Tid Torsdagen den 16 maj kl. 13.30 16.50 Plats Linnéuniversitetet Omfattning 18 37 Beslutande Dzenita Abaza (S) 18 28 Carl-Henrik Sölvinger (L) Bertil Dahl (V) Michael Ländin (S) 18 27 Måns Linge (M) 18 27 Johanna Petersson (C) Anna Eskilsson (C) 18 32 Lasse Johansson (S) Patrik Olsen (M) 18 32 Krister Ekström Barbro Eldhagen Allan Johansson Björn Melin Elsiv Karlsson Richard Gunnarsson Inger Gustavsson Svante Erlandsson Ersättare Lars-Erik Larsson (M) Anna Wändesjö 18 30 Glenn Olsson Jan Hermansson Magnus Gustavsson Övriga närvarande Louise Weidolf Stina Nordström Linnéa Thurfjell 25 Mattias Edman 25 Felix (Åsa) Everbrand 26 Ylva Emhed 27 Pär Israelsson 28 Johan Wendell 29 Ordförande, kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Omsorgsnämnden Omsorgsnämnden Servicenämnden Södermöre kommundelsnämnd Utbildningsnämnden Vatten- och miljönämnden Neuroförbundet Autism- och aspergerförbundet SRF Reumatikerföreningen Afasiförbundet RTP Astma- och allergiförbundet DHR Socialnämnden FUB Strokeföreningen Afasiförbundet DHR Kommunledningskontoret Kommunledningskontoret Fritidskanalen Fritidskanalen Länsstyrelsen HR-enheten Destination Kalmar Samhällsbyggnadskontoret
2 (9) Peter Arnesson 30 Marcus Kindahl 31 Sophia Sundlin 32 Niklas Cedergren 18 24 Serviceförvaltningen Serviceförvaltningen Kultur- och fritidsförvaltningen Antidiskrimineringsbyrån Sekreterare Stina Nordström Justeras Dzenita Abaza Ordförande 18 28 Björn Melin Reumatikerföreningen Krister Ekström Vice ordförande 29-37
3 (9) 18 Visning av Linnéuniversitetet Rådet gick en guidad visning i byggnaden Vita med fokus på hur man tänkt på tillgängligheten när universitetet byggdes. Vid hissarna finns taktila skyltar och stråk. En röst i hissen talar om när dörrarna stängs och öppnas (svenska och engelska). Kontrastmarkeringen i trapporna utgjordes av ett mörkare träslag i förhållande till trappsteget. Synpunkter lämnades på att kontrasten var för svag samt att trappstegen inte är konsekvent utformade i byggnaden. I den hörsal som visades fanns höj- och sänkbart podium samt tre rullstolsplatser längst fram. En s.k. catch box används när frågor ställs från studenterna en kubformad mikrofon som kastas mellan frågeställarna. Ett bra komplement till mikrofonen vid podiet. Portabla hörslingor finns i vissa andra salar. En orienteringstavla över byggnaden efterfrågades och det är på gång. Det återstår även att hänga konst på väggarna. Det finns regler för att underlätta för studenter med funktionsnedsättning, t.ex. om olika hjälpmedel som att få kurslitteraturen inläst. Särskilda samordnare finns för dessa studenter. 19 Inledning Ordförande Dzenita Abaza hälsade alla välkomna och förklarade sammanträdet öppnat. 20 Val av justerare Björn Melin utsågs att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 21 Fastställande av dagordningen Dagordningen fastställdes med tillägget att ta upp två övriga frågor i samband med återkopplingen från organisationerna. 22 Föregående protokoll Protokollet lades till handlingarna. 23 Återkoppling från respektive presidium/nämnd Omsorgsnämnden Planer finns på att bygga tre nya äldreboenden, bl.a. i Lindsdal och vid Karlssons äng. Det är ett bra tillfälle att göra rätt från början i samband med nybyggnation. En synpunkt framfördes om att tänka på behovet av hörselslingor. Kultur- och fritidsnämnden Februari/mars 2020 är det nya kulturcentret klart. Våren 2021 invigs den nya kulturskolan i huvudbibliotekets nuvarande lokaler. Snart kommer information att skickas ut om
4 (9) sommarlovsaktiviteter, vill man få med någon aktivitet ska det anmälas till kultur- och fritidsförvaltningen omgående. Utbildningsnämnden: Ny skola ska byggas vid Gröndal. Byggandet av fotbollsplaner bredvid har överklagats vilket även drabbar skolan då den ingår i samma detaljplan. Endast ett anbud (dyrt) på att bygga skolan kom in och man tvingades gå ut med ny förfrågan. Det resulterade i ett års försening. Träningsskolan i Oxhagen blir klar i tid start till hösten. Vatten- och miljönämnden: Man arbetar för att underlätta framkomligheten i nya naturområden och när man rustar upp befintliga. 