Regiondirektörens delegationsordning Denna delegationsordning gäller från 2019-06-19 RS 2019-348 Ledningsstaben regionostergotland.se
Denna delegationsordning reglerar ansvarsfördelningen mellan regiondirektören och produktionsenhetschefer samt i vissa fall särskilt angivna tjänstemän. Grunderna för delegering av beslut Enligt 6 kap 37 Kommunallagen får regionstyrelsen uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot eller ersättare eller åt en anställd vid Region Östergötland att besluta på regionstyrelsen vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Beslut som inte får delegeras Ärenden som avser verksamheten mål, inriktning, omfattning eller kvalitet får inte delegeras, inte heller framställningar eller yttranden till regionfullmäktige. Regionstyrelsen får inte heller delegera ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till regionstyrelsen eller ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Mer precisa bestämmelser kring beslut som inte får delegeras finns i 6 kap 38 Kommunallagen. Ramar för beslut För samtliga beslut som fattas på delegation gäller att besluten ska följa gällande lagar, av Region Östergötland beslutade policys och riktlinjer samt ligga inom budgeterad ram för den verksamhet beslutet gäller. Vidaredelegering Beslut som regiondirektören har delegerat enligt denna delegationsordning får inte delegeras vidare om inte annat anges. Biträdande regiondirektören ersätter inte regiondirektören i denna delegationsordning om inte annat anges. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som regiondirektören har vidaredelegerat ska av beslutsfattaren anmälas till regiondirektören som i sin tur anmäler beslutet till regionstyrelsen för att föras in i protokollet vid nästkommande sammanträde. En särskild blankett för anmälan av delegationsbeslut finns i blankettarkivet. Verkställighet Utöver de beslut som kan fattas enligt denna delegation fattar regionens tjänstemän så kallande verkställighetsbeslut eller verkställighetsåtgärder. Verkställighet betyder att åtgärden är en normal del av en tjänstemans uppdrag i kraft av dennes tjänsteställning och innebär tillämpning/verkställande av tidigare beslut, lag, instruktion eller befattningsbeskrivning. För att beslut ska kunna anses som verkställighet krävs att det finns politiskt fastställda mål för verksamheten samt en politiskt fastställd ekonomisk ram. En stor del av de beslut som fattas inom Region Östergötland är av typen verkställighet. Av Region Östergötlands reglemente framgår regiondirektörens och produktionsenhetschefernas uppdrag att fatta beslut och leda verksamheten inom de ramar som fastställs politiskt. Verkställighetsbeslut behöver inte anmälas till regiondirektören. - 2 -
Överklaganden Varje medlem i en region/landsting kan få lagligheten av regionstyrelsen beslut prövad genom att överklaga beslutet hos förvaltningsrätten enligt 13 kap Kommunallagen. Laglighetsprövning enligt kommunallagen kan inte ske om det i annan lag finns särskilda föreskrifter om överklagande. Bestämmelserna om överklagande gäller oavsett om beslutet fattats av regionstyrelsen eller på delegation. Jäv Vid både delegationsbeslut och verkställighet gäller sedvanliga jävsregler. - 3 -
1. Företrädarskap allmänt Delegation till 1.1 Rätt att teckna Region Östergötlands firma vad gäller löpande åtgärder samt underteckna externa avtal för den egna produktionsenheten inom ramen för Region Östergötlands inköps- och upphandlingspolicy. 1.2 Föra Region Östergötlands talan vid domstol eller andra myndigheter. 1.3 Utfärda fullmakt för annan att föra Region Östergötlands talan vid domstol eller andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag. 1.4 Föra Region Östergötlands talan vid domstol eller andra myndigheter eller organisationer i mål gällande överprövning av offentlig upphandling och i tvister hänförliga till Upphandlingsenhetens kommersiella avtal. 1.5 Utfärda fullmakt för annan att föra Region Östergötlands talan vid domstol eller andra myndigheter eller organisationer i mål gällande överprövning av offentlig upphandling och i tvister hänförliga till upphandlingsenhetens kommersiella avtal. 1.6 Besluta om yttrande i ärenden av mindre principiell natur där Region Östergötland är remissinstans. 1.7 Besluta om att skänka utrangerad utrustning och förbrukningsmaterial. 1.8 Rätt att teckna Region Östergötlands firma vad gäller kommersiella avtal. Produktionsenhetschef Upphandlingsjurist, Inköp, service och Upphandlingsjurist Inköp, service och eller sakområdesansvarig direktör vid ledningsstaben Produktionsenhetschef logistik Vid verksamhetschefen för logistiks förfall gäller beslutande rätten även enhetschef vid - 4 -
