att redovisa sina bidrag och kostnader fördelade per anslagspost och kortfattat beskriva den verksamhet de bedrivit, medverkat eller fördelat bidrag till för respektive region. Organisationerna ombads också att bedöma sina regionala utfall utifrån de resurser och uppdrag de har. Begreppet härleda/härlett används återkommande i rapporten. Det avser hur organisationerna har kunnat följa eller uppskatta hur deras bidrag och kostnader kommit olika regioner till del. För många av de organisationer som ingår i uppföljningen är det en utmaning att härleda bidrag och kostnader till enskilda regioner till exempel är ekonomisystem inte alltid 1 Senaste rapporten: Myndigheten för Kulturanalys (2018) Samhällets utgifter för kultur 2017. Kulturfakta 2018:5 5/78
anpassade för uppgiften. Verksamhet och verksamhetsbidrag kan också vara mer nationellt syftande, åtminstone i första ledet, vilket kan medföra svårigheter att spåra ekonomiska utfall. Men även ökande tillgängliggörande via webben och fria aktörers turnerande verksamhet medför svårigheter att härleda utgifter regionalt. När det gäller förvaltningsanslag kan kostnader för till exempel bidragsgivande myndigheters bidragsgivning härledas per administrerade eller beviljade bidrag. Alternativt kan kostnaderna härledas dit den huvudsakliga verksamheten bedrivits och där arbetstillfällena för just den organisationen finns. Några organisationer har valt att inte härleda sitt förvaltningsanslag alls då de till exempel anser att deras verksamhet är nationellt syftande. Utifrån att myndigheternas mix av uppdrag och verksamhet ser så olika ut har respektive myndighet fått välja om- och på vilka sätt de vill härleda sina förvaltningsanslag. De flesta organisationer har valt att härleda sina regionala utfall enligt samma metoder som vid tidigare uppföljningar, 2013 2016. De härledda medlen redovisas även i kronor per invånare i syfte att ge en bild av hur mycket pengar som kommit olika regioner till del i förhållande till deras invånarantal. Uppgifter om invånarantal har hämtats från SCB. Uppgifter om elevantal i avsnittet om Skapande skola har hämtats från Skolverket. Uppgifter om totala statliga utfall för organisationer och anslag har hämtats från Ekonomistyrningsverket. Bidrag och kostnader för 2017och 2018 anges i löpande priser förutom i tabeller med tidsserier för 2013 2018 som anges i fasta priser. I de fall organisationer har redovisat kostnader som långt överstiger det statliga anslaget har det regionala utfallet räknats om så att omfattningen av de redovisade resultaten motsvarar de statliga anslagen. Då den härledda summan endast i liten grad överstiger det statliga anslaget som redovisats enligt Ekonomistyrningsverket har summan inte räknats om varför det kan hända att härledda summor i enstaka fall överstiger redovisade utfall. Omfång De organisationer som ingår i rapporten listas i tabell 1 och är de organisationer som enligt instruktioner, riktlinjer eller regleringsbrev ska lämna uppgifter till Statens kulturråd avseende sina regionala utfall 2017 och 2018. Det sammanlagda utfallet för dessa organisationer uppgår till 6 636 390 respektive 7 401 431 räknat i tusentals kronor (tkr) för 2017 och 2018. Andelen av dessa summor som härletts till olika regioner uppgår till 80 respektive 82 procent. I denna angivna andel ingår även en mindre del som härletts internationellt men för enkelhetens skull benämns härledda summor här och fortsättningsvis främst som regionalt härledda. I tabell 2 framgår utfallen per anslag totalt för hela huvudområdet kultur i den statliga kulturbudgeten 2 (Utfall), samt summan som ingår inom ramen för denna uppföljning (Ingår) och summan som har härletts till olika regioner (Härlett). Det totala utfallet för huvudområdet kultur i den statliga kulturbudgeten uppgick till 7 598 782 tkr 2017 och 8 397 689 tkr 2018, vilket innebär att cirka 87 procent av den totala kulturbudgeten ryms inom denna uppföljning. De anslag som ingår i den totala kulturbudgeten, men som inte ingår i denna uppföljning listas i bilaga 1. 3 Av de 13 procent som inte rymts i uppföljningen motsvarades cirka 6 procentenheter av den kyrkoantikvariska ersättningen, inom området Kulturmiljö, som fördelats av Svenska kyrkan till de olika stiften. 2 Utgiftsområde 17 i den statliga kulturbudgeten delas upp i tre huvudområden: kultur, folkbildning och medier. 3 Av bilaga 1 framgår mer detaljerat de anslagsposter som ej ingick i uppföljningen av det regionala utfallet 2017 och 2018. De anslagsposter som ingick framgår mer detaljerat i avsnitten om varje kulturområde. 6/78
Av både tabell 1 och tabell 2 framgår hur mycket som har härletts till olika regioner. I de fall medel inte har härletts kan det i enlighet med metodavsnittet ovan bero på svårigheter att härleda eller uppskatta hur kostnader och bidrag fördelats på olika regioner eller att medel har en mer nationell karaktär. Förändringar i omfång 2017 och 2018 Sedan den senaste uppföljningen som gjordes för 2015 2016 har Riksutställningar lagts ner och Riksantikvarieämbetet tagit över en del av dess verksamhet. Anslag som hänförts till Riksutställningar för denna period är för kostnader för perioden fram till nedläggningen den 31 maj 2017 samt utgifter som avsatts till avvecklingen samt medel att betala upplupna kostnader avseende statliga tjänstepensioner och liknande. Dessa medel har betalats ut till Riksantikvarieämbetet och Kammarkollegiet och ingår inte i denna uppföljning. Den 1 januari 2018 slogs dåvarande Statens historiska museer (SHMM) samman med Livrustkammaren och Skoklosters slott med stiftelsen Hallwylska museet och bildade den nya myndigheten Statens historiska museer (SHM). Unga Klara utsågs 2018 till nationalscen i Sverige vad gäller teater för barn och unga och redovisar för första gången 2018 sitt anslag separat. Nya anslagsposter för denna uppföljning är Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet som Statens kulturråd disponerade 2018, Bidrag till kulturarvsarbete som Riksantikvarieämbetet disponerar sedan 2017 samt ett anslag för forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet som Statens centrum för arkitektur och design disponerade 2018. 7/78
