Kommunfullmäktige 2016-10-17 1() Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset, Skoghall, kl 18.30-19.40 Beslutande Se bifogad närvarolista, bilaga 1 Övriga närvarande Margareta Persson, sekreterare Caroline Depui, kommunchef Helen Gustafsson, redovisningschef 80 Leif Sandberg, ordförande kommunrevisionen Gunnar Törnqvist, kommunrevisor Berit Hellholm, kommunrevisor Birgit Olsson, kommunrevisor Utses att justera Solweig Gard (S) och Mikael Jern (MP) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli 2016-10-20 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 78-89 Margareta Persson Ordförande Leif Bergman Justerande Solweig Gard Mikael Jern ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige 2016-10-17 Datum för anslagets uppsättande 2016-10-20 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens kontor 2016-11-11 Underskrift Margareta Persson
Kommunfullmäktige 2016-10-17 2 Kf 78 Godkännande av dagordning Dagordningen godkänns med tillägg av en motion som inlämnas vid sammanträdet och tas upp under punkten Inkomna motioner på ärendelistan.
Kommunfullmäktige 2016-10-17 3 Kf 79 Dnr 2012/104 214 Detaljplan Västra Tye 1:146 Sammanfattning Återupptas tidigare bordlagt ärende. Ärendet om förslag till antagande av detaljplan för Västra Tye 1:146 har varit uppe för behandling dels i kommunstyrelsen den 30 maj respektive 5 september 2016, dels i kommunfullmäktige den 19 september 2016.. I kommunstyrelsen återremitterades ärendet för ytterligare utredning vilket resulterade i ett reviderat förslag till antagandehandling. Vid kommunfullmäktiges sammanträde bordlades ärendet. Planförslaget möjliggör uppförandet av ca 21 nya villor i upp till två våningar med blandade tomtstorlekar mellan 1200 och 1700 kvm och högsta byggnadsarea på 20 % av fastighetsarean. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges protokoll den 19 september 2016, 68 Kommunstyrelsens protokoll den 5 september 2016, 101 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 10 augusti 2016 Detaljplan Västra Tye 1:146, planbeskrivning reviderad antagandehandling den 28 juli 2016 Kommunstyrelsens protokoll den 30 maj 2016 91 Plankarta för Västra Tye 1:146 den 2 maj 2016 Granskningsutlåtande Yrkanden Margareta Ivarsson (C) yrkar bordläggning av ärendet. Ärendet bordläggs. Sändlista: Mark- och planavdelningen
Kommunfullmäktige 2016-10-17 4 Kf 80 Dnr 2016/218 042 Delårsrapport 2016 Hammarö kommun Sammanfattning Delårsrapport för 2016 har upprättats per den 31 augusti. Samtliga nämnders arbetsutskott samt förvaltningschef har haft dialog med budgetberedningen kring måluppfyllelse och ekonomi. Resultatet för perioden januari-augusti och prognos för helåret 2016 visar att kommunen kommer att uppnå det finansiella målet för god ekonomisk hushållning. Kommunens prognos för helåret är +18 mnkr. Redovisningschef Helen Gustavsson föredrar ärendet för fullmäktige. Kommunrevisionens ordförande Leif Sandberg redovisar revisionens utlåtande över delårsrapporten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016, 117 Kommunstyrelsens arbetsutskotts (budgetberedningens) protokoll den 27 september 2016, 197 Delårsrapport per den 31 augusti 2016 Hammarö kommun Kommunfullmäktige godkänner och lägger Delårsrapporten för 2016 till handlingarna. Sändlista: Kommunrevisionen Samtliga nämnder Helen Gustavsson, redovisningschef
Kommunfullmäktige 2016-10-17 5 Kf 81 Dnr 2016/215 006 Sätterstrand Business Park AB i likvidation Sammanfattning På kommunfullmäktiges sammanträde den 18 april 2016 beslutades att Sätterstrand Business Park AB ska avvecklas i sin helhet. Beslutet avsåg inte bara aktiebolaget utan även det verksamhetsområde som benämns som Datacenter inom Sätterstrands Business Park AB. Kvarvarande del, kontorsfastigheter, beslutades att föras över till servicenämnden. Kommunfullmäktige utsåg även likvidator för bolagets likvidation. Kommunstyrelsen har tidigare informerats om vad som behöver göras i bolaget för att likvidationen ska kunna slutföras. Enligt likvidatorn är det svårt att helt följa kommunfullmäktiges beslut enligt ovan eftersom de avtal som bolaget har med ett antal företag i datahallarna löper på under ett flertal år framöver. Därför har några alternativ presenterats för hur situationen kan lösas varav det mest praktiska är att befintliga avtal i datahallarna överförs till kommunen och serviceförvaltningen. När det är genomfört är det möjligt för likvidatorn att slutföra likvidationen. Eventuella förhandlingar med intressenter som vill hyra datahallarna inleds först när beslut har fattats om att föra över avtalen kring datahallarna till kommunen och serviceförvaltningen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016, 120 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 27 september 2016, 191 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 23 september 2016 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 20 september 2016, 187 Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt ett tillägg till förslaget enligt följande: Avtal skrivs med lämplig entreprenör som i sin tur driver verksamheten i egen regi. Siw Gidlöf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och avslag på tilläggsförslaget. /forts/
