1(19) Plats och tid s sessionssal Kungsgatan 57, onsdagen den 24 april 2019 kl 13:00-18:15 Beslutande Ledamöter Jan Idehed (C), Ordförande Paul-Andre Safko (M), 1:e vice ordförande Sead Omerovic (S), 2:e vice ordförande Anja Liikaluoma (S) Jan Hyllstam (L) Maria Hanafi (S) tjänstgör för Bo-Göran Gunnarsson (MP), 38-41 Bo-Göran Gunnarsson (MP) fr.o.m. kl. 15:20, 42-50 Saveta Olsén (M) Harald Finlöf (KD) ) t.o.m. kl. 17:25, 38-45 Jonathan Tellbe (KD) tjänstgör för Harald Finlöf (KD), 46-50 Olle Engström (SD) Närvarande Övriga Ersättare Maria Hanafi (S) t.o.m. kl. 18:00, 42-50 Raimon Tahvonen (S) Sofia Wik (C) Ulf Landegren (C) Andreas Tammjärv (M) t.o.m. kl. 17:40, 38-46 Rasmus Kivinen (M) Jonathan Tellbe (KD), 38-45 Björn Malmquist (SD) Tjänstemän Gunnar Isackson, förvaltningschef Alf Iwarson, avdelningschef gatuavdelningen, 41-50 Christer Norberg, avdelningschef persontransport, 41-50 Olof Svensson, avdelningschef park och skogsavdelningen, 41-45 Margareta Nilsson, chef över ekonomifunktionen, 41 50 Emma Nyström Svensson, nämndsekreterare Johan Linderstad, miljöförvaltningen, 40 Anders Hägerström, skogstekniker, 41 Jan-Åke Claesson, enhetschef trafikenheten, 41 Dennis Svensson, trafikhandläggare, 41 Justeringens plats och tid Tekniska förvaltningen, Kungsgatan 57, 2019-05-02 kl. 13:00 Tillkännagivande av protokoll Justeringen tillkännagiven på kommunens digitala anslagstavla den 2 maj 2019 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 38-50 Emma Nyström Svensson
2(19) Ordförande Justerare Jan Idehed Saveta Olsén
3(19) Ärendelista 38 Upprop och val av justerare och dennes ersättare... 4 39 Godkännande av föredragningslista... 5 40 Miljöutbildning... 6 41 Tekniska förvaltningen informerar... 7 42 Dnr TEN 2019-00176 1.2.4.1 Ekonomi mars 2019... 8 43 Dnr TEN 2019-00263 1.2.4.1 s prioriteringar till Budget 2020... 9 44 Dnr TEN 2019-00262 1.2.4.1 s riskbedömning inför intern kontrollplan 2020... 10 45 Dnr TEN 2019-00281 3.1.2.8 Anbud virkesförsäljning timmer 2019-2021... 12 46 Dnr TEN 2019-00219 3.1.1.2 Yttrande över samråd för detaljplan för Myrås, Myrås 1:163 m.fl. - Myråsskolan, Borås Stad... 13 47 Dnr TEN 2019-00274 3.1.1.2 Yttrande över samråd för detaljplan för Trandared, Järnhättan 5 m.fl.... 14 48 Dnr TEN 2019-00123 3.2.2.0 Yttrande över Plan för samhällsstörningar och extra ordinära händelser... 15 49 Dnr TEN 2019-00002 1.1.3.1 Anmälningsärenden... 17 50 Dnr TEN 2019-00003 1.1.3.1 Redovisning av delegationer... 19
4(19) 38 Dnr TEN 19323 Upprop och val av justerare och dennes ersättare s beslut Att jämte ordförande justera dagens protokoll utses Saveta Olsén (M) med Paul-Andre Safko (M) som ersättare. Justeringen äger rum på Tekniska förvaltningen, Kungsgatan 57, 2019-05-02 kl. 13:00.
5(19) 39 Dnr TEN 19324 Godkännande av föredragningslista s beslut Upprättad föredragningslista godkänns med följande justering: Ärende nummer 11 Anbud virkesförsäljning timmer 2019-2021 byter plats i ordningen till nummer 8.
6(19) 40 Dnr TEN 20050 Miljöutbildning s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Miljökommunikatör Johan Linderstad från Miljöförvaltningen, Borås Stad, håller i en miljöutbildning för.
7(19) 41 Dnr TEN 19325 Tekniska förvaltningen informerar s beslut beslutar att lägga informationen till handlingarna. Skogstekniker Anders Hägerström informerar om skogsindustrin i Borås Stad. Enhetschef Jan-Åke Claesson och trafikhandläggare Dennis Svensson informerar om parkering och nya parkeringssystem. Avdelningschef Alf Iwarson informerar om tvist med fiberföretag. Förvaltningschef Gunnar Isackson informerar om kommande rekryteringar av avdelningschefer till Tekniska förvaltningen. Maria Hanafi (S) frågar om den nya tobakslagen medför konsekvenser för Tekniska förvaltningen att beakta i budgeten? Avdelningschef Alf Iwarson besvarar frågan.
