TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(15) (&)[15] 2014-05-15 Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunhuset kl 17.00 20.30 Utses att justera Robert Johansson (MP) Justeringens plats och tid Kommunhuset 2014-05-16 Paragrafer 37-44 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Irene Hillberg Inga-Lill Hast (M) Robert Johansson (MP) ANSLAG/ BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Nämnd Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 Anslaget sätts upp 2014-05-16 Anslaget tas ner 2014-06-06 Protokollets förvaring Underskrift Kommunhuset, barn- och utbildningsförvaltningen Irene Hillberg
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 2 [15] Beslutande Inga-Lill Hast (M), ordförande Urban Johansson (SB), 1:e vice ordförande Miia Voulama (M) Ammi Henriksson (M) Christina Widlund (FP) Kenneth Hermansson (FP) Nils Lackfors (S), 2:e vice ordförande Owe Berntsson (S) Robert Johansson (MP) Johanna Norrhamn (M), tjänstgörande ersättare Siv Ogeman (S), tjänstgörande ersättare Maria Jacobsson (S), tjänstgörande ersättare Emilio Cotroneo (V), tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Azar Hedemalm (MP) Margareta Bertilsson, rektor Bleketskolan, inbjuden Gunilla Lövström, rektor gymnasiet, inbjuden Dan Christoffersson, utveckl.ledare/tf adm.chef, inbjuden Staffan Sjölund, förvaltningschef Evike Sandor, tf förvaltningschef Jörgen Johansson, ekonom Iréne Hillberg, nämndsekrerare
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 3 [15] Inbjudna Projekt Strategiskt partnerskap, Erasmus+, Bleketskolan Margareta Bertilsson, rektor Bleketskolan, informerar om projekt Strategiskt partnerskap, Erasmus+, Bleketskolan. Externa gymnasiet Gunilla Lövström, rektor gymnasiet, informerar om kostnaderna för det externa gymnasiet. Barn- och utbildningsnämnden tackar för informationen.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 4 [15] 37 Fastställande av dagordning Barn- och utbildningsnämnden beslutar Fastställa dagordningen.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 5 [15] 38 Budgetuppföljning 2014 och inför budget 2015 - åtgärdsprogram Dnr 2014/63.042 Barn- och utbildningsnämnden beslutar Uppdra till förvaltningschefen att förhandla med de fackliga organisationerna om följande åtgärdsförslag. Externa gymnasiet Underskottet i externa gymnasiet ska inte finansieras med åtgärder inom skola och förskola. Åtgärder ska sökas inom det externa gymnasiet. Den avvikelse i externa gymnasiet som kan finnas 31 december 2014 ska hanteras i samband med bokslutsdialogen. Skola och förskola Åtgärder: Administration, ej återbesätta tjänster vid sjukskrivningar. Restriktioner vid övertid, utbildning och inköp. Förvaltningschefen har delegation att godkänna i undantagsfall. Återkoppling och beslut på barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 26 juni. Reservation Vänsterpartiet, miljöpartiet och socialdemokraterna reserverar sig skriftligt. Vi tycker att oppositionens budgetförslag med 12 miljoner extra jämfört med majoritetens är mer realistiskt och löser problemen som har uppstått pga underbudgetering på grund av bristande ekonomisk styrning. Sammanfattning Vid den ekonomiska uppföljningen av resultatet för perioden januari till april redovisas ett positivt resultat med 358 tkr. Prognos för helår visar ett underskott med -5 300 tkr. Tf förvaltningschef redovisar förslag på åtgärder för budget i balans. Samverkan Samverkan har ej skett på grund av att uppdraget gavs efter att FSG hade varit och ett extra insatt möte har inte varit möjligt. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 13 maj 2014 Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 18.20 18.50