Tabell 1: Lista över de organisationer som ingår i uppföljningen samt utfallen för de statliga anslagsposter som respektive organisation disponerar, samt de summor som inom ramen för uppföljningen härletts till olika regioner, 2017 och 2018, tusentals kronor 2017 Utfall 2017 Härlett 2018 Utfall 2018 Härlett Organisationer Statens kulturråd 2 296 719 1 972 115 2 663 541 2 283 436 Forum för levande historia 56 424 0 45 494 0 Statens musikverk 117 883 117 883 114 351 114 351 Riksantikvarieämbetet 496 208 479 552 564 845 545 951 Riksarkivet 398 522 387 424 429 091 417 965 Konstnärsnämnden 185 286 138 461 223 214 171 803 Svenska filminstitutet 544 154 39 958 564 174 57 781 Myndigheten för tillgängliga medier 116 589 1 800 121 881 2 490 Institutet för språk och folkminnen 67 768 67 724 66 743 66 730 Statens konstråd 51 470 51 470 74 559 74 559 Nämnden för hemslöjdsfrågor 12 260 12 260 12 210 12 210 Centrala museer Statens historiska museer - Historiska museet och Kungliga myntkabinettet 102 747 102 747 163 761 163 761 Nationalmuseum 148 508 157 852 214 085 229 532 Naturhistoriska riksmuseet 186 215 0 206 650 0 Livrustkammaren och Skokosters slott med stiftelsen Hallwylska museet Statens museer för Världskultur - Etnografiska museet, Världskulturmuseet, Östasiatiska museet och Medelhavsmuseet Statens maritima museer - Marinmuseum, Sjöhistoriska museet och Vasamuseet 57 763 0 - - 174 726 174 726 187 638 187 638 131 418 131 418 182 427 182 427 Statens centrum för arkitektur och design 55 989 55 989 60 576 60 577 Statens försvarshistoriska museer 120 973 120 973 121 516 120 584 Moderna museet 150 026 150 026 151 770 151 770 Nordiska museet 117 605 117 605 118 640 118 640 Tekniska museet 47 900 47 900 48 323 48 323 Arbetets museum 15 566 15 566 18 202 18 202 Teater-, dans- och musik Kungliga Operan 465 525 465 525 495 051 495 051 Kungliga Dramatiska Teatern 230 967 230 967 241 925 241 925 Riksteatern 263 403 263 403 270 452 270 452 Unga Klara - - 16 205 16 205 Dansens hus 23 775 23 775 24 109 24 109 Totalt 6 636 390 5 327 119 7 401 431 6 076 471 8/78
Tabell 2. Utfallen per anslag totalt för hela huvudområdet kultur i den statliga kulturbudgeten, samt de summor som ingår och de summor som härletts till olika regioner, 2017 och 2018, tusentals kronor 2017 Utfall 2017 Ingår 2017 Härlett 2018 Utfall 2018 Ingår 2018 Härlett Kulturområdesövergripande verksamhet 1701001 Statens kulturråd 44 301 44 301 37 288 53 311 53 311 45 712 1701002 Bidrag till allmän kulturverksamhet, 335 339 317 919 167 703 584 284 554 243 380 969 utveckling samt internationellt kulturutbyte och samarbete 1701005 Stöd till icke-statliga kulturlokaler 4 845 - - 7 817 - - 1701006 Bidrag till regional kulturverksamhet 1 421 997 1 391 246 1 383 459 1 486 258 1 429 185 1 414 139 1701007 Myndigheten för kulturanalys 14 026 - - 15 013 - - Delsumma Kulturområdesövergripande 1 820 508 1 753 466 1 588 450 2 146 684 2 036 739 1 840 820 Museer och utställningar 1708001 Centrala museer: Myndigheter 1 121 226 1 121 226 893 731 1 278 725 1 278 725 1 093 852 1708002 Centrala museer: Stiftelser 253 971 181 071 181 071 258 707 185 165 185 165 1708003 Bidrag till vissa museer 58 414 - - 75 519 - - 1708004 Riksutställningar 46 811 - - -1 241 - - 1708005 Forum för levande historia 56 424 56 424 0 45 494 45 494 0 (2017), 1708004 (2018) 1708005 Statliga utställningsgarantier och inköp av vissa kulturföremål - - - 925 - - Delsumma Museer och utställningar 1 536 846 1 358 721 1 074 802 1 658 130 1 509 384 1 279 017 Teater, dans och musik 1702001 Bidrag till Operan, Dramaten, Riksteatern, Dansens hus, Unga Klara, Drottningholms slottsteater och Voksenåsen 1 006 603 983 670 983 670 1 071 049 1 047 742 1 047 742 1702002 Bidrag till vissa teater-, dans- och musikändamål 190 629 190 629 124 713 213 551 213 551 126 673 1702003 Statens musikverk 117 833 117 883 117 883 114 351 114 351 114 351 Kulturmiljö Delsumma Teater, dans och musik 1 315 065 1 292 182 1 226 266 1 398 951 1 375 644 1 288 766 1707001 Riksantikvarieämbetet 227 810 227 810 227 810 266 373 266 373 266 305 1707002 Bidrag till kulturmiljövård 252 365 252 365 251 742 269 932 269 932 271 646 1707003 Kyrkoantikvarisk ersättning 460 000 - - 460 000 - - 1707004 Bidrag till arbetslivsmuseer - - - 8 000 8 000 8 000 Arkiv Delsumma Kulturmiljö 940 175 480 175 479 552 1 004 305 544 305 545 951 1706001 Riksarkivet 386 971 386 971 386 971 417 505 417 505 417 505 Statliga anslag till Ersättning och bidrag till konstnärer 1705001 Konstnärsnämnden 21 189 21 189 0 21 954 21 954 0 1705002 Ersättningar och bidrag till konstnärer 394 736 159 827 138 461 451 252 196 990 171 803 Delsumma Ersättning och bidrag till konstnärer Statliga anslag till Film 415 926 181 016 138 461 473 205 218 944 171 803 1710001 Filmstöd 547 144 547 144 38 678 567 144 567 144 56 481 9/78
