PROTOKOLL 1(37) Plats och tid, Futurum, Sandbacka Park, kl 17:00 19:22 Beslutande Övriga deltagare Se nästa sida Se nästa sida Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2018-12-19 Avser paragrafer 202-216 Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Justerare Kerstin Almén Lillemor Mauritzdotter Nylén ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2018-12-19 Datum då anslaget tas ned 2019-01-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare
2(37) Närvarolista Beslutande ledamöter Zaradesht Bekir (V) Kent Persson (SD) Dragan Perkovic (M) Carina Westerberg (S) Ann-Mari Bergström (M) Nille Wiklander (KD) Majvor Lisselg (KD) Behrokh Honarmand (L) Mats Westergren (SD) Karin Jensen (SD) Kerstin Nyström Hedvall (C) Zacharie Coste (L) Therese Johansson (SD) Dalia Goro (L), 1:e vice ordförande, 205 Deltar inte i beslut gällande val till överförmyndarnämnden i Västra Gästrikland Shiyar Ali (C) Madeleine Hansson (M) Monica Jacobsson (S), Ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Mona Davik (S) Robert Sten (S) Lars Karlsson (S) Renate Almén (S) Beslutande ersättare Linda Pettersson Lind (S) Kent Karlsson (SD) Mikael Berg (S) Hans-Olov Frestadius (S) Stefan Wigö (S) Ulf Gillström (S) Lena Erixon (S) Kerstin Almén (S) Tommy Johansson (S) Hans-Erik Eriksson (S) Frida Larsson (S) Jan de la Rosa (M) Kenneth Andersson (SD) Jonny Bratberg (M) Hans Olsson (M) Jonas Klang (M) Per Kihlgren (SD) Annikki Bengtsson (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Alexander Lemoine (V) Margareth Söderlund (V) Carl-Ewert Ohlsson (C) Per-Ola Grönberg (L) Rejn Karlgren (MP) Mats Mattsson (C) Bengt Lindblom (SD) Reza Torkian (S) Signe Brockman (S) Frånvarande ledamöter Emilie Eklund (S) Mikael Hansén (SD) Jessica Larsson (SD) Peter Kärnström (S) Birgitta Johansson (S) Patrik Lundqvist (S) Roger Bengtsson (SD) Övriga deltagare Anders Asplund, Kommunjurist, Kommunstyrelseförvaltningen Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Justerarnas signaturer
3(37) Innehållsförteckning 202 Miljöpris 2018...4 203 Allmänhetens frågor...5 204 Avsägelser och fyllnadsval...6 205 Valärenden...7 206 Inkallelse av ersättare i styrelser och nämnder i partigruppsordning...24 207 Borgensramar för bolagen för år 2019...25 208 Borgensavgifter inför 2019...27 209 Ramar för vidareutlåning till bolagen för år 2019...28 210 Upphävande av taxa för nyttjande av kommunens geodata...30 211 Gemensamma planeringsförutsättningar (GPF) 2020...31 212 Svar på medborgarförslag om laddstolpar till elbilar...32 213 Anmälan av motion från (SD) om narkotikahundar i Sandvikens grundskolor 7-9 och gymnasieskolan...34 214 Fråga från (M) till ansvarigt kommunalråd om fiber till hemmet...35 215 Fråga från (SD) till kunskapsnämndens ordförande om möjlighet att starta skola för klass 7-9 i Österfärnebo och klass 1-3 i Gästrike Hammarby till höstterminen 2019...36 216 Handlingar för kännedom...37 Justerarnas signaturer
4(37) 202 Miljöpris 2018 Sammanfattning Miljöpriset 2018 delas ut av kommunfullmäktiges ordförande Monica Jacobsson (S) samt Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnds ordförande Carina Westerberg (S). Priset går till Anna-Grete Lyngmo och hennes företag Lilla Ei med följande motivering: Anne-Grete Lyngmo driver butiken Lilla Ei i centrala Sandviken som är den första i regionen att sälja produkter som är både giftfria och ekologiska, främst till barn men även för vuxna. Anne-Gretes verksamhet genomsyras av ett tydligt miljöfokus där hon bidrar till ett mer hållbart samhälle genom att uppmuntra till återbruk. Inte bara genom begagnade produkter, utan även via kommissionsförsäljning där en del av vinsten går tillbaka till givaren som lämnat in produkter till butiken. Butikens koncept bidrar till både bättre miljö och en tryggare barnhälsa, som i sin tur också gör Sandviken bättre och mer attraktivt där besökare har nära till medveten och hållbar handel.
5(37) 203 Allmänhetens frågor Sammanfattning Det finns inga frågor.
