SAMMANTRÄDESKALLELSE Sammanträdestid Sammanträdesplats torsdagen kl.18:30 Kommunkansliet F Ö R E D R A G N I N G S L I S T A KF 15 Kallelse och beslutförhet KF 16 Godkännande och komplettering av föredragningslistan KF 17 Val av protokolljusterare, tid och plats KF 18 Anhållan om reducerad kopieringsavgift KF 19 Priser: Vimpel KF 20 Inlösen av tillandning KF 21 Uppdatering av förvaltningsstadga KF 22 Inköp av mark vid reningsverket KF 23 Anmälningsärenden Eckerö 15.2.2019 Anders Svebilius Kommunfullmäktigeordförande Det justerade protokollet finns framlagt till fr.o.m. 6.3.2019 på kommunkansliet i Överby under kansliets öppethållningstider
Nr. 2 Plats och tid Kommunkansliet, torsdagen 28.2.2019, kl. 18.30 20.05 Beslutande Föredragande Övriga närvarande Paragrafer Underskrifter Anders Svebilius John Hilander Kalle Björnhuvud Brage Eklund Magnus Jansson Åsa Häggblom Ronald Karlsson, frånvarande Tage Mattsson, frånvarande Berit Metsik Kari Kärki Mikael Sandholm, frånvarade Mikael Selander André Sjöström Rune Söderlund Arsim Zekaj Jan-Anders Öström Sven-Eric Carlsson ordförande ordförande viceordförande ersättare Kommundirektör kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsen viceordförande sekreterare Protokolljustering Ort och tid Anders Svebilius Eckerö tisdagen 5.3.2019, kl. 20.00. Arsim Zekaj. Plats och tid Intygar bestyrks Ort och tid Mikael Selander Rune Söderlund Kommunkansliet i Överby 6.3.2019 kl. 12.00. Arsim Zekaj Underskrift
2 KF 15 KALLELSE OCH BESLUTFÖRHET Kommunfullmäktige 15 Enligt 11 kap. 4 i Eckerö kommuns förvaltningsstadga ska i kallelse till fullmäktige anges följande: I kallelsen anges datum, tidpunkt och plats för sammanträdet samt vilka ärenden som ska upptagas till behandling. Enligt samma paragraf ska kallelsen utsändas minst sju dagar innan sammanträdet till varje kommunfullmäktige och till kommunstyrelsens presidium. I 13 kap. 4 anges följande om föredragningslistan: Föredragningslistan bör medfölja kallelsen till sammanträdet men kan också sändas skilt. Om innehållet i föredragningslistan anges i samma paragraf: Föredragningslistan skall innehålla en förteckning och redogörelse över de ärenden som skall behandlas och beredda förslag till beslut från kommunstyrelsen eller från annat organ som kommunfullmäktige i särskilda fall utsett till beredningsorgan. Fullmäktige beslutade 21.4.2016/ 67 att kallelse, föredragningslista och bilagor distribueras elektroniskt till alla fullmäktigledamöter torsdagen före fullmäktigemötet, i enlighet med den tidsgräns för kallelsen som anges i Eckerö kommuns förvaltningsstadga (d.v.s. kallelse ska utsändas minst sju dagar före mötet). Av beslutet 21.4.2016 framgår också följande: handlingarna finns fr.o.m. tidpunkten för den elektroniska utsändningen tillgängliga i det s.k. Inet. Vid mötet finns kallelse, föredragningslista och bilagor tillgängliga i pappersformat för den som meddelar kommunkansliet om sin önskan att få handlingarna i pappersformat. Alternativt kan kallelse, föredragningslista och bilagor avhämtas på kansliet i pappersformat före mötet, om önskemål om det meddelas kansliet. Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutsfört.
3 KF 16 GODKÄNNANDE OCH KOMPLETTERING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN Kommunfullmäktige 16 Förslag: Föredragningslistan godkänns med följande tillägg: 1. Inköp av mark vid reningsverket, 22 Enligt förslag.
