Plats och tid Leja, Kommunhuset, kl. 9.00-11.05 Beslutande Tjänstgörande ersättare Anders Ceder (S) Irja Gustavsson (S) Linda Svahn (S) Inger Griberg (MP) Pär-Ove Lindqvist (M) Jonas Kleber (C) Ingrid Åberg (KD) Övriga deltagande Anna Nilsson, sekreterare Gunilla Sandgren, ekonomichef Christer Lenke, kommunchef, praktikant vid kanslienheten Merit Israelsson, näringslivschef 67-69 Gunnar Jaxell 67-69 Jesper Almlöf, mark och exploateringsingenjör 67-69 Ingrid Andrén, kommunekolog 70 Peter Grönlund, förvaltningschef BMB 70 Utses att justera Linda Svahn (ersättare Pär-Ove Lindqvist) Justeringens plats och tid Kanslienheten, Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 67-72 Anna Nilsson Ordförande Anders Ceder Justerare... Linda Svahn ANSLAG BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-11-25 Anslaget tas ned 2014-12-17 Kanslienheten...
Ärendeförteckning 67/2014 Ändring av detaljplan för Norra industriområdet 68/2014 Samverkansgrupp för placering av ny högstadieskola i Lindesberg 69/2014 Nybyggnation Fotbollsgatan i Lindesberg 70/2014 Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg 71/2014 Måltidspriser 2015 72/2014 Skrivelse från Kyrkbergsgruppen om bidrag för naturstig på Kyrkberget i Lindesberg
3 KSPU 67 Dnr. 2014/433 Ändring av detaljplan för Norra industriområdet Beslut Kommunstyrelsen planerings- och utveklingsutskott beslutar att: Näringsliv och utveckling får i uppdrag att förändra detaljplanen för norra industriområdet i Lindesbergs, för att anpassa den efter befintliga vägar och ledningsstråk samt minska möjliga prickad mark för att möjliggöra ett större utnyttjande av området Kostnad för ändring av detaljplan tas från Näringsliv och utvecklings budget Näringsliv och utveckling får i uppdrag att avslå SHRA:s förfrågan gällande nyttjanderättsavtal för dragracing Ärendebeskrivning I samband med att det norra industriområdet ( Rakan ) planerades var utgångspunkten att Rakan även skulle kunna användas som dragracingbana. I och med detta anpassades planeringen i området till stor del utifrån de krav gällande bland annat säkerhetsavstånd som krävs för racing. I och med detta har detaljplanen stora områden som utgörs av prickad mark. Ledningstråk är även förlagda utmed vägar och inte i. Under utbyggnaden av vägar i området följdes inte gällande detaljplan. Detta leder till att det blir problem i samband med avstyckning av dessa områden. Prickområdet på den östra delen, är i planen utförd åtta meter bredare än det krävdes för säkerhetsområdet på grund av ett administrativt misstag. Detta leder till att en ny byggnad längs med den östra delen inte kan placeras närmare än 33 meter. Det utpekade U-området har inte använts i den utsträckning som det var tänkt. I ett nu pågående ärende har bygglovsavdelningen ansett att ett avsteg kan göras utifrån gällande detaljplan, så att byggnad kan förläggas cirka 21 meter från Rakan under förutsättning att detaljplanen förändras i framtiden. Prickområdena utgör, norr om stickvägarna, cirka 40 000 kvm. Hela området går inte att ta i anspråk eftersom ledningar placerats på sidan av Rakan men cirka 25 000 kvm mark skulle frigöras vid justering av prickad mark. SHRA (swedish hotroad association) fick år 2010 ett upplåtelseavtal fram till och med 2015 att få nyttja rakan vid ett antal tillfällen varje år. SHRA har muntligen, genom, efterfrågat ett nytt avtal. SHRA vill ha möjlighet att ansöka om finansiering genom bland annat allmänna