6(37) KS2018/54 204 Avsägelser och fyllnadsval Beslut Avsägelser godkänner att Morgan Hanning (S) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Emilie Eklund (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Jessica Larsson (SD) uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i kultur- och fritidsnämnden samt ersättare i Göransson Arena AB. Fyllnadsval utser Inger Elisson Wigö (S) till ledamot i Högbo Bruk AB. Kerstin Alm (M) till ersättare i valberedningen Rejn Karlgren (MP) till vice ordförande i Sandviken Energi AB Ann-Kathrin Persson (V) till ersättare i valberedningen.
7(37) KS2018/583 205 Valärenden Beslut beslutar att välja under angivna tidsperioder: Kommunstyrelse 2019-2022 Ledamöter (15) Peter Kärnström (S) ordförande Kerstin Almén (S) vice ordförande Jonny Bratberg (M) 2:e vice ordförande Tommy Johansson (S) Ann-Charlott Eimasdotter (S) Mikael Berg (S) Signe Brockman (S) Per-Ola Grönberg (L) Carl-Ewert Ohlsson (C) Ann-Mari Bergström (M) Per Kihlgren (SD) Mats Westergren (SD) Roger Bengtsson (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Majvor Lisselg (KD) Ersättare (15) Fredric Bergstedt (S) Birgitta Johansson (S) Nihad Ibrahim (S) Vakant (S) Reza Torkian (S) Jenny Bäckman (S) Kerstin Nyström Hedvall (C) Patrick Sjöstedt (L) Rejn Karlgren (MP) Jonas Klang (M) Hans Olsson (M) Therese Johansson (SD) Agneta Bär (SD) Kent Karlsson (SD) Margareth Söderlund(V)
8(37) Kommunalråd 2019-2022 Peter Kärnström (S) Kerstin Almén (S) Carl-Ewert Ohlsson (C) Per-Ola Grönberg (L) Oppositionsråd 2019-2022 Jonny Bratberg (M) Per Kihlgren (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Arbetslivsnämnd 2019-2022 Ledamöter (11) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Ordförande Mona Davik (S) Vice ordförande Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) 2:e vice ordförande Morgan Hanning (S) Renate Almén (S) Jonas Söderberg S) Zacharie Coste (L) Christer Bergman (M) Urban Nilsson (M) Kent Persson (SD) Kent Karlsson (SD) Ersättare (11) Sawsan Hatem (S) Patrik Almén (S) Inger Elisson Wigö (S) Carl-Axel Pettersson (S) Benjamin Nordström (KD) Carina Otterclou (C) Kristin Grönberg (L) Anders Lindborg (M) Vakant (M) Vakant (SD) Therese Johansson (SD)
9(37) Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd 2019-2022 Ledamöter (5) Carina Westerberg (S) ordförande Mats Mattsson (C) Johan Källberg (L) Anders Hansson (M) Kenneth Andersson (SD) Ersättare (5) Peter Almén (S) Christina Klopstock (C) Andreas Pernlund (L) Gunnar Lundström (SD) Miodrag Brolin (V) Individ- och familjeomsorgsnämnd 2019-2022 Ledamöter (11) Hans-Olof Frestadius (S) Ordförande Catrine Larsson (L) vice ordförande Amanda Olsson (M) 2:e vice ordförande Lena Erixon (S) Pär Jansson (S) Åsa Morberg (S) Anki Bakke (C) Majvor Lisselg (KD) Mikael Hansén (SD) Mattias Strandberg (SD) Bengt Eriksson (V) Ersättare (11) Mattias Åsell Backlund(S) Lina Abo Asaad (S) Reza Torkian (S) Linnéa Engman (S) Martin Eriksson (C) Marie Öberg (L) Jonas Klang (M) Magnus Isomäki (M) Martin Leppäkorpi (SD) Kjell Persson (SD) Vakant (V)
10(37) Kultur- och fritidsnämnden 2019-2022 Ledamöter (11) Lars Andersson (L) ordförande Ulf Gillström vice ordförande (S) David de La Rosa (M) 2:e vice Birgitta Johansson (S) Andreas Almén (S) Frida Larsson (S) Maria Persson (C) Ann-Katrin Dunker (M) Mats Westergren (SD) Agneta Bär (SD) Ulf Stridsberg (V) Ersättare (11) Lars Holst (S) Kjerstin Lundblad (S) Anders Ericsson Lindelöf (S) Vakant (S) Anders Lindborg (C) Conny Grönberg (L) Leif Jönsson (KD) Bo Wadström (M) Andreas Heldefalk (M) Kenneth Andersson (SD) Lennart Jäderberg (SD) Omsorgsnämnd 2019-2022 Ledamöter (11) Robert Sten (S) ordförande Anna-Greta Elfström Olsson (C) vice ordförande Lars-Olov Lindgren 2:e vice (M) Jenny Bäckman (S) Johan Sällström (S) Karin Eriksson (S) Behrohk Honarmand (L) Rejn Karlgren (MP) Hossam Abu Rweileh (M) Therese Johansson (SD) Karin Jensen (SD)
