1 (3) Kallelse till Tekniska nämnden Torsdagen den 27 juni 2019, kl. 13:30 Tekniska förvaltningen I tur att justera: Tid och plats för justering: Ulf

1 (3) Kallelse till Tekniska nämnden Torsdagen den 27 juni 2019, kl. 13:30 Tekniska förvaltningen I tur att justera: Tid och plats för justering: Ulf Berggren (SD) Bestäms på mötet Föredragningslista Ärenden Upprop Protokollsjustering 1. Godkänna dagordning 2. Informationsärende 3. Ekonomi information Beslutsärenden 4. Tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019 Handlingar Tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019 Åtgärder Budget i balans 2019.xlsx 5. Revidering av tekniska nämndens delegeringsregler 2019-2022 Handlingar Revidering av tekniska nämndens delegeringsregler 2019-2022 Delegeringsregler 20190506 svart.pdf Till

2 (3) 6. Väg 23 delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg KS Handlingar Väg 23 delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg Avtal Sösdala-Norra Mellby _20190227_vs2 (002).pdf 7. Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Handlingar Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar.pdf Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar.pdf Förslag till Bestämmelser av kommunalt bidrag till enskilda vägar.pdf 8. Bidragsstorlekar till enskilda väghållare Handlingar Bidragsstorlekar till enskilda väghållare Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar.pdf Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar.pdf 9. Äskande av medel i budget för 2019 angående parkeringsgarage på Norra Station, pga. låg utnyttjandegrad KS Handlingar Äskande av medel i budget 2019 för parkeringsgarage på Norra Station, pga. låg utnyttjandegrad 10. Äskande av budget för diverse evenemang och happenings 2019 Handlingar Äskande av budget för diverse evenemang och happenings 2019 Tekniska nämnden KS

3 (3) 11. Strategi för energieffektivisering Handlingar Strategi för energieffektivisering Tekniska Förvaltningens Fastighetsavdelning Strategi för energieffektivisering 2020-2030.pdf 12. Familjens Hus i kv. Paradiset Handlingar Familjens Hus i kv. Paradiset Bilaga 1.pdf Bilaga 2.pdf Bilaga 3.pdf 13. Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen KS Handlingar Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen 14. Bostadsanpassningsbidrag Handlingar Bostadsanpassningsbidrag 15. Anmälan av delegationsbeslut 16. Övriga anmälningar Tekniska nämnden Torsten Nilsson Ordförande Tekniska nämnden Annika Johansson Sekreterare

1(3) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-06-05 TF 2019/393 Handläggare Förvaltningschef Mats Svensson Tekniska förvaltningen Mats.svensson@hassleholm.se Tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019 Förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden besluta följande: Tekniska nämnden godkänner tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019. Sammanfattning Tekniska förvaltningen visade ett prognosunderskott vid månadsuppföljningen per den 30 april 2019 på totalt 6 000 000 mnkr. Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-22 att tekniska nämnden måste få en budget i balans 2019 och redogöra för aktuell prognos och åtgärdsplan vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 juni. Med redovisade åtgärder prognosticerar tekniska förvaltningen en budget i balans för 2019. Beskrivning av ärendet I månadsuppföljningen per den 30 april 2019 visade tekniska förvaltningen ett underskott på 6 000 000 kr vilket hänför sig till Gator, vägar och belysning 3 600 000 kr på grund av minskade intäkter och kostnader för externa arbeten. Advokatkostnader avseende rättsprocessen gällande fiberutbyggnad med 2 000 000 kr samt ökade elpriser som följd av ny upphandling, med 900 000 kr. Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-22 att tekniska nämnden måste få en budget i balans 2019 samt att nämnden ska redogöra för aktuell prognos och åtgärdsplan vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 juni. Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (3) Av nedanstående åtgärder är det endast punkten om strand- och vattenvårdsbidraget som kräver politiskt beslut i tekniska nämnden. Med nedan redovisade åtgärder så prognosticeras en budget i balans för 2019. Åtgärder för en budget i balans Att nedanstående åtgärder vidtas: Anställningsstopp/vakanser prövas i ledningsgruppen Köpstopp/återhållsamhet med material och tjänster Strand- och vattenvårdsbidrag utbetalas ej Utbildnings- och kursstopp Personalomkostnader, föräldraledigheter, förtroendeuppdrag Fordon/maskiner 2 700 000 kr 2 300 000 kr 300 000 kr 50 000 kr 500 000 kr 100 000 kr Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Handläggningstider för åtgärder blir längre och åtgärder kan skjutas fram i tiden. Övriga förvaltningar kan uppleva sämre service vad gäller städning. Strand- och vattenvårdsbidraget som betalades ut i september-december 2018 betalas inte ut under 2019. Barnperspektivet Inte relevant i ärendet. Miljökonsekvenser Inte relevant i ärendet. Facklig samverkan Inte relevant i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Inte relevant i ärendet. Bilagor - JAV

3 (3) Sändlista: Tekniska nämnden, kommunstyrelsen Tekniska förvaltningen Mats Svensson Förvaltningschef JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 121 Tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019 Dnr: TF 2019/393 Beslut Att föreslå tekniska nämnden besluta följande: Tekniska nämnden godkänner tekniska förvaltningens åtgärdsförslag för att få en budget i balans 2019. Beskrivning av ärendet Tekniska förvaltningen visade ett prognosunderskott vid månadsuppföljningen per den 30 april 2019 på totalt 6 000 000 kr. Kommunstyrelsen beslutade 2019-05-22 att tekniska nämnden måste få en budget i balans 2019 och redogöra för aktuell prognos och åtgärdsplan vid kommunstyrelsens sammanträde den 12 juni. Med redovisade åtgärder prognosticerar tekniska förvaltningen en budget i balans för 2019. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16 (49)

Avvikelser drift Gatubelysning - mediakostn. Gator, drift, Saknar resurser i driften för att sköta uppdaget -2 100 Parkeringsgaraget - intäktskrav 1 miljon SL lön oförutsett Fiber - advokatkost. oförutsett -600-400 -2 000 2019-05-23-870 Prognosunderskott april 2019-5 970 Åtgärdsförslag - budget i balans 2019 Anställningsstopp/vakanser prövas i ledningsgruppen om eventuell återbesättning. Allmän återhållsamhet vid inköp/åtgärder köpstopp Utbildnings- och kursstopp Besparing belopp tkr Verksamhetsmässig effekt Nuvarande vakanser. Arbetsmiljö. Högre arbetsbelastning på övrig personal. Sämre service -2 700 och skötsel. Riskerar ytterligare uppsägningar. Skjuter fram åtgärder till nästa år. Riskerar dyra investeringar till följd av dåligt uh. Sämre skötsel. -2 300 Minskar värdet på våra tillgångar. #REFERENS! Arbetsmiljöfråga. Sälja fordon/maskiner Liten/marginell effekt 2019. Riskerar köra med -100 privata bilar. Personalkostnader - Politiskt uppdrag/föräldralediga -500 Tjänstledigheter Strand och vattenvårdsbidrag (300 tkr) -300 Betalades ut sept-dec 2018. Politiskt beslut. #REFERENS! BERÄKNINGAR!

1(2) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-04-30 TF 2019/304 Handläggare Förvaltningschef Mats Svensson Tekniska förvaltningen Mats.Svensson@hassleholm.se Revidering av tekniska nämndens delegeringsregler 2019-2022 Förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden att anta reviderade delegeringsregler för tekniska nämnden 2019-2022 att gälla från och med 2019-07-02. Sammanfattning I punkten Ärende rörande trafik E 1.1 ändras anmärkning, från Verkställighet till Anmäls till TNAU. Beskrivning av ärendet Tekniska nämnden ska varje mandatperiod anta delegeringsregler för sin verksamhet. Föreliggande förslag med revidering i punkt E 1.1 har tagits fram för att antas av tekniska nämnden. Denna förändring innebär att avdelning gata/trafik löpande redovisar beslut som tas gällande lokala trafikföreskrifter i TNAU. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Inte aktuellt i ärendet. Barnperspektivet Inte aktuellt i ärendet. Miljökonsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Facklig samverkan Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (2) Inte aktuellt i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Bilagor Delegeringsregler för tekniska nämnden Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Mats Svensson Förvaltningschef JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 122 Revidering av tekniska nämndens delegeringsregler 20192022 Dnr: TF 2019/304 Beslut Att föreslå tekniska nämnden att anta reviderade delegeringsregler för tekniska nämnden 2019-2022 att gälla från och med 2019-07-02. Beskrivning av ärendet I punkten Ärende rörande trafik E 1.1 ändras anmärkning, från Verkställighet till Anmäls till TNAU. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17 (49)

www.hassleholm.se 20190506 S Delegeringsregler för tekniska nämnden Reglemente

Diarienummer: TN Fastställt den: 2019-06-27 Fastställt av: Tekniska nämnden För revidering ansvarar: Tekniska nämnden För uppföljning ansvarar: Tekniska nämnden Dokumentet gäller för: Tekniska nämnden Giltighetsperiod: 2019-07-02-- tillsvidare Kommunal författningssamling: Reglementen

KOMMUNALFÖRFATTNINGSSAMLING Gäller från 2019-07-02 2015-01-22 Delegeringsregler för Tekniska nämnden Tekniska nämnden ger i uppdrag åt nedanstående delegater att på Tekniska nämnden vägnar besluta i nedanstående grupper av ärenden. Delegat ska underteckna de handlingar, till exempel avtal m.m., som hör till delegeringsbeslutet. Delegeringsbeslut ska anmälas till Tekniska nämnden om det anges i delegationsordningen. Anmälan kan ske antingen genom att ett protokoll lämnas in eller genom att en förteckning med kortfattad beskrivning över de fattade besluten lämnas in. Anmälan ska ske snarast efter det att beslutet fattats. Övriga delegerade ärenden ska anslås på kommunens elektroniska anslagstavla. Kommunallagen 8 kap 10 punkt 3. Anmärkning Anmälan mm Upprättas särskilt justerat protokoll, som anslås, över delegeringsbeslut skall kopia av protokollet omedelbart efter justeringen skickas till såväl nämndens ordförande som dess två vice ordförande. Anmälan skall också göras till nämnden.

Beslut - verkställighet Delegering omfattar beslutsfattande. Rätt att vidta åtgärder av rent förberedande eller verkställande art grundas på instruktion, tjänsteställning eller liknande. Skillnaden mellan dels beslutsfattande och dels åtgärder av rent förberedande eller verkställande art måste beaktas. De båda förfarandena har olika rättsverkningar. Ett beslut kan alltid överklagas, medan åtgärder av rent förberedande eller verkställande art inte kan det. Kännetecknande för beslut är att det finns beslutsalternativ och att det krävs någon form av övervägande eller bedömning av beslutsfattaren. Till ledning för gränsdragningen kan också ligga om det ter sig som rimligt att överklagande bör kunna ske. Som framgår av det sagda är gränsdragningen ofta svår att göra. I nedanstående delegerade ärendegrupper finns i flera fall upptagna åtgärder som i vissa situationer inte kan anses utgöra beslutsfattande. Då det skulle leda för långt att i detalj i dessa regler särskilja vad som är beslutsfattande har detta inte gjorts, utan en bedömning måste göras från fall till fall.

2(6) Vidaredelegering Vidaredelegering innebär att beslutanderätt som nämnden delegerat till förvaltningschef av denne kan överlämnas till annan anställd att fullgöra. Sådan vidaredelegering ska dokumenteras, varvid eventuella begränsningar i beslutanderätten antecknas. Beslut om vidaredelegering ska sändas till registratorn som för in det i den kommunala författningssamlingen. Beslut som fattas på grund av vidaredelegering skall anmälas till förvaltningschefen, som i sin tur skall anmäla besluten vidare till Tekniska nämnden. I delegationsordningen som följer ingår de av förvaltningschefens beslutade vidaredelegationer. Nya delegationer ska hanteras som ovan beskrivits.

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation Förvaltningschef Tillåten Vidaredelegation till beslutas av FC Anmärkning Lagrum A. Administrativa ärenden 1 Representation och uppvaktningar 1.1 Representation och uppvaktningar 1.2 Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser Nämndsoch liknande ordföranden 2 Beslut att inte lämna ut handling eller del av handling, eller avge yttrande över överklagande av sådant beslut 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.3 - bostadsanpassningsbidrag Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Beslut att överklagande kommit in i rätt tid och Förvaltningschef översändes till förvaltningsrätten Beslut att överklagande inte kommit in i rätt tid och ska avvisas Förvaltningschef - bostadsanpassningsbidrag Tillåten - upphandlingsärenden - övriga ärenden Anmäls till TN Ej tillåten Förvaltningschef - parkeringstillstånd för rörelsehindrade Verkställighet Avdelningschef fastighetsavd. och Anslås handläggare bostadsanpassning var för sig Avdelningschef Gata/trafik, trafikingenjörhandläggare och trafikhandläggare var för sig Upphandlingsansvarig Anslås Anslås Anslås Rättidsprövning - parkeringstillstånd för rörelsehindrade - upphandlingsärenden - övriga ärenden Beslut att avvisa en framställning som är så ofullständig eller oklar att den inte kan tas upp till prövning Ansvarig handläggare Verkställighet 45 FL 45 FL Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef fastighetsavd. och Anslås handläggare bostadsanpassning var för sig Avdelningschef Gata/trafik, trafikingenjörhandläggare och trafikhandläggare var för sig Anslås Upphandlingsansvarig Anslås Anslås Avdelningschef gata/trafik/park, Anslås trafikingenjörhandläggare och trafikhandläggare var för sig. Avdelningschef fastighetsavd. och handläggare bostadsanpassning var för sig 20 FL andra stycket

3.4 3.5 4 4.1 Beslut att avskriva ett ärende från vidare Förvaltningschef handläggning om en ansökan/framställning har återkallats eller frågan förfallit av annan anledning Beslut om rättelse/ändring av beslut som delegaten fattat enligt de förutsättningar som anges i 36 39 FL Tillåten Förvaltningschef Tillåten Polisanmälan vid brott mot tjänsteman eller mot Förvaltningschef den egna verksamheten Tillåten Avdelningschef gata/trafik/park, Anslås trafikingenjörhandläggare och trafikhandläggare var för sig. Avdelningschef fastighetsavd. och handläggare bostadsanpassning var för sig Avdelningschef gata/trafik/park, Anslås trafikingenjörhandläggare och trafikhandläggare var för sig. Polisanmälan Berörd tjänsteman vid brott mot tjänsteman Verkställighet 36-39 FL

