DAGORDNING Datum 2018-12-03 1 (10) Sammanträde i regionfullmäktige Ledamöter och ersättare i regionfullmäktige kallas till sammanträde. Tid: 2018-12-10, kl. 09.30 - c:a 17.30 2018-12-11, kl. 08.30 Plats: Sessionssalen, Rådhus Skåne, V Storgatan 12, Kristianstad Fullmäktige kommer att sändas via s webbplats på Internet. Adressen är www.skane.se/rfvideo 1. Förhinder - inkallande av ersättare 2. Upprop 3. Justering 4. Budget 2019 och verksamhetsplan för åren 2020 till 2021 Diarienummer 1801143 s presidium föreslår regionfullmäktige följande 1. fastställer budget för s revisorer 2019 till ett belopp motsvarande 18,7 miljoner kronor. Postadress: 291 89 Kristianstad Organisationsnummer: 23 21 00-0255 Besöksadress: Rådhus Skåne, Västra Storgatan 12 Telefon (växel): 044-309 30 00 Fax: 044-309 32 98 Internet: www.skane.se
Datum 2018-12-03 2 (10) har fastställt skattesatsen för 2019 till 11,18 kr. 1. fastställer upprättat förslag till resultatbudget, kassaflödesbudget, och balansbudget för verksamhetsåret 2019 enligt bilaga 1-3. 2. fastställer upprättat förslag till regionbidrag till s nämnder för verksamhetsåret 2019 enligt bilaga 4. 3. fastställer investeringsram för 2019 enligt bilaga 5a-b och ger regionstyrelsen i uppdrag att fördela potter för lokala bygg- och utrustningsinvesteringar. 4. Investeringsramen ställs till regionstyrelsens förfogande. Styrelsen äger rätt att vidarefördela investeringsanslag till annan nämnd. 5. fastställer ramen för långsiktig upplåning (inklusive leasing) till 9 500 miljoner kronor 2019. 6. fastställer de finansiella målen som de beskrivs i avsnitt Ekonomi. 7. fastställer internräntan för 2019 att vara oförändrad till 2 procent 8. uppdrar åt regionstyrelsen och nämnderna att genomföra de uppdrag och vidta de åtgärder som beskrivs i regionstyrelsens budgetförslag inklusive bilagor samt att följa den inriktning som i övrigt anges. 9. uppdrar åt regionstyrelsen att i december 2018 och övriga nämnder att under 2019, dock senast februari månads utgång, fastställa verksamhetsplan och internbudget i enlighet med angiven inriktning i denna verksamhetsplan och budget, inklusive bilagor samt under året genomföra de uppdrag och vidta de åtgärder som beskrivs. Förslag finns till budget 2019 och verksamhetsplan för åren 2020 till 2021. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 251 2. Verksamhetsplan och budget 2019 med plan för 2020-2021 3. Protokoll 2018-11-29, 6 från Regional Samverkan/MBLförhandling 4. Socialdemokraternas förslag till budget 2019 5. Vänsterpartiets förslag till budget 2019 6. Miljöpartiets förslag till budget 2019 7. Skrivelse 2018-11-26 från regionfullmäktiges presidium 8. Skrivelse 2018-08-29 från s revisorer
Datum 2018-12-03 3 (10) 5. Reglemente för styrelsen och nämnder i Diarienummer 1802196 1. fastställer föreliggande förslag till reglemente för styrelse och nämnder i mandatperioden 2019-2022. 2. Nuvarande arbetsordning för regionfullmäktige förlängs att gälla till och med 2019-03-31, och regionstyrelsen ges i uppdrag att senast 2019-02-26 lägga förslag till ny arbetsordning. Fullmäktige ska enligt kommunallagen fastställa ett reglemente för styrelsen, nämnder och revisorer. Ny politisk organisation har godkänts av regionfullmäktige och föreliggande förslag till reglemente beskriver ansvarsområdena. Patientnämndens reglemente har reviderats på grund av att antalet ersättare har förändrats från tretton till elva. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 252 2. Reglemente för styrelser och nämnder 3. Reglemente för patientnämnd 6. Patientavgift vid digitala vårdkontakter Diarienummer 1801043 1. fastställer föreliggande förslag till patientavgifter för digitala vårdkontakter i öppen vård enligt bilaga 1 att gälla från och med 2019-01-01. Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutade 2016-06-20 att distanskontakt (digitala vårdkontakter) ska vara avgiftsfritt för patienten. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) rekommenderar 2018-03-16 landstingen och regionerna att tillämpa en lägsta nivå för patientavgift på 100 kr vid digitala vårdkontakter i primärvården. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 248 2. Hälso- och sjukvårdsnämndens beslut 2018-10-31, 186 3. SKL: rekommendation 2018-03-16 4. Bilaga 1, avgifter i öppenvård
Datum 2018-12-03 4 (10) 7. Ändring av bolagsordningar Diarienummer 1802326 1. Bolagsordningarna för Holding AB och Folktandvården Skåne AB godkänns. Vice ordförande ska utses i bolagen Holding och Folktandvården Skåne, gällande bolagsordningar måste därmed revideras. Den nya kommunallagen innebär att i paragrafen om kommunala befogenheter ska hänvisning till lagtext utgå. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 262 2. Bolagsordning Holding AB 3. Bolagsordning Folktandvården Skåne AB 8. s bestämmelser om ekonomiska förmåner för förtroendevalda Diarienummer 1802236 1. fastställer reglemente för ekonomiska förmåner för förtroendevalda i enligt föreliggande förslag. Reglementet ska träda i kraft 2019-01-01. För Holding AB träder de nya reglerna i kraft från 2019-01-01, och för övriga bolag träder de nya reglerna i kraft från och med respektive bolagsstämma. 2. Bestämmelserna gällande omställningsvederlag för politiska sekreterare justeras i enlighet med föreliggande förslag. 3. Arvodesberedningen får i uppdrag att under mandatperioden göra en totalöversyn av arvodesnivåerna i förtroendemannaorganisationen i förhållande till arbetsinsats inför nästa mandatperiod. I detta ärende föreslås regionfullmäktige fastställa reglemente för ekonomiska förmåner för förtroendevalda i inklusive ledamöter i styrelserna för s hel- och delägda bolag samt besluta om vissa justeringar i bestämmelserna gällande omställningsvederlag för politiska sekreterare.