4 arvsfonden, vilka kräver att de projekt de finansierar äger rätt att begagna sig av marken under 10 år för att bevilja medel. En förändrad detaljplan i området kan genomföras antingen som enkelt planförfarande, (vanligt planförfarande efter 1 jan 2015), alternativt som ändring av detaljplan. Näringsliv och utveckling föreslår utskottet besluta att Ge näringsliv och utveckling i uppdrag att förändra detaljplanen för norra industriområdet, för att anpassa den efter befintliga vägar och ledningstråk samt minska utbredningen av prickmark för att möjliggöra ett större utnyttjande av området Kostnad för ändring av detaljplan tas från Näringsliv och utvecklings budget Ge näringsliv och utveckling i uppdrag att avslå SHRA:s förfrågan gällande nyttjanderättsavtal för dragracing Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att förändring av prickad mark ska anpassas efter de nationella stadgarna för dragracing. Inger Griberg (MP) föreslår bifall till förvaltningens förslag. Beslutsgång s ordförande ställer Inger Gribergs (MP) förslag mot Pär-Ove Lindqvists (M) förslag och fann att kommunstyrelsen planerings- och utvecklingsutskott beslutar enligt Inger Gribergs (MP) förslag. Meddelas för åtgärd: Näringsliv och utveckling Meddelas för kännedom: SHRA
5 KSPU 68 Dnr. 2014/412 Samverkansgrupp för placering av ny högstadieskola i Lindesberg Beslut beslutar att föreslå kommunstyrelsen: Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB) får i uppdrag att beställa en riskanalys i enlighet med Jesper Almlöfs tjänsteskrivelse daterad den 3 november 2014 Finansieringen av riskanalysen på 100 000 kronor sker genom omdisponering från kommunstyrelsens anslag för hyror 2014 Det uppdrag som gavs till näringsliv och utveckling av kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott den 8 oktober 2014 tas över av BMB. Redovisningen av uppdraget förlängs från december 2014 till januari 2015. Ärendebeskrivning En ny högstadieskola planeras i Lindesbergs tätort. Ett flertal platser har varit uppe till diskussion på politisk nivå, bland annat Stadsskogsvallen. Med anledning av den framtida placeringen av ny högstadieskola efterfrågas en kommunikation bland de berörda parterna. beslutade den 8 oktober att uppdrar åt Jesper Almlöf, mark- och exploateringsingenjör, att: Sammankalla till samverkan mellan Tredingen utveckling AB, förvaltningschefen för barn- och utbildning, verksamhetschefen för grundskolan, kostchefen, folkhälsostrategen, näringsliv och utveckling samt Bergslagens miljö- och byggförvaltnings stadsbyggnadskontor. Samverkansgruppen ska redovisa max tio kriterier som är de viktigaste för placering av ny högstadieskola samt ge förslag på max tre möjliga placeringar av skolan. Samverkansgruppen ska även redovisa underlag, framtaget av näringsliv- och utveckling, där de alternativa placeringarna utreds.
6 Redovisning av samverkansgruppens arbete ska ske till utskottet, senast vid sammanträdet i december 2014. Jesper Almlöf föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 3 november 2014 att kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott ska besluta att: Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB) får i uppdrag att beställa en riskanalys i enlighet med denna skrivelse Näringsliv och utveckling erhåller tilläggsanslag på 100 000 kronor för riskanalysen Det uppdrag som gavs till näringsliv och utveckling av kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott, 2014-10-08, tas över av BMB, men att tidsramen utsträcks till januari 2015 för att möjliggöra ett bra beslutsunderlag. Ledamöternas förslag till beslut Anders Ceder (S) föreslår att finansiering sker genom omdisponering från kommunstyrelsens anslag för hyror 2014.