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 6 [15] Forts. 38, budgetuppföljning 2014 och inför budget 2015 - åtgärdsprogram Förslag till beslut på sammanträdet Moderaterna, samhällets bästa och folkpartiet föreslår att nämnden beslutar Externa gymnasiet Underskottet i externa gymnasiet ska inte finansieras med åtgärder inom skola och förskola. Åtgärder ska sökas inom det externa gymnasiet. Den avvikelse i externa gymnasiet som kan finnas 31 december 2014 ska hanteras i samband med bokslutsdialogen. Skola och förskola Åtgärder: Administration, ej återbesätta tjänster vid sjukskrivningar. Restriktioner vid övertid, utbildning och inköp. Förvaltningschefen har delegation att godkänna i undantagsfall. Vänsterpartiet, miljöpartiet och socialdemokraterna föreslår att nämnden beslutar: Med tanke på att det saknas en relevant konsekvensanalys av effekten dessa åtgärdsprogram på verksamheten är vi inte beredda att bifalla någon av föreslagna åtgärdsprogram. Vi menar att dessa förslag riskerar att få stora effekter på verksamheten bland annat personalens arbetsmiljö och det pedagogiska arbetet tror vi. Vårt förslag är att: Underskottet i externa gymnasiet ska inte finansieras med åtgärder inom skola och förskola. Åtgärderna ska sökas inom det externa gymnasiet. Den avvikelse i externa gymnasiet som ska finnas 31 december 2014 ska hanteras i samband med bokslutsdialogen. Förvaltningschefen har delegation att i undantagsfall godkänna restriktioner vid övertid, utbildning och inköp. Vårdnadsbidraget slopas och fasas ut. Långekärrs skolas drift ska värnas under perioden 2015-2018. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och moderaternas, samhällets bästa och folkpartiets förslag väljs. Omröstning begärs. Nämnden godkänner följande beslutsgång: Ja-röst för moderaternas, samhällets bästa och folkpartiets förslag Nej- röst för vänsterpartiet, miljöpartiet och socialdemokraternas förslag Omröstningsresultat 7 Ja röster, Inga-Lill Hast (M), Urban Johansson (SB), Johanna Norrhamn (M), Miia Voulama (M), Ammi Henriksson (M), Christina Widlund (FP) och Kenneth Hermansson (FP). 6 Nej röster, Nils Lackfors (S), Maria Jacobsson (S), Owe Berntsson (S), Siv Ogeman (S), Robert Johansson (MP) och Emilio Cotroneo (V).
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 7 [15] Forts. 38, budgetuppföljning 2014 och inför budget 2015 - åtgärdsprogram Moderaternas, samhällets bästa och folkpartiets förslag väljs. Ex: Förvaltningschef Avdelningschefer Utvecklingsledare/tf adm chef Kommunstyrelsen för kännedom
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 8 [15] 39 Delårsbokslut (budgetuppföljning) januari april 2014 samt helårsprognos 2014 Dnr 2014/63.042 Barn- och utbildningsnämndens beslutar Godkänna redovisningen av delårsrapport för januari till april 2014. Sammanfattning Förvaltningen redovisar delårsrapport för januari april 2014 samt helårsprognos 2014 för verksamheterna inom barn- och utbildningsnämnden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämndens delårsbokslut januari april 2014.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 9 [15] 40 Justerad ledningsorganisation och administration fortsatt översyn Dnr 2012/172.001 Barn- och utbildningsnämnden beslutar Barn- och utbildningsförvaltningens ledningsorganisation och administration förändras i två steg: Steg 1 Den nytillsatte förvaltningschefen blir närmaste chef för rektorer och förskolechefer. Avdelningschefen för grundskolan får rollen av förvaltningschefen/ledningens stödfunktion. Avdelningschefen för resurscentrum fortsätter vara chef för resurscentrum. Denna förändring gäller från och med 1 augusti 2014. Steg 2 Förvaltningschefen tar fram ett förslag till förändrad ledningsstruktur inom barn- och utbildningsförvaltningen som ska gälla från och med 1 januari 2015. Sammanfattning Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram förslag till förändrad ledningsstruktur samt upplägg för fortsatt översyn och anpassning av tidigare beslutad ledningsorganisation och administration. Tidigare beslut Barn- och utbildningsnämndens beslut 2013-12-18 81 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2014-04-16 27 Samverkan Samverkan har ägt rum i barn- och utbildningsförvaltningens övergripande samverkansgrupp (FSG) 2014-04-28. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 6 maj 2014. Ex: Förvaltningschef Avdelningschefer Utvecklingsledare/tf adm.chef Rektorer Förskolechefer
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 10 [15] 41 Kommunrevisionens granskning av barn- och utbildningsnämndens service och bemötande Revisionsrapport 2013 Dnr 2014/82.600 Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Varje förskola/skola redovisar årligen sitt kvalitetsarbete för barn- och utbildningsnämnden. 2. Varje enhet ska i sin årliga redovisning av kvalitet återge vilka av föregående års Likabehandlingsplans planerade åtgärder genomförts. Denna redogörelse ska också tas in i efterföljande års plan. 3. Under 2014 tas kvalitetsdeklarationer fram avseende: förskola, grundskola, fritidshem, skolmat samt estetiska lärprocesser. Under hösten 2014 kommer innehållet och förväntningarna utifrån uppdraget att redovisas för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Barn- och utbildningsnämnden beaktar de iakttagelser och rekommendationer som framgår av rapporten. Sammanfattning Tjörns kommunrevision har gett Ernst & Young i uppdrag att granska kommunens arbete med service och bemötande. Syftet har varit att granska om kommunstyrelsen och nämnderna hanterar områdena i enlighet med aktuell lagstiftning och antagna mål och regler. Kommunrevisionen vill särskilt understryka vikten av att barn- och utbildningsnämnden beaktar de iakttagelser och rekommendationer som framgår av rapporten. Kommunrevisionens slutsats och kommentarer: Kommunstyrelse och nämnderna 1. Kommunstyrelsen och nämnderna bör säkerhetsställa att resultatet av de utvärderingar och mätningar som görs används på ett systematiskt sätt som grund för lärande, utveckling och förbättring av service och bemötande. Barn- och utbildningsnämnden 2. Barn- och utbildningsnämnden bör säkerställa att det inom samtliga enheter sker en systematisk uppföljning av likabehandlingsplanerna för att tillse att arbetet sker på ett ändamålsenligt sätt. 3. Barn- och utbildningsnämnden bör i dialog med kommunstyrelsen och kommunfullmäktige tydliggöra innehållet och förväntningarna utifrån uppdraget att arbeta fram kvalitetsdeklarationer/tjänstegarantier.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 11 [15] Forts. 4, Kommunrevisionens granskning av barn- och utbildningsnämndens service och bemötande Revisionsrapport 2013 Kommunrevisionen vill att barn- och utbildningsnämnden beaktar de iakttagelser och rekommendationer som framgår av rapporten. Beslutsunderlag Revisionsrapport - granskning av service och bemötande Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 6 maj 2014. Ex: Kommunrevisionen Kommunstyrelsen för kännedom
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 12 [15] 42 Projekt Strategiskt partnerskap, Erasmus+ - Bleketskolan Dnr 2014/89.044 Barn- och utbildningsnämnden beslutar 1. Godkänna projektet. 