Statliga anslag till Litteraturen, läsandet och språket 1703001 Bidrag till litteratur och kulturtidskrifter 145 999 145 999 59 376 199 248 199 248 109 583 1703002 Myndigheten för tillgängliga medier 116 589 116 589 1 800 121 881 121 881 2 490 1703003 Institutet för språk och folkminnen 65 930 66 498 66 454 65 451 65 451 65 438 Delsumma Litteraturen, läsandet och språket 328 518 329 087 127 630 386 579 386 579 177 511 Statliga anslag till Skapande skola 1701003 Skapande skola 186 608 186 608 191 474 184 350 184 350 190 346 Statliga anslag till Bildkonst, arkitektur, form och design 1704001 Statens konstråd 8 584 8 584 8 584 24 926 24 926 24 926 1704002 Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön 33 185 33 185 33 185 41 632 41 632 41 632 1704003 Nämnden för hemslöjdsfrågor 11 615 11 615 11 615 11 555 11 555 11 555 1704004 Bidrag till bild- och formområdet 28 067 28 067 16 533 40 069 40 069 26 430 Delsumma Bildkonst, arkitektur, form och design 81 451 81 451 69 917 118 182 118 182 104 543 Statliga anslag till Forskning 1701004 Forsknings- och utvecklingsinsatser inom kulturområdet 39 569 39 569 4 917 42 655 42 655 3 729 Totalt 7 598 782 6 636 390 5 327 119 8 397 689 7 401 431 6 076 471 10/78
Statliga kulturutgifter i regionalt perspektiv 2017 2018 Regional fördelning av totala härledda statliga kulturutgifter 2017 och 2018 Figur 1. Procentuell fördelning av totala härledda statliga kulturutgifter 2018. Dalarna 2% Värmland 2% Västernorrland 3% Gävleborg 3% Västmanland Örebro 1% 2% Västra Götaland 12% Jämtland 1% Västerbotten 3% Stockholm 44% Norrbotten 2% Gotland 4% Blekinge 2% Kronoberg 1% Halland 1% Kalmar 1% Skåne 8% Jönköping 2% Östergötland 4% Uppsala 3% Södermanland 2% I detta avsnitt redogörs för det totala härledda utfallet för samtliga myndigheter och organisationer som omfattas av uppföljningen. I figur 1 redovisas den procentuella fördelningen av de härledda kulturutgifterna 2018. Totalt har drygt 6 miljarder härletts till enskilda regioner 2018, varav 44 procent härletts till Stockholm. Den primära anledningen till att en så hög andel av de statliga kulturutgifterna är härledda till Stockholm är att många centrala museer samt Kungliga Operan och Kungliga Dramatiska Teatern bedriver sin huvudsakliga verksamhet där och därmed härlett en stor del av sina utgifter till regionen. I de medel som härletts till Stockholm finns det utgifter som varit svåra att härleda till en enskild region och som därmed härletts till organisationens lokaliseringsort - vilket vanligtvis är Stockholm. Detta gör att andelen som härletts till Stockholm kan vara något överskattad. Å andra sidan är flertalet av de organisationer som inte härlett sina kostnader alls också lokaliserade i Stockholm. Om dessa organisationer hade härlett sina utgifter till sin lokaliseringsort hade Stockholms andel av de statliga kulturutgifterna sannolikt varit högre. Sett ur det perspektivet blir Stockholms andel därför underskattad. Med andra ord är Stockholms andel av de härledda medlen både överskattad och underskattad beroende på hur man ser på det. Den procentuella fördelningen mellan regionerna var så gott som oförändrad mellan 2017 och 2018. Tabell 3 och 4 redogör för den regionala fördelningen av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader för respektive kulturområde i den statliga kulturbudgeten. Av tabell 5 och 6 framgår motsvarande summor i kronor per invånare. Räknat i kronor per invånare står Gotland ut från övriga regioner, med över 3800 kronor per invånare 2018 jämfört med det nationella snittet på cirka 600 kronor per invånare. 11/78
Gotlands höga summa beror till stor del på att en stor del av Riksantikvarieämbetets verksamhetskostnader är härledda till regionen. Till Stockholm har över 1000 kronor per invånare härletts för respektive år, trots det höga invånarantalet. Som tidigare nämnts beror större delen av den regionala härledningen till Stockholm på att många centrala museer samt Kungliga Operan och Kungliga Dramatiska Teatern bedriver sin huvudsakliga verksamhet i regionen. Lägst räknat i kronor per invånare återfinns för Halland och Jönköping med drygt 200 kronor per invånare. Det är framförallt relativt låga bidrag till regional kulturverksamhet som medfört att dessa två regioner har fått så låga summor i kronor per invånare jämfört med övriga regioner. De sammanlagda statliga anslagen för de myndigheter och institutioner som omfattas av denna uppföljning har ökat med 9 procent mellan 2017 och 2018 räknat i fasta priser och det belopp som härletts till olika regioner har ökat med 12 procent. Ökningen består bland annat av det nya anslaget Biblioteksverksamhet i hela landet och ökade anslag till området Museer och utställningar. Den största procentuella ökningen har skett inom området Bildkonst, arkitektur, form och design där både Statens konstråds förvaltningsanslag och anslagsposten Konstnärlig gestaltning av den gemensamma miljön samt även Kulturrådets anslagspost Bidrag till organisationer inom bild- och formområdet och verksamhetsstöd till vissa utställare höjdes 2018. Näst högsta ökningen har skett inom området Ersättning och bidrag till konstnärer med höjningar av anslagsposterna Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer och Bidrag till