7 KSPU 69 Dnr. 2014/439 Nybyggnation Fotbollsgatan i Lindesberg Beslut 1. beslutar att: Medel för fullgörande av projektet uppdelat på 11 miljoner år 2015 och 11 miljoner år 2016 hänvisas till budgetberedningen 2. föreslår, under förutsättning att medel anvisas vid budgetberedningen, att kommunstyrelsens beslutar att: Projektet erhåller starttillstånd Ärendebeskrivning Vid kommunstyrelsens sammanträde den 29 oktober 2013, 198, erhöll Näringslivsavdelningen i uppdrag att inom ramen för tilldelat anslag projektera för en ny dragning av Fotbollsgatans västra del samt för en cirkulationsplats i korsningen Fotbollsgatan Stafettgatan. Kommunstyrelsen beslutade också att innan byggnation genomförs skulle följande tre villkor vara uppfyllda/prövade: Beräknade kostander ska redovisas och det ska vara utrett om man kan erhålla statlig eller regional medfinansiering till projektet Kommunstyrelsen ska fatta beslut om finansieringen av projektet Igångsättningstillstånd skall vara beslutat av kommunstyrelsen. Gunnar Jaxell redovisar näringsliv och utvecklings arbete med ovanstående punkter i en tjänsteskrivelse daterad 23 oktober 2014. Näringsliv och utveckling föreslår att kommunstyrelsen tar ställning till följande punkter: Ska projektet fullföljas helt eller delvis Anvisa medel för fullgörande av projektet uppdelat på år 2014 och 2015 Medge att projektet erhåller starttillstånd under förutsättning att man ställt sig positiv till första och andra punkten
8 KSPU 70 Dnr. 2010/58 Naturreservat på Kyrkberget i Lindesberg Beslut beslutar att: Skötselplanen remitteras till Linde Energi ABs styrelse och direktionen för Bergslagens kommunalteknik, med sista svarsdag 25 november 2014. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 14 februari 2012 att inriktningen ska vara att Kyrkberget skyddas som naturreservat. En skötselplan ska göras där det ska framgå att området ska användas till rekreation. Det uppdras till Bergslagens miljö- och byggnämnd att ta fram förslag enligt ovanstående inriktning med en tydlig områdesgräns. Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB) beslutade den 19 september 2013 om förslag till områdesgräns för naturreservatet och gav förvaltningschefen i uppdrag att ta fram skötselplan och föreskrifter. När skötselplan och föreskrifter är framtagna föreslås kommunfullmäktige att fastställa naturreservatets områdesgränser och skötselplan med föreskrifter. Kommunfullmäktige beslutade i maj 2013 att fastställa områdesgräns för naturreservat på Kyrkberget. Områdesgränsen skiljer sig från BMB:s förslag genom att det i större utsträckning följer områdets naturliga gränser och är större till ytan. Kommunekolog Ingrid Andrén informerar i en skrivelse daterad den 6 september 2013 om läget i processen att bilda naturreservat på Kyrkberget. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2013 att planerings- och utvecklingsutskottets (PU) utses till styrgrupp för arbetet med bildande av naturreservat på Kyrkberget. Ärendet tas upp i PU i november 2013. Kommunekolog Ingrid Andrén gav den 13 januari 2014 en lägesrapport i ärendet till PU ledamöter. Hon presenterade förslag till syfte, föreskrifter och skötselplan för naturreservatet. PU efterfrågar ett skriftligt förslag på skötselplan och föreskrifter till den 3 mars 2014. På PU den 3 februari 2014 gav kommunekolog Ingrid Andrén skriftligt information om skötselplan men information om föreskrifter saknades. Kommunekolog, Ingrid Andrén ska till nästa PU sammansträde den 3 mars 2014 redogöra för ett utkast till skötselplan och föreskrifter.