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation Vidaredelegation till beslutas av FC Anmärknigar B. Ekonomisk förvaltning m m 1 Upphandling och försäljning av lös egendom, entreprenader och tjänster samt avrop av ramavtal Upphandlingen ska vid större upphandlingar föregås av ett beslut att anskaffning skall ske Avdelningschefer inom respektive - intill ett belopp om högst halva tröskelvärdet 1.1.2 Förvaltningschef Tillåten ansvarsområde samt upphandlingsansvarig enligt LOU för varor & tjänster i varje enskilt fall (2019 ca 1.050 tkr) Projektledare, gatuingenjör, avdelningschef - intill ett belopp understigande beloppsgränsen gata/trafik/park, exploateringsingenjör, 1.1.3 för direktupphandling enligt LOU för varor & Förvaltningschef Tillåten fastighetsförvaltare, naturförvaltare och tjänster i varje enskilt fall. (2019 ca 587 tkr.) parkförvaltare var för sig. 1.1 1.3 1.4 1.5 Upphandling - intill ett belopp om högst tröskelvärdet enligt LOU för varor & tjänster i varje enskilt fall (2019 ca 2.100 tkr) Upphandling/inköp av varor, tjänster och byggentreprenader Godkänna förfrågningsunderlag och fatta tilldelningsbeslut och andra beslut inom ramen för ett upphandlingsärende, avbryta upphandling 1.5.1 samt undertecknande av avtal, gäller ej ramavtal -intill ett belopp om högst 100 prisbasbelopp i varje enskilt fall (2019 ca 4.650 tkr) Godkänna förfrågningsunderlag och fatta tilldelningsbeslut och avbryta upphandling, gäller 1.5.2 ej ramavtal -Till högre belopp än 100 prisbasbelopp I varje enskilt fall 1.6 Ramavtal Verkställighet Anmäls till TN Förvaltningschef Ej tillåten -till högre belopp än tröskelvärdet enligt LOU för TN AU varor & tjänster i varje enskilt fall Verkställighet Ej tillåten I enlighet med redan fastställda riktlinjer/policy och inom ramen för redan anslagna medel är upphandling och antagande av anbud i samma ärende att betrakta som verkställighetsbeslut Förvaltningschef Tillåten Upphandlingsansvarig, avdelningschefer, projektledare och gatuingenjör var för sig Anmäls till TN Anmäls till TN Förvaltningschef Ej tillåten Lagrum

1.6.1 Ramavtal, upphandling inkl. att fatta tilldelningsbeslut och andra beslut inom ramen för ett upphandlingsärende samt avbrytande av upphandling, tecknande av avtal samt avtalsförlängning 1.7 1.8 2 Beslut om att häva eller säga upp kontrakt med leverantör Tillåten Förvaltningschef och upphandlingsansvarig var för sig Anslås Tillåten Förvaltningschef och upphandlingsansvarig var Anslås för sig Förvaltningschef Förvaltningschef Löpande anskaffningsbeslut för förvaltningens verksamhet som följer ramavtal betraktas som rena verkställighetsbeslut Omdisponeringar i driftbudget 2.1 - mellan olika verksamheter (normalt angiven i verksamhet med tre positioner) TNAU Ej tillåten 2.2 - inom samma del av verksamhetsgren (dvs. mellan olika utgiftsslag) Förvaltningschef Ej tillåten Anmäls till TN

Ärendetyp Delegat VidareVidaredelegation till delegation beslutas av FC Anmärkningar C. Personalärenden 1 Ärenden rörande personal inom samtliga förvaltningar, Se KS delegationsregler C1. Bilaga 1 2 Ärenden rörande personal inom egen förvaltning 1.2 1.3 1.4 1.5 Tillsvidareanställning samt anställning av personal Förvaltningschef Tillåten mer än 12 månader, förutom avdelningschefer och motsvarande på nivå under förvaltningschefen Anställande av dels avdelningschef dels vikarie för Förvaltningschef Ej tillåten sådan avseende längre tid än sex månader Avdelningschefer och arbetsledande chefer inom respektives ansvarsområde och budget Övriga personalärenden Förvaltningschef Tillåten Avdelningschefer och arbetsledande chefer inom respektives ansvarsområde och budget Verkställighet Förvaltningschef Tillåten Avdelningschefer och arbetsledande chefer inom respektives ansvarsområde och budget Antecknas i WINLAS Överenskommelse om anställningsvillkor vid nyanställning, ändrad tjänst eller motsvarande Anmäls till TN Anmäls till TN Lagrum

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation Vidaredelegation till beslutas av FC Anmärkningar D. Ärenden rörande fastigheter 1 Köp och försäljning mm av fast egendom, inom budget 1.1 Inom budget och i varje enskilt fall förvärva eller avhända kommunen fastighet eller fastighetsdel genom köp, försäljning, byte eller fastighetsreglering 1.1.2 -intill ett belopp om högst 500 000 kronor 1.1.3 - TNAU 1.2 -för belopp högre än 500 000 och intill ett belopp TN AU om högst 2 000 000 kronor -för belopp högre än 2 000 000 och intill ett TN belopp om högst 5 000 000 kronor Försäljning till enskild person av mark för småhus Förvaltningschef 1.3 Medgivande att ta emot fast egendom som gåva 1.1.4 1.1.5 2 Ej tillåten Ej tillåten Ej tillåten Anmäls till TN Förvaltningschef Ej tillåten Anmäls till TN TN AU Ej tillåten Rivning 2.1 - av byggnad 2.2 - av mindre komplementbyggand (typ förråd, skjul Förvaltningschef etc.) 3 Ej tillåten Tillåten Avdelningschef inom resp ansvarsområde Verkställighet Verkställighet Arrende, hyra, servitut mm 3.1 - Upplåtelse av kommunens fasta egendom samt arrende mm av annans fasta egendom Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering, markförvaltare, naturförvaltare och parkförvaltare var för sig 3.2 - upplåtelse av tillfällig natur Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering, Verkställighet markförvaltare, naturförvaltare, parkförvaltare och exploateringsingenjör var för sig 3.3 - upplåtelse av biluppställningsplats Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef fastighet och hyresförvaltare Verkställighet var för sig 3.4 - byte av arrendator på oförändrade villkor Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering, markförvaltare, naturförvaltare och parkförvaltare var för sig Anslås Lagrum

3.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3 3.7.4 3.7.5 3.7.6 - uppsägning - intill en tid om högst 5 år och/eller med ett arrende motsvarande högst 2 Mnkr/år - intill en tid om högst 5 år och/eller med ett arrende motsvarande högst 1 Mnkr/år - intill en tid om högst 10 år och/eller med ett arrende motsvarande högst 2 Mnkr per år - intill en tid om högst 15 år och/eller med ett arrende motsvarande högst 2 Mnkr per år Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten TN AU Ej tillåten TN Ej tillåten Avdelningschef Mark och exploatering, markförvaltare, naturförvaltare och parkförvaltare var för sig Anslås Avdelningschef Mark och exploatering Anslås Avdelningschef Mark och exploatering, markförvaltare, naturförvaltare och parkförvaltare var för sig Anslås Uthyrning och förhyrning av bostäder, blockförhyrning, lokaler eller motsvarande - intill en tid om högst 5 år och/eller med en hyra Förvaltningschef motsvarande högst 2 Mnkr/år - intill en tid om högst 10 år och/eller med en TN AU hyra motsvarande högst 2 Mnkr per år - intill en tid om högst 15 år och/eller med en TN hyra motsvarande högst 2 Mnkr per år Uppsägning Förvaltningschef - övrigt såvitt gäller upplåtelse eller TN AU förhyrning/arrende intill en tid om högst 10 år - upplåtelse av lokaler för utrustning i fibernät för bredbandsutbyggnad i kommunen med en Förvaltningschef avtalstid om 15 år 6 Bostadsanpassningsbidrag 6.1 Kommunala bidrag enligt lagen om bostadsanpassningsbidrag Tillåten Avdelningschef fastighet och hyresförvaltare Anslås var för sig Ej tillåten Ej tillåten Tillåten Avdelningschef fastighet och hyresförvaltare Anslås var för sig Ej tillåten Tillåten Avdelningschef fastighet Anmäls till TN

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation 11, 12, 16, 18 lag 2018:222 om bostadsanpassning Handläggare bostadsanpassning Anmäls till TN 19 lag 2018:222 om bostadsanpassning. 37 FL. 21 lag 2018:222 om bostadsanpassning Avdelningschef fastighetsavd. Anmäls till TN 37-38 FL Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering och exploateringsingenjör var för sig Anmäls till TN Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering och exploateringsingenjör var för sig Anmäls till TN Förvaltningschef Tillåten 6.2 Avslag TNAU Ej tillåten 6.3 Återkalla beslut om bostadsanpassningsbidrag Förvaltningschef Tillåten 6.4 Beslut om att återkräva bostadsanpassningsbidrag TNAU Handläggare TNAU Ej tillåten Förvaltningschef Tillåten TNAU Ej tillåten 6.6 Yttrande till förvaltningsdomstol beslut taget av TNAU TNAU Ej tillåten 6.7 Beslut om överklagande och yttrande till högre instans TNAU Ej tillåten 7 Lantmäteri mm 7.1 7.2 Förvaltningschef Utsträckning, nedsättning, dödning, sammanföring och relaxation av inteckningar och pantbrev samt därmed jämförliga åtgärder Framställningar till och yttranden över remiss från Förvaltningschef byggnadsnämnden och lantmäterimyndighet ang. byggnadslov och fastighetsbildning 7.3 Företräda kommunen vid fastighetsbildningsförrättning och dylikt samt i anslutning därtill träffa erforderliga överenskommelser 7.4 Upprätta och underteckna allmän samt särskild fastighetsdeklaration 7.5 Tillförsäkra kommunen rätt eller belasta kommunens fastigheter med servitut, ledningsrätt eller motsvarande nyttjanderätt samt upphävande av sådan rätt Lagrum Anmäls till TN Bifall, Beslut om ändring av beslut fattats av Anmärkningar Handläggare bostadsanpassning 6.1 6.5 Vidaredelegation till beslutas av FC Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering, Anmäls till TN exploateringsingenjör och markförvaltare var för sig Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och exploatering och exploateringsingenjör var för sig Förvaltningschef Tillåten Verkställighet Avdelningschef Mark och exploatering, Verkställighet exploateringsingenjör och markförvaltare var för sig. Godkännande av belastning med servitut etc. får endast avse sådana åtgärder som kan lösas inom kostnader i nivå med vad som sägs om fastighetsförvärv och upplåtelser i övrigt.

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation Vidaredelegation till beslutas av FC Anmärkningar Lagrum E. Ärenden rörande trafik 1 Lokala trafikföreskrifter m.m. 1.1 Yttrande ang. lokala trafikföreskrifter 1.2. Lokala trafikföreskrifter 1.2.1 Beslut om lokala trafikföreskrifter (av ej enklare karaktär) Förvaltningschef Tillåten TN AU Ej tillåten Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör, gatuingenjör, parkförvaltare och trafikhandläggare var för sig Anmäls till TNAU Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör och trafikhandläggare var för i Avdelningschef Gata/trafik/park, Anslås Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör och trafikhandläggare var för sig Verkställighet Trf 13 kap 8 Trf kap 3-4 1.3 Beslut om lokala trafikföreskrifter av enklare karaktär Tillfälliga lokala trafikföreskrifter och dispenser 1.4 Parkeringstillstånd för rörelsehindrade 1.4.1 Bifall Förvaltningschef Tillåten 1.4.2 Avslag TN AU Ej tillåten 1.5 Parkeringstillstånd, s.k. nyttokort Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör och trafikhandläggare var för sig Verkställighet 1.6 Övriga tillstånd Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör och trafikhandläggare var för sig Verkställighet 2 Parkering m.m. 2.1 Förordnande av parkeringsvakt Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park Anmäls till TN 2.2 Flyttning av fordon Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park, gatuingenjör och parkeringsvärd var för sig Verkställighet 3 Bidrag till enskilda vägar 3.1 Årligt driftunderhållsbidrag Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park och avdelningschef var för sig Anmäls till TN 1.2.2 trafikingenjör och trafikhandläggare var för sig Verkställighet

3.2 Bidragsberättigad iståndsättning Förvaltningschef Tillåten 3.3 Bidrag till enskilda vägar för annan iståndsättning TN AU Ej tillåten 4 Övrigt 4.1 Gatubelysningsärenden Förvaltningschef Tillåten 4.2 Yttrande i ärenden som gäller upplåtelse av offentlig plats för särskilda ändamål Förvaltningschef Tillåten 4.3 Yttrande i ärenden som gäller lokala ordningsföreskrifter 4.4 Meddela beslut avseende Föreskrifter om åläggande om gångbanerenhållning m.m. och att utföra erforderlig annonsering Förvaltningschef 4.5 Beslut enligt 12 lagen (1998:929) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning 4.6 4.7 Övriga yttrande till myndigheter Omgestaltning av gator och vägar Avdelningschefer var för sig Anmäls till TN Upplåtelse av offentlig plats beslutas av Polismyndigheten Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör, gatuingenjör och parkförvaltare var för sig Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör, gatuingenjör, naurförvaltare och parkförvaltare var för sig Verkställighet Anmäls till TN Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park, trafikingenjör och gatuingenjör var för sig Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Gata/trafik/park och trafikingenjör var för sig Anmäls till TN Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef inom respektive ansvarsområde Anmäls till TN TNAU Ej tillåten TNAU Verkställighet Ej tillåten

Ärendetyp Delegat Vidaredelegation Anmärkningar F. Mark & exploatering 1 Avtal mm 1.1 Besluta om vinnare av markanvisningstävling. Tekniska nämnden Ej tillåten 1.3 Besluta om och godkännande av avsiktsförklaring, Tekniska nämnden Ej tillåten exploateringsavtal och markanvisningsavtal. Godkänna överlåtelse av ingångna Förvalningschef Tillåten avsiktsförklaringar, köpeavtal, markavtal, exploateringsavtal och markanvisningsavtal 1.4 Förvaltningschef Besluta om tilläggsavtal till ingångna avsiktsförklaringar, köpeavtal, markavtal, exploateringsavtal och markanvisningsavtal i syfte att underlätta genomförandet av sådant avtal 1.5 Hävande av avsiktsförklaringar, köpeavtal, markavtal, exploateringsavtal och markanvisningsavtal, 1.6.1 Ianspråkta medel ur exploateringsbudgeten 1.2 Avdelningschef Mark- och Exploatering Anmäls till TN Tillåten Avdelningschef Mark- och Exploatering Anslås Förvaltningschef Tillåten Avdelningschef Mark och Exploatering Anslås Förvaltningschef Tillåten Förvaltningschef och Avdelnisngschef Mark & Exploatering Verkställighet TNAU Ej tillåten TNAU Ej tilltåten Upp till ett belopp om högst 100 tkr 1.6.2 Ianspråkta medel ur exploateringsbudgeten Upp till ett belopp om högst 2 mnkr 1.7 Ansöka om detaljplan