bild- och formkonstnärer som disponeras av Konstnärsnämnden. De olika regionernas andelar av de totala härledda kulturutgifterna har varit så gott som oförändrade mellan 2017 och 2018. Däremot kan man se tydligare förändringar i enskilda regioners härledda belopp mellan 2017 och 2018. Den region som procentuellt sett ökat mest (70 procent) mellan 2017 och 2018 är Gävleborg. Ökningen beror på att Järnvägsmuseet i Gävleborg inordnades i Statens maritima museer 2018. Andra regioner som ökat betydligt mer än den genomsnittliga ökningen på 12 procent är Örebro, Dalarna och Jämtland vilka ökade med cirka 27 procent. Minst procentuell förändring hade Halland med endast 2 procents ökning. Alla procentuella ökningar är angivna i fasta priser. Kulturrådets bidrag till regional kulturverksamhet har stor betydelse för den regionala spridningen. Bidrag till regional kulturverksamhet uppgår till cirka 1,4 miljarder kronor och utgör nästan en fjärdedel av det totala härledda utfallet till regionerna och 40 procent av det härledda utfallet till alla regioner om man bortser från Stockholm med dess centrala museer och scenkonstinstitutioner. Storleken på regionala bidrag beror bland annat på den verksamhetsstruktur som finns i regionerna och hur denna struktur historiskt vuxit fram. För att säkerställa ett kulturellt utbud i regioner med låga invånarantal, och därmed mindre möjligheter att finansiera ett utbud som är jämförbart med det i större regioner, har vissa regioner fått relativt höga stöd räknat per invånare. Gotland är ett exempel på en sådan region. Tabell 5 och 6 kan användas för att se vilka regioner som får höga eller låga summor i kronor per invånare för ett visst kulturområde. För att sedan kunna gå till de kulturområdesvisa avsnitten där det mer detaljerat framgår vilka anslagsposter som de totala summorna och antal kronor per invånare avser. 12/78
Tabell 3. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader för respektive kulturområde i den statliga kulturbudgeten 2017, tusentals kronor Region Kulturområdesövergripande verksamhet Museer och utställningar Teater, dans och musik Kulturmiljö Arkiv Ersättning och bidrag till konstnärer Film Litteraturen, läsandet, och språket Skapande skola Bildkonst, arkitektur, form och design Forskning Totalt Totalt/ invånare Stockholm 148 918 817 412 876 002 101 771 212 410 76 282 8 144 24 381 38 145 24 284 3 816 2 331 565 1 010 Uppsala 46 116 5 320 11 943 12 154 22 857 933 1 498 45 100 7 430 1 159 32 154 541 419 Södermanland 36 052 22 930 7 417 11 148 0 795 856 915 4 539 2 407 0 87 060 299 Östergötland 83 382 45 321 17 145 12 179 20 754 1 222 819 3 300 8 230 815 0 193 167 422 Jönköping 44 156 1 409 5 824 12 649 0 544 1 362 2 560 6 448 966 0 75 917 213 Kronoberg 38 518 710 6 902 8 822 0 608 1 242 440 4 088 366 0 61 696 312 Kalmar 36 455 488 10 478 11 302 0 1 466 907 960 5 636 1 416 170 69 279 284 Gotland 25 298 2 169 2 899 146 864 7 680 905 762 1 370 1 034 867 0 189 848 3 240 Blekinge 20 476 47 530 8 363 9 035 0 140 555 1 740 1 691 378 0 89 909 564 Skåne 233 610 27 991 59 939 15 736 25 886 19 983 5 740 6 109 26 463 9 977 0 431 435 321 Halland 33 020 2 044 8 692 14 365 0 709 691 1 285 6 345 388 0 67 539 208 Västra Götaland 360 704 84 584 64 105 25 290 29 541 20 502 6 509 13 532 31 272 5 680 899 642 618 380 Värmland 63 686 1 941 7 313 9 037 3 453 1 101 1 638 1 230 7 554 401 0 97 353 347 Örebro 45 857 128 8 164 11 029 0 638 435 710 5 366 441 0 72 767 243 Västmanland 38 461 515 7 520 13 197 0 403 869 800 4 076 438 0 66 278 244 Dalarna 42 971 774 7 954 12 276 0 1 805 1 919 1 369 6 889 986 0 76 943 269 Gävleborg 48 230 1 220 18 245 11 025 0 728 1 539 2 110 4 202 414 0 87 712 307 Västernorrland 55 366 1 642 11 145 9 783 57 232 1 308 834 1 910 5 680 784 0 145 684 592 Jämtland 36 862 2 001 5 294 9 401 7 158 1 638 562 2 329 2 680 1 007 0 68 932 531 Västerbotten 83 068 372 23 410 10 617 0 2 559 900 1 704 6 928 4 901 0 134 459 501 Norrbotten 57 567 3 139 16 765 11 871 0 1 417 897 1 215 6 778 5 716 0 105 366 419 Internationellt 9 678 5 163 40 746 0 0 2 773 0 12 561 0 6 130 0 77 051 Totalt härlett 1 588 450 1 074 802 1 226 266 479 552 386 971 138 461 38 678 127 630 191 474 69 917 4 917 5 327 119 526 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 1 753 466 1 358 721 1 292 182 480 175 386 971 185 286 542 874 329 087 186 608 81 451 39 569 6 636 390 656 13/78
Tabell 4. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader för respektive kulturområde i den statliga kulturbudgeten 2018, tusentals kronor Region Kulturområdesövergripande verksamhet Museer och utställningar Teater, dans och musik Kulturmiljö Arkiv Ersättning och bidrag till konstnärer Film Litteraturen, läsandet, och språket Skapande skola Bildkonst, arkitektur, form och design Forskning Totalt Totalt/ invånare Stockholm 171 062 951 064 936 321 110 054 226 218 87 929 11 283 35 676 36 955 49 962 2 847 2 619 371 1 117 Uppsala 53 455 8 580 11 361 12 437 25 106 1 534 2 256 46 905 7 285 1 088 446 170 453 453 Södermanland 42 348 22 927 6 984 12 091 0 2 277 2 053 1 976 4 684 1 798 0 97 139 330 Östergötland 96 386 47 178 15 287 14 313 23 321 1 348 1 151 6 142 8 170 1 096 0 214 392 464 Jönköping 52 999 1 377 9 852 15 352 0 1 736 1 964 4 242 6 919 1 049 0 95 489 265 Kronoberg 47 389 3 107 7 224 9 522 0 2 113 1 354 1 806 4 293 432 0 77 241 386 Kalmar 43 395 288 8 972 14 893 0 3 675 1 803 1 711 5 837 1 460 0 82 033 335 Gotland 28 603 2 435 3 