24 Återkoppling från organisationerna Afasiföreningen: Tidningen Afasi ges ut 4 ggr/år. Senaste numret (nr 2) handlar bl.a. om att den första långsamma talsyntesen har lanserats. Där finns också information om en ny standard som ska bidra till en bättre kognitiv tillgänglighet i alla produkter och tjänster. Astma- och allergiförbundet: En kurs har hållits om astma- och allergifrågor på sjukhuset i Kalmar. Tyvärr var deltagandet lågt. Neuroförbundet: Information om kommande kurs om kroppskännedom och diagnoskunskap. Stina Nordström vidarebefordrar inbjudan till rådets deltagare. Krister upplyste även om att en digital tillgänglighetsguide för besöksnäringen ska lanseras i månadskiftet maj/juni. Utvecklarna vill gärna ha synpunkter på innehållet innan dess. Testa gärna talsyntesen också. I Kalmar är det turistbyrån som har arbetat med att följa med projektledaren för guiden runt i staden till olika hotell, museum, restauranger m.m. Förslag framfördes om att bjuda in turistbyrån till ett kommande möte för information om deras verksamhet i stort. Övriga frågor: Tillgänglighetsstämpeln En fråga ställdes om hur man vet vilka butiker/restauranger som har fått stämpeln och hur man går till väga om man vill bli inspekterad/besiktad. Stina Nordström och Niklas Cedergren berättade om att de informerat om stämpeln vid Kalmar Citys medlemsmöte i april vilket resulterade i att flera nya företagare hörde av sig och ville medverka. I höst kommer de besöka Hansa och Giraffen och hoppas få med många företag därifrån. Information om vilka butiker/restauranger som fått stämplar finns på kalmar.se. Vissa företag informerar även om det på sin egen hemsida. Dessutom har
5 (9) kommunen spelat in en film med Taco Bar där de berättar om varför tillgänglighet är en viktig fråga för dem. Den kommer att visas i sociala medier framöver. Seniorkortet En synpunkt framfördes om att även personer med funktionsnedsättning borde få möjlighet att använda seniorkortet för att kunna ta sig till sin dagliga verksamhet med hjälp av kollektivtrafiken. Kortet innebär rabatterade resor med KLT under vissa tider på dygnet. Detta är en fråga för Region Kalmar län och deras funktionshinderråd där bl.a. Krister Ekström deltar. 25 Information om fritidskanalen Projektledaren Linnéa Thurfjell och Mattias Edman, marknadsansvarig hos Lindsdals IF, informerade om verksamheten Fritidskanalen som erbjuder barn och ungdomar med funktionsnedsättningar möjlighet till en aktiv fritid. Idrottsskolan besöks av ca 25 barn varje vecka. För vissa är det första gången som de är i ett sammanhang där de får ta plats och tack vare hjälpmedel får möjlighet att röra sig så mycket att det blir ansträngande. Verksamheten var ursprungligen ett arvsfondsprojekt och den ständiga jakten på finansiering är ett problem då det tar tid från verksamheten. Barnen drabbas också då de inte vet hur länge idrottsskolan kan finnas kvar vilket skapar en otrygghet. Nu används medel från Lindsdals IF. Samtal förs med Kalmar kommun om den fortsatta finansieringen. Diskussion fördes om kravet på att föreningar som får bidrag från kommunen öppnar upp sin verksamhet för alla barn och unga och inte diskriminerar några grupper. Föreningar är annars undantagna från diskrimineringslagstiftningen men här finns möjlighet till påtryckningar från kommunen. Ett förslag framfördes om att Linnéa Thurfjell kommer tillbaka till rådet vid ett annat tillfälle och berättar om parasport. 26 Information om Länsstyrelsen arbete med funktionshinderpolitiken Felix (Åsa) Everbrand från Länsstyrelsen i Kalmar län informerade. Generellt sett ligger Kalmar kommun långt framme i dessa frågor och är en föregångare i länet. Men mer kan givetvis göras. Kommunens ansvar och möjlighet till inflytande i dessa frågor betonades, t.ex. genom att ställa krav i upphandlingar och att anställa medarbetare med funktionsnedsättning. Det är vanligt att fokus i tillgänglighetsarbete hamnar på fysiska funktionsnedsättningar och undanröja hinder för dessa. Men det råder stor okunskap om osynliga funktionsnedsättningar, som t.ex. Asperger. Här finns mer att göra framöver, kanske en workshop kan bli aktuellt. När det gäller samverkan med organisationer för funktionsnedsatta kan det göras på flera sätt varav är ett. Det är viktigt att samverkan leder till något och inte bara blir en pappersprodukt. Krister Ekström upplyste om att Region Kalmar län har valt att ta in synpunkter via Intressebanken för att även nå de personer som inte är anslutna till en organisation. För att nå ut till de unga krävs andra vägar. En synpunkt framfördes om att de yngre bör kompenseras för sitt deltagande, annars kommer de inte.