Datum 2018-12-03 5 (10) 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 250 2. Arvodesberedningens beslut 2019-11-09, 26 3. Reglemente jämte bilagorna 1-3 9. Anpassad administrativ struktur för hälso- och sjukvården i Region Skåne Diarienummer 1802266 1. fastställer regionstyrelsens förslag beträffande anpassad administrativ struktur för hälso- och sjukvården i Region Skåne. fastställde vid sammanträde den 2018-11-27 politisk organisation för mandatperioden 2019-2022. Beslutade förändringar av den politiska organisationen berör huvudsakligen hälso- och sjukvården och påverkar även den administrativa strukturen i. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 253 2. Förslag till anpassad administrativ struktur för hälso- och sjukvården i 3. Protokoll 2018-11-27 5 från Regional samverkan/mblförhandling 10. Partistöd 2019 Diarienummer 1703760 1. fastställer partistöd 2019 till partierna i Region Skåne i enlighet med föreliggande förslag. I detta ärende lämnas förslag om att fastställa s partistöd 2019. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 254 2. Bilaga - fördelning av partistödet per parti 3. Partiernas inkomna redovisningar av partistödet 2017
Datum 2018-12-03 6 (10) 11. Bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18) Diarienummer 1703532 1. fastställer Sveriges Kommuner och Landsting modell för omställningsstöd, pension samt familjeskydd för förtroendevalda, OPF-KL18, med undantag dels vad gäller kapitel 2, 4 innebärande att det ekonomiska omställningsstödet kan erhållas även om den enskilde får ett förvärvsarbete och oavsett omfattningen av detta, dels vad gäller kapitel 2, 6 innebärande att samordning med förvärvsinkomster ska ske redan från år 1. 2. upphäver sitt beslut 2014-06-17, 52, om omställningsstöd och pensionsbestämmelser för förtroendevalda, OPF-KL14. I detta ärende beslutar regionstyrelsen föreslå regionfullmäktige att besluta om en modell för omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda som Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har föreslagit Sveriges kommuner och landsting att anta (OPF-KL18). Förslaget bygger på den modell som SKL beslutade om 2014 (OPF-KL14), och som beslutade om i juni 2014. Det nya förslaget innebär att beslutet i regionfullmäktige från 2014 upphävs. Detta beslut innebär att helt följer bestämmelserna i OPF-KL18 utom vad gäller möjligheten att kombinera förvärvsarbete med ekonomiskt omställningsstöd samt vad som ska gälla för samordningsfrihet. I detta ärende beslutar regionstyrelsen också om att, under förutsättning av att regionfullmäktige beslutar fastställa OPF-KL18, uppdra åt regiondirektören att fastställa tillämpningsanvisningar för OPF-KL18, samt att upphäva sitt beslut 2018-03-13, 62, om tillämpningsanvisningar för OPF-KL14. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 249 2. SKL; Cirkulär 18:31 med tillhörande bilagor 3. Arvodesberedningens beslut 2018-11-16, 28
Datum 2018-12-03 7 (10) 12. Regional transportinfrastrukturplan 2018-2029 Diarienummer 1602246 1. fastställer Regional transportinfrastrukturplan för Skåne med Cykelvägsplan för åren 2018-2029. 2. Regionala utvecklingsnämnden ska årligen följa upp planens genomförande och vid behov återkomma till regionfullmäktige med förslag till revidering. Regeringen gav genom direktivet (RSKR. 2016/17:101) i uppdrag att upprätta en ny regional transportinfrastrukturplan för åren 2018-2029. Den 29 januari 2018 skickades planförslaget till regeringen. Den 4 juni fastställde regeringen den nationella transportplanen inklusive RTI-planens ram. Planen fastställs nu efter justeringar. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 247 2. Regionala utvecklingsnämndens beslut 2018-11-05, 117 13. Överlåtelse av mark till samt avveckling av Region Skåne Depå Hässleholm AB Diarienummer 1802286 1. förvärvar fastigheten Kärråkra 114:19 till marknadsvärdet av Depå Hässleholm AB. 2. Depå Hässleholm AB avvecklas efter marköverlåtelsen genom frivillig likvidation. förvärvade 2015 bolaget Jernhusen Depå Hässleholm AB (senare namnändrat till Depå Hässleholm AB) för att få tillgång till mark för att uppföra en tågdepå. Marken ska nu överlåtas till och bolaget Depå Hässleholm avvecklas. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 255