Ärendetyp Delegat C. Personalärende 1 Ärende rörande personal inom samtliga förvaltningar 1.1 Tecknande av kollektivavtalk eller andra avtal som Personalutskottet reglerar frågor rörande förhållandet mellan Kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 1.2 1.3 1.4 Vidtagande av stridsåtgärd Personalutskottet Överenskommelse om anställningsvillkor vid nyanställning, ändrad tjänst eller motsvarande för chefer på nivå närmast under förvaltningschef eller motsvarande Personalchef Förvaltningschef Överenskommelse om anställningsvillkor vid nyanställning, ändrard tjänst eller motsvarande för övrig pesonal Vidaredelegation Ej tillåten Ej tillåten Ej tillåten Tillåten Anställande av samt anställningsvillkor för förvaltningeschef KSAU Ej tillåten 1.6 Lönesättning av förvaltningschef i samband med löneöversyn Kommundirektör Ej tillåten 1.7 Fastställande av ramar vid löneöversynsförhandlingar Personalutskottet Ej tilltåten 1.8 Beslut om ändrad lön utanför löneöversyn Förvaltningschef Ej tillåten 1.9 Beslut om ledighet och förmåner för fackliga företrädare vid tillfällig facklig verksamhet Personalchef Ej tillåten 1.10 Beslut om omplacering av arbetstagare till annan nämnd inom kommunen Personalchef Ej tillåten 1.5 Anmärkningar Efter samråd med KSAU

1.11 Beslut i frågor om tolkning och tillämpning av lag, Personalchef avtal och andra bestämmelser rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare Ej tillåten 1.12 Beslut i dispensfrågor angående övertidsuttag Personalchef Ej tillåten 1.13 Beslut om lönetillägg Personalchef Ej tillåten 1.14 Företräda arbetsgivaren vid förhandlingar vad gäller arbetsrättsliga tvister samt övriga förhandlingar enligt 10 MBL (vidaredelegering förhandlingsansvarig och personalchef) Personalchef/ Ej tillåten förhandligsansvarig

1(5) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-03-19 TF 2019/197 Handläggare Trafikingenjör Veronica Haagen Tekniska förvaltningen veronica.haagen@hassleholm.se Väg 23 delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att - Anta begäran om medfinansieringsavtal, se bilaga, med trafikverket Sammanfattning Ärendet om väg 23, delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg som togs upp i tekniska nämndens arbetsutskott i maj har återremitterats. Anledningen är att tekniska nämndens arbetsutskott önskar ytterligare detaljer kring finansiering och betalning. Kommunens kostnader när det gäller gc-vägen Sösdala N Mellby är totalt 4-5 miljoner kronor enligt avtalet (50 procent av 8-10 miljoner kronor). När det gäller fakturering/rekvirering till kommunen så blir det följande betalningsplan, utifrån tidplanen för projektet Riksväg 23 Tjörnarp Sandåkra. Vägplan 2019-2020 (cirka 1 miljon kronor fördelat över åren) Projektering och byggnation år 2021/2022 2025 (cirka 3-4 miljoner kronor, huvuddelen under 2023-2024). I avtalet har trafikverket skrivit att rekvirering till kommunen ska ske kvartalsvis, vilket är det normala för större projekt. En lösning kan dock diskuteras efter önskemål. Beskrivning av ärendet Bakgrund Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (5) Väg 23 har en varierande vägbredd, mellan 9 och 13 meter, och i huvudsak breda vägrenar. Hastighetsefterlevnaden är dålig och mötesseparering saknas liksom åtgärder för oskyddade trafikanter att färdas längs med eller korsa vägen på ett säkert sätt. Trafiksäkerheten är stundtals bristfällig längs med sträckan och trafikverket menar att framkomligheten låg. Väg 23 har en viktig regional betydelse och utgör en förbindelse mellan Fogdarp väster om Hörby och Linköping. Aktuell del sträcker sig mellan Tjörnarp och Sandåkra i Höörs respektive Hässleholms kommun. Syftet med projektet, från trafikverkets sida, är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten för motordriven trafik på sträckan. Trafikverket planerar att bygga om vägen med mitträcke och omkörningsmöjlighet på vissa länkar. Man kommer öka hastigheten från 80 km/timme till 100 km/timme. Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Miljövärden finns inom utredningsområdet vilka kan påverkas negativt eller förstöras. Trafikverkets projektmål i vägplanen är att underlätta för pendlare på korta sträckor och för näringslivets transporter. Målet går inte i linje med nationella och kommunala miljömål och mål om ett mer hållbart resande. Projektet medför intrång och påverkan på jordbruksmark, naturvärden och kulturmiljövärden. I nuläget kan inte heller påverkan på arter som skyddas i artskyddsförordningen uteslutas. Härutöver påverkas boendemiljön, exempelvis till följd av ökade bullernivåer då hastigheten utmed väg 23 blir högre, men även till följd av barriäreffekter då infartsvägar stängs och längsgående vägar till nya infarter anordnas. Det kan också förväntas en påverkan på landskapsbilden. Hässleholms kommun har tidigare haft synpunkter på att man gärna ser att en utbyggnad av ett parallellt gång- och cykelstråk bör ingå i projektet. Att öka hastighetsbegränsningen till 100 km/timme är också en åtgärd som inte rimmar med de transportpolitiska målen om trafiksäkerhet, påverkan på miljön i olika avseenden och hållbarhetsperspektivet. Hastighet är, sedan länge känt i forskningen, den enskilt störst bidragande faktorn till olyckor och en trafikosäker trafikmiljö. Bedömda effekter Projektet och dess åtgärder kan, i olika omfattning, ha en negativ inverkan på den trafik som idag nyttjar någon av de många anslutande vägarna längs sträckan för att nå sin målpunkt. Dessa fordon kommer i många fall behöva ändra sin körväg i samband med att anslutningar till väg 23 tas bort. JAV

3 (5) Trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna som har för avsikt att korsa vägen bedöms förbättras vid planskilda passager. Möjligheten att använda det parallella lokalvägnätet som oskyddad trafikant ökar i samband med ombyggnationen. Dock anser tekniska förvaltningen att det är det orimligt att inte utreda och bygga en ny gång- och cykelväg parallellt med utbyggnaden av vägen då denna byggs ut. Att åtgärda så att hållbara transportslag främjas och en god tillgänglighet stärks är faktorer som ingår i de transportpolitiska målen. En parallell gång- och cykelväg ökar även tryggheten och möjligheten att cykla året runt då lokalvägnätet tenderar till att kunna bli ensligt och mörkt under vinterhalvåret. Behovet av bullerskyddsåtgärder längs med sträckan kommer utredas i samband med att bullerberäkningar utförs i projektet. Beräkningarna ska påvisa om överskridanden av riktvärden kommer ske och ligga till grund för beslut om vilken typ av bullerskyddsåtgärd som kan bli aktuella för respektive fastighet. Åtgärder kan vara aktuella både längs längre sträckor och på enskilda fastigheter. Planerade åtgärder 1. Gång- och cykelväg som ansluter till befintlig gång- och cykelväg utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala, som sträcker sig vidare från Sösdala till N Mellby. Gång- och cykelvägen ska ansluta till planskildheten med riksväg 23. Val av sträckning för gång- och cykelvägen och vilka sträckor som ska ingå i den statliga infrastrukturen utreds vidare i den aktuella vägplanen. 2. Planskild gång- och cykelpassage under rv 23, som ansluter till gång- och cykelvägnät enl punkt 1. Placering utreds vidare i den aktuella vägplanen. Hässleholms kommun har tidigare lämnat in synpunkter på dessa åtgärder via olika projektmöten. Kommunen ställer sig positiv till gång- och cykelvägen längs med Sträntevägen fram till Idrottsplatsen. Därefter slutar målpunkterna. Kommunen ställer sig positiv till en planskildhet, särskilt eftersom tillgängligheten minskar väsentligt med mitträcke. Detta anser kommunen att projektet därför bör finansiera med statliga medel. Mitträcke kräver att man på något sätt väger upp försämringen för oskyddade trafikanter genom en förbättrad trafiksäker passage. Trafikverket har delvis tagit åt sig av kommunens synpunkter och i senaste versionen av medfinansieringsavtalet står trafikverket för hela kostnaden av gång- och cykelporten. Nyttor Åtgärderna bedöms ha regionala nyttor i form av ökad framkomlighet och delvis trafiksäkerhet på riksväg 23. En del nyttor för gång- och cykel finns också såväl regionalt som lokalt. JAV

4 (5) Avtal Trafikverket har tagit fram ett förslag till medfinansieringsavtal, se bilaga. I avtalet finns bl. a att läsa om nyttor, finansiering, åtgärder och kostnader. Den totala kostnaden för åtgärderna som omfattas av avtalet beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Parterna finansierar 50 procent vardera av den totala kostnaden för åtgärd 1. Kostnad för vägplan för den statliga delen av gång- och cykelvägen (åtgärd 1) bedöms till cirka 2 mkr av den bedömda totala kostnaden för åtgärd 1. Den totala kostnaden som kommunen ska svara för bedöms uppgå till 4-5 mkr varav 1 mkr för vägplan. Mer detaljerat kring avtalet kan sägas följande. Kommunens kostnader när det gäller gc-vägen Sösdala N Mellby är totalt 4-5 miljoner kronor enligt avtalet (50 procent av 8-10 miljoner kronor). När det gäller fakturering/rekvirering till kommunen så blir det följande betalningsplan, utifrån tidplanen för projektet Riksväg 23 Tjörnarp Sandåkra. Vägplan 2019-2020 (cirka 1 miljon kronor fördelat över åren) Projektering och byggnation år 2021/2022 2025 (cirka 3-4 miljoner kronor, huvuddelen under 2023-2024). I avtalet har trafikverket skrivit att rekvirering till kommunen ska ske kvartalsvis, vilket är det normala för större projekt. En lösning kan dock diskuteras efter önskemål. Bilagor Medfinansieringsavtal Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen JAV

5 (5) Veronica Haagen Trafikingenjör JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 128 Väg 23 delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg Dnr: TF 2019/197 Beslut Föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen besluta att 1. Anta begäran om medfinansieringsavtal med trafikverket 2. Kommunens kostnader blir max 4 500 000 kr 3. Utbetalningsplan ska preciseras av trafikverket för år 2019-2025 4. Och detta sker under förutsättning att erforderliga medel tillskjuts tekniska nämndens investeringsbudget. Yrkande Torsten Nilsson (M), Ulf Berggren (SD) yrkar på följande tillägg i förlaget: - Kommunens kostnader blir max 4 500 000 kr Utbetalningsplan ska preciseras av trafikverket för år 2019-2025 Och detta sker under förutsättning att erforderliga medel tillskjuts tekniska nämndens investeringsbudget. Benny Petersson (S) yrkar bifall till liggande förslag med tillägg. Beskrivning av ärendet Bakgrund Väg 23 har en varierande vägbredd, mellan 9 och 13 meter, och i huvudsak breda vägrenar. Hastighetsefterlevnaden är dålig och mötesseparering saknas liksom åtgärder för oskyddade trafikanter att färdas längs med eller korsa vägen på ett säkert sätt. Trafiksäkerheten är stundtals bristfällig längs med sträckan och trafikverket menar att framkomligheten låg. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 29 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 Väg 23 har en viktig regional betydelse och utgör en förbindelse mellan Fogdarp väster om Hörby och Linköping. Aktuell del sträcker sig mellan Tjörnarp och Sandåkra i Höörs respektive Hässleholms kommun. Syftet med projektet, från trafikverkets sida, är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten för motordriven trafik på sträckan. Trafikverket planerar att bygga om vägen med mitträcke och omkörningsmöjlighet på vissa länkar. Man kommer öka hastigheten från 80 km/timme till 100 km/timme. Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Miljövärden finns inom utredningsområdet vilka kan påverkas negativt eller förstöras. Trafikverkets projektmål i vägplanen är att underlätta för pendlare på korta sträckor och för näringslivets transporter. Målet går inte i linje med nationella och kommunala miljömål och mål om ett mer hållbart resande. Projektet medför intrång och påverkan på jordbruksmark, naturvärden och kulturmiljövärden. I nuläget kan inte heller påverkan på arter som skyddas i artskyddsförordningen uteslutas. Härutöver påverkas boendemiljön, exempelvis till följd av ökade bullernivåer då hastigheten utmed väg 23 blir högre, men även till följd av barriäreffekter då infartsvägar stängs och längsgående vägar till nya infarter anordnas. Det kan också förväntas en påverkan på landskapsbilden. Hässleholms kommun har tidigare haft synpunkter på att man gärna ser att en utbyggnad av ett parallellt gång- och cykelstråk bör ingå i projektet. Att öka hastighetsbegränsningen till 100 km/timme är också en åtgärd som inte rimmar med några av de transportpolitiska målen om trafiksäkerhet, påverkan på miljön i olika avseenden och hållbarhetsperspektivet. Hastighet är, sedan länge känt i forskningen, den enskilt störst bidragande faktorn till olyckor och en trafikosäker trafikmiljö. Projektet finansieras i länsplanen för regional transportinfrastruktur och projektets beräknade kostnad enligt 2018-års nivå, beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Indexreglering och oförutsedda kostnader tillkommer. Parterna, trafikverket och Hässleholms kommun, finansierar 50% vardera av kostnaden för del 1. Bedömda effekter Projektet och dess åtgärder kan, i olika omfattning, ha en negativ inverkan på den trafik som idag nyttjar någon av de många anslutande vägarna längs sträckan för att nå sin målpunkt. Dessa fordon kommer i många fall behöva ändra sin körväg i samband med att anslutningar till väg 23 tas bort. Trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna som har för avsikt att korsa vägen bedöms förbättras vid planskilda passager. Dock finns idag redan en planskild passage längs projektets utbredning och att koppla ny sträckning för gång och cykel Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 till planskildheten på ett genomtänkt sätt är lika viktigt som att anlägga en planskildhet. Planskildheten i sig står för en mycket hög kostnad vilken måste ställas i relation till nyttan och behovet av förbättringar i gång- och cykelnätet i övriga kommunen. Möjligheten att använda det parallella lokalvägnätet som oskyddad trafikant ökar i samband med ombyggnationen. Dock anser Hässleholms kommun att det är det orimligt att inte också se på en ny gång- och cykelväg parallellt med utbyggnaden av vägen då denna byggs ut. Att åtgärda så att hållbara transportslag främjas och en god tillgänglighet stärks är faktorer som ingår i de transportpolitiska målen. En parallell gång- och cykelväg ökar även tryggheten och möjligheten att cykla året runt då lokalvägnätet tenderar till att kunna bli ensligt och mörkt under vinterhalvåret. Behovet av bullerskyddsåtgärder längs med sträckan kommer utredas i samband med att bullerberäkningar utförs i projektet. Beräkningarna ska påvisa om överskridanden av riktvärden kommer ske och ligga till grund för beslut om vilken typ av bullerskyddsåtgärd som kan bli aktuella för respektive fastighet. Åtgärder kan vara aktuella både längs längre sträckor och på enskilda fastigheter. Planerade åtgärder 1. Gång- och cykelväg som ansluter till befintlig gång- och cykelväg utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala, som sträcker sig vidare från Sösdala till N Mellby. Gång- och cykelvägen ska ansluta till planskildheten med rv 23. Val av sträckning för gång- och cykelvägen och vilka sträckor som ska ingå i den statliga infrastrukturen utreds vidare i den aktuella vägplanen. 2. Planskild gång- och cykelpassage under rv 23, som ansluter till gång- och cykelvägnät enl punkt 1. Placering utreds vidare i den aktuella vägplanen. Hässleholms kommun har tidigare lämnat in synpunkter på dessa åtgärder via olika projektmöten. Kommunen ställer sig positiv till gång- och cykelvägen längs med Sträntevägen fram till Idrottsplatsen. Därefter slutar målpunkterna och eftersom ingen cykelväg ansluter på väg 23, där trafikverket föreslagit att gång- och cykelvägen skall upphöra, så då anser Hässleholms kommun att efter idrottsplatsen i Sösdala upphör det initiala behovet. Samma resonemang har hållits, från kommunens håll, för planskildheten där man bör se till ett heltäckande nät med störst nyttor och däri ingår en parallell gång- och cykelväg, utmed väg 23. Kommunen ställer sig positiv till en planskildhet, särskilt eftersom tillgängligheten minskar väsentligt med mitträcke. Detta anser kommunen att projektet därför bör finansiera med statliga medel. Mitträcke kräver att man på något sätt väger upp försämringen för oskyddade trafikanter genom en förbättrad trafiksäker passage. Nyttor Åtgärderna bedöms ha regionala nyttor i form av ökad framkomlighet och delvis trafiksäkerhet på riksväg 23. En del nyttor för gång- och cykel finns också såväl Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 31 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 regionalt som lokalt men önskemål i prioriteringen kring vilka åtgärder som bör göras för de oskyddade trafikanterna ser olika ut för Hässleholms kommun respektive trafikverket. Avtal Trafikverket har tagit fram ett förslag till medfinansieringsavtal, se bilaga. I avtalet finns bl a att läsa om nyttor, finansiering, åtgärder och kostnader. Den totala kostnaden för åtgärderna som omfattas av avtalet beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Parterna finansierar 50 procent vardera av den totala kostnaden för åtgärd 1. Kostnad för vägplan för den statliga delen av gång- och cykelvägen (åtgärd 1) bedöms till cirka 2 mkr av den bedömda totala kostnaden för åtgärd 1. Den totala kostnaden som kommunen ska svara för bedöms uppgå till 4-5 mkr varav 1 mkr för vägplan. Trafikverket påtalar att det I avtalet finns ett villkor i 11, med avseende genomförande av gång- och cykelvägen, angående att Hässleholms kommun fattar beslut om finansiering. Om kommunen beslutar att inte finansiera sin del av gångoch cykelvägen vid Kommunfullmäktige i juni, så upphör avtalet att gälla avseende åtgärd 1 (åtgärd 2 gång- och cykelporten kvarstår). Kommunen får då bekosta de av Trafikverket upparbetade kostnaderna för vägplanen, plus kostnader för revidering av samrådshandling och ett extra (skriftligt) samråd då gång- och cykelvägen utgår ur projektet. Med anledning av ovanstående har tekniska förvaltningen tagit fram ett förslag till beslut som grundar sig i en hårt ansträngd budget och krav på stränga prioriteringar samt hur nyttorna fördelar sig på kommunalt respektive statligt vägnät. Ärendets tidigare behandling Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-09, 71, följande: Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag. Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-05-07, 97, följande: Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag och ytterligare förtydligande i ärendet gällande kostnader och tidsperspektiv för dessa. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 32 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33 (49)