Kommunfullmäktige 2016-10-17 6 Kf 81 /forts/ Beslutsgång Ordförande Leif Bergman (S) konstaterar att dels föreligger Siw Gidlöfs (S) förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag, dels Bosse Henrikssons (M) förslag om bifall till kommunstyrelsens förslag med ett tilläggsförslag. Ordförande ställer först frågan om kommunfullmäktige kan bifalla kommunstyrelsens förslag och finner att så kan ske. Därefter frågas om tilläggsyrkandet. Ordförande finner att tilläggsyrkandet ska avslås. Omröstning begärs. Ordförande föreslår följande. Den som röstar för Bosse Henrikssons (M) tilläggsförslag röstar JA. Den som röstar för avslag till tilläggsförslaget röstar NEJ. Omröstningen genomförs genom upprop och justeringsmännen för protokoll över rösterna. Omröstningen utfaller enligt följande: 14 röster för JA 17 röster för NEJ Ordförande Leif Bergman (S) meddelar att omröstningsresultatet visar att kommunfullmäktige beslutar att avslå tilläggsförslaget. Röstningsprotokollet biläggs protokollet, bilaga 2. Kommunfullmäktige beslutar att: Avtalen från Sätterstrands Business Park AB övergår till servicenämnden. Servicenämnden kompenseras med 700 000 kronor till budget 2017, för kostnader för del av hus 28 samt hela hus 29. Pengarna tas av budgetreserven för 2017. Sändlista Caroline Depui, kommunchef
Kommunfullmäktige 2016-10-17 7 Kf 82 Dnr 2016/150 052 Byggnation av ny förskola på Bärstad Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tidigare fått i uppdrag att upphandla en byggnation av en ny förskola på fastigheten Hallersrud 1:67. Upphandlingen är färdig och nästa steg är att pengar anslås och att byggnationen påbörjas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att 47 700 000 kronor beviljas till byggnationen samt att 2 000 000 kronor beviljas till köp av inventarier med mera. Vidare föreslås att ge projektchef Örjan Nässlander uppdraget att starta arbetet med att realisera byggnationen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016, 119 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 20 september 2016, 180 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 5 september 2016. Yrkanden Mattias Joelsson (KD) yrkar att byggnationen ska ske vid Cooprondellen (Nolgård) i stället för den föreslagna tomten. Siw Gidlöf (S) yrkar bifall kommunstyrelsens förslag och avslag på Mattias Joelssons förslag. Bosse Henriksson (M) och Lillemor Larsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Beslutsgång Ordförande Leif Bergman (S) konstaterar att två förslag finns: Siw Gidlöfs (S), Bosse Henriksson (M) och Lillemor Larssons (V) yrkande om bifall till kommunstyrelsens förslag med byggnation på fastigheten Hallersrud 1:67 Mattias Joelssons (KD) förslag om att byggnationen ska ske vid Coop-rondellen (Nolgård) Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag att bevilja pengar till ny byggnation av förskola på fastigheten Hallersrud 1:67. /forts/
Kommunfullmäktige 2016-10-17 8 Kf 82 /forts/ 1. Kommunfullmäktige beviljar 49 700 000 kronor i investeringsmedel för byggnation av ny förskola på Bärstad. I beloppet ingår 1 800 000 kronor till bildningsnämnden och 200 000 kronor till servicenämnden, bägge beloppen för inköp av inventarier. 2. Pengarna, totalt 49 700 000 kronor, upptas som lån. 3. Kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsens förvaltning att starta arbetet med att realisera byggnationen. Reservation Mattias Joelsson (KD) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande. Sändlista Örjan Nässlander, projektchef Helen Gustafsson, redovisningschef
Kommunfullmäktige 2016-10-17 9 Kf 83 Dnr 2016/210 042 Samordningsförbundet Samspelet Delårsredovisning 1 januari 30 juni 2016 Sammanfattning Samordningsförbundet Samspelet har inkommit med Delårsredovisning av verksamhet och räkenskaper för perioden 1 januari 30 juni 2016. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016, 122 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 20 september 2016, 183 Samordningsförbundet Samspelet - Delårsredovisning 1 januari 30 juni 2016 Kommunfullmäktige godkänner Delårsredovisning 1 januari 30 juni 2016 för Samordningsförbundet Samspelet. Sändlista Samordningsförbundet Samspelet Helen Gustafsson, redovisningschef f k.