2. Ansökan överlämnas till kommunstyrelsen presidieutskott för beslut. Sammanfattning Bleketskolan önskar delta i ett strategiskt partnerskapsprojekt i Erasmus+. Projektets huvudmål är att nå gemensamma värderingar och riktlinjer för att främja ett hälsosamt livssätt hos våra ungdomar. Bleketskolan ska nå målen genom kommunikation och samarbete med sina europeiska samarbetsskolor. Skolan vill göra ungdomar medvetna om att deras värderingar och val som unga påverkar deras möjligheter till ett hälsosamt liv i framtiden. Främst vill de gynna kommunikation mellan unga människor i Europa när det gäller hälsofrågor. En stor del av kommunikationen kommer att ske med hjälp av IKT-verktyg, men de kommer också att resa med elever och göra skolbesök i de berörda länderna. Målet är att inkludera så många elever som möjligt i projektet. Bleketskolan har tidigare samarbetat med flera av de berörda skolorna inom Comeniusprojekt och har under de här åren upptäckt att skolor inom EU har olika inställning till kosthållning, rörelse och hälsa. Det här vill de berörda skolorna arbeta djupare med. Ett förberedande möte hölls i februari 2013. Italien är koordinator. Ansökan gäller att få delta i kommande strategiskt partnerskap i Eramus+projket under augusti 2014 till juni 2016. Beslutsunderlag Förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 8 maj 2014. Ajournering Ajournering begärs och mötet ajourneras kl 19.35 19.40 Ex: Kommunstyrelsens presidieutskott Rektor, Bleketskolan
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 13 [15] 43 Anmälan av delegeringsbeslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Vid dagens sammanträde föreligger följande redovisning: Från presidieutskottet Remiss Förstudie för Myggenäs Centrum, dnr 2014/73.012 Presidieutskottet beslutade 2014-04-30: 1. Ett nära samarbete under planarbetet krävs för att bedöma behovet av fler förskoleoch grundskoleplatser, samt planering för god logistik vid barn- elev- och varutransporter. 2. Ny förskola bör byggas i nära anslutning till befintlig förskola för att få ett samnyttjande, kvalitet i verksamheten och ekonomi. Man kan t ex undersöka möjligheten till närliggande fastigheter. 3. Trafikplaneringen ska utformas med gång- och cykelbanor med belysning, så att elevernas färd till och från skolan blir trafiksäker. Remissvar om detaljplan för Nötsäter 1:311, Dunkavlemyren, dnr 2014/72.012 Presidieutskottet beslutade 2014-04-30 1. Ett nära samarbete under planarbete krävs för att bedöma behovet av fler förskoleoch grundskoleplatser, samt planering för god logistik vid barn- elev- och varutransporter. 2. Trafikplaneringen ska utformas med gång- och cykelbanor med belysning, så att elevernas färd till och från skolan blir trafiksäker. Från: Rektor, Häggvallskolan Dnr 2014/93 En utredning har startats, 2013-12-19, en flicka i årskurs 6 har utsatts för verbala trakasserier. Dnr 2014/94 En utredning har startats, 2014-04-10, angående kränkande behandling mellan två elever i årskurs 6 Dnr 2014/96 En utredning har startats, 2014-05-05, för att en elev i årskurs 6 har utsatts för verbala och psykosociala kräkningar av två andra elever i årskurs 7.
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 14 [15] Forts. 43, anmälan av delegeringsbeslut Från: Rektor, särskolan Dnr 2014/95.617 Elev född 2004 är mottagen i grundsärskolan. Beslutet gäller undervisning i träningsskolan. Eleven har sin skolgång på Fridas hage avdelning särskolan. Ansökan och beslut enligt skollagen kap 7 5
Barn- och utbildningsnämnden 2014-05-15 15 [15] 44 Information Barnkonventionen Pizzakonvent har genomförts 29 april 2014 på Häggvallskolan med anledning av LUPP-undersökningens resultat i åk 8 och gymnasiet år 2. Fadder informerar Inga fadderbesök har gjorts. Ordförande informerar - förskola kö och statistik, för april månad 2014, - fritidshem statistik, för april månad 2014. - vårdnadsbidrag för april 2014. Förvaltningschefen informerar - datorsatsningen ett till ett hösten 2014. - arbetsmiljöverkets resultat av inspektionen 2014-03-25. Information till arbetsmiljöverket senast 17 oktober 2014 vad som gjorts med anledning av de brister och krav som arbetsmiljöverket redovisat.