Socialnämnden

Socialnämnden 2013-02-14 1 Plats och tid Hjernet, 2013-02-14 kl. 13.00-16.35 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Tom Rymoen (M), ordförande Elisabeth Hoikkala (S) Kent Nilsson (S) Ulla Karlsson (S) Håkan Boman (S) Jan-Åke Wildhammar (S) Britt Aldeholm (M) Nils Holmberg (KD) Bengt Nilsson (FP) Helena Vilhelmsson (C) Johan Lundkvist (NP) Annelie Lundberg (S) Pia-Maria Johansson (C) Övriga deltagande Sabina Wärnberg, kostchef, 1-3, 5 Thomas Johansson, controller, 1-5 Stefan Nilsson, enhetschef hemtjänsten, 12, 14 Mona Forsberg, socialchef Annelie Gustafson, nämndsekreterare Utses att justera Kent Nilsson Justeringens plats och tid Tingshuset, 2013-02-19 Under- skrifter Sekreterare... Paragrafer 1-15 Annelie Gustafson Ordförande... Tom Rymoen Justerande... Kent Nilsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2013-02-14 Datum för Datum för anslags uppsättande 2013-02-19 anslags nedtagande 2013-03-13 Förvaringsplats för protokollet Tingshuset Underskrift...:. Tom Rymoen, ordförande

Socialnämnden 2013-02-14 2 Sn 1 Övriga frågor och godkännande av dagordningen Ulla Karlsson (S) önskar information om GDS-skalan. Helena Vilhelmsson (C) önskar information om lokalerna på Tullbackagården samt en nulägesrapport om LOV. Ordförande önskar ta upp information om Smegården samt redovisning av verksamhetsberättelsen 2012. Socialnämnden beslutar att ta upp ovanstående frågor under punkten övriga frågor samt att godkänna dagordningen.

Socialnämnden 2013-02-14 3 Sn 2 dnr 20/2012 och 13/2013 Delegationsbeslut Delegationsbeslut IFO, november Delegationsbeslut ÄO, november Au protokoll 2012-12-06 Delegationsbeslut IFO, december Delegationsbeslut LSS, december Delegationsbeslut ÄO, december Au protokoll 2013-01-14 Delegationsbeslut ÄO, januari Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga densamma till handlingarna.

Socialnämnden 2013-02-14 4 Sn 3 Information från kostchefen Kostchefen Sabina Wärnberg närvarar för att informerar om kostorganisationen. Resultat från två enkätundersökningar av matlådorna presenteras. Efter den tidigare enkätundersökningen har kostorganisationen arbetat med utseende och smak vilket har gjort omdömena mer positiva i den senaste enkätundersökningen. Matlådorna är idag mycket omtyckta. Ambitionen inom kostorganisationen är att göra så mycket som möjligt från grunden. Idag finns en plan för att de som har matlådor ska få välja mellan två alternativ. Socialnämnden tackar för informationen.

Socialnämnden 2013-02-14 5 Sn 4 dnr 198/2012 Fastställande av budget 2013 Handlingarna läggs på bordet. Controller, ordförande samt socialchef redogör för budget 2013. Budgeten beslutades i kommunfullmäktige i december 2012. Då fastställdes ramarna för varje nämnd. Nämnderna har sedan att besluta om budget för de olika verksamheterna på detaljnivå. Socialnämnden beslutar att fastställa budgeten för socialnämnden 2013.

Socialnämnden 2013-02-14 6 Sn 5 dnr 1/2013 Rapport av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Enligt socialtjänstlagen 16 kap 6h ska socialnämnden till kommunfullmäktige lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Socialnämnden ska även lämna statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Rapportering ska ske en gång per kvartal. Rapport för fjärde kvartalet 2012: Ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen: 1 Ej verkställda beslut enligt LSS: 0 Socialnämnden beslutar att till kommunfullmäktige överlämna ovanstående rapport för kvartal 4 2012.

