ANVISNINGAR TILL ANSÖKAN OM STADIGVARANDE TILLSTÅND ATT SERVERA ALKOHOLDRYCKER TILL ALLMÄNHETEN Ansökan görs hos Kommunalförbundet Hälsingland, 821 80 Bollnäs. Enklast på e-tjänst för serveringstillstånd eller på avsedda blanketter som finns på hemsidan. För ansökan om tillstånd behöver du inga inloggningsuppgifter till e-tjänsten, men kom ihåg att om du ska komplettera med dokument senare, får du ett meddelande om ett referensnummer när du håller på att stänga E-tjänsten. Detta referensnummer behöver du logga in med för att kunna komplettera. Spar det referensnumret. En faktura på ansökningsavgiften skickas när ansökan inkommit. Avgiften skall betalas innan handläggningen påbörjas. Aktuella avgifter finns på kommunalförbundets hemsida www.kfhalsingland.se klicka på tillståndsenheten och rulla längst ner. Om du väljer att göra ansökan med pappersdokument, vill vi att du fyller i blanketterna som vi tillhandahåller direkt i din dator, sparar dessa och skriver ut. Skriv under och skicka därefter originalen till oss på tillståndsenheten. För att kommunen skall kunna bedöma ansökan och fatta beslut om serveringstillstånd skall alla angivna handlingar vi frågar efter lämnas in tillsammans med den fullständigt ifyllda ansökningsblanketten. Ansökan remitteras därefter till polisen, skatteverket, miljökontor och räddningstjänsten med flera, för yttranden. Normal handläggningstid för stadigvarande serveringstillstånd är högst 8 veckor från det att alla begärda handlingar lämnats in. Avser ansökan en nyetablering av en restaurang kan handläggningstiden sträcka sig upp till 12 veckor. Utförlig information om hur ansökan går till finns längst ner på denna sida. Följande handlingar skall bifogas ansökan: 1. Registreringsbevis från Bolagsverket Registreringsbeviset avser företag och är grunden för hela ansökan. Innan registreringsbeviset inlämnats kan prövningen inte påbörjas. Registreringsbeviset får inte vara äldre än tre (3) månader. Om registreringsbevis ännu inte erhållits kan i avvaktan på detta en kopia av den nyregistrering/ändringsanmälan som skickats till Bolagsverket bifogas. I detta fall skall även en generalfullmakt bifogas.
Föreningar skall bifoga följande handlingar: Stadgar; det senaste årsmötesprotokollet där det ska framgå vem som är firmatecknare och vilka som är styrelsemedlemmar (namn och personnummer); samt verksamhetsberättelse och årsplan. 2. Ägarförhållanden Ägarförhållandena skall vara styrkta. Ett aktiebolag kan till exempel bifoga aktiebok och bolagsstämmoprotokoll. Ett handelsbolag eller ett kommanditbolag kan bifoga bolagsavtalet. Om bolaget ingår i en koncern bör en organisationsskiss bifogas där ägarförhållandena mellan de förekommande bolagen framgår samt vilka fysiska personer som är ägare. 3. Finansiering Använd blanketterna på finansieringsplan A-B-C. Du som söker serveringstillstånd ska styrka den finansiering som redovisas i finansieringsplanen. Detta innebär att du måste kunna visa varifrån kapitalet ursprungligen kommer, att du har haft tillgång till pengarna samt att betalningar har överförts till bankkonto. Uppgiven finansiering och transaktioner skall styrkas med underlag såsom kontoöversikt, kontoutdrag, lånehandlingar och avtal. Dessa skall lämnas in till tillståndsenheten som bilagor. Obs! Normalt sett godtas inte kontanter som förvarats i hemmet eller liknande. 4. Skuldfrihetsintyg, förvaltarberättelse Serveringstillstånd får endast meddelas den som visar att hon eller han med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden samt omständigheterna i övrigt, är lämplig att utöva verksamheten. 8 kap. 12, alkohollagen (2010:1622) Ett skuldfrihetsintyg från Kronofogdemyndigheten rörande om någon har utsökning eller betalningsföreläggande hos myndigheten, ska bifogas ansökan. Kan beställas per telefon på 0771-73 73 00. Intyget ska avse sökandebolaget och personer med betydande inflytande i bolaget. Har den som söker serveringstillstånd förekommit i företag som försatts i konkurs, behöver det inte innebära att personen inte kan beviljas tillstånd. Om det i konkursen framkommer att det förekommit oegentligheter eller att redovisningen har varit bristfällig, behöver sökanden visa att den inte varit delaktig. Den som förekommit i en konkurs ska därför bifoga konkursförvaltarens förvaltarberättelse rörande konkursen, till ansökan. 5. Kunskapsprov Ett kunskapsprov avläggs hos tillståndsenheten. Provet är personligt och gäller i tre (3) år. Provet görs på dator. Meddela tillståndsenheten om tolk behövs. Tillståndsenheten anlitar tolk från certifierat företag. Det tillkommer en kostnad för genomfört kunskapsprov. Om provet inte skulle bli godkänt finns det möjlighet för sökande att göra om provet två gånger. Max. tre provtillfällen per ansökan. Tillståndsenheten avgör vilka personer som ska avlägga kunskapsprov. Är sökanden ett bolag eller en förening, gäller kunskapskravet den eller de fysiska personer som har betydande inflytande i rörelsen (styrelseledamot, delägare, vd, större aktieägare och liknande) och är aktiva i själva serveringsrörelsen. Generellt kan sägas att minst 50 % av styrelsen skall ha godkända kunskaper i svensk alkohollagstiftning.