Kommunfullmäktige 2016-10-17 10 Kf 84 Dnr 2015/38 829 Svar på motion om att bygga nytt utomhusgym Sammanfattning Mikael Jern och Birgitta Kahn, bägge (MP), har lämnat in en motion om att bygga ett utomhusgym vid Mörmospåret utöver det som redan finns vid Kilenegården för att främja friskvård för kommunens invånare. Svar på motionen behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde i november 2015. Beslutet blev då att återremittera ärendet för att ytterligare bereda de ekonomiska aspekterna av förslaget. Kommunstyrelsens förvaltning har därefter kompletterat ärendet enligt återremissens uppdrag. Arbetsutskottet föreslår att motionen ska bifallas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016, 127 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 6 september 2016, 175 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 29 augusti 2016 Kommunfullmäktiges protokoll den 11 november 2015, 110 Motion från Mikael Jern (MP) och Birgitta Kahn (MP) den 2 februari 2015 Yrkande Bosse Henriksson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige bifaller motionen om att bygga ett nytt utomhusgym.
Kommunfullmäktige 2016-10-17 11 Kf 85 Dnr 2016/110 020 Svar på motion upphävande av tobaksförbud för anställda i Hammarö kommun Sammanfattning Den 14 augusti 2015 antog kommunfullmäktige Hammarö kommuns arbetsmiljöplan 2015-2018. I denna anges bland annat att arbetstiden inom Hammarö kommun är tobaksfri utifrån ett hälsoperspektiv. I en motion till kommunfullmäktige yrkar Liberalerna Att Hammarö kommun tar bort förbudet av tobaksbruk ur texten i stycket Tobaksfri arbetstid i Hammarö kommuns arbetsmiljöplan 2015-2018 och istället betonar information och stöttning Kommunstyrelsen föreslår avslag på motionen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016 128 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 20 september 2016, 186 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 1 september 2016 Peter Johansson (L), motion om Upphävande av tobaksförbud för anställda i Hammarö kommun, den 11 april 2016 Yrkande Peter Johansson (L) yrkar bifall till motionen. Siw Gidlöf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om avslag på motionen. Mattias Joelsson (KD) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande konstaterar att två förslag finns, dels kommunstyrelsens förslag, dels Peter Johanssons (L) och Mattias Joelssons (KD) yrkande om bifall till motionen. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar om avslag på motionen. Omröstning begärs. /forts/
Kommunfullmäktige 2016-10-17 12 Kf 85 /forts/ Ordförande föreslår följande. Den som röstar att motionen ska avslås enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA. Den som röstar för Peter Johanssons och Mattias Joelssons yrkande om bifall till motionen röstar NEJ. Omröstningen genomförs genom upprop och justeringsmännen för protokoll över rösterna. Omröstningen utfaller enligt följande: 25 röster för JA 6 röster för NEJ Ordförande Leif Bergman (S) meddelar att omröstningsresultatet visar att kommunfullmäktige beslutat att avslå motionen. Röstningsprotokollet biläggs protokollet, bilaga 3 Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till förvaltningens yttrande. Sändlista Peter Johansson Lars Rogemyr, personalchef
Kommunfullmäktige 2016-10-17 13 Kf 86 Dnr 2016/223 006 Sammanträdesplan 2017 Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har upprättat förslag till sammanträdestider för 2017 för kommunfullmäktige (kf), kommunstyrelsen (ks), kommunstyrelsens arbetsutskott (ksau) samt för budgetberedningen (buber). I förslaget har budgetarbetets olika tidsperspektiv inarbetats för att följa den process som kommunens styrmodell anger. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 3 oktober 2016 131 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 27 september 2016, 195 Kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteskrivelse den 30 september 2016, version 2_1 Kommunfullmäktige fastställer sammanträdestider 2017 för kommunfullmäktige. Sändlista Samtliga nämnder o styrelser