11(37) Ersättare (11) Sven-Olov Evermo (S) Wala Jbarah (S) Stefan Wigö (S) Maj Johansson (S) Ahmed Koulala (C) Rolf Jägare (L) Jessica Högberg (M) Vakant (M) Roger Bengtsson (SD) Vakant (SD) Mats Persson (V) Kunskapsnämnd 2019-2022 Ledamöter (11) Lars Karlsson (S) ordförande Per Brykt (C) vice ordförande Kerstin Alm (M) 2:e vice ordförande Linda Pettersson (S) Lind Jan Davik (S) Renée Ranta (S) Tomas Lundqvist (L) Dragan Perkovic (M) Per Kihlgren (SD) Kalle Olsson (SD) Margareth Söderlund (V) Ersättare (11) Mikael Berg (S) Maria Lénström (S) Isamatulla Beig (S) Anna Frestadius (S) Jenny Karlsson (C) Ida Andersson (L) Maria Hagström (MP) Johan Ramer (M) Rickard Norberg (SD) Annikki Bengtsson (SD) Gunilla Panae Bodin (V)
12(37) Valnämnd 2019-2022 Ledamöter (9) Gunilla Gillström (S) ordförande Åke Söderman (S) Vice Ordförande Britt-Marie Jonsson (C) Rolf Jägare (L) Eleonora Berglund (V) Daniel Jönsson (KD) Peter Perskull (MP) Mikael Hansén (SD) Christer Bergman (M) Ersättare (9) Stefan Wigö (S) Ann-Lis Olsson (S) Anna-Johanna von Platen (C) Patrick Sjöstedt (L) Ann-Katrine Persson (V) Nille Wiklander (KD) Maria Hagström (MP) Kjell Persson (SD) Bo Wadström (M) Krisledningsnämnd 2019-2022 Ledamöter (5) Peter Kärnström (S) ordförande Kerstin Nyström Hedvall (C) Dalia Goro (L) Jonny Bratberg (M) Per Kihlgren (SD) Ersättare (5) Kerstin Almén (S) Carl-Ewert Ohlsson (C) Per-Ola Grönberg (L) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Mats Westergren (SD)
13(37) Överförmyndarnämnden i Västra Gästrikland 2019-2022 Från : Ledamöter (3) Gunilla Gillström (S) Ordförande Gunnel Jägare (L) Allan Lundström (M) Ersättare (1) Gun Sundman (S) Gemensam nämnd för verksamhetsstöd 2019-2022 Ledamot (1) Peter Kärnström (S) Ersättare (1) Jonny Bratberg (M) Gemensam nämnd för företagshälsovård Ledamöter (2) Kerstin Almén (S) Vakant (M) Ersättare (2) Catrine Larsson (L) Vakant (M) Sandvikens Stadshus AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (9) Peter Kärnström (S) ordförande Per-Ola Grönberg (L) vice ordförande Kerstin Almén (S) Mikael Berg (S) Kerstin Nyström Hedvall C) Jonas Klang (M) Nille Wiklander (KD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Per Kihlgren (SD)
14(37) Ersättare (9) Birgitta Johansson (S) Tommy Johansson (S) Anncharlotte Eimasdotter (S) Carl-Ewert Ohlsson (C) Catrine Larsson (L) Mats Westergren (SD) Rejn Karlgren (MP) Anders Hansson (M) Roger Bengtsson (SD) Lekmannarevisorer (3) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Margareta Lindblad (V) Ersättare (2) Per-Johan Emtell (MP) Ann-Christin Persson (C) Sandvikens Specialfastigheter AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (3) inklusive ordförande Peter Kärnström (S) Jan Hedvall (C) Ann-Christine Lüdke (M) Lekmannarevisorer (2) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Margareta Lindblad (V) Per-Johan Emtell (MP)
15(37) Högbo Bruks AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Patrick Sjöstedt (L) ordförande Anna-Mia Ericsson Lindelöf (S) vice ordförande Bengt Erik Olsson (S) Lars-Åke Strömberg (C) Jonas Klang (M) Elisabet Blomgren (MP) Mats Westergren (SD) Ersättare (7) Inger Elisson Wigö (S) Johan Sällström (S) Felicia Järlstig (C) Karin Källberg (L) Urban Nilsson (M) Madeleine Hansson (M) Lennart Jäderberg (SD) Lekmannarevisorer (2) Ann-Christin Persson (C) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Per-Johan Emtell (MP) Margareta Lindblad (V) Sandviken Energi AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Tomas Kärnström (S) ordförande Johnny Sandgren (C) vice ordförande Marie Frestadius (S) Johan Källberg (L) Roger Härdinggård (M) Mikael Bleckert (M) Roger Bengtsson (SD)
16(37) Ersättare (7) Per Lundqvist (S) Margareta Wigren (S) Viktor Prim (C) Tomas Lundqvist (L) Lars-Olof Lindgren (M) Magnus Isokmäki (M) Annikki Bengtsson (SD) Lekmannarevisorer (2) Per-Johan Emtell (MP) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Gunnar Fahlander (S) Margareta Lindblad (V) Sandviken Energi Elnät AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (3) Tomas Kärnström (S) ordförande Johnny Sandgren (C) Roger Härdinggård (M) Ersättare (3) Marie Frestadius (S) Mikael Bleckert (M) Johan Källberg (L) Lekmannarevisorer (2) Per-Johan Emtell (MP) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Gunnar Fahlander (S) Margareta Lindblad (V)