1.9 Rätt att godkänna förändringar i kommersiella avtal., 1.10 Rätt att underteckna avtal gällande kliniska prövningar och forskningsansökningar, dock ej forskningskontrakt med EU-kommissionen samt forskningsansökningar via ansökningssystemet PRISMA. Vid verksamhetschefen för logistiks förfall gäller beslutande rätten även enhetschef vid 2. Ekonomi Delegation till 2.1 Besluta i försäkringsärende som omfattas av Region Östergötlands egenförsäkring (RÖEF), inom en beloppsram om 2 000 000 kr. 2.2 Godkänna mottagande av gåva till Region Östergötland som inte medför några restriktioner för regionens verksamhet. 2.3 Rätt att utse person med behörighet att teckna Region Östergötlands firma vad gäller att utse deklarationsombud eller ombud i övrigt för Skatteverkets tjänster. 2.4 Besluta om tillämpningsfrågor avseende Region Östergötlands sjukresereglemente. Skadereglerare RÖEF Produktionsenhetschef, Hälso- och sjukvårdsdirektör 3. Personal Delegation till 3.1 Besluta i lokala kollektivavtalsfrågor inom en produktionsenhet. 3.2 Beslut om antagande av nationellt framarbetade kollektivavtal. Produktionsenhetschef HR-direktör - 5 -
3.3 Företräda Region Östergötland vid av kollektivavtalsbärande facklig organisation skriftligen påkallad tvisteförhandling. HR-direktör 4. Fastigheter Delegation till 4.1 Besluta om överlåtelse eller förvärv av fast egendom eller andel i bostadsrättsförening samt fastställande av villkoren där för. Gäller en beloppsram i varje enskilt fall om 15 basbelopp. Avser även motsvarande åtgärder genom fastighetsreglering. 4.2 Besluta om investeringar upp till 1 000 000 kr enligt styrprinciper för Region Östergötlands fastighetsförvaltning. 4.3 Avge yttrande och framställningar i ärenden rörande plan- och bygglagen, miljöbalken, lagen om exploateringssamverkan och därmed jämförliga sammanhang beträffande regionens ansvar som fastighetsägare. 4.4 Företräda Region Östergötland vid hyresförhandling enligt hyresförhandlingslagen. Fastighetsschef/verksamhetschef Fastighetsschef/verksamhetschef 4.5 Teckna hyreskontrakt. 4.6 Besluta om enskilda reinvesteringar (utbyte av investeringar vars ekonomiska livslängd har uppnåtts). 4.7 Besluta om förstudie (investering) upp till 100 000 kr. fastighet 5. Dataskyddsförordning (EU) 2016/679 Delegation till 5.1 Beslut om att helt eller delvis avslå begäran enligt artikel 15-18 och 20-22 dataskyddsförordningen (EU) 2016/679 samt besluta om avvisning enligt förvaltningslagen av för sent inkommet överklagande av beslut. Dataskyddsansvarig/ verksamhetschef för verksamhetsområde informationssäkerhet, - 6 -
5.2 Underteckna personuppgiftsbiträdesavtal enligt artikel 28 dataskyddsförordningen. Dataskyddsansvarig/ verksamhetschef för verksamhetsområde informationssäkerhet/ produktionsenhetschef, 6. Arkiv Delegation till 6.1 Besluta om riktlinjer om bevarandetider och om gallring avseende Region Östergötlands arkiv. 6.2 Utfärda tillämpningsanvisningar till Region Östergötlands arkivreglemente jämte tillsynsbeslut. Regionarkivarie Regionarkivarie 7. Region Östergötlands anknutna stiftelser Delegation till 7.1 Besluta i stiftelseärende gällande forskningsstiftelse i enlighet med gällande arbetsordning för förvaltning av Region Östergötlands anknutna stiftelser. 7.2 Besluta i stiftelseärende gällande övriga stiftelser i enlighet med gällande arbetsordning för förvaltning av Region Östergötlands anknutna stiftelser. 7.3 Beslut om mottagande av donation till Region Östergötlands anknutna stiftelser som inte medför några restriktioner för regionen. 7.4 Beslut om ansökan och genomförande av permutation av Region Östergötland anknutna stiftelser. Forskningsdirektör 8. Övrigt Delegation till 8.1 Besluta om avvisning enligt förvaltningslagen av för sent inkommet överklagande av beslut. 8.2 Besluta om att helt eller delvis avslå framställan om utlämnande av handling eller allmän handling som tillhör regionarkivet. 8.3 Besluta om att helt eller delvis avslå framställan om utlämnande av journalhandling som ej överlämnats till regionarkivet. Regionarkivarie Produktionsenhetschef/ regionjurist - 7 -
8.4 Besluta om att helt eller delvis avslå framställan om utlämnande av handling eller allmän handling överlag. 8.5 Besluta om att helt eller delvis avslå framställan om utlämnande av handling eller allmän handling i upphandlingsärende samt i ärende rörande kommersiella avtal. 8.6 Utfärda fullmakt för annan att besluta om att helt eller delvis avslå framställan om utlämnande av handling eller allmän handling i upphandlingsärende samt i ärende rörande kommersiella avtal Upphandlingsjurist/verksamhetschef/enhetschef Upphandlingsjurist Inköp, service och 8.7 Besluta om inrättande av biobank. Biobanksansvarig 8.8 Besluta om att avslå begäran om vävnadsprov ur biobank. 8.9 Besluta om säkerhetsåtgärder och besöksinskränkningar vid viss tvångsvård. 8.10 Beslut avseende insatser enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS. Biobanksansvarig Chefsöverläkare vid LPT/verksamhetschef övrig vård Enhetschef för Habiliteringen i västra Östergötland, enhetschef för Habiliteringen i Linköping och verksamhetschef för Habiliteringen i Norrköping Fastställd 2019-06-18 Krister Björkegren Regiondirektör - 8 -