Socialnämnden 2013-02-14 7 Sn 6 dnr 19/2013 Revisionsrapport avseende rutin gällande materiella anläggningstillgångar Kommunrevisorerna i Nora kommun har granskat rutiner avseende materiella anläggningstillgångar. Utifrån vad som har framkommit i denna granskning rekommenderas kommunstyrelsen och samtliga nämnder att bland annat tillse att kommunens investeringsregler efterlevs. Kommunrevisorerna önskar att nämnden senast den 28 februari 2013 lämnar svar på de punkter som anförts. Socialförvaltningen gör bedömningen att den pågående översynen av gällande investeringsregler och rutiner som kommer att presenteras för kommunstyrelsen under våren 2013 utgör tillräckligt underlag Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta svaret på revisionsrapport avseende rutiner gällande materiella anläggningstillgångar. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

Socialnämnden 2013-02-14 8 Sn 7 dnr 77/2010 Slutredovisning av 2007-2012 års stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre personer Socialförvaltningen har under 2007-2012 fått över två miljoner i stimulansmedel. Dessa pengar har använts på fem olika områden. Rehabilitering, demensvård, sociala innehållet, förebyggande hembesök samt kost och nutrition. Det är bra områden där förvaltningen har uppnått mycket under implementeringen och detta arbete fortsätter naturligvis även nu. Socialchefen vill återkomma till detta vid nästa möte med en ordentlig sammanfattning av vad pengarna använts till. Socialnämnden tackar för informationen och lägger densamma till handlingarna.

Socialnämnden 2013-02-14 9 Sn 8 dnr 29/2013 Sammanställning lex Sarah 2012 Under 2012 har två rapporteringar enligt lex Sarah inkommit och hanterats av socialförvaltningen. I det ena fallet var det ett larm som inte kopplats in under natten hos en brukare. Anmälan har gjorts till Socialstyrelsen, som också har varit på inspektion. Socialnämnden informerades om detta 2012-10-11. Det andra fallet var ett verkställande av en LVM-dom som inte hade vunnit laga kraft. Detta ska behandlas på arbetsutskottet 2013-02-14. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att godkänna sammanställningen och lägga den till handlingarna. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

Socialnämnden 2013-02-14 10 Sn 9 dnr 30/2013 Reviderad rutin för lex Sarah Den 1 juli 2011 trädde nya bestämmelser om lex Sarah i SoL och LSS i kraft. Samtidigt trädde Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOFS 2011:5) om lex Sarah i kraft. De rutiner som tidigare funnits i förvaltningen har inte varit uppdaterade för att följa dessa förändringar. Under hösten 2012 påtalades detta och en ordentlig revidering av rutinen för lex Sarah har nu genomförts. Förändringar som skett är bland annat: - Att även socialtjänstens verksamhet omfattas. - Alla missförhållanden ska rapporteras av anställda, inte bara de allvarliga missförhållandena. - Situationer där enskild kunnat bli föremål för insatser omfattas även av lex Sarah. - Tydligare information om hur utredningen ska genomföras. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att anta den reviderade rutinen för lex Sarah. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

Socialnämnden 2013-02-14 11 Sn 10 dnr 18/2013 Ansökan till Omvårdnadslyftet 2013 Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och funktionsstöd, och att ge medarbetarna möjlighet att växa i sina yrkesroller. Satsningen i Nora avser att stärka kompetensen inom psykiatriområdet. Målgruppen är den personal där yrkeskraven i regel är gymnasial utbildning, till exempel vårdbiträden, undersköterskor och boendestödjare. Den tilltänkta kursen är psykiatri 1 som motsvarar 100 poäng. Förvaltningen bedömer att det finns ett stort intresse för denna utbildning bland medarbetarna och ett stort behov av ökad kunskap inom området psykiatri. Efter psykiatrireformens genomförande har antalet personer som flyttat ut till eget boende ökat kraftigt. Hemtjänsten har under många år arbetat hemma hos dessa personer som nu börjar bli till åren och successivt flyttar in på särskilt boende. Personalen behöver mer kunskaper inom området. Socialnämnden undrar om Psykiatri 1, som är inriktad mer mot unga som har psykiska problem, är den optimala kursen att läsa. Psykiatri mer riktad mot äldreomsorgen skulle vara ett bättre sätt att utnyttja dessa pengar. Socialchefen ska se över detta. Förslag till beslut Socialförvaltningen föreslår socialnämnden att ställa sig bakom ansökan för omvårdnadslyftet 2013. Sökt belopp är 355 513 kronor. Socialnämnden beslutar enligt förslag.