4 KF 17 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE, TID OCH PLATS Kommunfullmäktige 17 Kommunfullmäktige väljer två protokolljusterare som tillsammans med ordförande och sekreteraren undertecknar protokollet från mötet. Protokolljusterare väljs för uppdraget vid varje sammanträde om inte kommunfullmäktige beslutar om en annan ordning. Protokolljusteringen görs i enlighet med KF 68/21.04.2016 med elektroniska medel och ska vara genomförd senast vid en viss tidpunkt, som beslutas vid sammanträdet. Mikael Selander och Rune Söderlund utses till protokolljusterare. Protokollet justeras senast 4.3.2019, kl. 20.00 Notering: Med anledning av de tekniska problem som infunnit sig den 4.3.2019, har protokolljusteringen skjutits fram till 5.3.2019, kl.20.00.
5 Dnr: KANSLI 368/2018 KF 18 ANHÅLLAN OM REDUCERAD KOPIERINGSAVGIFT Kommunfullmäktige 18 Eckerö Cruising Club ( fortsättningsvis ECC) anhåller om reducerad kopieringsavgift. Föreningen anser att reduktionen kan bedömas som verksamhetsstöd från kommunen. Aktuella priser för kopiering vid kommunkansliet är enligt följande: -0,50 cent / 1 st. A4-1 euro / 1st. A3 Med hänsyn till att ECC är en förening och har större mängder utskrifter bör en reducering av kopieringsavgiften beaktas. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige att kopieringsavgiften för ECC fastslås enligt följande: -10 cent / 1 st. A4-20 cent / 1st. A3 Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige att kopieringsavgiften för samtliga registrerade föreningar med säte i Eckerö kommun fastslås enligt följande: - 10 cent / 1 st. A4-20 cent / 1st. A3 Kommunfullmäktige 18 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige att kopieringsavgiften för samtliga registrerade föreningar med säte i Eckerö kommun fastslås enligt följande: - 10 cent / 1 st. A4-20 cent / 1st. A3 Enligt förslag.
6
7 KF 19 PRISER: VIMPEL Kommunfullmäktige 19 Kommunstyrelse 12.02.2019 30 Aktuella priser för vimplar i kommunen är enligt följande: 3,5 meter = 25 euro 4,5 meter = 35 euro Priserna för vimplar har ändrats hos leverantören. Därmed finns det skäl att se över prissättningen. Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige att följande priser ska gälla för vimplar: 3,5 meter = 35 euro 4,5 meter = 45 euro Enligt förslag. Kommunfullmäktige 19 Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen föreslår inför fullmäktige att följande priser ska gälla för vimplar: 3,5 meter = 35 euro 4,5 meter = 45 euro Enligt förslag.
8 KF 20 INLÖSEN AV TILLANDNING Kommunfullmäktige 20 Kommunstyrelse 12.02.2019 46 Kommunfullmäktige 20 Kommunstyrelsen har för avsikt att anhålla om inlösen av tillandning i anslutning till kommunens markområde vid småbåtshamnen i Käringsund. Kostnaderna för detta är ännu inte utredda. Kommunstyrelsen anhåller inför fullmäktige om tillstånd att fortsätta processen vidare. Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen anhåller inför fullmäktige om tillstånd att fortsätta processen vidare. Ordföranden anmäler jäv i egenskap av styrelse i samfälligheten. Fullmäktige konstaterar att jäv inte föreligger varvid behandlingen av ärendet fortsätter. Fullmäktige beslutar i enlighet med styrelsens förslag.