2019-02-27 1 (5) Ärendenummer Trafikverket Hässleholms kommun TRV- Medfinansieringsavtal Gång- och cykelväg Sösdala - Norra Mellby, Hässleholms kommun Mellan nedanstående parter träffas härmed avtal om medfinansiering enligt följande: 1 Parter Trafikverket, region syd, org.nr. 202100-6297, 781 89 Borlänge, nedan Trafikverket Hässleholms kommun, org.nr 212000-0985, 281 80 Hässleholm, nedan Kommunen 2 Syfte och bakgrund Detta avtal avser en ny gång- och cykelväg längs Sträntevägen/väg 1905 genom Sösdala, vidare till riksväg 23, som ska passera vägen planskilt, och sedan fortsätta till Norra Mellby. I den regionala infrastrukturplanen för Skåne 2018-2029 avsätts medel för att bygga ut gång- och cykelvägnätet i regionen. Som ett planeringsunderlag och stöd för prioritering har Region Skåne, i samverkan med Trafikverket och berörda kommuner, upprättat en cykelvägsplan för Skåne. Utgångspunkten för finansiering av prioriterade gång- och cykelvägsåtgärder är 50 % medfinansiering för berörda kommuner. Objektet har på sträckan fram till Sösdala tidigare ingått som en prioriterad åtgärd i den regionala cykelvägsplanen, men planeras nu genomföras i samband med projektet Väg 23, Tjörnarp Sandåkra. Placering av planskildheten, och sträckningar för den aktuella gång- och cykelvägen utreds vidare inom ramen för vägplanen för projektet. Det inte är fastlagt om gång- och cykelvägen helt kommer att sträcka sig utmed statlig väg, eller delvis följa befintliga eller omlagda enskilda vägar. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankettv. 1.0 Syftet med åtgärderna är att knyta ihop orterna, uppnå en säkrare skolväg och förbättra trafiksäkerheten för trafiken på riksväg 23 och för oskyddade trafikanter. Syftet med detta avtal är att reglera respektive parts finansiella ansvar för åtgärden. Medfinansiärens nyttor och motivering av finansiering Följande nyttor bedöms gälla för genomförande av åtgärden: Regionala nyttor Ökad framkomlighet och trafiksäkerhet för trafiken på riksväg 23 Ökad trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafik (bl a skolväg) mellan Sösdala och Norra Mellby Ökad tillgänglighet för gång- och cykeltrafik (bl a skolväg) mellan Sösdala och Norra Mellby Lokala nyttor Ökad trafiksäkerhet för gång- och cykeltrafik (bl a skolväg) mellan Sösdala och Norra Mellby Ökad tillgänglighet för gång- och cykeltrafik (bl a skolväg) mellan Sösdala och Norra Mellby Tidigare studier och utredningar avseende detta objekt är: Förstudie för gång- och cykelväg Sösdala - N Mellby, Hässleholms kommun, september 2008. Åtgärdsvalsstudie riksväg 23 Ekeröd-Sandåkra 2017-05-11 (TRV 2015/104 407)

2 (5) 3 Tidigare avsiktsförklaring eller avtal om medfinansiering mellan parterna avseende åtgärden Parterna har inte tidigare träffat avsiktsförklaring eller avtal om medfinansiering av åtgärden. 4 Beskrivning av åtgärder och kostnader 1. Gång- och cykelväg som ansluter till befintlig gång- och cykelväg utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala, och som sträcker sig vidare från Sösdala till Norra Mellby. Gång- och cykelvägen ska ansluta till planskildheten med riksväg 23 enligt punkt 2 nedan. Val av sträckning för gång- och cykelvägen, och vilka sträckor som ska ingå i den statliga infrastrukturen, utreds vidare i den aktuella vägplanen. 2. Planskild gång- och cykelpassage under riksväg 23, som ansluter till gång- och cykelväg enligt punkt 1. Placering utreds vidare i den aktuella vägplanen. 5 Finansiering Den totala kostnaden för åtgärderna, som omfattas av detta avtal, bedöms uppgå till 23-28 miljoner kr (prisnivå 2018-11-01), varav ca 8-10 mkr för åtgärd 1 och ca 15-18 mkr för åtgärd 2. Den bedömda kostnaden för gång- och cykelvägen (åtgärd 1) är preliminär, och bedömd med utgångspunkt i att ny gång- och cykelväg byggs längs hela sträckan. Den faktiska kostnaden är beroende av om enskilda vägar kan nyttjas för delar av sträckan. Den totala kostnaden inkluderar kostnaden för upprättande av vägplan, bygghandling och produktion. I kostnaden ingår byggherrekostnader, såsom interna projektledningskostnader, fastighetslösen, påslag för risk och osäkerhet, samt entreprenadkostnader. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankettv. 1.0 Kostnaderna bygger på erfarenhetssiffror från tidigare projekt/ kalkyler i tidigt skede/underlag i planläggningsprocessen och är preliminära. Den faktiska kostnaden kan komma att skilja sig från den uppskattade, på grund av t.ex. marknadsläget vid upphandlingstillfället och platsspecifika förutsättningar. Parterna finansierar 50 % vardera av den totala kostnaden för åtgärd 1. Kostnaden för vägplan för den statliga delen av gång- och cykelvägen (åtgärd 1), bedöms till ca 2 mkr, av den bedömda totala kostnaden för åtgärd 1. Den totala kostnaden som Kommunen ska svara för bedöms därmed uppgå till ca 4-5 mkr, varav 1 mkr för vägplan. Kommunen ska i och med rekvisition betala sin del av den faktiska kostnaden för åtgärd 1 som Trafikverket ska utföra (se vidare 9). Utöver projektorganisationen ska respektive part svara för sina egna kostnader vid deltagande på möten mm. Trafikverket svarar för finansiering av åtgärd 2 i detta Avtal. Kostnader för ägande respektive drift och underhåll i förvaltningsskedet ingår inte i ovan givna totala kostnader, se generella principer under 6.

3 (5) 6 Ansvarsfördelning Trafikverkets ansvar 1. Trafikverket ska ta fram vägplan för åtgärd 1 och 2 som omfattas av detta Avtal enligt 4. 2. Trafikverket ska utföra eller låta utföra gång- och cykelvägen som omfattas av detta Avtal, och som ska ingå i den statliga infrastrukturen. 3. Trafikverket ansvarar för att Kommunen kallas till möten och får ta del av material i samband med genomförande av åtgärderna i detta Avtal. 4. Trafikverket ansvarar för att tillämpliga lagar och andra författningar samt myndighetsbeslut iakttas vid genomförande av det som Trafikverket ansvarar för. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankettv. 1.0 Kommunens ansvar: 5. Kommunen ska utse en kontaktperson för åtgärderna i detta Avtal som Trafikverket ska utföra. 6. Kommunen ska utföra eller låta utföra gång- och cykelväg enligt detta Avtal, på de sträckor som inte ska ingå i den statliga infrastrukturen, genom planläggning eller genom avtal/nyttjanderätt för berörd enskild väg. 7. Kommunen ska ansöka om cykelvägvisning för den aktuella gång- och cykelvägen, om denna ska sträcka sig längs enskild väg, hos berörd väghållare av enskild väg. 8. Kommunen ska tillhandahålla den mark som behövs för åtgärdernas genomförande. 9. Kommunen ska tillhandahålla nödvändigt kartmaterial utan ersättning. 10. Kommunen svarar för att ta fram detaljplaner för att möjliggöra genomförandet av åtgärderna i detta Avtal. Eventuella ändringar av detaljplaner eller framtagande av nya detaljplaner ska bekostas av Kommunen. Generella Principer Trafikverket blir efter färdigställandet väghållare för och svarar för drift och underhåll av den aktuella gång- och cykelvägen utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala. Trafikverket ska vara väghållare för och svara för drift och underhåll av ny gång-och cykelväg utmed befintlig statlig väg, eller som ny statlig allmän väg, på den aktuella sträckan som omfattas av detta Avtal. Trafikverket ska äga och svara för drift- och underhåll av den planskilda gång- och cykelpassagen med riksväg 23 som detta Avtal omfattar. Kommunen blir efter färdigställandet väghållare för, och svarar för drift och underhåll av, den aktuella gång- och cykelvägen som omfattas av detta Avtal, för sträckor utmed kommunal väg/gata. Kommunen ska efter färdigställandet (genom avtal, nyttjanderätt) svara för drift och underhåll av gång- och cykelvägen som omfattas av detta Avtal, längs vägar med enskilt huvudmannaskap.

4 (5) 7 Hantering av kostnadsförändringar Bedömd totalkostnad för åtgärderna i detta Avtal är angiven i prisnivå 2018-11-01. För prisnivåomräkning ska vägindex användas. Parterna svarar för kostnadsförändringar i proportion till sina respektive åtaganden i detta Avtal. Kostnadsökningar till följd av någon parts ensidigt önskade tillägg bekostas till 100 % av den parten, om inte annat överenskommits skriftligt i förväg. Alla tillägg ska göras skriftligt i förväg för att vara giltiga. Om kostnaden vid anbudstillfället överstiger 20 % av bedömd totalkostnad ska respektive part ges möjlighet till omförhandling. Om föreliggande Avtal bryts ska parterna svara för dittills upparbetade kostnader i proportion till sina respektive åtaganden i detta Avtal. 8 Betalning av medfinansieringen Trafikverket rekvirerar medfinansieringen löpande i takt med att kostnaderna upparbetas, i normalfallet kvartalsvis. Rekvisition skall sändas till medfinansiärens fakturaadress och märkas på rätt sätt så att rekvisitionen hamnar rätt i medfinansiärens leverantörssystem. Rekvireringen adresseras till: 9 Hässleholms kommun Tekniska förvaltningen Stadshuset Referens:? 281 80 Hässleholm Projektorganisation och former för parternas samarbete Trafikverket ansvarar för genomförandet av åtgärderna i den statliga infrastrukturen i detta Avtal och beslutar självständigt i genomförandet av åtgärderna. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankettv. 1.0 Parterna ska ges insyn i varandras arbete med att genomföra åtgärderna i detta Avtal, om hur arbetet framskrider tekniskt och tidsmässigt. Informationsmöten ska genomföras med den regelbundenhet som parterna beslutar i särskild ordning. Parterna har ett ömsesidigt ansvar att hålla sig uppdaterade om projektets framdrift och kostnadsutveckling. 10 Tidplan Framtagande av vägplan för åtgärderna i föreliggande Avtal görs inom ramen för projektet väg 23, Tjörnarp-Sandåkra, mötesfri landsväg, och bedöms kunna påbörjas år 2019. Under förutsättning att det finns medel i Trafikverkets verksamhetsplan, bedöms byggnation av åtgärderna som Trafikverket ska utföra kunna starta tidigast under år 2022. Den nya gång- och cykelvägen bedöms kunna öppnas för trafik tidigast år 2025. 11 Avtalets giltighet Detta avtal är giltigt från och med den tidpunkt när det undertecknats av parterna och under förutsättning av: 1. att Trafikverket erhåller erforderliga medel för genomförande. 2. att eventuella ytterligare för åtgärderna nödvändiga planer och tillstånd vunnit laga kraft.