6 (9) Dzenita Abaza bekräftade svårigheten att få med de yngre men påminde om att ugndomsombudet Sophia Sundlin har en stående punkt på rådets möten. Kommunstyrelsen har dessutom fattat beslut om reglementet där det framgår att arvoden hanteras av respektive part. 27 Rörelsepaus Ylva Emhed från HR-enheten genomförde en kort rörelsepaus med rådet. 28 Information om sommarens evenemang utifrån ett tillgänglighetsperspektiv Pär Israelsson, evenemangschef vid Destination Kalmar (DK), inledde med att berätta om den nya evenemangsstrategin som kommunfullmäktige beslutade i januari. Där framgår bl.a. varför Kalmar ska jobba med evenemang, hur arbetet är organiserat och vilka prioriteringar som ska göras. Arbetet är organiserat utifrån grupper med olika ansvar; styrgrupp, planeringsgrupp, genomförandegrupp och tillståndsgrupp. En evenemangshandbok om hållbara evenemang har tagits fram som innehåller en checklista för arrangören så att evenemanget blir både ekologiskt och socialt hållbart. Pär Israelsson framförde att han gärna tar emot synpunkter på den från rådet. DK jobbar för att göra evenemangen trygga och säkra på olika sätt och tar emot studiebesök från andra städer som vill hämta inspiration och lära sig mer om detta. Man samverkar även med andra städer som har liknande arrangemang, t.ex. Oskarshamn och Växjö när det gäller stadsfesten. Några exempel på åtgärder är trygghetsnummer att ringa om inga väktare eller poliser finns i närheten, upprättar säkerhetsplaner och beredskapskartor, går ut med förebyggande kommunikativa budskap om att ta hand om varandra under evenemanget. När det gäller tillgängligheten vid evenemang ställs krav på detta i evenemangsstrategin, via tillståndsgruppen, i samband med markupplåtelse och vid arenaavtal. Vid egna evenemang som t.ex. stadsfesten finns särskilda platser för rullstolsburna. I sommar kommer ytan vara dubbelt så stor jämfört med förra året. Även i marknadsföringen tänker man på tillgängligheten när det gäller t.ex. färgval, kontraster etc. så det blir lättläst. Beslut fattades om att bilda en grupp inom rådet som kan föra en dialog med DK om hur olika aspekter av tillgänglighet kan utvecklas vid evenemangen. Krister Ekström, Anna Wändesjö och Barbro Eldhagen anmälde sitt intresse för att ingå i gruppen. Louise Weidolf kallar till möte med DK. 29 Presentation av ny förvaltningschef vid samhällsbyggnadskontoret (SBK) Förvaltningschefen Johan Wendell presenterade sig och verksamheten vid SBK. Verksamheten är bred och rymmer miljöfrågor, livsmedel, hälsoskydd, stadsingenjörer, planering och bygg samt trafik, markupplåtelse och evenemang. Frågor ställdes bl.a. om tillstånd för uteserveringar.
7 (9) 30 Presentation av ny förvaltningschef vid serviceförvaltningen Förvaltningschefen Peter Arnesson presenterade sig och verksamheten vid serviceförvaltningen. Som exempel på serviceförvaltningens uppdrag nämndes att ca 20 000 portioner mat serveras varje dag, man ansvarar för ca 500 kommunala fordon, driver upp 20 000 egna plantor i växthus och förvaltar en halv miljon kvadratmeter i olika fastigheter. 31 Information om tillgängligheten vid badplatserna Marcus Kindahl, nämndsekreterare vid serviceförvaltningen, inledde med att med bilder visa hur flera enkelt avhjälpta hinder tagits bort vid badplatsen Kattrumpan men också hur viktigt det är att underhålla det som byggs. Vid Kalmsundsbadet har man provat att bygga en ramp med dåligt resultat. Den höll inte och krävde stort underhåll för att hålla rent och i bra skick. Generellt sett uppgavs ramper fungera bättre i sjöar än hav där de utsätts för större påfrestningar från stora vågor, tång m.m. Det har under flera år funnits en ambition att installera liftar från bryggan ner i vattnet på badplatserna i Vita sand, Norrliden och i Kalmarsundsparken. Det visade sig att det var svårt att hitta bra lösningar på marknaden och det som erbjöds kostade mycket både i engångsinvesteringar och i underhåll/drift. Enligt servicenämnden handlade det också om att hitta tillräckligt säkra produkter. En synpunkt framfördes om att kostnaden bör ställas i relation till vad en ny brygga kostar att bygga. I budgeten för 2020 har dock medel äskats till en lift i Kalmarsundsparken. Under 2018 och 2019 har man bl.a. jobbat med att anpassa färdvägarna till bryggorna vid flera badplatser och jämnat ut nivåskillnader. Från serviceförvaltningens sida framhölls att man har hög ambition och stor vilja när det gäller att jobba med tillgänglighetsfrågor men att det handlar om att få medel för det också. Det handlar inte bara om engångskostnader utan det måste även finnas medel till driften. 