9 KF 21 UPPDATERING AV FÖRVALTNINGSSTADGA Kommunfullmäktige 21 Kommunstyrelse 12.02.2019 35 Av kommunens förvaltningsstadga 5 14 framgår följande: Behov att förtydliga bestämmelserna i detta avsnitt har av förekommen anledning konstaterats. EKONOMIFÖRVALTNING Kommunstyrelsen ansvarar för följande uppgifter: - Upptagandet av lån i enlighet med finansieringskalkyler och kommunfullmäktiges beslut - Ansvara för kommunens bokföringsskyldighet, räkenskaper samt att upprätthålla en god betalningsberedskap - Bevilja lagligt uppskov, avbetalningsplaner respektive befrielse för erläggande av privat- eller offentligrättslig avgift till kommunen då detta enligt lag eller för avgiften tillämpliga bestämmelser är tillåtet, - Besluta om befrielse från kommunalskatt samt folkpensions- och sjukförsäkringspremie på lagenligt och stadgat sätt samt övriga motsvarande skatter - Bevilja ersättning för skada då kommunens ersättningsskyldighet är uppenbar eller tilldömd skadelidande i laga kraftvunnen dom eller beslut - Avge utlåtande angående avskrivning av skatter - Ombesörja kontrollfunktion över kommunens samlade budget för att tillse att de av kommunfullmäktige uppställda målen kan uppnås med beaktande av till tillgängliga ekonomiska resurser - Ingå förlikning eller ackord i enlighet med kommunfullmäktiges villkor Kommundirektörens förslag: Mot bakgrund av att det behov som framkommit föreslår styrelsen inför fullmäktige att avsnittet ekonomi förvaltning i 5 14 ändras enligt följande: EKONOMIFÖRVALTNING Kommunstyrelsen ansvarar för följande uppgifter: - Upptagandet av lån i enlighet med finansieringskalkyler och kommunfullmäktiges beslut
10 - Ansvara för kommunens bokföringsskyldighet, räkenskaper samt att upprätthålla en god betalningsberedskap - Bevilja lagligt uppskov, avbetalningsplaner respektive befrielse för erläggande av privat- eller offentligrättslig avgift till kommunen då detta enligt lag eller för avgiften tillämpliga bestämmelser är tillåtet, - Besluta om befrielse från kommunalskatt samt folkpensions- och sjukförsäkringspremie på lagenligt och stadgat sätt samt övriga motsvarande skatter - Bevilja ersättning för skada då kommunens ersättningsskyldighet är uppenbar eller tilldömd skadelidande i laga kraftvunnen dom eller beslut - Avge utlåtande angående avskrivning av skatter - Ombesörja kontrollfunktion över kommunens samlade budget för att tillse att de av kommunfullmäktige uppställda målen kan uppnås med beaktande av till tillgängliga ekonomiska resurser - Ingå förlikning eller ackord för belopp upp till 10 000 euro, i övrigt enligt kommunfullmäktiges villkor - Löpande avskriva samtliga osäkra fordringar Enligt förslag. Kommunfullmäktige 21 Kommunstyrelsens förslag: Mot bakgrund av att det behov som framkommit föreslår styrelsen inför fullmäktige att avsnittet ekonomi förvaltning i 5 14 ändras enligt följande: EKONOMIFÖRVALTNING Kommunstyrelsen ansvarar för följande uppgifter: - Upptagandet av lån i enlighet med finansieringskalkyler och kommunfullmäktiges beslut - Ansvara för kommunens bokföringsskyldighet, räkenskaper samt att upprätthålla en god betalningsberedskap - Bevilja lagligt uppskov, avbetalningsplaner respektive befrielse för erläggande av privat- eller offentligrättslig avgift till kommunen då detta enligt lag eller för avgiften tillämpliga bestämmelser är tillåtet, - Besluta om befrielse från kommunalskatt samt folkpensions- och sjukförsäkringspremie på lagenligt och stadgat sätt samt övriga motsvarande skatter - Bevilja ersättning för skada då kommunens ersättningsskyldighet är uppenbar eller tilldömd skadelidande i laga kraftvunnen dom eller beslut - Avge utlåtande angående avskrivning av skatter - Ombesörja kontrollfunktion över kommunens samlade budget för att tillse att de av kommunfullmäktige uppställda målen kan uppnås med beaktande av till tillgängliga ekonomiska resurser
11 - Ingå förlikning eller ackord för belopp upp till 10 000 euro, i övrigt enligt kommunfullmäktiges villkor - Löpande avskriva samtliga osäkra fordringar Enligt förslag.