5 (5) 3. att Trafikverket erhåller nödvändiga bemyndiganden. 4. att genomförande av åtgärderna påbörjas senast 2030-01-01. Villkor för avtalets bestånd avseende åtgärd 1, enligt 5-8, är följande: 5. att Kommunens beslutande organ godkänner medfinansiering av åtgärden senast 2019-06-20. Om föreliggande Avtal bryts ska parterna svara för dittills upparbetade kostnader i proportion till sina respektive åtaganden i detta Avtal. Om åtgärd 1 utgår ur projektet, då villkor punkt 5 ovan ej uppfyllts, ska parterna svara för dittills upparbetade kostnader, och för kostnader för erforderlig revidering av samrådshandling, och för kompletterande samråd, med 50 % vardera i proportion till sina respektive åtaganden i detta Avtal. 12 Övrigt Ändringar eller tillägg till detta avtal ska vara skriftliga och undertecknas av parter för att vara giltiga. 13 Tvist Tvist avseende tillämpning eller tolkning av detta Avtal ska avgöras av allmän domstol enligt svensk lag. TMALL TDOK 2010:31 0264 Medfinansieringsavtal Grundmall_Blankettv. 1.0 Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt. Ort och datum Ort och datum Trafikverket (Maria Hellqvist) Hässleholms kommun (Mats Svensson)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-05-07 97 Väg 23 delen Tjörnarp Sandåkra, mötesfri väg Dnr: TF 2019/197 Beslut Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag och ytterligare förtydligande i ärendet gällande kostnader och tidsperspektiv för dessa. Yrkande Benny Petersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Torsten Nilsson (M) yrkar återremiss för ytterligare förtydligande i ärendet gällande kostnader och tidsperspektiv för dessa. Ulf Berggren (SD) yrkar bifall till återremissyrkandet. Beskrivning av ärendet Bakgrund Väg 23 har en varierande vägbredd, mellan 9 och 13 meter, och i huvudsak breda vägrenar. Hastighetsefterlevnaden är dålig och mötesseparering saknas liksom åtgärder för oskyddade trafikanter att färdas längs med eller korsa vägen på ett säkert sätt. Trafiksäkerheten är stundtals bristfällig längs med sträckan och trafikverket menar att framkomligheten låg. Väg 23 har en viktig regional betydelse och utgör en förbindelse mellan Fogdarp väster om Hörby och Linköping. Aktuell del sträcker sig mellan Tjörnarp och Sandåkra i Höörs respektive Hässleholms kommun. Syftet med projektet, från trafikverkets sida, är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten för motordriven trafik på sträckan. Trafikverket planerar att bygga om vägen med mitträcke och omkörningsmöjlighet på vissa länkar. Man kommer öka hastigheten från 80 km/timme till 100 km/timme. Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Miljövärden finns inom utredningsområdet vilka kan påverkas Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24 (38)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-05-07 negativt eller förstöras. Trafikverkets projektmål i vägplanen är att underlätta för pendlare på korta sträckor och för näringslivets transporter. Målet går inte i linje med nationella och kommunala miljömål och mål om ett mer hållbart resande. Projektet medför intrång och påverkan på jordbruksmark, naturvärden och kulturmiljövärden. I nuläget kan inte heller påverkan på arter som skyddas i artskyddsförordningen uteslutas. Härutöver påverkas boendemiljön, exempelvis till följd av ökade bullernivåer då hastigheten utmed väg 23 blir högre, men även till följd av barriäreffekter då infartsvägar stängs och längsgående vägar till nya infarter anordnas. Det kan också förväntas en påverkan på landskapsbilden. Hässleholms kommun har tidigare haft synpunkter på att man gärna ser att en utbyggnad av ett parallellt gång- och cykelstråk bör ingå i projektet. Att öka hastighetsbegränsningen till 100 km/timme är också en åtgärd som inte rimmar med några av de transportpolitiska målen om trafiksäkerhet, påverkan på miljön i olika avseenden och hållbarhetsperspektivet. Hastighet är, sedan länge känt i forskningen, den enskilt störst bidragande faktorn till olyckor och en trafikosäker trafikmiljö. Projektet finansieras i länsplanen för regional transportinfrastruktur och projektets beräknade kostnad enligt 2018-års nivå, beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Indexreglering och oförutsedda kostnader tillkommer. Parterna, trafikverket och Hässleholms kommun, finansierar 50% vardera av kostnaden för del 1. Bedömda effekter Projektet och dess åtgärder kan, i olika omfattning, ha en negativ inverkan på den trafik som idag nyttjar någon av de många anslutande vägarna längs sträckan för att nå sin målpunkt. Dessa fordon kommer i många fall behöva ändra sin körväg i samband med att anslutningar till väg 23 tas bort. Trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna som har för avsikt att korsa vägen bedöms förbättras vid planskilda passager. Dock finns idag redan en planskild passage längs projektets utbredning och att koppla ny sträckning för gång och cykel till planskildheten på ett genomtänkt sätt är lika viktigt som att anlägga en planskildhet. Planskildheten i sig står för en mycket hög kostnad vilken måste ställas i relation till nyttan och behovet av förbättringar i gång- och cykelnätet i övriga kommunen. Möjligheten att använda det parallella lokalvägnätet som oskyddad trafikant ökar i samband med ombyggnationen. Dock anser Hässleholms kommun att det är det orimligt att inte också se på en ny gång- och cykelväg parallellt med utbyggnaden av vägen då denna byggs ut. Att åtgärda så att hållbara transportslag främjas och en god tillgänglighet stärks är faktorer som ingår i de transportpolitiska målen. En Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25 (38)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-05-07 parallell gång- och cykelväg ökar även tryggheten och möjligheten att cykla året runt då lokalvägnätet tenderar till att kunna bli ensligt och mörkt under vinterhalvåret. Behovet av bullerskyddsåtgärder längs med sträckan kommer utredas i samband med att bullerberäkningar utförs i projektet. Beräkningarna ska påvisa om överskridanden av riktvärden kommer ske och ligga till grund för beslut om vilken typ av bullerskyddsåtgärd som kan bli aktuella för respektive fastighet. Åtgärder kan vara aktuella både längs längre sträckor och på enskilda fastigheter. Planerade åtgärder 1. Gång- och cykelväg som ansluter till befintlig gång- och cykelväg utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala, som sträcker sig vidare från Sösdala till N Mellby. Gång- och cykelvägen ska ansluta till planskildheten med rv 23. Val av sträckning för gång- och cykelvägen och vilka sträckor som ska ingå i den statliga infrastrukturen utreds vidare i den aktuella vägplanen. 2. Planskild gång- och cykelpassage under rv 23, som ansluter till gång- och cykelvägnät enl punkt 1. Placering utreds vidare i den aktuella vägplanen. Hässleholms kommun har tidigare lämnat in synpunkter på dessa åtgärder via olika projektmöten. Kommunen ställer sig positiv till gång- och cykelvägen längs med Sträntevägen fram till Idrottsplatsen. Därefter slutar målpunkterna och eftersom ingen cykelväg ansluter på väg 23, där trafikverket föreslagit att gång- och cykelvägen skall upphöra, så då anser Hässleholms kommun att efter idrottsplatsen i Sösdala upphör det initiala behovet. Samma resonemang har hållits, från kommunens håll, för planskildheten där man bör se till ett heltäckande nät med störst nyttor och däri ingår en parallell gång- och cykelväg, utmed väg 23. Kommunen ställer sig positiv till en planskildhet, särskilt eftersom tillgängligheten minskar väsentligt med mitträcke. Detta anser kommunen att projektet därför bör finansiera med statliga medel. Mitträcke kräver att man på något sätt väger upp försämringen för oskyddade trafikanter genom en förbättrad trafiksäker passage. Nyttor Åtgärderna bedöms ha regionala nyttor i form av ökad framkomlighet och delvis trafiksäkerhet på riksväg 23. En del nyttor för gång- och cykel finns också såväl regionalt som lokalt men önskemål i prioriteringen kring vilka åtgärder som bör göras för de oskyddade trafikanterna ser olika ut för Hässleholms kommun respektive trafikverket. Avtal Trafikverket har tagit fram ett förslag till medfinansieringsavtal, se bilaga. I avtalet finns bl a att läsa om nyttor, finansiering, åtgärder och kostnader. Den totala kostnaden för åtgärderna som omfattas av avtalet beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Parterna finansierar 50 procent vardera av den totala kostnaden för åtgärd 1. Kostnad för vägplan för den statliga delen av gång- och cykelvägen (åtgärd 1) Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 26 (38)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-05-07 bedöms till cirka 2 mkr av den bedömda totala kostnaden för åtgärd 1. Den totala kostnaden som kommunen ska svara för bedöms uppgå till 4-5 mkr varav 1 mkr för vägplan. Trafikverket påtalar att det I avtalet finns ett villkor i 11, med avseende genomförande av gång- och cykelvägen, angående att Hässleholms kommun fattar beslut om finansiering. Om kommunen beslutar att inte finansiera sin del av gångoch cykelvägen vid Kommunfullmäktige i juni, så upphör avtalet att gälla avseende åtgärd 1 (åtgärd 2 gång- och cykelporten kvarstår). Kommunen får då bekosta de av Trafikverket upparbetade kostnaderna för vägplanen, plus kostnader för revidering av samrådshandling och ett extra (skriftligt) samråd då gång- och cykelvägen utgår ur projektet. Med anledning av ovanstående har tekniska förvaltningen tagit fram ett förslag till beslut som grundar sig i en hårt ansträngd budget och krav på stränga prioriteringar samt hur nyttorna fördelar sig på kommunalt respektive statligt vägnät. Ärendets tidigare behandling Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-09, 71, följande: Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag. Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 27 (38)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 71 Anläggande av gång- och cykelväg N. Mellby och Sösdala Dnr: TF 2019/197 Beslut Tekniska nämndens arbetsutskott beslutar att återremittera ärendet för komplettering av underlag. Yrkande Samtliga ledamöter i arbetsutskottet yrkar återremiss av ärendet. Beskrivning av ärendet Bakgrund Väg 23 har en varierande vägbredd, mellan 9 och 13 meter, och i huvudsak breda vägrenar. Hastighetsefterlevnaden är dålig och mötesseparering saknas liksom åtgärder för oskyddade trafikanter att färdas längs med eller korsa vägen på ett säkert sätt. Trafiksäkerheten är stundtals bristfällig längs med sträckan och trafikverket menar att framkomligheten låg. Väg 23 har en viktig regional betydelse och utgör en förbindelse mellan Fogdarp väster om Hörby och Linköping. Aktuell del sträcker sig mellan Tjörnarp och Sandåkra i Höörs respektive Hässleholms kommun. Syftet med projektet, från trafikverkets sida, är att öka trafiksäkerheten och framkomligheten för motordriven trafik på sträckan. Trafikverket planerar att bygga om vägen med mitträcke och omkörningsmöjlighet på vissa länkar. Man kommer öka hastigheten från 80 km/timme till 100 km/timme. Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Miljövärden finns inom utredningsområdet vilka kan påverkas negativt eller förstöras. Trafikverkets projektmål i vägplanen är att underlätta för pendlare på korta sträckor och för näringslivets transporter. Målet går inte i linje med nationella och kommunala miljömål och mål om ett mer hållbart resande. Projektet medför intrång och påverkan på jordbruksmark, naturvärden och kulturmiljövärden. I nuläget kan inte heller påverkan på arter som skyddas i Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 22 (44)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 artskyddsförordningen uteslutas. Härutöver påverkas boendemiljön, exempelvis till följd av ökade bullernivåer då hastigheten utmed väg 23 blir högre, men även till följd av barriäreffekter då infartsvägar stängs och längsgående vägar till nya infarter anordnas. Det kan också förväntas en påverkan på landskapsbilden. Hässleholms kommun har tidigare haft synpunkter på att man gärna ser att en utbyggnad av ett parallellt gång- och cykelstråk bör ingå i projektet. Att öka hastighetsbegränsningen till 100 km/timme är också en åtgärd som inte rimmar med några av de transportpolitiska målen om trafiksäkerhet, påverkan på miljön i olika avseenden och hållbarhetsperspektivet. Hastighet är, sedan länge känt i forskningen, den enskilt störst bidragande faktorn till olyckor och en trafikosäker trafikmiljö. Projektet finansieras i länsplanen för regional transportinfrastruktur och projektets beräknade kostnad enligt 2018-års nivå, beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Indexreglering och oförutsedda kostnader tillkommer. Parterna, trafikverket och Hässleholms kommun, finansierar 50% vardera av kostnaden för del 1. Bedömda effekter Projektet och dess åtgärder kan, i olika omfattning, ha en negativ inverkan på den trafik som idag nyttjar någon av de många anslutande vägarna längs sträckan för att nå sin målpunkt. Dessa fordon kommer i många fall behöva ändra sin körväg i samband med att anslutningar till väg 23 tas bort. Trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna som har för avsikt att korsa vägen bedöms förbättras vid planskilda passager. Dock finns idag redan en planskild passage längs projektets utbredning och att koppla ny sträckning för gång och cykel till planskildheten på ett genomtänkt sätt är lika viktigt som att anlägga en planskildhet. Planskildheten i sig står för en mycket hög kostnad vilken måste ställas i relation till nyttan och behovet av förbättringar i gång- och cykelnätet i övriga kommunen. Möjligheten att använda det parallella lokalvägnätet som oskyddad trafikant ökar i samband med ombyggnationen. Dock anser Hässleholms kommun att det är det orimligt att inte också se på en ny gång- och cykelväg parallellt med utbyggnaden av vägen då denna byggs ut. Att åtgärda så att hållbara transportslag främjas och en god tillgänglighet stärks är faktorer som ingår i de transportpolitiska målen. En parallell gång- och cykelväg ökar även tryggheten och möjligheten att cykla året runt då lokalvägnätet tenderar till att kunna bli ensligt och mörkt under vinterhalvåret. Behovet av bullerskyddsåtgärder längs med sträckan kommer utredas i samband med att bullerberäkningar utförs i projektet. Beräkningarna ska påvisa om överskridanden av riktvärden kommer ske och ligga till grund för beslut om vilken Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 23 (44)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 typ av bullerskyddsåtgärd som kan bli aktuella för respektive fastighet. Åtgärder kan vara aktuella både längs längre sträckor och på enskilda fastigheter. Planerade åtgärder 1. Gång- och cykelväg som ansluter till befintlig gång- och cykelväg utmed Sträntevägen/väg 1905 i Sösdala, som sträcker sig vidare från Sösdala till N Mellby. Gång- och cykelvägen ska ansluta till planskildheten med rv 23. Val av sträckning för gång- och cykelvägen och vilka sträckor som ska ingå i den statliga infrastrukturen utreds vidare i den aktuella vägplanen. 2. Planskild gång- och cykelpassage under rv 23, som ansluter till gång- och cykelvägnät enl punkt 1. Placering utreds vidare i den aktuella vägplanen. Hässleholms kommun har tidigare lämnat in synpunkter på dessa åtgärder via olika projektmöten. Kommunen ställer sig positiv till gång- och cykelvägen längs med Sträntevägen fram till Idrottsplatsen. Därefter slutar målpunkterna och eftersom ingen cykelväg ansluter på väg 23, där trafikverket föreslagit att gång- och cykelvägen skall upphöra, så då anser Hässleholms kommun att efter idrottsplatsen i Sösdala upphör det initiala behovet. Samma resonemang har hållits, från kommunens håll, för planskildheten där man bör se till ett heltäckande nät med störst nyttor och däri ingår en parallell gång- och cykelväg, utmed väg 23. Kommunen ställer sig positiv till en planskildhet, särskilt eftersom tillgängligheten minskar väsentligt med mitträcke. Detta anser kommunen att projektet därför bör finansiera med statliga medel. Mitträcke kräver att man på något sätt väger upp försämringen för oskyddade trafikanter genom en förbättrad trafiksäker passage. Nyttor Åtgärderna bedöms ha regionala nyttor i form av ökad framkomlighet och delvis trafiksäkerhet på riksväg 23. En del nyttor för gång- och cykel finns också såväl regionalt som lokalt men önskemål i prioriteringen kring vilka åtgärder som bör göras för de oskyddade trafikanterna ser olika ut för Hässleholms kommun respektive trafikverket. Avtal Trafikverket har tagit fram ett förslag till medfinansieringsavtal, se bilaga. I avtalet finns bl a att läsa om nyttor, finansiering, åtgärder och kostnader. Den totala kostnaden för åtgärderna som omfattas av avtalet beräknas uppgå till 23-28 miljoner kronor. Parterna finansierar 50 procent vardera av den totala kostnaden för åtgärd 1. Kostnad för vägplan för den statliga delen av gång- och cykelvägen (åtgärd 1) bedöms till cirka 2 mkr av den bedömda totala kostnaden för åtgärd 1. Den totala kostnaden som kommunen ska svara för bedöms uppgå till 4-5 mkr varav 1 mkr för vägplan. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24 (44)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 Trafikverket påtalar att det I avtalet finns ett villkor i 11, med avseende genomförande av gång- och cykelvägen, angående att Hässleholms kommun fattar beslut om finansiering. Om kommunen beslutar att inte finansiera sin del av gångoch cykelvägen vid Kommunfullmäktige i juni, så upphör avtalet att gälla avseende åtgärd 1 (åtgärd 2 gång- och cykelporten kvarstår). Kommunen får då bekosta de av Trafikverket upparbetade kostnaderna för vägplanen, plus kostnader för revidering av samrådshandling och ett extra (skriftligt) samråd då gång- och cykelvägen utgår ur projektet. Med anledning av ovanstående har tekniska förvaltningen tagit fram ett förslag till beslut som grundar sig i en hårt ansträngd budget och krav på stränga prioriteringar samt hur nyttorna fördelar sig på kommunalt respektive statligt vägnät. Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25 (44)