Socialnämnden 2013-02-14 12 Sn 11 dnr 180/2012 Socialnämndens och arbetsutskottets mötestider Ordförande föreslår att arbetsutskottets sammanträden ska förläggas innan socialnämnden. Detta för att personal från Vuxen IFO som ofta deltar på dessa ska kunna vara med på arbetstid samt slippa vänta in att socialnämnden ska ta slut. Vid de gånger socialnämnden eller arbetsutskottet förväntas dra ut på tiden förläggs arbetsutskottet innan lunch. Detta meddelas beröra ledamöter samma dag som ärendeberedningen sker. I annat fall sker arbetsutskottet kl. 13.00 och socialnämnden påbörjas när detta är klart. Socialnämnden beslutar att arbetsutskottet ska förläggas innan socialnämnden som ovan beskrivits.

Socialnämnden 2013-02-14 13 Sn 12 dnr 199/2012 Övergripande målen för Nora kommun Ordförande delar ut minnesanteckningar från ett möte som majoriteten haft angående de strategiska verksamhetsmålen för Nora kommun 2013. Fråga ställs om det inte finns anledning att ha tema i socialnämnden angående detta. Cirka 2 timmar där hela socialnämnden förutsättningslöst träffas och diskuterar kring detta. Ordförande föreslår ajournering. Socialnämnden ajourneras 30 minuter. Efter avslutad ajournering återupptas diskussion. Det föreslås att socialnämnden samlas under mars och har tema angående strategiska verksamhetsmål för socialnämnden samt att under denna dag även hålla en redovisning av verksamhetsberättelsen 2012 tillsammans med alla enhetschefer på socialförvaltningen. Socialnämnden beslutar att socialförvaltningen ska återkomma med förslag på datum i mars då en dialog angående de strategiska målen och redovisning av verksamhetsberättelsen kan ske.

Socialnämnden 2013-02-14 14 Sn 13 19/2012 Statistik hemtjänsten 2012 Stefan Nilsson, enhetschef för hemtjänsten närvarar för att informera socialnämnden om statistiken för hemtjänsten 2012. Hemtjänsten genomför 444 000 insatser per år och spenderar nästan 100 000 timmar per år hos brukare. Nyttjandegraden är drygt 90 %, vilket är mycket bra. Ordförande informerar om att den 12 mars kommer det vara en medborgardialog angående e-tjänster i hemtjänsten på biblioteket i Nora. Det är öppet hus mellan 18-20. Alla som vill prata om detta är välkomna. Socialnämnden tackar för informationen och lägger densamma till handlingarna.

Socialnämnden 2013-02-14 15 Sn 14 Delgivningar 2012-12-21 Dnr 19/2012 Insatsstatistik hemtjänsten november 2012 2012-12-05 Dnr 190/2012 Cirkulär 12:62 Ersättningar vid familjehemsvård av barn, unga och vuxna, vårdnadsöverflyttningar m.m. för år 2013 2012-12-05 Dnr 191/2012 Cirkulär 12:63 Ersättningar till kontaktfamiljer och kontaktpersoner enligt SoL för år 2013 2012-12-05 Dnr 192/2012 Cirkulär 12:64 Ersättningar till kontaktperson och kontaktfamilj/stödfamilj som korttidsvistelse enligt LSS för år 2013 2012-12-20 Dnr 197/2012 Cirkulär 12:73 Sveriges Kommuner och Landsting har tecknat tre överenskommelser inom socialtjänst och viss hälso- och sjukvård 2013-01-17 Dnr 16/2013 Cirkulär 13:2 Synpunkter på Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ansvaret för personer med demenssjukdom och bemanning i särskilda boenden (SOSFS 2012:12) 2012-12-20 Dnr 119/2011 BMB Inspektionsrapport av Tullbackagården Avdelningsköken 2013-01-17 Dnr 127/2012 Arbetsmiljöverket Inspektionsuppföljning av äldreboendet Tullbackagården 2013-01-31 Dnr 77/2010 Redovisning av stimulansmedel för att utveckla vården och omsorgen om äldre