Även andra personer som kan betraktas som en person med betydande inflytande och är aktiv i serveringsrörelsen, t ex operativt ansvarig, platschef eller restaurangchef, kan behöva prövas utifrån kravet på kunskap i svensk alkohollagstiftning. Mer information om kunskapsprovet finns på hemsidan. 6. Tillgång till lokalerna Sökanden skall kunna visa att han/hon har rätt att disponera lokalen. Detta sker genom att bifoga en kopia av hyreskontrakt, arrendeavtal eller köpeavtal. Berör ansökan en uteservering/serveringstält skall markägarens tillstånd att nyttja marken bifogas. Om serveringsytan ligger inom stadsplanelagt område (allmän plats) skall polismyndighetens tillstånd enligt ordningslagen om utnyttjande av offentlig plats, bifogas ansökan. 7. Planritningar över lokalerna En skalenlig planritning i A3- eller A4-format bifogas. Ritningen behöver inte vara arkitektritad, men skall vara måttsatt i meter. Det måste gå att få riktiga mått från ritningen. Ritningen skall visa alla utrymmen som ingår i verksamheten. Serveringslokalen skall vara tydligt markerad. På ritningen skall möblering, antal sittplatser och var eventuell bar finns, allt skall framgå tydligt. Viktigt att nödutgångarna är tydligt markerade och att bredden på nödutgångarna finns noterade. Rita även in var brandsläckningsmaterial finns i lokalen. Markera gärna dessa med särskild färg. Om ansökan avser uteservering/serveringstält skall en utförlig beskrivning göras av placering, antal sittplatser och entréer, och om ev. tält är godkänt enligt vad som anges i Statens räddningsverks föreskrifter (SRVFS 1995:1) om besiktning av samlingstält. En skalenlig skiss eller ritning i meter på uteserveringen/tältet skall bifogas. Ritningar som inte uppfyller kraven enligt ovan, kommer inte att godkännas. 8. Beskrivning av verksamhetens inriktning Använd hjälpdokumentet Beskrivning av verksamheten, stadigvarande serveringstillstånd, och beskriv din verksamhet noggrant med hjälp av frågorna på dokumentet. Berätta hur ni tänkt driva er restaurang och vilka tankar ni har bakom er affärsidé. Det bästa du kan göra är att skriva en längre berättelse på ett tomt dokument och bifoga till ansökan. 9. Anmälan om serveringsansvariga E-tjänster; gå in på hemsidan, gå till tillståndsenheten och därefter serveringstillstånd. Klicka på länk till e-tjänst och logga in med ditt användarnamn och lösenord. Klicka på företagets namn och ändra serveringsansvariga personer. Pappersdokument; Använd blanketten Anmälan serveringsansvariga som finns på hemsidan. Den som anmäls som serveringsansvarig skall ha fyllt 20 år.