17(37) Bångbro Kraft AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (3) Tomas Kärnström (S) ordförande Johnny Sandgren (C) Roger Härdinggård (M) Ersättare (3) Marie Frestadius (S) Mikael Bleckert (M) Johan Källberg (L) Lekmannarevisorer (2) Per-Johan Emtell (MP) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Gunnar Fahlander (S) Margareta Lindblad (V) Sandviken Energi Vatten AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (3) Tomas Kärnström (S) ordförande Johnny Sandgren (C) Roger Härdinggård (M) Ersättare (3) Marie Frestadius (S) Mikael Bleckert (M) Johan Källberg (L) Lekmannarevisorer (2) Per-Johan Emtell (MP) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Gunnar Fahlander (S) Margareta Lindblad (V)
18(37) Sandvikenhus AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Lena Åman (S) Ordförande Jan Hedvall (C) vice ordförande Nils-Erik Svensson (S) Rolf Jägare (L) Hans Olsson (M) Andreas Broström (V) Kent Karlsson (SD) Ersättare (7) Fredrik Bergstedt (S) Sawsan Hatem (S) Eva-Lena Zachrisson (C) Ida Andersson (L) Monica Lundström (M) Ayysha Badra (V) Roger Bengtsson (SD) Lekmannarevisorer (2) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Margareta Lindblad (V) Per-Johan Emtell (MP) Knuten fastigheter HB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Lena Åman (S) Ordförande Jan Hedvall (C) vice ordförande Nils-Erik Svensson (S) Rolf Jägare (L) Hans Olsson (M) Andreas Broström (V) Kent Karlsson (SD)
19(37) Ersättare (7) Fredrik Bergstedt (S) Sawsan Hatem (S) Eva-Lena Zachrisson (C) Ida Andersson (L) Monica Lundström (M) Ayysha Badra (V) Roger Bengtsson (SD) Lekmannarevisorer (2) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Margareta Lindblad (V) Per-Johan Emtell (MP) Sandviken Nyttofastigheter AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Lena Åman (S) Ordförande Jan Hedvall (C) vice ordförande Nils-Erik Svensson (S) Rolf Jägare (L) Hans Olsson (M) Kent Karlsson (SD) Andreas Broström (V) Ersättare (7) Fredrik Bergstedt (S) Sawsan Hatem (S) Eva-Lena Zachrisson (C) Ida Andersson (L) Ayysha Badra (V) Monica Lundström (M) Roger Bengtsson (SD) Lekmannarevisorer (2) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Margareta Lindblad (V) Per-Johan Emtell (MP)
20(37) Göransson Arena AB Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (7) Håkan Stadin (S) ordförande Mia Eriksson (C) vice ordförande Marie Lind (S) Conny Grönberg (L) Jan de La Rosa (M) Magnus Isomäki (M) Per Kihlgren (SD) Externa ledamöter (2) Ninna Engberg Anna Nordkvist Ersättare (7) Darlene Kärnström (S) Peter Rydstrand (S) Maria Vestlund (C) Rolf Jägare (L) Kenneth Andersson (SD) David de La Rosa (M) Mikael Bleckert (M) Lekmannarevisorer (2) Gunnar Fahlander (S) Jan Hiller (M) Ersättare (2) Ann-Christin Persson (C) Margareta Lindblad (V) Gästriklands vattenvårdsförening 2019-2022 Ledamöter (1) Carina Westerberg (S) Gästrike Återvinnare 2019-2022 Ledamöter (4) Signe Brockman vice ordförande Maria Persson (C) Dragan Perkovic (M) Roger Bengtsson (SD)
21(37) Ersättare (4) Mats Mattsson (C) Per-Ola Grönberg (L) Leif Jönsson (KD) Annikki Bengtsson (SD) Gästrike räddningstjänstförbund 2019-2022 Ledamöter (3) Carl-Ewert Ohlsson (C) Zacharie Coste (L) Hans Olsson (M) Ersättare (3) Stefan Wigö (S) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Kerstin Alm (M) Sandvikens Folkets hus-förenings styrelse Från och med efter 2019 års ordinarie föreningsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamöter (2) Birgitta Johansson (S) Lars-Olof Lindgren (M) Ersättare (2) Tommy Johansson (S) Christer Bergman (M) Sandviken Folkets Husförenings årsstämma Ledamöter (10) Margareta Wigren (S) Håkan Stadin (S) Ulf Gillström (S) Johan Hillborg (S) Signe Brockman (S) Kerstin Nyström Hedvall (C) Rolf Jägare (L) Per Kihlgren (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Ann-Mari Bergström (M)
22(37) Järbo Folkets hus-förening Från och med efter 2019 års ordinarie bolagsstämma till och med 2023 års ordinarie bolagsstämma Ledamot (1) Fredrik Bergstedt (S) Ersättare (1) Martin Eriksson (C) Nämnden för Anna och Per G Berggrens stiftelse för Järbo Kommun 2019-2022 Ledamöter (6) Bo-Göran Berg (S) ordförande Maj Johansson (S) vice ordförande Antti Hyttinen (S) Monica Nilsson (C) Mats Hansson (SD) Miodrag Brolin (V) Ersättare (6) Ulf Boström (S) Fredric Bergstedt (S) Vakant (S) Vakant (C) Allan Lundström (M) Kent Karlsson (SD) CE Löfs donationsfond 2019-2022 Revisor (1) Bo Wadström (M) Ersättare (1) Vakant (M) Gästrikerådet 2019-2022 Ledamöter (2) Peter Kärnström (S) Jonny Bratberg (M) Ersättare (2) Carl-Ewert Ohlsson (C) Ann-Mari Bergström (M)