12 KF 22 INKÖP AV MARK VID RENINGSVERKET Kommunfullmäktige 22 Kommunstyrelse 26.02.2019 59 Kommunstyrelse 12.02.2019 47 Diskussioner har företagits med markägare i anslutning till reningsverket. Kommunstyrelsen beslutar att fortsätta förhandlingarna. Kommunstyrelse 26.2.2019 59 Kommunen har erbjudits möjlighet att förvärva mark i anslutning till reningsverket om ca 2400 m2. Kommunstyrelsen beslutar föreslå inför fullmäktige att godkänna inköp av tillskottsmark vid reningsverket enligt bifogat kartskiss. Kommunstyrelsen föreslår vidare att styrelsen ges i uppdrag att fullfölja köpet inom budgeterade medel. Beslutet förklaras omedelbart justerad. Kommunfullmäktige 22 Bilaga: 1. Kartutdrag Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen beslutar föreslå inför fullmäktige att godkänna inköp av tillskottsmark vid reningsverket enligt bifogat kartskiss. Kommunstyrelsen föreslår vidare att styrelsen ges i uppdrag att fullfölja köpet inom budgeterade medel. Kommunfullmäktige godkänner inköp av tillskottsmark om ca. 2400 m2 (43-406-12-78) vid reningsverket.
13 Kommunstyrelsen befullmäktigas fullfölja köpet inom budgeterade medel.
14 KF 23 ANMÄLNINGSÄRENDEN Kommunfullmäktige 23 -Inkommen motion från Rune Söderlund gällande minskning av ledamöter i fullmäktige från 13 st. till 11 st. Motionen lämnas över till kommunstyrelsen för vidarebehandling. Information till fullmäktige: - Ekonomisk rapport. - Information om näringslivsträff. FRÅGESTUND Förvaltningsstadgan 4:10 Frågestund För behandling av muntliga frågor framställda av kommunfullmäktiges ledamöter kan det ordnas en frågestund omedelbart efter det att fullmäktiges formella sammanträde avslutats. Ledamot i kommunfullmäktige kan härvidlag ställa frågor angående kommunens förvaltning, skötsel och ekonomi till kommunstyrelsens ordförande eller kommundirektören. Fråga skall besvaras omedelbart eller senast under den frågestund som följer vid nästa sammanträde i kommunfullmäktige. Det antecknas till protokollet att frågestund har anordnats samt, vilka frågor som behandlats och deras tidsutdräkt men ej innehållet i avgivna svar. Kommunfullmäktiges ordförande tjänstgör som ordförande även under frågestunderna. Frågestunderna är offentliga. - Kari Kärki, frågor om Post- och Tullhuset, kl.19.25 19.27. - Mikael Selander, frågor om juristkostnader, kl.19.27 19.45. - Brage Eklund, frågor om arbetsgrupp med Hammarland, kl.19.45 19.49. - Brage Eklund, frågor om besvär SÅHD, kl.19.49 20.00. - Kari Kärki, frågor om socialvårdslagstiftning, kl.20.00 20.02.
15 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan kommunalbesvär enligt 111 KomL inte anföras över beslutet i nedanstående paragrafer. Paragrafer: 15 17, 20, 23 Enligt 15 FörvaltningsprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunderna för besvärsförbudet: BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas genom besvär. 18, 19, 21, 22 Besvärsmyndighet, adress och postadress: Ålands Förvaltningsdomstol PB 31 22101 Mariehamn Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer: Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delgivning av beslutet. Fogas till protokollet
16 Besvärskrift I besvärsskriften skall uppges: - ändringssökandes namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringar till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv, eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller officiellt bestyrkt kopia och intyg om den dag från vilken besvärstiden räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på sändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Fogas till protokollet