000 179 129 7 670 1 926 961 940 990 618 0 226 270 3 819 Blekinge 27 141 46 659 8 435 9 934 0 405 1 114 2 951 1 920 363 0 98 922 619 Skåne 260 918 30 790 52 108 21 356 30 393 23 149 7 890 13 408 25 782 13 556 29 479 377 352 Halland 39 281 1 367 5 696 11 719 0 1 067 1 174 2 457 5 866 1 769 0 70 395 214 Västra Götaland 396 777 88 410 59 376 27 836 31 314 22 469 9 012 22 447 31 395 11 426 407 700 869 410 Värmland 75 529 2 997 7 090 10 619 4 043 1 896 2 144 2 216 8 090 895 0 115 518 410 Örebro 57 318 980 13 219 12 174 0 685 1 043 2 541 5 868 489 0 94 317 312 Västmanland 45 915 643 5 771 13 371 0 617 1 042 1 692 4 435 449 0 73 935 270 Dalarna 57 011 480 13 023 15 351 0 1 682 2 066 2 754 6 606 423 0 99 396 346 Gävleborg 56 220 54 628 14 067 12 282 0 3 009 2 679 3 206 4 884 707 0 151 682 529 Västernorrland 66 365 2 268 12 145 9 898 62 006 1 070 1 688 2 996 6 013 5 036 0 169 483 690 Jämtland 47 639 6 099 9 000 10 894 7 434 1 051 920 1 821 2 950 1 237 0 89 045 683 Västerbotten 97 194 398 26 399 10 327 0 4 596 1 404 4 261 6 108 2 175 0 152 861 566 Norrbotten 64 547 2 917 15 561 12 399 0 4 573 1 480 2 841 5 298 2 865 0 112 481 449 Internationellt 13 330 3 427 47 874 0 0 3 001 0 12 522 0 5 648 0 85 802 - Totalt härlett 1 840 820 1 279 017 1 288 766 545 951 417 505 171 803 56 481 177 511 190 346 104 543 3 729 6 076 471 594 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 2 036 739 1 509 384 1 375 644 544 305 417 505 223 214 562 874 386 579 184 350 118 182 42 655 7 401 431 723 14/78
Tabell 5. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader i kronor per invånare för respektive kulturområde i den statliga kulturbudgeten 2017 Region Kulturområdesövergripande verksamhet Museer och utställningar Teater, dans och musik Kulturmiljö Arkiv Ersättning och bidrag till konstnärer Film Litteraturen, läsandet, och språket Skapande skola Bildkonst, arkitektur, form och design Forskning Totalt kronor/ invånare Stockholm 65 354 380 44 92 33 4 11 17 11 2 1010 Uppsala 125 14 32 33 62 3 4 122 20 3 0 419 Södermanland 124 79 25 38 0 3 3 3 16 8 0 299 Östergötland 182 99 37 27 45 3 2 7 18 2 0 422 Jönköping 124 4 16 35 0 2 4 7 18 3 0 213 Kronoberg 195 4 35 45 0 3 6 2 21 2 0 312 Kalmar 150 2 43 46 0 6 4 4 23 6 1 284 Gotland 432 37 49 2506 131 15 13 23 18 15 0 3240 Blekinge 128 298 52 57 0 1 3 11 11 2 0 564 Skåne 174 21 45 12 19 15 4 5 20 7 0 321 Halland 102 6 27 44 0 2 2 4 20 1 0 208 Västra Götaland 213 50 38 15 17 12 4 8 18 3 1 380 Värmland 227 7 26 32 12 4 6 4 27 1 0 347 Örebro 153 0 27 37 0 2 1 2 18 1 0 243 Västmanland 142 2 28 49 0 1 3 3 15 2 0 244 Dalarna 150 3 28 43 0 6 7 5 24 3 0 269 Gävleborg 169 4 64 39 0 3 5 7 15 1 0 307 Västernorrland 225 7 45 40 233 5 3 8 23 3 0 592 Jämtland 284 15 41 72 55 13 4 18 21 8 0 531 Västerbotten 309 1 87 40 0 10 3 6 26 18 0 501 Norrbotten 229 12 67 47 0 6 4 5 27 23 0 419 Totalt härlett 157 106 121 47 38 14 4 13 19 7 0 526 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 173 134 128 47 38 18 54 33 18 8 4 656 15/78
Tabell 6. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader i kronor per invånare för respektive kulturområde i den statliga kulturbudgeten 2018 Region Kulturområdesövergripande verksamhet Museer och utställningar Teater, dans och musik Kulturmiljö Arkiv Ersättning och bidrag till konstnärer Film Litteraturen, läsandet, och språket Skapande skola Bildkonst, arkitektur, form och design Forskning Totalt/ invånare Stockholm 73 406 399 47 97 38 5 15 16 21 1 1117 Uppsala 142 23 30 33 67 4 6 125 19 3 1 453 Södermanland 144 78 24 41 0 8 7 7 16 6 0 330 Östergötland 209 102 33 31 51 3 2 13 18 2 0 464 Jönköping 147 4 27 43 0 5 5 12 19 3 0 265 Kronoberg 237 16 36 48 0 11 7 9 21 2 0 386 Kalmar 177 1 37 61 0 15 7 7 24 6 0 335 Gotland 483 41 51 3023 129 32 16 16 17 10 0 3819 Blekinge 170 292 53 62 0 3 7 18 12 2 0 619 Skåne 192 23 38 16 22 17 6 10 19 10 0 352 Halland 119 4 17 36 0 3 4 7 18 5 0 214 Västra Götaland 232 52 35 16 18 13 5 13 18 7 0 410 Värmland 268 11 25 38 14 7 8 8 29 3 0 410 Örebro 190 3 44 40 0 2 3 8 19 2 0 312 Västmanland 168 2 21 49 0 2 4 6 16 2 0 270 Dalarna 199 2 45 53 0 6 7 10 23 1 0 346 Gävleborg 196 191 49 43 0 11 9 11 17 2 0 529 Västernorrland 270 9 49 40 253 4 7 12 24 21 0 690 Jämtland 366 47 69 84 57 8 7 14 23 9 0 683 Västerbotten 360 1 98 38 0 17 5 16 23 8 0 566 Norrbotten 258 12 62 49 0 18 6 11 21 11 0 449 Totalt härlett 180 125 126 53 41 17 6 17 19 10 0 594 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 199 148 134 53 41 22 55 38 18 12 4 723 16/78
Utveckling av totala härledda statliga kulturutgifter 2013 2018 I detta avsnitt redogörs för utvecklingen av de härledda statliga kulturutgifterna på övergripande nivå sedan 2013, då redovisningen av uppgifter enligt den nuvarande strukturen påbörjades. Den totala summan av ingående poster ökade 9 procent räknat i fasta priser mellan 2017 och 2018, vilket är den största ökningen sedan 2013. Mellan 2013 och 2017 ökade anslagen med mellan 1 och 5 procent per år. Runt 80 procent av medlen har härletts regionalt varje år. Det kulturområde som har sett den procentuellt största ökningen är området Film vars anslag ökade med 62 procent mellan 2013 och 2018. Ökningen kan hänföras till en förändrad filmpolitik där det tidigare filmavtalet upphörde 2017. Eftersom en mycket liten andel av anslagen inom området Film har härletts regionalt påverkar inte denna ökning den regionala fördelningen i någon större utsträckning. Anslagen inom området Ersättning och bidrag till konstnärer ökade med 43 procent mellan 2013 och 2018 och anslagen inom området Bildkonst, arkitektur, form och design ökade med 40 procent. Minst ökade områdena Teater, dans och musik, Skapande skola, Arkiv och Kulturmiljö vars anslag ökade med mellan 4 och 10 procent. Inom området Kulturområdesövergripande verksamhet tillkom anslagsposterna Bidrag till musik- och kulturskolan och Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden 2016. 