23(37) Kommunala Handikapprådet (2018-2022) Bland ledamöter i kommunfullmäktige utses posten som vice ordförande i rådet. Därutöver ska en ersättare till rådet väljas inom kommunfullmäktige. Ledamot (1) Rolf Jägare (L), vice ordförande Ersättare (1) Johan Sällström (S) Kommunala Pensionärsrådet (2018-2022) Bland ledamöter i kommunfullmäktige utses posten som vice ordförande i rådet. Därutöver ska en ersättare till rådet väljas inom kommunfullmäktige. Ledamot (1) Anna-Greta Elfström Olsson (C) vice ordförande Ersättare (1) Kerstin Almén (S) Sammanfattning Valberedningen är enig i samtliga förslag. Yrkanden Dalia Goro (L) anmäler jäv och deltar därför inte under beslutet gällande val till överförmyndarnämnd. Yttranden Ulf Gillström (S)
24(37) KS2018/584 206 Inkallelse av ersättare i styrelser och nämnder i partigruppsordning Beslut beslutar att ersättarna i nämnder och styrelser för mandatperioden 2019-2022 inkallas enligt följande: För ledamot tillhörande partigrupp (S) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: S, C, L,V,MP För ledamot tillhörande partigrupp (C) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: C, L, S, M, KD, MP, V, SD För ledamot tillhörande partigrupp (L) träder ersättare i angiven partigruppsordning: L, C,S, MP, M, KD För ledamot tillhörande partigrupp (M) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: M, KD, V, MP, C, L, S, SD För ledamot tillhörande partigrupp (KD) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: KD, MP, M, V, SD, S, L, C För ledamot tillhörande partigrupp (SD) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: SD, KD, M, S, C, L,V, MP För ledamot tillhörande partigrupp (V) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: V, MP, M, KD, S, C, L, SD För ledamot tillhörande partigrupp (MP) inträder ersättare i angiven partigruppsordning: MP, V, KD, M, S, L, C, SD Beslutsunderlag Valberedningens protokoll 2018-12-12 Yttranden Ulf Gillström (S) Jonas Klang (M)
25(37) KS2018/533 207 Borgensramar för bolagen för år 2019 Beslut beslutar att under år 2019 ingå generell borgen (ramborgen) såsom för egen skuld upp till ett totalt högsta lånebelopp, jämte därpå löpande ränta och kostnader på maximalt 590 mkr. Denna ramborgen fördelas med, 334 mkr på Sandvikenhus AB, 20 mkr på Sandviken Energi AB, 104 mkr på Sandviken Energi Vatten AB och 132 mkr på Sandvikens Stadshus AB. Det totala högsta skuldbeloppet skall räknas på respektive skuldebrevs ursprungliga lånebelopp. Sammanfattning I enlighet med den av fullmäktige fastslagna finanspolicy skall kommunfullmäktige inför varje nytt år fatta beslut om - Beloppsramar och villkor för borgen till kommunens bolag under kommande budgetår För vissa kommunala bolag består dess låneportfölj av en kombination av vidareutlåning från samt externa lån, där bolagen själva tagit upp lån på marknaden med beviljad kommunal borgen. Den centraliserade lånehanteringen medför att de av bolagens lån, som förfaller till betalning och haft borgen som säkerhet succesivt ersätts med vidareutlåning från kommunen. Detta innebär att, för bolagens räkning, har ett totalt borgensåtagande på 590 mkr, per 2019-01-01. Per 2019-12-31 kommer s borgensåtande minskat till 425 mkr. Ärendet I enlighet med s finanspolicy, KF 2016-02-22 6, har kommunkoncernens lånehantering centraliserats till en central finansfunktion inom kommunen. Det innebär att de kommunala bolagens lån som tidigare upptagits med kommunal borgen som säkerhet, successivt ersätts med vidareutlåning från kommunen vid förfall. Denna förflyttning kommer öka kommunens totala nyupplåning och minska beviljad borgensram påföljande år. Eftersläpningen med ett år beror på att bolagen behöver borgensramen när året börjar för att sedan vid lånets förfallodag ta upp ett nytt lån (vidareutlåning) från kommunen. Sandviken Stadshus AB fortsätter låna viss del av låneportföljen externt med kommunal borgen och kommer således behöva beviljad borgensramen även framledes.