Datum 2018-12-03 8 (10) 14. Utökade upplåningsramar Diarienummer 1802296 1. Rambeloppet i s MTN-program (Medium Term Note, obligationsprogram) utökas från 5 till 10 miljarder kronor. 2. MTN-programmet utökas att även omfatta upplåning i den norska marknaden. 3. Låneramen i EIB utökas på i ärendet redovisat sätt med 1 miljard kronor till 3,5 miljarder kronor med möjlighet till två samtidiga avtal om totalt 7 miljarder kronor. 4. Nödvändiga handlingar med anledning av ärendet undertecknas av ekonomidirektör Lars-Åke Rudin och finanschef Lennart Henricson, två i förening. Ramen i befintligt obligationsprogram om 5 miljarder kronor bedöms inom de närmast året nå taket. Ramen föreslås därför höjas från 5 till 10 miljarder kronor. Samtidigt föreslås att möjlighet ges att låna i den norska marknaden för att minska sårbarheten och minska de finansiella kostnaderna. Ökad låneskuld medför ökat behov av lånelöften varför kreditramarna i EIB utökas med 1 miljard till 3,5 miljarder eller totalt 7 miljarder under cirka ett år. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 257 15. Gemensamma nämnden för fastighets- och arbetsplatsanknutna tjänster - revidering av avtal och reglemente Diarienummer 1802279 1. godkänner revidering av avtal och reglemente om samverkan i Gemensamma nämnden för fastighets- och arbetsplatsanknutna tjänster att gälla fr.o.m. 2019-01-01. godkände 2011-11-28, 135, avtal och reglemente om samverkan i gemensam nämnd med Kristianstads kommun för fastighetsoch arbetsplatsanknutna tjänster att gälla fr.o.m. 2012-01-01. Gemensamma nämnden har föreslagit att lyfta ur uppdraget att leverera servicetjänster till Östra kommunhuset eftersom det idag enbart är en kommunal arbetsplats.
Datum 2018-12-03 9 (10) Fullmäktige i Kristianstads kommun har för sin del godkänt revideringen av avtal och reglemente vid sitt sammanträde 2018-09-18, 151. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 256 2. Förslag till reviderat avtal och reglemente 16. Redovisning av ej avgjorda motioner Diarienummer 1402523 1. lägger redovisningen till handlingarna. Redovisning föreligger avseende ej avgjorda motioner i enlighet med 27 i arbetsordningen för regionfullmäktige. 1. Regionstyrelsens beslut 2018-11-29, 263 2. Redovisning 2018-11-27 17. Val som ska förrättas av regionfullmäktige Diarienummer 1802197 Ordförandens förslag 1. Följande avsägelse som ersättare i regionfullmäktige beviljas och ny sammanräkning begärs hos Länsstyrelsen för att utse ny ersättare: Ingrid Karlsson (C), sydostkretsen. 2. Avsägelser beviljas och val förrättas avseende förteckning 2018-12-04 enligt valberedningens förslag. 3. förrättar val enligt valberedningens förslag för mandatperioden 2019 2022 avseende: Avd I s revisorer och nämnder Avd II s författningsreglerade val Avd III s övriga val 4. För mandatperioden 2019-2022 utses regionstyrelsens ordförande, eller den som denne befullmäktigar, att vara s ombud vid stämma samt representant vid ägarmöte, i dels de bolag i vilka är ägare i och dels i de föreningar och förbund i vilka är medlem i. 5. fastställer ordningen för inkallande av ersättare enligt förslag
Datum 2018-12-03 10 (10) förrättar val för mandatperioden 2019 2022 enligt förteckning. Valen avser följande: Avd I s revisorer och nämnder Avd II s författningsreglerade val Avd III s övriga val Valberedningen sammanträder 2018-12-04 och 2018-12-10. 1. Beslutsförslag 2018-12-03 2. Förteckning 2018-12-03 3. Förteckning avseende val avd I, II och III som ska förrättas för mandatperioden 2019 2022 4. Valberedningens förslag avseende mandatperioden 2019 2022 (utdelas senare) 5. Ordning för inkallande av ersättare (utdelas senare) 18. Frågestund Diarienummer 1800248 Ordförandens förslag 1. 1. Förteckning över inkomna frågor (publiceras under sammanträdet) 19. Interpellationer Diarienummer 1800506 Ordförandens förslag 1. 1. Förteckning över inkomna interpellationer jämte interpellationer (interpellationssvaren publiceras senare) Annika Annerby Jansson Ordförande Enligt uppdrag Gustaf Hallqvist Sekreterare