2018 utökades området med anslaget Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet. De största förändringarna inom området Museer och utställningar skedde 2016 då anslagen ökade i och med fri entré-reformen och 2018 då anslagen till Nationalmuseum och Statens maritima museer ökade. Den region som procentuellt sett ökat mest under perioden 2013 2018 är Gävleborg vars härledda medel ökat med totalt 90 procent, varav en stor del kan förklaras av Järnvägsmuseets infogande i Statens maritima museer. Blekinge ökade näst mest med 48 procent, därefter Södermanland med 40 procent och Dalarna med 39 procent. Västerbotten är den enda region vars härledda medel minskat under perioden, vilket beror på de tillfälligt ökade anslag regionen fick i samband med att Umeå var Europas kulturhuvudstad 2014. Ser man till respektive regions andel av de totala härledda kulturutgifterna har fördelningen varit nästintill oförändrad mellan åren. För att det ska synas några förändringar i andelen av de totala härledda statliga kulturutgifterna för en enskild region krävs dock en avsevärd förändring i härlett belopp. Det beror på att alla regioner utöver Stockholm, Västra Götaland och Skåne har en andel på mellan 1 4 procent av de härledda kulturutgifterna, vilket innebär att relativt stora förändringar i härlett belopp ger små effekter på andelen av de totala härledda kulturutgifterna. 17/78
Tabell 7. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader för 2013 2018, tusentals kronor, 2018 års priser Region 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Stockholm 2 239 888 2 252 553 2 203 835 2 290 111 2 377 101 2 619 371 Uppsala 138 008 139 071 148 663 154 163 157 559 170 453 Södermanland 69 208 72 784 79 934 86 868 88 760 97 139 Östergötland 173 481 171 012 176 387 187 601 196 939 214 392 Jönköping 84 093 66 005 65 952 72 603 77 400 95 489 Kronoberg 60 590 66 123 64 934 61 023 62 901 77 241 Kalmar 67 155 64 866 60 346 62 952 70 632 82 033 Gotland 177 979 190 534 205 337 206 600 193 556 226 270 Blekinge 66 881 72 723 70 813 77 101 91 665 98 922 Skåne 390 348 397 744 379 960 412 421 439 861 479 377 Halland 58 197 63 143 58 040 62 576 68 858 70 395 Västra Götaland 569 858 592 520 613 471 647 482 655 168 700 869 Värmland 86 387 92 439 89 865 92 025 99 254 115 518 Örebro 69 447 66 975 70 402 69 676 74 189 94 317 Västmanland 60 474 60 138 60 343 68 214 67 572 73 935 Dalarna 71 705 75 503 73 120 75 430 78 446 99 396 Gävleborg 79 857 78 048 71 203 84 716 89 425 151 682 Västernorrland 140 578 140 070 142 899 147 011 148 529 169 483 Jämtland 66 408 66 149 65 840 73 145 70 278 89 045 Västerbotten 171 718 177 940 131 710 139 382 137 085 152 861 Norrbotten 87 038 102 348 92 281 102 001 107 423 112 481 Internationellt 75 152 69 033 70 113 81 408 78 556 85 802 Totalt härlett 5 004 448 5 077 720 4 995 447 5 254 508 5 431 158 6 076 471 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 6 130 664 6 179 301 6 210 227 6 550 888 6 765 999 7 401 431 18/78
Tabell 8. Regional fördelning av de statliga kulturanslagens motsvarande bidrag och kostnader för 2013 2018, kronor per invånare, 2018 års priser Region 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Stockholm 1036 1025 988 1009 1030 1117 Uppsala 399 399 420 427 427 453 Södermanland 249 259 282 302 305 330 Östergötland 396 387 396 415 430 464 Jönköping 246 192 190 206 217 265 Kronoberg 324 350 339 314 318 386 Kalmar 287 275 254 260 290 335 Gotland 3114 3328 3578 3562 3303 3819 Blekinge 438 472 453 487 575 619 Skåne 306 309 291 311 327 352 Halland 190 203 184 195 212 214 Västra Götaland 353 363 372 387 387 410 Värmland 315 337 326 329 354 410 Örebro 243 232 242 236 248 312 Västmanland 233 230 228 255 249 270 Dalarna 259 271 260 265 274 346 Gävleborg 287 279 253 298 313 529 Västernorrland 581 576 586 599 604 690 Jämtland 525 522 517 568 541 683 Västerbotten 658 678 500 524 511 566 Norrbotten 349 409 370 407 427 449 Internationellt - - - - - - Totalt härlett 519 521 507 526 537 594 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 636 634 630 655 669 723 19/78
Regional fördelning av större statliga kulturbidrag 2017 och 2018 Figur 2. Procentuell fördelning av utvalda större statliga bidrag 2018. Västernorrland 3% Gävleborg 3% Västmanland 3% Örebro 3% Jämtland 2% Dalarna 3% Värmland 4% Västerbotten 5% Västra Götaland 19% Halland 2% Norrbotten 3% Stockholm 14% Skåne 13% Uppsala 3% Södermanland 2% Östergötland 5% Jönköping 3% Kronoberg 2% Kalmar 3% Gotland 2% Blekinge 2% Detta avsnitt innefattar utvalda bidrag som fördelas av bidragsgivande myndigheter och som framförallt valts ut på grund av deras storlek. Detta ger en mer separerad bild av statlig bidragsgivning då redovisade kostnader för myndigheter med stora förvaltningsanslag som Riksantikvarieämbetet och Riksarkivet exkluderats i sammanställningarna. Även kostnader för kulturproducerande verksamheter som har direkt statlig finansiering har exkluderats, till exempel vad