26(37) Borgensram under år 2019 I den föreslagna borgensramen finns redovisat nuvarande nyttjad borgen. Bolag Borgensram Förfall Borgen-2019 Sandvikenhus AB 334 mkr 110 mkr Sandviken Energi AB 20 mkr 20 mkr Sandviken Energi Vatten AB 104 mkr 35 mkr Sandviken Stadshus AB 132 mkr 35 mkr* Total borgensram 590 mkr 200 mkr *fortsätter lånas via borgen Ovanstående innebär att, för bolagens räkning, har ett totalt borgensåtagande på 590 mkr, per 2019-01-01. Per 2019-12-31 kommer ha ett borgensåtande på 425 mkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-12 Protokollsutdrag skickas till Sandviken Stadshus AB Sandviken Energi AB Sandvikenhus AB Göransson Arena AB Högbo Bruks AB Sandviken Specialfastigheter AB Ekonomikontoret
27(37) KS2018/534 208 Borgensavgifter inför 2019 Beslut beslutar att 1. För perioden 1 januari 2019 till 31 december 2019 fastställa avgiften, för den av kommunfullmäktige beviljade ramborgen per bolag och år, till 0,35 % beräknat på fastställt borgensbelopp för året. 2. Avgiften för vidareutlåning, från och med den 1 januari 2019 till 31 december 2019, fastställs till 0,55 % på respektive lånebelopp. Sammanfattning I enlighet med den av fullmäktige fastslagna finanspolicy skall kommunfullmäktige inför varje nytt år fatta beslut om - Beloppsramar och villkor för borgen till kommunens bolag under kommande budgetår - Beloppsramar och villkor för vidareutlåning till kommunens bolag under kommande budgetår Ekonomikontoret föreslår att tar ut en avgift på 0,35 % beräknat på kommunfullmäktige beviljad ramborgen per bolag och år. Ekonomikontoret föreslår att tar ut en avgift på 0,55% på respektive lånebelopp som av kommunen vidareutlånats till bolagen. Avgifterna skall gälla för perioden 1:a januari 2019 till 31:a december 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-12 Protokollsutdrag skickas till Ekonomikontoret Sandvikenhus AB Sandviken Energi AB Sandviken Stadshus AB Göransson Arena AB Högbo Bruks AB Sandvikens Specialfastigheter AB
28(37) KS2018/535 209 Ramar för vidareutlåning till bolagen för år 2019 Beslut beslutar att 1. Ge kommunstyrelsen rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder, med maximalt 605 mkr under år 2019. Beloppet består av kommunens egen upplåning som, i samband med beslut om budget för år 2019, maximerats till 200 mkr. Resterande belopp, 405 mkr, lånas upp för vidareutlåning till de kommunala bolagen. 2. Ge kommunstyrelsen rätt att omsätta befintliga lån som förfaller till betalning under 2019, maximalt 300 mkr. 3. Ge kommunstyrelsen rätt att under år 2019 vidareutlåna maximalt 1 887 mkr till de kommunala bolagen. Beloppen fördelas på de kommunala bolagen med, 765 mkr till Sandvikenhus AB, 205 mkr till Sandviken Nyttofastigheter AB, 358 mkr till Sandviken Energi AB, 80 mkr till Sandviken Energi Elnät AB, 264 mkr till Sandviken Energi Vatten AB, 4 mkr till Bångbro Kraft AB, 67 mkr till Sandvikens Stadshus AB, 81 mkr till Högbo Bruks AB, 46 mkr till Göransson Arena AB och 17 mkr till Sandvikens Specialfastigheter AB. Sammanfattning För några av de kommunala bolagen görs hela upplåningen av Sandvikens kommun, varefter vidareutlåning sker till respektive bolag. För andra kommunala bolag består låneportföljen av en kombination av vidareutlåning samt externa lån, där bolagen själva tagit upp lån på marknaden med beviljad kommunal borgen. Som ett led i att centralisera finansfunktionen ersätts successivt bolagens lån, som upptagits med kommunal borgen som säkerhet, med vidareutlåning från kommunen. Denna förflyttning ökar kommunens totala upplåning men minskar borgensåtagandet. har enligt budget ett nyupplåningsbehov på 200 mkr för 2019, medan bolagen tillsammans har behov att nyupplåna 405 mkr. Det innebär att kommunen totalt behöver nyupplåna maximalt 605 mkr under år 2019. har, under 2019, lån som förfaller till ett värde av 300 mkr. Kommunstyrelsen behöver rätt att omsätta dessa lån.