8(19) 42 Dnr TEN 2019-00176 1.2.4.1 Ekonomi mars 2019 s beslut beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna samt att översända densamma till Kommunstyrelsen och Stadsrevisionen. Tekniska förvaltningen har i skrivelse den 11 april redogjort för det ekonomiska resultatet mars 2019. Beslutsunderlag 1. Ekonomi mars 2019
9(19) 43 Dnr TEN 2019-00263 1.2.4.1 s prioriteringar till Budget 2020 s beslut beslutar att ge Tekniska förvaltningen i uppdrag att beakta inkomna synpunkter i arbetet med att sammanställa budget 2020. Vid s sammanträde lämnas information från nämndens ledamöter om vilka prioriterade områden man önskar få inarbetade i budget 2020.
10(19) 44 Dnr TEN 2019-00262 1.2.4.1 s riskbedömning inför intern kontrollplan 2020 s beslut beslutar att ärendet bordläggs. Kommunfullmäktige har fastställt regler för intern kontroll. Reglerna definierar organisationen och ansvaret för den interna kontrollen. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som bl. a. syftar till att: Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut Minimera risker, säkra system och rutiner Trygga kommunens tillgångar och förhindra förluster Säkra en rättvisande redovisning Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar I tillämpningsanvisningarna som är knutna till Borås Stads regler för intern kontroll (KF 2017-10-19) anges att nämnderna och bolagen har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom respektive verksamhetsområde. Vidare sägs att varje nämnd och bolag ska upprätta en organisation för sin interna kontroll, och anta regler och anvisningar för denna. Nämnden ska årligen fastställa en internkontrollplan som syftar till att följa upp att det interna kontrollsystemet fungerar tillfredställande inom nämndens verksamhetsområde. Utifrån en väsentlighets- och riskanalys ska nämnden välja ut processer, områden och/eller rutiner att särskilt granska under verksamhetsåret. Granskningen ska verifiera att verksamheterna når sina mål, samt att riktlinjer följs och kontroller genomförs. Olika kontroller i verksamheterna kan ingå i kontrollplanen. Nämnden ska försäkra sig om att granskningarna enligt intern kontrollplan görs, och vid behov vidta åtgärder som säkerställer att den interna kontrollen är tillräcklig. Vid misstanke om brott ska nämnden utan dröjsmål vidta åtgärder. Uppföljning av den interna kontrollplanen görs i samband med att årsredovisning behandlas i början av nästkommande år.
11(19) Beslutsunderlag 1. Riskanalys utgångsmaterial
12(19) 45 Dnr TEN 2019-00281 3.1.2.8 Anbud virkesförsäljning timmer 2019-2021 s beslut beslutar att anta anbudet från Södra Skogsägarna på barrsågtimmer för åren 2019-08-01 2021-07-31 till en beräknad anbudssumma på 15 552 200 kronor exkl. moms. Avtalet kan efter förhandling förlängas med 2 år Tekniska förvaltningens Park- och Skogsavdelning har lämnat ut handlingar för anbudsräkning på försäljning av barrsågtimmer, årligen 10 000 m3fub. Två anbud har inkommit, Södra Skogsägarna och Vida Skog AB. Anbuden har förtecknats i anbudsöppning 2019-04-04. förslås antaga anbudet från Södra Skogsägarna på barrsågtimmer för åren 2019-08-01 2021-07-31 till en beräknad anbudssumma på 15 552 200 kr exkl moms. Avtalet kan efter förhandling förlängas med 2 år. Beslutsunderlag 1. Utvärdering anbud barrsågtimmer 2019
13(19) 46 Dnr TEN 2019-00219 3.1.1.2 Yttrande över samråd för detaljplan för Myrås, Myrås 1:163 m.fl. - Myråsskolan, Borås Stad s beslut beslutar att tillstyrka förslag till detaljplan för Myrås, Myrås 1:163 m.fl., Myråsskolan, Borås Stad under förutsättning att nämndens synpunkter beaktas. Planens syfte är att utöka byggrätten för att möjliggöra ut- och tillbyggnad av Myråsskolan samt byggnation av en ny fullstor idrottshall. anser att det ska framgå av genomförandebeskrivningen att samtliga föreslagna åtgärder som föranleds av exploateringen ska bekostas av exploatören. Allt dagvatten inom skoltomten ska omhändertas inom egen kvartersmark. P-platserna på kvartersmark utmed Tallgatan ska samordnas vad avser in/utfarter så att antalet konfliktpunkter utmed den föreslagna gångbanan minimeras. Beslutsunderlag 1. Inbjudan till samråd för detaljplan för Myrås, Myrås 1:163 m.fl. - Myråsskolan, Borås Stad
14(19) 47 Dnr TEN 2019-00274 3.1.1.2 Yttrande över samråd för detaljplan för Trandared, Järnhättan 5 m.fl. s beslut beslutar att tillstyrka förslag till detaljplan för Trandared, Järnhättan 5 m fl, Borås Stad. Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförande av bostäder och viss centrumverksamhet inom fastigheten Järnhättan 5 belägen längs Kindsgatan. Vid utförande av trädplanteringen ska samråd ske med Tekniska förvaltningen. har inom sitt ansvarsområde inget att erinra mot upprättat förslag till detaljplan. Beslutsunderlag 1. Inbjudan till samråd för detaljplan för Trandared, Järnhättan 5 m.fl.