gäller Operan, Dramaten och de centrala museerna. Av Figur 2 ovan framgår den regionala fördelningen av utvalda större bidrag 2018. Stockholm stod för sammanlagt cirka 14 procent av dessa bidrag betydligt lägre än Stockholms andel av de totala härledda statliga kulturutgifterna som låg på 44 procent, se figur 1. Av tabell 9 och 10 nedan framgår de utvalda större bidragen och den regionala fördelningen 2017 respektive 2018. Tabell 11 och 12 visar motsvarande fast i kronor per invånare. Som framgår av tabellerna hamnar Stockholm totalt sett lägst när det gäller kronor per invånare, 137 respektive 159 kronor 2017 och 2018. Detta beror på att Stockholm fått relativt låga bidragssummor inom anslaget Bidrag till regional kulturverksamhet, 109 079 respektive 102 289 tkr 2017 och 2018. Även om bidragen till regional kulturverksamhet är relativt låga för Stockholm finns det som tidigare nämnts många direkt statligt finansierade centrala museer samt två större scenkonstinstitutioner i regionen. Om vi ser till några av de andra bidragen ligger Stockholm dock relativt högt räknat i kronor per invånare. För de två anslagsposterna Bidrag till den fria scenkonsten, arrangörer, fonogramverksamhet och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse och Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film ligger Stockholm betydligt högre än andra regioner avseende härledda bidrag och kronor per invånare, se tabell 11 och 12. Men även storstadsregionerna Västra Götaland och Skåne ligger relativt högt. Att storstadsregionerna når högt beror till stor del på att en hög andel av konstnärerna bor och bedriver en stor del av sin verksamhet där. När det gäller bidrag till den fria scenkonsten har cirka 127 miljoner kronor av totalt 214 20/78
härletts till enskilda regioner (och internationellt) 2018. Att inte mer härletts beror framförallt på att en stor del av bidragen gått till turnerande verksamhet som är svår att härleda. De regionalt härledda medlen ger alltså inte en fullständig bild av hur den fria scenkonsten kommit regionerna till del. För härledda medel inom anslagsposten Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande är fördelningen i kronor per invånare relativt jämn över landets regioner. Medlen avser framförallt inköpsstödet till litteratur som fördelats till folk- och skolbibliotek samt läsfrämjande. 2018 ökade anslaget till följd av regeringens satsning på litteratur till förskolor. 21/78
Tabell 9. Regional fördelning av större bidrag i den statliga kulturbudgeten 2017, tusentals kronor Region Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till den fria scenkonsten, arrangörer, fonogramverksamhet och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse Bidrag till konstnärer inom omr. musik, teater, dans och film/ Konstnärsnämndens filmstöd Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden Statsbidrag till film Bidrag till musik- och kulturskolan Skapande skola Bidrag till kulturmiljövård Stockholm 109 079 48 453 23 094 33 470 10 060 13 551 8 144 12 727 38 145 19 024 315 747 137 Uppsala 42 035 2 446 388 142 1 350 600 1 498 2 360 7 430 11 249 69 497 188 Södermanland 28 300 723 100 495 915 1 787 856 5 160 4 539 10 922 53 797 185 Östergötland 75 870 3 986 291 586 2 400 2 160 819 3 150 8 230 10 872 108 364 237 Jönköping 38 520 460 11 533 2 560 826 1 362 3 625 6 448 11 703 66 049 185 Kronoberg 35 290 749 140 468 440 0 1 242 2 400 4 088 8 063 52 880 268 Kalmar 32 501 391 90 1 242 960 0 907 3 125 5 636 10 386 55 238 227 Gotland 24 235 188 433 338 1 370 0 762 500 1 034 9 417 38 277 653 Blekinge 17 894 379 20 120 1 740 1 593 555 560 1 691 8 449 33 002 207 Skåne 207 395 22 173 4 893 9 481 5 450 9 078 5 740 10 035 26 463 13 051 313 759 233 Halland 27 695 856 295 180 1 285 0 691 4 540 6 345 13 364 55 251 170 Västra Götaland 329 366 19 315 5 983 10 092 6 642 2 614 6 509 19 837 31 272 21 763 453 394 268 Värmland 54 091 480 97 160 1 230 3 650 1 638 4 565 7 554 8 488 81 953 292 Örebro 42 190 427 59 465 710 0 435 2 675 5 366 10 670 62 997 211 Västmanland 32 277 1 482 50 353 800 1 609 869 3 425 4 076 12 492 57 433 212 Dalarna 37 380 1 098 524 1 281 710 1 165 1 919 3 250 6 889 10 683 64 899 227 Gävleborg 42 882 1 795 202 388 1 810 1 667 1 539 2 623 4 202 9 466 66 573 233 Västernorrland 49 777 1 657 322 245 1 910 1 500 834 2 865 5 680 8 800 73 590 299 Jämtland 32 838 520 375 295 2 100 0 562 2 948 2 680 8 209 50 526 389 Västerbotten 75 988 3 967 279 1 511 1 675 2 750 900 2 161 6 928 9 405 105 564 393 Norrbotten 47 656 995 352 766 1 215 901 897 4 496 6 778 10 295 74 351 296 Totalt Totalt/ invånare Internationellt 200 12 175 667 1 837 12 044 0 0 0 0 0 26 923 - Totalt härlett 1 383 459 124 713 38 666 64 448 59 376 45 451 38 678 97 028 191 474 236 772 2 280 064 225 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 1 391 246 190 629 42 257 76 990 145 999 46 697 431 000 99 666 186 608 236 365 2 847 457 281 22/78