1(3) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-27 TF 2019/214 Handläggare Stefan Alvedal Tekniska förvaltningen Stefan.alvedal@hassleholm.se Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Förslag till beslut Föreslå tekniska nämnden att - anta bilagan Förslag till Bestämmelser för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar Sammanfattning För att underlätta hanteringen av utbetalningen till icke statsbidragsberättigade enskilda väghållare föreslås en ny ansökningsprocess (se bilaga Förslag till Bestämmelser för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar). I förslaget förtydligas även de enskilda väghållarnas ansvar. Beskrivning av ärendet Bakgrund Hässleholms kommun har en stor landsbygd där den huvudsakliga väghållaren är enskild. I dagens bestämmelser är väghållarens åliggande vad gäller drift och underhåll av bidragsberättigad väg otydliga och tolkningsbara. Genom att förtydliga väghållarens åliggande höjs standarden på kommunens vägnät. För de icke statsbidragsberättigade enskilda vägarna är det kommunala underhållsbidraget 3,50 kr/m med undantag för de första 200 meterna som är icke bidragsberättigade. Hässleholms kommun ligger därmed jämnt i nivå med närliggande kommuners bidrag till icke statsbidragsberättigade enskilda vägar. I en omvärldsbevakning kan dock konstateras att i kringliggande kommuner; Osby, Östra Göinge och Kristianstad, beviljas kommunalt bidrag till icke Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (3) statsbidragsberättigade enskilda vägar per år, medan utbetalningen fortlöper utan särskild ansökan för varje kalenderår i Hässleholms kommun. Med anledning av ovanstående finns ett behov av en uppdatering av Bestämmelserna för bidragsberättigade enskilda vägar i Hässleholms kommun. Förslaget av uppdatering återfinns i bilagan Förslag till Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar. Syfte Syftet med att ersätta de gamla bestämmelserna för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar med nya bestämmelser (enligt bilaga) är för att skapa ett mer jämställt, trafiksäkert och likvärdigt transportsystem vad gäller drift och underhåll för icke statsbidragsberättigade enskilda vägar. Syftet är även att ge kommunen bättre insikt i landsbygden och dess vägnät. Tätare ansökningsintervall för icke statsbidragsberättigade enskilda vägar ger en positiv effekt för den kommunala hanteringen och processen, främst då hanteringen blir mer strukturerad och kommunens kännedom om de enskilda vägarnas status ökar. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare En översyn av bestämmelserna leder till ökade krav på de enskilda väghållarna. Barnperspektivet Genom att förtydliga väghållarens åliggande ökar trafiksäkerheten och det blir ett mer jämlikt transportsystem, som gör det tydligare och mer tillgängligt för alla trafikanter. Ekonomiska konsekvenser En översyn kan vara positiv ur kommunens perspektiv. Bilagor Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, Dnr 2004.443/311 Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, Dnr 2015/354 311 Förslag till Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar. JAV

3 (3) Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Stefan Alvedal JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 117 Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Dnr: TF 2019/214 Beslut Föreslå tekniska nämnden besluta att - anta bilagan Förslag till Bestämmelser för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar Beskrivning av ärendet För att underlätta hanteringen av utbetalningen till icke statsbidragsberättigade enskilda väghållare föreslås en ny ansökningsprocess (se bilaga Förslag till Bestämmelser för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar). I förslaget förtydligas även de enskilda väghållarnas ansvar. Ärendets tidigare behandling Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-09, 75, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen att genomföra översyn av befintliga bestämmelser angående kommunalt bidrag till enskilda vägar inför utbetalning 2020. Tekniska nämnden beslutade 2019-04-25, 63, följande: Tekniska nämnden beslutar att återremittera ärendet för att förtydliga förslag till beslut. Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11 (49)

Kommunal författningssamling D1 Dnr 2004.443/311 Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar Antagen av kommunfullmäktige 1996-12-16 och ändrad senast 2004-10-25, 146, att gälla fr.o.m. 2004-11-01. Bidragsberättigade vägar 1. Bidrag utgår, med de undantag och inskränkningar, som anges nedan, till vägförening, vägsamfällighet, eller sådan enskild fastighetsägare som kyrkobokförts på i kommunen belägen fastighet och som kan dokumentera sitt väghållningsansvar, för a) statsbidragberättigad enskild väg b) annan (icke statsbidragsberättigad) enskild väg, vars längd inom kommunen uppgår till minst 400 m. Icke bidragsberättigade vägar eller vägsträckor 2. Bidrag utgår dock inte för väg eller vägsträcka a) som är belägen i annan kommun, b) som i huvudsak betjänar endast fastighet i statens, landstingets/regionens eller annan kommuns ägo, c) som i huvudsak betjänar endast sommar- eller fritidsbebyggelse eller obebodd fastighet, d) som endast nyttjas för skogs-, lantbruks- (t.ex. s.k. markvägar) eller industritransporter, eller e) som underhålles av kommunen. Bidragstagarens åligganden 3. Bidragstagare förbinder sig a) att, som ansvarig väghållare, på tillfredsställande sätt underhålla vägen b) att hålla vägen fri från hinder av snö och is i den omfattning som krävs för biltrafik, såvida inte tekniska nämnden medgivit annat c) att inte utan tekniska nämndens medgivande stänga av vägen för trafik d) att ifråga om vägens underhåll vara underkastad kontroll av kommunens tekniska kontor

e) att ge kommunen full insyn i väghållarens verksamhet och ekonomi, samt f) att i övrigt följa de krav tekniska nämnden kan besluta att ställa. Bidragets storlek 4. Underhållsbidraget utgör a), för statsbidragsberättigad enskild väg skillnaden mellan av vägverket beräknad underhållskostnad och beviljat statsbidrag, dock högst 30 % av vägverket beräknad underhållskostnad, b), för annan väg, med 2 kr/m väglängd med undantag för de första 200 m. Iståndsättningsbidraget utgör c) för statsbidragsberättigad iståndsättning, skillnaden mellan av vägverket beräknad iståndsättningskostnad och beviljat statsbidrag, dock högst 30% av vägverket beräknad iståndsättningskostnad. Ansökan 5. Ansökan om underhållsbidrag till statsbidragsberättigad enskild väg behöver inte inges. Ansökan om underhållsbidrag till annan enskild väg fr.o.m. visst kalenderår, skall inges till tekniska nämnden senast september månad föregående år. Ansökan om iståndsättningsbidrag skall inges till tekniska nämnden senast tre månader efter att arbetet avsynats och godkänts. Beslut 6. Till underhåll av statsbidragsberättigad enskild väg utgår generellt bidrag enligt dessa bestämmelser för kalenderåret 1974 och fortsättningsvis (eller fr.o.m. den senaste tidpunkt då vägen beviljats statsbidrag), varför särskilt beslut inte fordras. Beslut att annan enskild väg skall erhålla underhållsbidrag fr.o.m. visst kalenderår och fortsättningsvis fattas av tekniska nämnden. Tekniska nämnden får dock besluta att årligt underhållsbidrag till den del det belöper på tid då underhållet varit bristfälligt inte utbetalas. Fortsätter försummelsen under längre tid och rättar sig inte väghållaren efter tillsägelse av tekniska kontoret eller åsidosätter väghållare på annat sätt märkbart sina åligganden kan tekniska nämnden besluta att underhållsbidrag till vägen inte skall utbetalas. Beslut om iståndsättningsbidrag fattas av tekniska nämnden.

Utbetalning 7. Årligt underhållsbidrag utbetalas av tekniska nämnden/kontoret i efterskott för kalenderår. Bidrag till iståndsättningsarbete utbetalas av tekniska nämnden/kontoret inom tre månader efter att arbetet avsynats och godkänts.

SAMMANIRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2015-09-28 2015/354 311 Hässleholms kommun Kommunfullmäktige 118 Ändring av "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" ändras på så sätt att punkten 4 b får följande lydelse: "För annan väg, med 3,50 kr/ m (grundbelopp) väglängd med undantag för de första 200 m. Grundbeloppet indexuppräknas årligen med utgångspunkt från KPI-index med basmånad oktober 2014. Bidraget utgår med minst grundbeloppet." 2. Ändringen ska tillämpas från och med utbetalningarna år 2016. Yrkande Mats Sturesson (C) yrkar bifall tillliggande förs lag. Omröstning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beskrivning av ärendet Tekniska nämnden har på sammanträde den 20 maj 2015 beslutat föreslå kommunfullmäktige de ändringar som framgår ovan. Som grund har anförts att vägbidraget till enskilda vägar utan statsbidrag, som nu är 2 kr/ meter inte har höjts på många år och att genomsnittet för grannkommunernas bidrag av detta slag ligger på 3,50 kr/ meter. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutar den 2 september 2015, 212, att föreslå kommunfullmäktige att besluta följande: Kommunf ull mäktige Justering J;y tylil rjz Utdraget bestyrkes 15(43)

SAMMANfRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2015-09-28 2015/ 354 311 Hässiaholms kommun Kommunfullmäktige Forts. 118 l. "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" ändras på så sätt att punkten 4 b får följande lydelse: "För annan väg, med 3,50 kr/ m (grundbelopp) väglängd med undantag för de första 200 m. Grundbeloppet indexuppräknas årligen med utgångspunkt från KPI-index med basmånad oktober 2014. Bidraget utgår med minst grundbeloppet." 2. Ändringen ska tillämpas från och med utbetalningarna år 2016. Lena Svensson (Q yrkar bifall. Sänt till: Tekniska förvaltningen Kommunfull mäktige Justering /N #;J k Utdraget bestyrkes 16(43)