Kommunfullmäktige 2016-10-17 14 Kf 87 Dnr 2016/34 110 Avsägelser Charlotta Blom (M) har begärt entledigande från sina uppdrag i Hammarö kommun: ledamot i kommunfullmäktige, ersättare som ombud vid föreningsstämma i Kommuninvest, ledamot i regionfullmäktige, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. August Erikson (M) har begärt entledigande från sina uppdrag i Hammarö kommun som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i bildningsnämnden. Maria Skogman (S) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Ammi Gull (M) har begärt entledigande från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Charlotta Blom (M) entledigas från sina uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige, ersättare som ombud vid föreningsstämma i Kommuninvest, ledamot i regionfullmäktige, ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. August Erikson (M) entledigas från sina uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och ersättare i bildningsnämnden. Maria Skogman (S) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Ammi Gull (M) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i socialnämnden. Sändlista Regionfullmäktige Bildningsnämnden Socialnämnden Länsstyrelsen Charlotta Blom August Erikson Maria Skogman Ammi Gull Elisabeth Hoorn, registrator
Kommunfullmäktige 2016-10-17 15 Kf 88 Dnr 2016/34 110 Fyllnadsval : Ammi Gull (M), Hammarö, väljs som ledamot i bildningsnämnden. Björn Johansson (M), Hammarö, väljs som ersättare i socialnämnden. Sändlista: Bildningsnämnden Socialnämnden Ammi Gull Björn Johansson Elisabeth Hoorn, registrator
Kommunfullmäktige 2016-10-17 16 Kf 89 Dnr 2016/244 769 Inkommen motion Sammanfattning Anders Ahl (SD) och Catarina Andreasson (SD) har lämnat in en motion om att utreda möjligheten för att få kvinno- och mansjourer att besöka kommunens högstadieskolor och informera om sin verksamhet. Yrkande Lennart Eriksson (V) yrkar avslag på att motionen ska tas emot av fullmäktige. Ordförande Leif Bergman (S) föreslår att kommunfullmäktige medger att motionen får framställas. Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige medger att motionen framställs. Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.
BILAGA 1 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-10-17 Närvaro- och omröstningslista Ersättare visas med fet stil Närvaro S Siw Gidlöf M Charlotta Blom Anita Gustafsson S Jonas Gunnarsson S Maja Sundkvist Kräutner Anne Carlén Hellgren M Bosse Henriksson S Per Aspengren Erik Gustafsson KD Marianne Carlsson MP Mikael Jern S Lars Westling L Lennart Lämgren M Louise Warnqvist S Sara Asp SD Anders Ahl V Lillemor Larsson C Margareta Ivarsson S Leif Bergman M Nils Safferson S Morgan Kilman KD Mattias Joelsson S Thomas Bäckman MP Birgitta Kahn M Anja Holmgren S Solweig Gard S Daniel Hjelm L Peter Johansson M Ammi Gull S Agneta Staaf SD Catarina Andreasson V Lennart Eriksson S Magnus Zetterlund C Marianne Ohlsson Eva Sjöberg
BILAGA 2 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-10-17 Närvaro- och omröstningslista Ersättare visas med fet stil Omröstning 81 JA NEJ AVSTÅR S Siw Gidlöf M Charlotta Blom Anita Gustafsson S Jonas Gunnarsson S Maja Sundkvist Kräutner Anne Carlén Hellgren M Bosse Henriksson S Per Aspengren Erik Gustafsson KD Marianne Carlsson MP Mikael Jern S Lars Westling L Lennart Lämgren M Louise Warnqvist S Sara Asp SD Anders Ahl V Lillemor Larsson C Margareta Ivarsson S Leif Bergman M Nils Safferson S Morgan Kilman KD Mattias Joelsson S Thomas Bäckman MP Birgitta Kahn M Anja Holmgren S Solweig Gard S Daniel Hjelm L Peter Johansson M Ammi Gull S Agneta Staaf SD Catarina Andreasson V Lennart Eriksson S Magnus Zetterlund C Marianne Ohlsson Eva Sjöberg Summa: 31 14 17
BILAGA 3 KOMMUNFULLMÄKTIGE 2016-10-17 Närvaro- och omröstningslista Ersättare visas med fet stil Omröstning 85 JA NEJ AVSTÅR S Siw Gidlöf M Charlotta Blom Anita Gustafsson S Jonas Gunnarsson S Maja Sundkvist Kräutner Anne Carlén Hellgren M Bosse Henriksson S Per Aspengren Erik Gustafsson KD Marianne Carlsson MP Mikael Jern S Lars Westling L Lennart Lämgren M Louise Warnqvist S Sara Asp SD Anders Ahl V Lillemor Larsson C Margareta Ivarsson S Leif Bergman M Nils Safferson S Morgan Kilman KD Mattias Joelsson S Thomas Bäckman MP Birgitta Kahn M Anja Holmgren S Solweig Gard S Daniel Hjelm L Peter Johansson M Ammi Gull S Agneta Staaf SD Catarina Andreasson V Lennart Eriksson S Magnus Zetterlund C Marianne Ohlsson Eva Sjöberg Summa: 31 25 6