Tabell 10. Regional fördelning av större bidrag i den statliga kulturbudgeten 2018, tusentals kronor Region Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till den fria scenkonsten, arrangörer, fonogramverksamhet och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse Bidrag till konstnärer inom omr. musik, teater, dans och film/ Konstnärsnämndens filmstöd Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden, Konstnärsnämnden och Kulturrådet Statsbidrag till film Bidrag till musikoch kulturskolan Skapande skola Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet Bidrag till kulturmiljövård Stockholm 102 289 50 060 29 469 42 295 21 798 13 100 11 283 13 805 36 955 31 835 18 804 371 693 159 Uppsala 42 150 3 144 397 727 3 324 550 2 256 2 250 7 285 7 040 11 415 80 537 214 Södermanland 30 861 802 274 1 563 1 976 1 850 2 053 3 950 4 684 4 385 11 419 63 817 217 Östergötland 77 602 4 544 319 297 5 242 1 733 1 151 3 730 8 170 10 617 13 297 126 703 274 Jönköping 36 366 638 150 826 4 242 338 1 964 3 415 6 919 11 400 14 605 80 862 224 Kronoberg 37 314 1 234 112 407 1 806 0 1 354 2 150 4 293 6 830 8 661 64 161 321 Kalmar 32 597 933 274 1 646 1 711 0 1 803 3 480 5 837 6 270 13 026 67 576 276 Gotland 24 196 911 400 415 940 0 961 400 990 3 200 10 108 42 521 718 Blekinge 20 233 495 165 240 2 951 1 089 1 114 540 1 920 4 650 9 191 42 587 267 Skåne 213 628 14 671 6 570 10 353 12 742 3 794 7 890 10 858 25 782 23 990 18 136 348 412 256 Halland 29 677 1 053 182 748 2 457 0 1 174 3 770 5 866 4 860 10 645 60 433 183 Västra Götaland 334 804 15 008 8 553 11 491 16 005 3 268 9 012 20 810 31 395 27 140 24 872 502 359 294 Värmland 56 412 713 360 750 2 216 2 850 2 144 4 005 8 090 10 520 9 829 97 889 348 Örebro 44 046 430 153 532 2 541 0 1 043 3 200 5 868 8 745 12 000 78 558 260 Västmanland 33 607 899 277 340 1 692 1 635 1 042 3 400 4 435 6 039 12 714 66 080 241 Dalarna 38 190 1 568 664 1 018 1 900 1 228 2 066 3 680 6 606 12 365 14 466 83 750 292 Gävleborg 44 070 1 077 296 805 2 676 1 852 2 679 2 764 4 884 6 240 10 899 78 242 273 Västernorrland 51 505 1 707 333 600 2 996 1 200 1 688 3 355 6 013 8 318 8 867 86 582 353 Jämtland 35 242 462 349 702 1 431 0 920 3 125 2 950 7 890 9 498 62 568 480 Västerbotten 78 231 2 222 466 1 642 4 144 2 600 1 404 2 750 6 108 11 346 9 527 120 439 446 Norrbotten 50 069 1 903 629 682 2 841 664 1 480 4 240 5 298 6 873 11 668 86 348 345 Internationellt 1 050 22 199 1 303 1 424 11 953 0 0 0 0 0 0 37 930 Totalt härlett 1 414 139 126 673 51 695 79 503 109 583 37 751 56 481 99 677 190 346 220 553 263 646 2 650 048 259 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster Totalt Totalt/ invånare 1 429 185 213 551 57 367 94 643 199 248 39 605 446 000 96 653 184 350 224 150 261 932 3 246 683 317 23/78
Tabell 11. Regional fördelning av större bidrag i den statliga kulturbudgeten 2017, kronor per invånare Region Bidrag till den fria scenkonsten, arrangörer, fonogramverksamhet och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film Bidrag till regional kulturverksamhet Visningsersättning samt bidrag åt bild- och formkonstnärer Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden Statsbidrag till film Bidrag till musikoch kulturskolan Skapande skola Bidrag till kulturmiljövård Totalt/ invånare Stockholm 47 21 10 15 4 6 4 6 17 8 137 Uppsala 114 7 1 0 4 2 4 6 20 30 188 Södermanland 97 2 0 2 3 6 3 18 16 37 185 Östergötland 166 9 1 1 5 5 2 7 18 24 237 Jönköping 108 1 0 1 7 2 4 10 18 33 185 Kronoberg 179 4 1 2 2 0 6 12 21 41 268 Kalmar 133 2 0 5 4 0 4 13 23 43 227 Gotland 414 3 7 6 23 0 13 9 18 161 653 Blekinge 112 2 0 1 11 10 3 4 11 53 207 Skåne 154 16 4 7 4 7 4 7 20 10 233 Halland 85 3 1 1 4 0 2 14 20 41 170 Västra Götaland 195 11 4 6 4 2 4 12 18 13 268 Värmland 193 2 0 1 4 13 6 16 27 30 292 Örebro 141 1 0 2 2 0 1 9 18 36 211 Västmanland 119 5 0 1 3 6 3 13 15 46 212 Dalarna 131 4 2 4 2 4 7 11 24 37 227 Gävleborg 150 6 1 1 6 6 5 9 15 33 233 Västernorrland 202 7 1 1 8 6 3 12 23 36 299 Jämtland 253 4 3 2 16 0 4 23 21 63 389 Västerbotten 283 15 1 6 6 10 3 8 26 35 393 Norrbotten 190 4 1 3 5 4 4 18 27 41 296 Totalt härlett 137 12 4 6 6 4 4 10 19 23 225 Totalt i kulturbudgetens utfall för ingående poster 137 19 4 8 14 5 43 10 18 23 281 24/78
Tabell 12. Regional fördelning av större bidrag i den statliga kulturbudgeten 2018, kronor per invånare Region Bidrag till regional kulturverksamhet Bidrag till den fria scenkonsten, arrangörer, fonogramverksamhet och vissa aktörer av kulturpolitiskt intresse Bidrag till konstnärer inom områdena musik, teater, dans och film Visningsersättning samt bidrag åt bildoch formkonstnärer Bidrag till litteratur, kulturtidskrifter och läsfrämjande Bidrag till kulturverksamhet i vissa bostadsområden, Konstnärsnämnden och Kulturrådet Statsbidrag till film Bidrag till musikoch kulturskolan Skapande skola Bidrag till biblioteksverksamhet i hela landet Bidrag till kulturmiljövård Totalt/ invånare Stockholm 44 21 13 18 9 6 5 6 16 14 8 159 Uppsala 112 8 1 2 9 1 6 6 19 19 30 214 Södermanland 105 3 1 5 7 6 7 13 16 15 39 217 Östergötland 168 10 1 1 11 4 2 8 18 23 29 274 Jönköping 101 2 0 2 12 1 5 9 19 32 40 224 Kronoberg 187 6 1 2 9 0 7 11 21 34 43 321 Kalmar 133 4 1 7 7 0 7 14 24 26 53 276 Gotland 408 15 7 7 16 0 16 7 17 54 171 718 Blekinge 127 3 1 2 18 7 7 3 12 29 58 267 Skåne 157 11 5 8 9 3 6 8 19 18 13 256 Halland 90 3 1 2 7 0 4 11 18 15 32 183 Västra Götaland 196 9 5 7 9 2 5 12 18 16 15 294 Värmland 200 3 1 3 8 10 8 14 29 37 35 348 Örebro 146 1 1 2 8 0 3 11 19 29 40 260 Västmanland 123 3 1 1 6 6 4 12 16 22 46 241 Dalarna 133 5 2 4 7 4 7 13 23 43 50 292 Gävleborg 154 4 1 3 9 6 9 10 17 22 38 273 Västernorrland 210 7 1 2 12 5 7 14 24 34 36 353 Jämtland 271 4 3 5 11 0 7 24 23 61 73 480 Västerbotten 290 8 2 6 15 10 5 10 23 42 35 446 Norrbotten 200 8 3 3 11 3 6 17 21 27 47 345 Totalt härlett 138 12 5 8 11 4 6 10 19 22 26 259 Totalt i kulturbudgeten s utfall för ingående poster 140 21 5 9 19 4 44 9 18 22 26 317 25/78