Förslag till Bestämmelser för kommunalt underhållsbidrag till enskilda vägar Syftet med underhållsbidrag för enskilda vägar är att stödja de transportpolitiska målen och därigenom skapa ett mer jämställt och trafiksäkert transportsystem i kommunen. Förslaget ersätter: Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, antagen är kommunfullmäktige 1996-12-16 och ändrad senast 2004-10-25, 146, att gälla fr.o.m. 2004-11-01. Förslaget ersätter även: Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, beslutad i kommunfullmäktige 2015-09-28, 118. Bidragsberättigade vägar Bidrag utgår, med de undantag och inskränkningar som anges nedan, till: - vägförening, vägsamfällighet, enskild fastighetsägare, som är folkbokförd på belägen adress inom kommunen som vägen betjänar, och som kan dokumentera sitt väghållningsansvar, eller enskild fastighetsägare, som är folkbokförd på belägen adress som vägen betjänar, och vars väg främst tjänar inom kommungränsen, samt som kan dokumentera sitt väghållningsansvar. Ovan nämnda kan ansöka om bidrag för: a) statsbidragsberättigad enskild väg, eller b) annan (icke statsbidragsberättigad) enskild väg, vars längd inom kommunen uppgår till minst 400 meter. Icke bidragsberättigade vägar eller vägsträckor Bidrag utgår dock inte för väg eller vägsträcka a) som är belägen i en annan kommun, b) som i huvudsak betjänar endast fastighet i statens, landstingets/regionens eller annan kommuns ägo, c) som i huvudsak endast betjänar sommar- eller fritidsbebyggelse eller obebodd fastighet, d) som endast nyttjas för skogs-, lantbruks- eller industritransporter, eller e) som underhålles av kommunen. Tekniska förvaltningen / Gata- och trafikavdelningen Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Norra Kringelvägen 42 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: 0451-814 06 E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2(4) Bidragstagarens åliggande Bidragstagaren förbinder sig a) att, som ansvarig väghållare, på ett tillfredsställande sätt underhålla vägen genom att följa Trafikverkets riktlinjer för drift och underhåll och därmed se till: - att anslutning till allmän väg är god ur trafiksäkerhetssynpunkt (god sikt, tydliga vägmarkeringar och att skyltar hålls i ordnat skick), - att beläggningen är i gott skick. För grusbeläggning får uppstickande stenar inte förekomma och det skall vara tillräckligt med grus så att vägen kan hyvlas, - att avvattning sker på ett tillfredsställande vis med diken och kantskärningar, - att trummor är rensade och in- och utlopp fungerar, - att broar är röjda och rengjorda, samt - att röjning av träd och buskage är i sin ordning (normalt 2 meter från vägkanten och 4,6 meter i höjdled) b) att hålla vägen fri från hinder av snö och is i den omfattning som krävs för biltrafik, såvida inte tekniska nämnden medgivit annat c) att hålla vägen öppen för allmän trafik, såvida tekniska nämnden inte medgivit annat d) att ge kommunen full insyn i väghållarens verksamhet och ekonomi gällande driftoch underhållsarbetet för vägen e) att eventuellt anlitade entreprenörer ska inneha registrerad firma, f-skattesedel och ska vara registrerad för mervärdesskatt, samt f) att i övrigt följa de riktlinjer och krav tekniska nämnden kan besluta. Bidragets storlek Underhållsbidraget bestäms enligt nedan: a) Kommunalt underhållsbidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar utgörs av skillnaden mellan av Trafikverket beräknad underhållskostnad och beviljat statsbidrag, dock högst 30% av beräknad underhållskostnad. b) Kommunalt bidrag för underhåll av icke statsbidragsberättigad enskild väg utbetalas med (grundbelopp) 3,50 kr/meter väglängd, med undantag för de första 200 meterna som icke är bidragsberättigade. Grundbeloppet indexuppräknas årligen med utgångspunkt från KPI-index med basmånad oktober 2014. Bidraget utgår med minst grundbeloppet. Kommunalt iståndsättningsbidrag kan beviljas under förutsättning att det ryms inom tilldelad budget. Ansökan Ansökningsprocess för underhållsbidrag för enskilda vägar sker enligt nedan: a) Ansökan om underhållsbidrag till statsbidragsberättigad enskild väg behöver inte inkomma separat till tekniska nämnden.

3(4) b) Ansökan om icke statsbidragsberättigad väg ska inkomma till tekniska nämnden med ett femårs-intervall. Ansökan ska inkomma till tekniska nämndens brevlåda via ansökningsformulär som återfinns på Hässleholms kommuns hemsida. I ansökan ska samtliga begärda uppgifter vara korrekt ifyllda för att bidrag ska utbetalas. Vid frågor kontaktas tekniska förvaltningen. Ansökan ska vara tekniska nämnden tillhanda senast 20xx-09-30. Handläggningstiden för beslut är 8 veckor från sista ansökningstillfälle. Beslut angående bidragsunderhåll för icke statsbidragsberättigad väg Beslut att icke statsbidragsberättigad enskild väg ska erhålla kommunalt underhållsbidrag från och med visst kalenderår och fem år framåt fattas av tjänstemän på tekniska förvaltningen på delegation av tekniska nämnden. Beslutet gäller hela femårs-perioden så till vida att ovanstående åliggande uppfylls under hela den beviljade perioden. Beslut om iståndsättningsbidrag behandlas separat och fattas av tekniska nämnden. Utbetalning Årligt underhållsbidrag betalas ut av tekniska förvaltningen i efterskott för passerat kalenderår. Beräknad utbetalningsperiod är 1 feb 30 april. Om underhållet är eftersatt och väghållaren inte uppfyller ovanstående åliggande, eller om vägen stängts av utan tillstånd föreligger risk att bidraget uteblir. Ändring av kontaktperson eller statsbidragsberättigad enskild väg bidragsmottagare för icke Ändras kontaktuppgifter eller bidragsmottagare under beviljad femårsperiod är det ny kontaktpersons eller bidragsmottagares ansvar att meddela tekniska förvaltningen ändringen via särskild blankett som återfinns på Hässleholms kommuns hemsida. Anmälningen om ändringen ska vara tekniska förvaltningen tillhanda senast 20xx-12-31 samma år ändringen trätt i kraft. Uteblir anmälningen kan bidrag utebli. För vägförening/vägsamfällighet ska styrelseprotokoll eller årsmötesprotokoll som innehåller beslut om ändrad kontaktperson eller bidragsmottagare bifogas. Tillsyn Tillsyn av vägen kommer att ske utan att väghållaren blir kallad. Vid tillsyn kommer tekniska förvaltningen särskilt kolla på ovanstående åliggande väghållaren förbinder sig

4(4) till. Är underhållet eftersatt eller försummat skickas en skriftlig anmärkning till väghållaren. Väghållaren har två månader på sig att rätta till anmärkningarna om inget annat kommes överens med tekniska förvaltningen. Fortsätter försummelsen kan tekniska nämnden besluta att underhållsbidrag inte ska betalas ut, och beviljad bidragsberättigad period avslutas. En ny ansökan får då inkomma för att bidragsärendet ska återupptas.

Tekniska nämnden Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-25 63 Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Dnr: TF 2019/214 Beslut Tekniska nämnden beslutar att återremittera ärendet för att förtydliga förslag till beslut. Yrkande Andreas Novotny (M) yrkar återremiss. Ajournering. Urban Widmark (M) yrkar återremiss. Benny Petersson (S), Ken Andersson Breisch (SD), Thomas Haraldsson (L), Ernst Herslow (FV) yrkar bifall till återremissyrkandet. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att ärendet ska återremitteras. Beskrivning av ärendet Hässleholms kommun betalar i dagsläget ut underhållsbidrag till enskilda väghållare för närmare 3,6 mkr årligen. För att underlätta hanteringen av utbetalningen till icke statsbidragsberättigade enskilda väghållare föreslås att se över ansökningsprocessen i bestämmelserna för bidragsberättigade enskilda vägar. För statsbidragsberättigade enskilda vägar finns inte täckning i befintlig budget för de kommunala bidragsutbetalningarna enligt dagens bestämmelser i, därmed föreslås att sänka den kommunala bidragsandelen till max 10% respektive max 19,5% beroende på Trafikverkets bidragsandel, samt att budgeten indexregleras efter Trafikverkets årliga indexuppräkning. Indexregleras inte budgeten årligen finns inte täckning för att betala ut 10% respektive 19,5%. För att stärka och få ett jämställt och jämlikt transportsystem föreslås att förtydliga de enskilda väghållarnas åliggande för att erhålla kommunalt underhållsbidrag. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 24 (34)

Tekniska nämnden Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-25 Ärendets tidigare behandling Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-09, 75, följande: Föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen att genomföra översyn av befintliga bestämmelser angående kommunalt bidrag till enskilda vägar inför utbetalning 2020. Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 25 (34)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 75 Bestämmelser för bidragsberättigade enskilda vägar Dnr: TF 2019/214 Beslut Föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen att genomföra översyn av befintliga bestämmelser angående kommunalt bidrag till enskilda vägar inför utbetalning 2020. Beskrivning av ärendet Hässleholms kommun betalar i dagsläget ut underhållsbidrag till enskilda väghållare för närmare 3,6 mkr årligen. För att underlätta hanteringen av utbetalningen till icke statsbidragsberättigade enskilda väghållare föreslås att se över ansökningsprocessen i bestämmelserna för bidragsberättigade enskilda vägar. För statsbidragsberättigade enskilda vägar finns inte täckning i befintlig budget för de kommunala bidragsutbetalningarna enligt dagens bestämmelser i, därmed föreslås att sänka den kommunala bidragsandelen till max 10% respektive max 19,5% beroende på Trafikverkets bidragsandel, samt att budgeten indexregleras efter Trafikverkets årliga indexuppräkning. Indexregleras inte budgeten årligen finns inte täckning för att betala ut 10% respektive 19,5%. För att stärka och få ett jämställt och jämlikt transportsystem föreslås att förtydliga de enskilda väghållarnas åliggande för att erhålla kommunalt underhållsbidrag. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 30 (44)

1(5) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-27 TF 2019/368 Handläggare Stefan Alvedal Tekniska förvaltningen Stefan.alvedal@hassleholm.se Bidragsstorlekar till enskilda väghållare Förslag till beslut Tekniska nämndens arbetsutskott förslår tekniska nämnden besluta att: - anta alternativ 3, enligt tekniska nämndens arbetsutskott beslut, för utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till statsberättigade enskilda vägar befästa rådande bidragsstorlek för kommunalt underhållsbidrag till icke statsbidragsberättigade enskilda vägar i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2015 ge tekniska förvaltningen i uppdrag att ändra i Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar i enlighet med beslut i aktuellt ärende Sammanfattning 2019 års beviljade underhållsbidrag uppgår sammanlagt till 3,6 mkr i Hässleholms kommun. För statsbidragsberättigade enskilda vägar finns inte täckning i befintlig budget för de kommunala bidragsutbetalningarna enligt dagens bestämmelser. Fyra förslag har tagits fram för kommunala utbetalningsmöjligheter till statsbidragsberättigade enskilda vägar. År 2015 beslutade kommunfullmäktige att det kommunala underhållsbidraget till icke bidragsberättigade enskilda vägar skulle sättas till 3,50 kr/m med undantag för de första 200 meterna som inte är bidragsberättigade. Beskrivning av ärendet Bakgrund Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (5) Hässleholms kommun har en stor landsbygd där den huvudsakliga väghållaren är enskild. För att värna om landsbygden bistår kommunen idag med underhållsbidrag både till statsbidragsberättigade enskilda vägar och icke statsbidragsberättigade enskilda vägar. Idag fördelas ca 3,3 mkr (endast täckning i budget för ca 2,1 mkr) i kommunalt bidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar, och ca 0,3 mkr i kommunalt bidrag till icke statsbidragsberättigade enskilda vägar. För de icke statsbidragsberättigade enskilda vägarna är det kommunala underhållsbidraget 3,50 kr/m med undantag för de första 200 meterna som är icke bidragsberättigade. Enligt Kommunfullmäktige 2015 118 Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, ska grundbeloppet på 3,50 kr/m indexuppräknas från KPI-index med basmånad oktober 2014. För statsbidragsberättigade enskilda vägar utgörs i dagsläget det kommunala bidraget från Hässleholms kommun av 30% av Trafikverkets beräknade underhållskostnad (20% om Trafikverkets bidragsandel är 80%). Vid omvärldsbevakning konstateras att majoriteten av kommunerna i Skåne län betalar ut ekonomiskt underhållsbidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar. Bidragsandelarna varierar dock mellan olika kommuner, men kommunala utbetalningar på 10-20% av beräknade underhållskostnader är vanligt förekommande. Jämfört med närliggande kommuner ligger Hässleholms kommuns bidragsandel till statsbidragsberättigade enskilda vägar relativt högt. Osby kommun betalar ut högst 25% av de, av Trafikverket, beräknade underhållskostnaderna, summan av det statliga och kommunala bidraget får dock aldrig överstiga 90% av beräknad underhållskostnad. I Östra Göinge kommun beviljas högst mellanskillnaden mellan det statliga bidraget och 80% av den, av Trafikverket, beräknade kostnaden. I Hässleholms kommun kan summan av det statliga och kommunala bidraget uppgå till 100% av beräknad underhållskostnad. De kommunala bidragsandelarna statsbidragsberättigade enskilda vägar. beroende av Trafikverkets bidragsandel Trafikverket Hässleholm Osby Östra Göinge 30% 30% 25% osäkert 60% 30% 25% 20% 80% 20% 10% 0% JAV till

3 (5) Då befintlig budget inte är tillräcklig för att täcka kostnaderna för underhållsbidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar 2019, har 980 tkr tillfälligt omdisponerats inom förvaltningen. 980 tkr var underskottet 2018. Med indexuppräkning kommer 980 tkr inte täcka 2019-års utbetalningar med nuvarande bidragsstorlek, utan underskottet kommer landa på ytterligare 90 tkr. Nedan följer fyra alternativ till utbetalningsmöjligheter för statsbidragsberättigade enskilda vägar. 1. Inget kommunalt bidrag betalas ut Med avseende av kommande besparingar 2020 som ålagts Tekniska förvaltningen föreslås att stryka den kommunala bidragsandelen till statsbidragsberättigade enskilda vägar. De enskilda väghållarna kommer oavsett behålla sin statliga bidragsandel från Trafikverket på (vanligtvis) 60-80% av beräknad underhållskostnad. 2. Behåll befintlig budget (med årlig indexreglering) För att täcka bidragsutbetalningarna inom befintlig budget bör den kommunala andelen utbetalda bidrag till statsberättigade enskilda vägar sänkas till max 19,5 %, vid <60% bidragsandel från Trafikverket, respektive 10%, vid >61% bidragsandel från Trafikverket. Budgeten för underhållsbidrag till enskilda vägar måste årligen öka i relation till Trafikverkets indexuppräkning för att även fortsättningsvis ha täckning för 19,5% respektive 10% i den kommunala budgeten. 3. Behåll befintlig budget (med icke årlig indexreglering) Procentandelarna fördelas likt Alternativ 1 år 1. Därefter betalas samma belopp ut utifrån 2018 års beräknade underhållskostnad. Detta medför att den procentuella bidragsandelen kommer att minska i takt med att underhållskostnaderna årligen ökar. 4. Öka budget (med årlig indexreglering) För att få täckning för bidragsutbetalningar enligt dagens bestämmelser måste befintlig budget ökas med 1070 tkr, och sedan årligen ökas i relation till Trafikverkets indexuppräkning. Syfte JAV