29(37) föreslås vidareutlåna maximalt 1 887 mkr under 2019. Vidareutlåningen år 2019 utgörs av tre delar. Befintlig vidareutlånad volym, 1 482 mkr, bolagens utökade upplåning för investeringar, 240 mkr samt borgenslån som förfaller under 2018 och ersätts med vidareutlåning, 165 mkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-12 Protokollsutdrag skickas till Sandviken Stadshus AB Sandviken Energi AB Sandvikenhus AB Göransson Arena AB Högbo Bruks AB Sandviken Specialfastigheter AB Ekonomikontoret
30(37) KS2018/541 210 Upphävande av taxa för nyttjande av kommunens geodata Beslut beslutar att taxa för nyttjande av kommunens geodata upphör att gälla den 31 december 2018. Sammanfattning har antagit taxa för nyttjande av kommunens geodata. Därefter har fullmäktige beslutat att kommunens geodata ska öppnas så att datan kostnadsfritt kan nyttjas och förändras. Vid beslutet upphävdes dock inte taxan. s föreslås därför upphäva taxan per den 31 december 2018. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-11-05, Dnr KS2018/541 2017-11-20, 216, Dnr KS2017/568 2018-10-22, 168, Dnr KS2018/455 Taxa för nyttjande av kommunens geodata Yrkanden Mats Matsson (C) yrkar bifall till förslaget. Protokollsutdrag skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Kommundirektör Ekonomichef
31(37) KS2018/565 211 Gemensamma planeringsförutsättningar (GPF) 2020 Beslut beslutar att fastställa gemensamma planeringsförutsättningar (GPF) för år 2020. Sammanfattning Gemensamma planeringsförutsättningar ska i enlighet med den Budget och planeringsprocess, som fastställdes av fullmäktige år 2014-12-15, 182, beslutas av fullmäktige på sammanträdet i december varje år. GPF:n är det första steget i en budget- och planeringsperiod som slutar cirka 11 månader senare med att fullmäktige fastställer budgeten för det kommande året. Fullmäktiges mål är nu fastställda för mandatperioden varför målsättningar, mål och mått gäller 2019-2022. Årets GPF är en förenklad variant med hänvisning till att en översyn av ledning och styrning görs. Beslutsunderlag Gemensamma planeringsförutsättningar (GPF) för åren 2020, inkl. fullmäktiges övergripande målsättningar, mål och mått för år 2019-2022 Tjänsteskrivelse 2018-11-19, KS2018/565 Protokollsutdrag skickas till Kommundirektör Ann-Katrin Sundelius Ekonomichef Fredrik Högberg Ekonomisekreterare Helena Zellner Kvalitetsutvecklare med inriktning mot ledning och styrning Erika Rosén
32(37) KS2018/459 212 Svar på medborgarförslag om laddstolpar till elbilar Beslut beslutar att anse medborgarförslaget vara besvarat. Sammanfattning har mottagit ett medborgarförslag som föreslår att laddstolpar till elbilar sätts upp i Sandviken. Sandviken Energi AB har fått i uppdrag att driva utbyggnaden av laddinfrastruktur i och har tillsatt en styrgrupp bestående av representanter från flera förvaltningar och bolag i kommunkoncernen. Idag har man identifierat 43 platser i Sandviken, vilka också ligger som underlag för att söka ekonomiskt bidrag från det så kallade Klimatklivet. Arbetet med att upphandla laddinfrastruktur startas i februari 2019 och de första installationerna beräknas ske i maj 2019. Alla 102 laddstolpar med två uttag var, totalt 204 laddpunkter, ska vara på plats senast december 2019. 50 stycken av laddstolparna är publika t ex Sandbacka park, Jernvallsområdet med Göransson arena, Parkbadet, Högbo bruk, Jerntorgets parkering, Resecentrum, Pendlarparkeringen Mossvägen, Parkering mellan N Götgatan/N Järngatan, Drömfabriken, Hyttgatan 37, Hedåsbadet, Krokiga smedjan i Gysinge, Coop i Kungsgården, Järnvägsstationen i Storvik, Idrottsplatsen i Åshammar, Biblioteket i Österfärnebo, P-plats Sörbyvägen i Årsunda. Några av de laddstationer vi idag har tillgängliga i Sandviken är endast öppna under kontorstid, men detta kommer att åtgärdas. Idag tas ingen avgift ut när man laddar sin bil, men det är endast