10. Meny Matservering ska vara ett grundläggande krav för serveringstillstånd. Sett enbart utifrån det förhållandet att berusningsnivån blir lägre om alkohol intas samtidigt med mat finns det dock inte något egentligt skäl till att behålla kravet på kök för allsidig matlagning. Huvudsaken ur denna aspekt är att det serveras sådan mat som gästerna kan förväntas beställa. Serveringsstället skall ha ett eget kök i anslutning till serveringslokalen. Restaurangen skall kunna tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna skall kunna erbjudas ett varierat utbud av mat, varför ett godkänt kök behöver finnas. Menyn ska bestå av ett flertal rätter och vara lagad från råvaror på stället. Det räcker till exempel inte med bara sallader och smörgåsar. Endast rätter från halvfabrikat räcker inte. Restaurangen ska även saluföra ett jämförbart utbud av lättdrycker som utbudet av alkoholdrycker. Bifoga en prissatt kopia av menyn på maträtter samt er dryckesmeny. 11. Nattmeny Kravet på matutbud gäller hela serveringstiden, men efter 23:00 ställs inte lika höga krav på matutbudet. Efter 23:00 kan utbudet bestå av ett mindre antal rätter och vara något enklare i sin utformning, men det måste fortfarande vara riktiga lagade maträtter. Det räcker inte med bara varmkorv, chips med dip eller nötter av olika slag. Nattmenyn behöver också marknadsföras till gästerna så att dessa aldrig ska behöva fråga efter vad som finns att äta. Det räcker inte med att det finns en nattmeny som inte syns tydligt för gästerna. Bifoga en prissatt kopia av en särskild nattmeny som börjar gälla efter 23:00, om detta är aktuellt 12. Skatte och avgiftsanmälan Kopia av F-skattbevis bifogas. Kontrollera att rätt adress och verksamhet är angiven. 13. Brandskydd En skriftlig redogörelse för brandskyddet skall bifogas ärendet. Detta ska vara en brandskyddsdokumentation enligt uppgifter i mallen från Räddningstjänsten på vår hemsida, som beskriver att lokalen uppfyller de aktuella kraven på brandskydd som finns. Den skall innehålla information om brandcellsindelning, brandtekniska installationer, hur många personer som får vistas i lokalerna samtidigt, eventuellt brandlarm/utrymningslarm, utrymningsvägar, samt vid större och mer komplexa anläggningar en beskrivning av verksamhetens organisation i händelse av brand och eller utrymning. På ansökan ska du själv uppge maximala antalet personer som får vistas i lokalerna, och hur många sittande gäster som lokalen är möblerad för. Upplevs detta svårt, kan man rådfråga en brandkonsult innan ansökan lämnas in. En separat skriftlig redogörelse för brandskyddet skall bifogas ärendet om serveringsstället har plats för fler än femtio (50) personer, oavsett möblering. 14. Bygglov, bygganmälan Om man har byggt nytt eller har gjort en något större ombyggnation, eller förändrat fastigheten på något sätt, behöver man söka bygglov eller göra en bygganmälan till kommunen där fastigheten finns.
För att kunna utfärda ett serveringstillstånd behöver Tillståndsenheten få in bygglovet/bygganmälan och i vissa fall slutbevis för dessa, och ska då bifogas ansökan. 15. Registrering av livsmedelsverksamhet Serveringsstället skall ha ett eget kök i anslutning till serveringslokalen. Mathanteringen måste anmälas till miljökontoret eller motsvarande på respektive ort minst två veckor innan verksamheten startar. Restaurangen skall kunna tillhandahålla lagad eller på annat sätt tillredd mat. Gästerna skall kunna erbjudas ett varierat utbud av mat. För livsmedelsverksamheter har det från och med 1 januari 2019 införts nya regler som gäller sanktionsavgifter inom livsmedelskontrollen. Miljökontoren är skyldiga att ta ut en sanktionsavgift om en verksamhet startar innan anmälan har lämnats in. Det gäller också om en befintlig verksamhet byter lokaler utan att lämna in en registrering (ny adress) eller byter ägare (nytt organisationsnummer). Samma sak gäller även vid ombildning av företag, som leder till att verksamheten drivs med ett nytt organisationsnummer - även om det är samma personer som driver verksamheten. Minsta sanktionsavgift är 5000 kr och högsta är 75 000 kr (som gäller om man startat verksamhet utan att anmält en ny livsmedelsverksamhet till kommunen). En länk till anmälningsblanketten för registrering av livsmedelsverksamhet finns på hemsidan och lämnas in till miljökontoret på respektive ort. En kopia av denna bifogas ansökan och lämnas till Tillståndsenheten. 16. Tillstånd enligt ordningslagen om offentlig tillställning (danstillstånd) Om en danstillställning eller musikunderhållning ska anordnas krävs tillstånd från Polismyndigheten. Länk till ansökan finns på hemsidan. Ansökan skickas eller lämnas till: Kommunalförbundet Hälsingland, Tillståndsenheten, 821 80 Bollnäs. Besöksadress; Kulturhuset, Collinigatan 12, Bollnäs E-post; tillstand@kfhalsingland.se Handläggare: Christer Skoglund Frasse Eriksson 073-275 39 90