15(19) 48 Dnr TEN 2019-00123 3.2.2.0 Yttrande över Plan för samhällsstörningar och extra ordinära händelser s beslut tillstyrker upprättad plan i sitt svar till Kommunstyrelsen. Borås Stads plan för hantering av extraordinär händelse i enlighet med lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap beskriver kommunens organisation för ledning och kommunikation vid samhällsstörningar och extraordinära händelser. Vid störningar eller extraordinära händelser präglas ofta förloppet av osäkerhet om exakt vad som hänt och vad som behöver göras och av vem. Denna plan är tänkt att fungera som ett stöd att skapa struktur i detta arbete, framför allt under den inledande fasen men även senare under arbetets gång. Stora delar av krishanteringen kan och ska genomföras med ordinarie organisation och med personal i sina vanliga roller. I vissa avseenden måste dock den ordinarie organisationen anpassas till en ledning som bättre svarar mot speciella krav vid en större eller långvarig händelse. Det gäller framförallt funktioner som ledning, samordning, information och rapportering, samt de resurser och hjälpmedel som behöver finnas vid krishanteringen. Med extraordinär händelse avses en händelse som avviker från det normala, innebär en allvarlig störning eller överhängande risk för allvarlig störning i viktiga samhällsfunktioner, och som kräver skyndsamma insatser av en kommun eller ett landsting. (SFS 2006:544, 4). Samhällsstörning saknar motsvarande definition i lag, men kan sägas innebära en händelse som drabbar många människor eller stora delar av samhället och hotar grundläggande värden och funktioner. ett tillstånd som inte kan hanteras med normala resurser och organisation. en oväntad händelse, utanför det vanliga och vardagliga och som fordrar samordnade åtgärder från flera aktörer. ett ökat behov av samordning.
16(19) Syftet med denna plan är att beskriva hur kommunen ska organisera sig under en samhällsstörning eller extraordinär händelse samt hur kommunens organisation för krisledning leder, samordnar, samverkar och säkerställer en hög förmåga för att hantera en extraordinär händelse. känner att planen är väl genomarbetad och har inget att erinra om densamma. Beslutsunderlag 1. Plan för hantering av samhällsstörningar och extraordinära händelser
17(19) 49 Dnr TEN 2019-00002 1.1.3.1 Anmälningsärenden s beslut beslutar att lägga redovisade anmälningsärenden till handlingarna. 1. Kommunstyrelsens beslut 2019-03-04 och antagandedokument - Utbyggnadsstrategi 2018-2035 - mer stad längs Viskan Dnr 2019-00213 2. Kommunstyrelsens Remissammanställning Utbyggnadsstrategi - mer stad längs Viskan Dnr 2019-00213 3. Länsstyrelsens beslut om undantag, så att fordon som omfattas av den försöksverksamhet som Transportstyrelsen i TSV 2018-2285 medgett tillstånd till, får köra i högst 80 kilometer i timmen Dnr 2019-00232 4. Miljö- och konsumentnämndens beslut 2019-03-26 107 Miljörapport Borås Stad 2018 Dnr 2019-00233 5. Skrivelse gällande flytt av Daltorpskolans 4-6 Dnr 2019-00244 6. Underrättelse efter antagande av detaljplan för Hässleholmen, Enheten 15, Borås Stad Dnr 2019-00256
18(19) 7. Kommunstyrelsens beslut 2019-03-25 117 Nämndbudget och reviderad investeringsbudget 2019 Dnr 2019-00255 8. Lagakrafthandlingar för Tullen, Lyran 4, Borås Stad Dnr 2019-00175 9. Underrättelse om granskning för Detaljplan för Centrum, Hugin 1 m.fl. Dnr 2019-00261 10. Protokoll från s Presidiemöte 2019-03-19 11. Protokoll från 2019-03-38
19(19) 50 Dnr TEN 2019-00003 1.1.3.1 Redovisning av delegationer s beslut beslutar att lägga redovisade delegationsbeslut till handlingarna. Upprättad rapport över fattade delegationsbeslut redovisas. Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut lista