Socialnämnden 2013-02-14 16 2012-11-29 Intern kontroll rapport Delegationsbeslut (genomförd av nämndsekreterare) 2012-11-29 Intern kontroll rapport Avtal (genomförd av nämndsekreterare) 2012-11-29 Intern kontroll rapport Attestering (genomförd av nämndsekreterare) 2012-12-05 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreterare) 2012-12-06 Intern kontroll rapport Ansökan enligt SoL, LVM, LVU och LSS (genomförd av förste socialsekreterare) 2013-01-05 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreterare) 2013-01-15 Intern kontroll rapport Uppvaktning (genomförd av nämndsekreterare) 2013-01-28 Intern kontroll rapport Avgiftsbeslut, ÄO (genomförd av avgifthandläggare) 2013-01-30 Intern kontroll rapport Avgiftsbeslut, ÄO (genomförd av avgifthandläggare) 2013-02-05 Intern kontroll rapport Registrering av allmänna handlingar (genomförd av nämndsekreterare) Domar 2013-01-24 Förvaltningsrätten i Karlstad Dom angående beredande av vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall 2013-01-25 Kammarrätten i Göteborg Dom angående beredande av vård enligt lagen om vård av missbrukare i vissa fall

Socialnämnden 2013-02-14 17 Socialnämnden beslutar att lägga delgivningsärendena till handlingarna.

Socialnämnden 2013-02-14 18 Sn 15 Övriga frågor Lokalerna på Tullbackagården är i behov av rustning och brandskyddet är inte ordentligt. Nora Bostäder har inte svarat på frågor angående brandskyddet som Integra ska fixa. Köket där används idag av kommunrehab som förråd och rengöringsstation. Det finns många idéer på hur lokalerna på Tullbackagården kan användas på bästa sätt i verksamheten. Detta borde diskuteras på arbetsutskottet vid tillfälle. Angående renovering av Smegården eller nybygge undrar Nora Bostäder om socialnämnden önskar bygga ett trygghetsboende i egentlig mening eller endast ett anpassat boende. Det finns vissa krav som trygghetsboenden i egentlig mening måste uppfylla. Socialnämnden vill att Nora Bostäder räknar på båda förslagen och återkommer med detta samt vilket behov/efterfrågan som finns. Ett beslut kan inte fattas utan detta underlag. Information om vilka krav som finns på trygghetsboende skickas ut till socialnämndens ledamöter. GDS-skalan för att upptäcka depressioner hos äldre används idag inom socialförvaltningen. Det finns en undersköterska som på begäran från sjuksköterska sätter sig med brukaren under en till en och en halv timme och ställer frågor enligt ett formulär. Efter detta gör undersköterskan en skattning och bedömning om brukaren är deprimerad eller inte. Informationen lämnas vidare till sjuksköterska som vid behov tar det med läkare som behandlar brukaren. Uppföljning sker av undersköterskan efter sex månader. LOV går i dagsläget långsamt framåt. Förvaltningen har ännu inte fått skriftligt bekräftat från Socialstyrelsen att de kan använda de medel de fått för införandet av LOV till att istället utreda införandet av LOV. Innan dess kan vi inte använda pengarna. Det finns beslut från kommunfullmäktige om att LOV ska införas och det uppmärksammas att detta beslut bör modifieras om endast en utredning ska ske. Angående redovisning av verksamhetsberättelsen 2012 tillsammans med socialförvaltningens enhetschefer behandlades kort under 12. Det beslutades att socialnämnden skulle uppskatta att enhetcheferna finns på plats för att kunna diskutera verksamheten under 2012. Detta ska ske under mars i samband med dialog angående de strategiska målen.