INFORMATION OM HANDLÄGGNING AV SERVERINGSTILLSTÅND Om din ansökan är rätt ifylld och innehåller alla uppgifter vi behöver kan du få ditt beslut snabbare. Här kan du läsa hur du går tillväga för att söka serveringstillstånd. Ansök via E-tjänst eller via pappersdokument Det är en förutsättning att alla dokument som vi frågar efter finns med i din ansökan redan från början, annars tar ansökan och utredningen längre tid. Läs anvisningarna först. Samla ihop alla dokument som vi frågar efter och lämna därefter in din ansökan. Använd vår checklista och bocka av de dokument som du är klar med, så förenklas proceduren. Boka tid för kunskapsprov Kontakta tillståndsenheten för att boka tid för provet. Behöver du en kurs i alkohollagen är det enklast att söka på internet efter ett utbildningsföretag som passar dig eller så kan du kontakta tillståndsenheten för vidare kontakter. Det finns möjlighet att hämta ett studiematerial på tillståndsenheten, för egen inläsning av kunskaperna. Vi registrerar din ansökan När du har skickat in din ansökan registreras den. Sedan får du en handläggare. Handläggaren är den person på tillståndsenheten som har hand om ditt ärende. Nu skickas även en faktura ut till sökanden. Fakturan ska betalas innan vidare handläggning görs. Handläggaren utreder din ansökan Tillståndsenheten granskar dina ansökningshandlingar och påbörjar en utredning. Om din ansökan inte är komplett, alltså om någon uppgift saknas, får du ett brev från handläggaren där vi ber dig att skicka in det som fattas. Handläggaren kan också höra av sig för att få svar på frågor. Alkohollagen ställer stora krav på den som ska få lov att servera alkohol. Det är du som ansöker som ska visa att du lever upp till kraven och det innebär ofta att du behöver skicka en mängd olika dokument med din ansökan. Hur lång tid tar det? Hur lång tid utredningen tar beror på hur fullständig ansökan är. Ibland behöver du komplettera med fler uppgifter, och då kan vi inte fortsätta med utredningen innan du skickat in de svar som vi ber om. Ju fler kompletteringar, desto längre tid går det åt. Stadigvarande tillstånd max. 8 veckor efter att komplett ansökan är lämnad Tillfälligt tillstånd till allmänheten max. 6veckor efter att komplett ansökan är lämnad Tillfälligt tillstånd till slutet sällskap max. 2 veckor efter att komplett ansökan är lämnad Cateringtillstånd till allmänheten max. 4 veckor efter att komplett ansökan är lämnad Vi skickar ut ansökan på remiss Flera andra myndigheter får göra en bedömning av din ansökan. Vi skickar remiss till: Polisen Miljöförvaltningen Räddningstjänsten Skatteverket Även andra myndigheter kan komma ifråga
Myndigheterna ska göra en bedömning av dina och serveringsställets förutsättningar för att kunna servera alkohol. Remissvaren som tillståndsenheten får, kan innebära att du behöver skicka in nya uppgifter. Handläggaren sammanställer dina insända dokument, remissvaren från de andra myndigheterna samt vad lagen och våra riktlinjer säger, och slutför därefter sin utredning. Du får ett beslut Du får nu ett beslut. Antingen blir det bifall, det vill säga att du får ett serveringstillstånd, eller ett avslag, som betyder att du inte får tillstånd. I vissa fall kan du få delvis bifall. Det innebär att du får ett serveringstillstånd, men till exempel med kortare serveringstid än vad du ansökt om. Du har rätt att överklaga Blir beslutet ett avslag eller delvis bifall kan du överklaga till förvaltningsrätten. Din handläggare informerar dig om hur det går till. Vem fattar beslut? Vid de allra flesta ansökningarna är det handläggarna på Tillståndsenheten som beslutar. Det är endast vid helt nya etableringar eller ställen där det inte tidigare funnits serveringstillstånd i fastigheten, som direktionen för Kommunalförbundet södra Hälsingland beslutar i ärendet.