9 Ett utkast om föreskrifter och skötselplan presenterades av kommunekolog, Ingrid Andrén vid PU sammanstädet den 3 mars 2014. Ingrid Andrén får i uppdrag till nästa PU att kontakta Linde Energi AB för att stämma av skrivningen i föreskrift/skötselplan om bolagets möjligheter för underhåll m.m. Ingrid Andrén vill ha synpunkter senast den 14 mars 2014 avseende utkastet och därefter är hon inbjuden till PU den 7 april 2014 för slutlig presentation av arbetet om föreskrifter och skötselplan. Kommunekolog, Ingrid Andrén, presenterade arbetet om Kyrkberget gällande föreskrifter och skötselplan för nämndens ledamöter den 7 april 2014. Presentationen innehöll också ett förslag till beslut för remiss och PU ledamöter föreslog två månader för remissen. Kommunekolog, Ingrid Andrén, inkom den 13 augusti 2014 med en rapport med remissvaren. Vid PU:s sammanträden den 1 september 2014 presenterade Ingrid Andrén de remissvar som inkommit och förslag till beslut, daterade den 11 augusti 2014. PU beslutade den 1 september 2014 att: Uppdra åt kommunchefen att sammankalla till ett möte med Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMB), Bergslagens kommunalteknik (BKT) och Linde Energi AB för att gemensamt strukturera upp ett framtagande av skötselplan Rapportering ska ske till utskottet varje månad Kommunekolog, Ingrid Andrén, har inkommit med ett förslag till skötselplan daterat den 21 oktober 2014. Kommunchefen har sammankallat till möte med de berörda parterna. Kommunchefen framhåller i en tjänsteskrivelse daterad den 28 oktober 2014 att det nu finns underlag till att inrätta Kyrkberget som ett naturreservat enligt kommunfullmäktiges inriktningsbeslut år 2014 samt ett alternativt förslag genom en motion som föreslår att Kyrkberget ska utgöra parkområde. Ledamöternas förslag till beslut Pär-Ove Lindqvist (M) föreslår att skötselplanen daterad den 21 oktober 2014 antas. Irja Gustavsson (S) föreslår att skötselplanen remitteras till Linde Energi ABs styrelse och direktionen för Bergslagens kommunalteknik, med sista svarsdag 25 november 2014.
10 Inger Griberg (MP) föreslår bifall till Pär-Ove Lindqvists (M) förslag till beslut. Anders Ceder (S) föreslår bifall till Irja Gustavssons (S) förslag till beslut. Beslutsgång s ordförande ställde förslaget om remiss mot förslaget om att ärendet ska avgöras idag och fann att kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott beslutat att remittera skötselplanen till Linde Energi ABs styrelse och direktionen för Bergslagens kommunalteknik. Meddelas för åtgärd: BKT Linde Energi AB Meddelas för kännedom: BMB
11 KSPU 71 Dnr. 2014/448 Måltidspriser 2015 Beslut föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Priserna för dagens lunch, kuponghäften och matlådor på måltidsenheten för år 2015 ligger kvar på samma nivå som beslutats i KF 11/2014 Priserna för dagens lunch, kuponghäften och matlådor på måltidsenheten räknas upp med konsumentprisindex varje år från och med januari 2016. Ärendebeskrivning Priserna för dagens lunch, kuponghäften och matlådor på måltidsenhetens restauranger Tallen, Grönboda, Ekgården, Vedevågsskolan och för kommunhusets café fastställdes i KF 11/2014 enligt kostchefens tjänsteskrivelse daterad den 26 november 2013.
12 KSPU 72 Dnr. 2014/452 Skrivelse från Kyrkbergsgruppen om bidrag för naturstig på Kyrkberget i Lindesberg Beslut beslutar att: Kommunchefen får i uppdrag att kontakta Länsstyrelsen för att få mer information om det är möjligt att få bidraget för arbetet som genomförs efter 31 december 2014. Kommunchefen redovisar svaret från Länsstyrelsen vid utskottets sammanträde i december 2014. Ärendebeskrivning Kyrkbergsgruppen inkom den 6 oktober 2014 med en skrivelse där de föreslår att kommunstyrelsen beslutar att ta emot bidrag från Länsstyrelsen på 150 000 kronor för att användas till en naturstig på Kyrkberget. Inger Griberg (MP) lyfte frågan vid beredande kommunstyrelsens sammanträde den 20 oktober 2014. Ledamöterna beslutade att överlåta frågan till kommunstyrelsens planerings- och utvecklingsutskott. Ledamöternas förslag till beslut Jonas Kleber (C) föreslog att kommunchefen får i uppdrag att kontakta Länsstyrelsen för att få mer information om det är möjligt att få bidraget för arbetet som genomförs efter 31 december 2014. Kommunchefen redovisar svaret från Länsstyrelsen vid utskottets sammanträde i december 2014. Pär-Ove Lindqvist (M) och Anders Ceder (S) föreslår bifall till Jonas Klebers (C) förslag. Meddelas för åtgärd: Kommunchefen