32 Information om barnkonventionen Ungdomsombudet Sophia Sundlin, kultur- och fritidsförvaltningen och Stina Nordström informerade om barnkonventionen som blir lag den 1 januari 2020. Artikel 23 lyfter särskilt fram den rätt som barn med funktionsnedsättning har att åtnjuta ett fullvärdigt och anständigt liv under förhållanden som säkerställer värdighet, främjar tilltron till den egna förmågan och möjliggör barnets aktiva deltagande i samhället. Några exempel gavs på kommande åtgärder inom kommunen för att säkerställa att alla verksamheter lever upp till rättigheterna. Bland annat ska man utreda förutsättningarna för en lättläst version på kommunens hemsida vilket är ett uppdrag i kommunstyrelsens verksamhetsplan för 2019. 32 Checklista för pågående aktiviteter i Louise Weidolf informerade om aktuella aktiviteter. En åtgärd som lyftes fram var arbetet med tillgängliga entréer på Kvarnholmen. En synpunkt framfördes om att Karlskrona är en förebild i det arbetet.
8 (9) Ett första möte, med representanter från flera verksamheter, har hållits om hur unga funkisars studiemöjligheter kan förbättras. Studier underlättar möjligheten till arbete vilket är en förutsättning för egen försörjning. En anmäl-hinder-app håller på att utvecklas. Där ska man kunna ta en bild eller visa på en karta vad problemet så att kommunen snabbt får en återkoppling på att något behöver åtgärdas. Louise påminde om kompetensutvecklingsdagen på temat universell utformning den 22 oktober. 34 Information om Kalmarsundsveckan Stina Nordström informerade om Kalmarsundsveckan som hålls för 6:e året i rad på Stortorget. Mellan den 27 31 augusti hålls flera debatter och utställningar om både miljömässig och social hållbarhet. Temat för fredagens program är Hållbarhet är business. På morgonen (kl. 09.10) berättar representanter från föreningslivet och näringslivet om sitt engagemang i socialt hållbarhetsarbete, deras drivkrafter och vilket mervärde det ger. Lindex kommer att berätta om Tillgänglighetsstämpeln. På fredagskvällen blir det ungdomsgrill en panel med politiker kommer att svara på frågor som ungdomar formulerat i förväg om bl.a. tillgänglighet. Moderator för tillgänglighetsfrågorna blir Björn Mortensen. 35 Information om pågående kommunikationsinsatser gällande tillgänglighet Det görs mycket för att på olika sätt förbättra tillgängligheten i kommunen, men det är viktigt att marknadsföra arbetet så att resultatet syns och får spridning. Stina Nordström berättade om hur man under våren arbetar för att kommunicera detta. Free wheel: Hjulet är ett hjälpmedel som monteras längst fram på rullstolen och som gör det lättare att komma fram på kullerstenar och över trottoarkanter. Det betonades att hjulet endast passar vissa typer av rullstolar. Nya skyltar har gjorts (svenska och engelska) som ska sättas upp i kontaktcenter och på turistbyrån där hjulen lånas ut. En annons finns även i majnumret av Kalmarmagasinet som ges ut i 150 000 exemplar. Närmare sommaren kommer en även annons på kalmar.se förstasidan. Tillgänglighet i kommunens lokaler m.m.: Det finns ett dokument på kalmar.se som beskriver tillgängligheten i kommunens lokaler (t.ex. skolor, fritidsgårdar och träffpunkter). Det anges i dokumentet om lokalen har handikapparkering, hiss, hörselslinga, dörröppnare och hwc. Dokumentet har nu uppdaterats. Lekplatser: Det pågår ett arbete inom kommunen med att utveckla fritidslivet och informera bättre på hemsidan om det som finns, t.ex. lekplatser. Åtta stycken aktivitetsparker och lekparker har valts ut och lyfts fram lite extra på hemsidan. Det anges t.ex. om de är tillgänglighetsanpassade, d.v.s. om underlaget är anpassat för rullstol och om det finns lekutrustning som kan användas av barn med fysiska funktionsnedsättningar (t.ex. större gungor, lägre lekredskap).
9 (9) Tillgänglighetsstämpeln: Informationen lämnades under dp. 24 36 Övrigt Louise Weidolf informerade om att en lift har installerats på toaletten i Baronen. Den kommer att tas i bruk inom kort. 37 Nästa sammanträde Nästa sammanträde är den 3 oktober 2019.