under en inledande övergångsperiod. I övrigt agerar för att öka andelen fossilfria fordon genom att ställa om kommunens bilpool, samverkat med Sandvik och AGA för Sveriges fjärde vätgastankstation, samt upphandling av transporter som går på biogas till kommunens distributionscentral. Vi gör mycket för att ligga i framkant vad gäller hållbarhet och fossilfria utsläpp. Kommunalråd Carl-Ewert Ohlsson (C) besvarar medborgarförslaget under sammanträdet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-10-14 Svar på medborgarförslag, dnr KS2018/459 Prokollsutdrag från kommunfullmäktige 2018-09-24, 60, dnr KS2018/459 Medborgarförslag #8539, KS2018/459
33(37) Yrkanden Ann-Mari Bergström (M) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att det ska undersökas om kommunen kan ge medborgare gratis el enligt likställighetsprincipen. Carl-Ewert Ohlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut, att anse medborgarförslaget vara besvarat. Yttranden Carl-Ewert Ohlsson (C), Ann-Mari Bergström (M), Stefan Wigö (S), Mats Mattsson (C), Dragan Perkovic (M), Robert Sten (S) Beslutsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut, att anse medborgarförslaget vara besvarat samt att återremittera ärendet. Ordförande frågar kommunfullmäktige om medborgarförslaget ska besvaras idag eller en annan dag. Ordförande finner att medborgarförslaget ska besvaras idag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta att anse medborgarförslaget vara besvarat och finner att kommunfullmäktige anser det vara besvarat. Protokollsutdrag skickas till Förslagsställaren
34(37) KS2018/596 213 Anmälan av motion från (SD) om narkotikahundar i Sandvikens grundskolor 7-9 och gymnasieskolan Beslut Motionen besvaras senast vid sammanträdet i september.
35(37) KS2018/582 214 Fråga från (M) till ansvarigt kommunalråd om fiber till hemmet Sammanfattning Fråga från Ann-Mari Bergström (M) om fiber till hemmet i Berrek Våren 2017 fick boende i Österfärnebo erbjudande om att ansluta sig till Sandnets Fiber Till Hemmet (FTH). Enligt likställighetsprincipen 2 i kommunallagen ska kommuner och landsting behandla sina medlemmar lika om det inte finns sakliga skäl för något annat. Österfärnebo omfattar flera delar än de centrala och en av dessa byar söderut är Berrek. Här bor många skogsägare som är egenföretagare förutom ett antal privatpersoner, men något erbjudande om att få ingå i Sandnets Fiber Till Hemmet har inte erbjudits dem. Från närmast ansluten bostad är sträckan 7-8 km till boende i Berrek. Varför har ingen Fiber Till Hemmet erbjudits dessa familjer, som också tillhör? Frågan besvaras under sammanträdet av kommunalråd Kerstin Almén (S).
36(37) KS2018/597 215 Fråga från (SD) till kunskapsnämndens ordförande om möjlighet att starta skola för klass 7-9 i Österfärnebo och klass 1-3 i Gästrike Hammarby till höstterminen 2019 Sammanfattning Fråga från Per Kihlgren (SD) om möjlighet att starta skola för klass 7-9 i Österfärnebo och klass 1-3 i Gästrike Hammarby till höstterminen 2019 Till höstterminen 2018 flyttades högstadiets elever 7-9 i Österfärnebo in till skolorna i centrala Sandviken, men några elever föredrog att börja i Horndal och eleverna i årskurs 1-3 i G-Hammarby flyttades in till Hedängsskolan i Storvik, på grund av brist på behöriga lärare. Så min fråga till kunskapsnämndens ordförande är: Hur tänker ni i majoriteten agera för att det ska bli möjligt att öppna 7-9 i Österfärnebo och 1-3 i G-Hammarby till höstterminen 2019? Frågan besvaras under sammanträdet av kunskapsnämndens ordförande Lars Karlsson (S).
37(37) 216 Handlingar för kännedom Beslut lägger redovisade meddelanden till handlingarna. Sammanfattning Följande handlingar för kännedom anmäls: Kommunstyrelsens protokoll 2018-11-20, KS2018/21 samt 2018-12-11, KS2018/579 Ekonomisk uppföljning t.o.m. oktober 2018, 0 Valberedningens protokoll 2018-12-12, KS2018/568