4 (5) Syftet med denna skrivelse är att få klarhet i de kommunala ekonomiska förutsättningarna (med budgettäckning och besparingskrav) för bidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar. Tekniska förvaltningen föreslog tekniska nämnden att anta alternativ 1 för utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till statsberättigade enskilda vägar. Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-06-11 118 att anta alternativ 3. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare En förändring blir märkbar för statsbidragsberättigade mottagare, men då större delen av bidraget finansieras av Trafikverket är inte förändringen av större karaktär. Barnperspektivet Berörs ej Miljökonsekvenser Berörs ej Facklig samverkan Berörs ej Ekonomiska konsekvenser Förslagen till minskat bidrag till statsbidragsberättigade enskilda vägar är positivt ur kommunekonomiskt perspektiv. Bilagor Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, Dnr 2004.443/311 Ändring av Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar, Dnr 2015/354 311 Sändlista: Tekniska förvaltningen Tekniska förvaltningen Stefan Alvedal JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 118 Bidragsstorlekar till enskilda väghållare Dnr: TF 2019/368 Beslut Föreslå tekniska nämnden att 1. anta alternativ 3 för utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till statsberättigade enskilda vägar 2. befästa rådande bidragsstorlek för kommunalt underhållsbidrag till icke statsbidragsberättigade enskilda vägar i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2015 3. ge tekniska förvaltningen i uppdrag att ändra i Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar i enlighet med beslut i aktuellt ärende Reservationer Benny Petersson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Ulf Berggren (SD) deltar inte i beslutet. Yrkande Benny Petersson (S) yrkar att anta alternativ 2. Torsten Nilsson (M) yrkar för alternativ 3. Därmed har tekniska nämndens arbetsutskott beslutat att anta alternativ 3 för utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till statsberättigade enskilda vägar. Beskrivning av ärendet 2019 års beviljade underhållsbidrag uppgår sammanlagt till 3,6 mkr i Hässleholms kommun. För statsbidragsberättigade enskilda vägar finns inte täckning i befintlig budget för de kommunala bidragsutbetalningarna enligt dagens bestämmelser. Fyra förslag har tagits fram för kommunala utbetalningsmöjligheter till statsbidragsberättigade enskilda vägar. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 11 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 Tekniska förvaltningen föreslår tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen att anta alternativ 1 för utbetalning av kommunalt underhållsbidrag till statsberättigade enskilda vägar. År 2015 beslutade kommunfullmäktige att det kommunala underhållsbidraget till icke bidragsberättigade enskilda vägar skulle sättas till 3,50 kr/m med undantag för de första 200 meterna som inte är bidragsberättigade. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 12 (49)

Kommunal författningssamling D1 Dnr 2004.443/311 Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar Antagen av kommunfullmäktige 1996-12-16 och ändrad senast 2004-10-25, 146, att gälla fr.o.m. 2004-11-01. Bidragsberättigade vägar 1. Bidrag utgår, med de undantag och inskränkningar, som anges nedan, till vägförening, vägsamfällighet, eller sådan enskild fastighetsägare som kyrkobokförts på i kommunen belägen fastighet och som kan dokumentera sitt väghållningsansvar, för a) statsbidragberättigad enskild väg b) annan (icke statsbidragsberättigad) enskild väg, vars längd inom kommunen uppgår till minst 400 m. Icke bidragsberättigade vägar eller vägsträckor 2. Bidrag utgår dock inte för väg eller vägsträcka a) som är belägen i annan kommun, b) som i huvudsak betjänar endast fastighet i statens, landstingets/regionens eller annan kommuns ägo, c) som i huvudsak betjänar endast sommar- eller fritidsbebyggelse eller obebodd fastighet, d) som endast nyttjas för skogs-, lantbruks- (t.ex. s.k. markvägar) eller industritransporter, eller e) som underhålles av kommunen. Bidragstagarens åligganden 3. Bidragstagare förbinder sig a) att, som ansvarig väghållare, på tillfredsställande sätt underhålla vägen b) att hålla vägen fri från hinder av snö och is i den omfattning som krävs för biltrafik, såvida inte tekniska nämnden medgivit annat c) att inte utan tekniska nämndens medgivande stänga av vägen för trafik d) att ifråga om vägens underhåll vara underkastad kontroll av kommunens tekniska kontor

e) att ge kommunen full insyn i väghållarens verksamhet och ekonomi, samt f) att i övrigt följa de krav tekniska nämnden kan besluta att ställa. Bidragets storlek 4. Underhållsbidraget utgör a), för statsbidragsberättigad enskild väg skillnaden mellan av vägverket beräknad underhållskostnad och beviljat statsbidrag, dock högst 30 % av vägverket beräknad underhållskostnad, b), för annan väg, med 2 kr/m väglängd med undantag för de första 200 m. Iståndsättningsbidraget utgör c) för statsbidragsberättigad iståndsättning, skillnaden mellan av vägverket beräknad iståndsättningskostnad och beviljat statsbidrag, dock högst 30% av vägverket beräknad iståndsättningskostnad. Ansökan 5. Ansökan om underhållsbidrag till statsbidragsberättigad enskild väg behöver inte inges. Ansökan om underhållsbidrag till annan enskild väg fr.o.m. visst kalenderår, skall inges till tekniska nämnden senast september månad föregående år. Ansökan om iståndsättningsbidrag skall inges till tekniska nämnden senast tre månader efter att arbetet avsynats och godkänts. Beslut 6. Till underhåll av statsbidragsberättigad enskild väg utgår generellt bidrag enligt dessa bestämmelser för kalenderåret 1974 och fortsättningsvis (eller fr.o.m. den senaste tidpunkt då vägen beviljats statsbidrag), varför särskilt beslut inte fordras. Beslut att annan enskild väg skall erhålla underhållsbidrag fr.o.m. visst kalenderår och fortsättningsvis fattas av tekniska nämnden. Tekniska nämnden får dock besluta att årligt underhållsbidrag till den del det belöper på tid då underhållet varit bristfälligt inte utbetalas. Fortsätter försummelsen under längre tid och rättar sig inte väghållaren efter tillsägelse av tekniska kontoret eller åsidosätter väghållare på annat sätt märkbart sina åligganden kan tekniska nämnden besluta att underhållsbidrag till vägen inte skall utbetalas. Beslut om iståndsättningsbidrag fattas av tekniska nämnden.

Utbetalning 7. Årligt underhållsbidrag utbetalas av tekniska nämnden/kontoret i efterskott för kalenderår. Bidrag till iståndsättningsarbete utbetalas av tekniska nämnden/kontoret inom tre månader efter att arbetet avsynats och godkänts.

SAMMANIRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2015-09-28 2015/354 311 Hässleholms kommun Kommunfullmäktige 118 Ändring av "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" ändras på så sätt att punkten 4 b får följande lydelse: "För annan väg, med 3,50 kr/ m (grundbelopp) väglängd med undantag för de första 200 m. Grundbeloppet indexuppräknas årligen med utgångspunkt från KPI-index med basmånad oktober 2014. Bidraget utgår med minst grundbeloppet." 2. Ändringen ska tillämpas från och med utbetalningarna år 2016. Yrkande Mats Sturesson (C) yrkar bifall tillliggande förs lag. Omröstning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner det bifallet. Beskrivning av ärendet Tekniska nämnden har på sammanträde den 20 maj 2015 beslutat föreslå kommunfullmäktige de ändringar som framgår ovan. Som grund har anförts att vägbidraget till enskilda vägar utan statsbidrag, som nu är 2 kr/ meter inte har höjts på många år och att genomsnittet för grannkommunernas bidrag av detta slag ligger på 3,50 kr/ meter. Ärendets tidigare behandling Kommunstyrelsen beslutar den 2 september 2015, 212, att föreslå kommunfullmäktige att besluta följande: Kommunf ull mäktige Justering J;y tylil rjz Utdraget bestyrkes 15(43)

SAMMANfRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Diarienummer 2015-09-28 2015/ 354 311 Hässiaholms kommun Kommunfullmäktige Forts. 118 l. "Bestämmelser för kommunalt bidrag till enskilda vägar" ändras på så sätt att punkten 4 b får följande lydelse: "För annan väg, med 3,50 kr/ m (grundbelopp) väglängd med undantag för de första 200 m. Grundbeloppet indexuppräknas årligen med utgångspunkt från KPI-index med basmånad oktober 2014. Bidraget utgår med minst grundbeloppet." 2. Ändringen ska tillämpas från och med utbetalningarna år 2016. Lena Svensson (Q yrkar bifall. Sänt till: Tekniska förvaltningen Kommunfull mäktige Justering /N #;J k Utdraget bestyrkes 16(43)

1(2) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-15 TF 2019/342 Handläggare Avdelningschef gata/trafik Stefan Alvedal Tekniska förvaltningen Stefan.Alvedal@hassleholm.se Äskande av medel för parkeringsgarage på Norra Station. Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att - Återföra tekniska förvaltningen 600 000 kr pga. orimligt intäktskrav i budget. - Beloppet arbetas in i budgetramen för 2020 och framåt. Beskrivning av ärendet Inför 2014 års budget infördes intäktskrav på 1 000 000 kr gällande parkeringsintäkterna för parkeringsgaraget på Norra Station och i samband med det har det tydligt visat sig vara ett orimligt intäktskrav. Under 2016 var intäkterna knappt 100 000 kr och under 2017 cirka 243 000 kr. Första halvan av 2018 var parkeringsgaraget stängt på grund av branden som bröt ut december 2017, vilket också ledde till att sju platser permanent försvann med anledning av att en sprinklertank har installerats. Med nuvarande intäktskrav på 1 000 000 kr krävs en beläggningsgrad på 42%, i dagsläget har vi en beläggning på 15%. Enligt beräkning för vår prognosintäkt på 400 000 kr krävs det en beläggningsgrad på 17% vilket kan anses vara ett rimligt intäktskrav. 600 000 kr bör således återföras till förvaltningen. Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (2) Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Inte aktuellt i ärendet. Barnperspektivet Inte aktuellt i ärendet. Miljökonsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Facklig samverkan Inte aktuellt i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Bilagor - Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Stefan Alvedal Avdelningschef gata/trafik JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 115 Äskande av medel i budget 2019 för parkeringsgarage på Norra Station, pga. låg utnyttjandegrad Dnr: TF 2019/342 Beslut Att föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen att 1. Återföra tekniska förvaltningen 600 000 kr pga. orimligt intäktskrav i budget. 2. Beloppet arbetas in i budgetramen för 2020 och framåt. Beskrivning av ärendet Inför 2014 års budget infördes intäktskrav på 1 000 000 kr gällande parkeringsintäkterna för parkeringsgaraget på Norra Station och i samband med det har det tydligt visat sig vara ett orimligt intäktskrav. Under 2016 var intäkterna knappt 100 000 kr och under 2017 cirka 243 000 kr. Första halvan av 2018 var parkeringsgaraget stängt på grund av branden som bröt ut december 2017, vilket också ledde till att sju platser permanent försvann med anledning av att en sprinklertank har installerats. Med nuvarande intäktskrav på 1 000 000 kr krävs en beläggningsgrad på 42%, i dagsläget har vi en beläggning på 15%. Enligt beräkning för vår prognosintäkt på 400 000 kr krävs det en beläggningsgrad på 17% vilket kan anses vara ett rimligt intäktskrav. 600 000 kr bör således återföras till förvaltningen. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 9 (49)

1(2) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-15 TF 2019/344 Handläggare Avdelningschef gata/trafik Stefan Alvedal Tekniska förvaltningen Stefan.Alvedal@hassleholm.se Äskande av budget för diverse evenemang och happenings 2019 Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att - Avsätta budget för happenings och evenemang på 500 000 kr för 2019 - Beloppet skall arbetas in i budgetramen för 2020 och framåt Beskrivning av ärendet Ökade påtryckningar för evenemang blir allt tydligare. Evenemangen har olika karaktär men gemensamt är att de innefattar kostnader för städning helgarbete skyltning och planering hantering av toaletter (bajamaja) samt soptunnor En del evenemang är återkommande och har funnits en längre tid men en särskild budget har saknats. Tidigare har pengar tagits från driftbudget där det redan är underskott och därmed är situationen ohållbar. Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (2) Återkommande evenemang är t ex Hästveda marknad, Cruising, musikarrangemang, stadsfesten mm. Evenemangen är bra PR för kommunen och får fler att vilja besöka och investera i Hässleholm. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Inte aktuellt i ärendet. Barnperspektivet Inte aktuellt i ärendet. Miljökonsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Facklig samverkan Inte aktuellt i ärendet. Ekonomiska konsekvenser Inte aktuellt i ärendet. Bilagor Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Stefan Alvedal Avdelningschef gata/trafik JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 116 Äskande av budget för diverse evenemang och happenings 2019 Dnr: TF 2019/344 Beslut Att föreslå tekniska nämnden föreslå kommunstyrelsen besluta att 1. Avsätta budget för happenings och evenemang på 500 000 kr för 2019 2. Beloppet skall arbetas in i budgetramen för 2020 och framåt Yrkande Ulf Berggren (S), Benny Petersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet Ökade påtryckningar för evenemang blir allt tydligare. Evenemangen har olika karaktär men gemensamt är att de innefattar kostnader för - städning - helgarbete - skyltning och planering - hantering av toaletter (bajamaja) samt soptunnor En del evenemang är återkommande och har funnits en längre tid men en särskild budget har saknats. Tidigare har pengar tagits från driftbudget där det redan är underskott och därmed är situationen ohållbar. Återkommande evenemang är t ex Hästveda marknad, Cruising, musikarrangemang, stadsfesten mm. Evenemangen är bra PR för kommunen och får fler att vilja besöka och investera i Hässleholm. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 10 (49)

1(3) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-21 TF 2019/358 Handläggare Tobias Oscarsson Tekniska förvaltningen Tobias.Oscarsson@hassleholm.se Strategi för energieffektivisering Förslag till beslut Tekniska nämnden beslutar att godkänna tekniska förvaltningens fastighetsavdelnings strategi för energieffektivisering 2020-2030. Beskrivning av ärendet I den av kommunfullmäktige beslutade Strategisk plan 2019-2021 med Budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 anges övergripande mål om Hållbar produktion och konsumtion. Detta mål har i nämnda plan sedan brutits ner till olika inriktningsmål där specifika mät- och målvärde angetts. Dessa värden redogörs för i tabellen nedan: Inriktningsmål Uppföljning och mätning Målvärde Hässleholms kommun ska öka sin självförsörjningsgrad Självförsörjningsgrad av förnybar energi i form av installerad effekt Ökning Hässleholms kommun ska ha en effektiv energianvändning Energianvändningen i kommunens fastigheter (kwh/m2) Minskning Andelen fossilbränslefri och återvunnen energi för uppvärmning Grönt: Mer än 98 procent Gult: 85-98 procent Rött: Mindre än 85 procent Tekniska förvaltningens fastighetsavdelning arbetar löpande med frågor kring energieffektivisering och åtgärder beaktas alltid i samband med att ombyggnationer eller underhållsåtgärder genomförs. Men, för att åstadkomma en större förändring och nå beslutade mål behövs en riktad satsning och en tydlig strategi. Exempelvis behöver energieffektiviseringsåtgärder noga utredas, planeras och slutligen genomföras för att uppnå en större effekt. Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (3) Bakgrund Sedan år 2000 har fastighetsavdelningen arbetat för att energieffektivisera delar av fastighetsbeståndet. Mellan 2007 och 2008 genomfördes en energikartläggning på större delar av fastighetsbeståndet. Denna energikartläggning redovisade olika åtgärdsförslag för att minska energianvändningen. Fastighetsavdelningen har utifrån denna kartläggning erhållit detaljerade åtgärdsbeskrivningar, besparingspotentialer och uppgifter om energistatus i ca 200 000 kvm av fastighetsbeståndet. Med kartläggningen som underlag initierades 2009 ett större energibesparingsprojekt på 50 miljoner, därefter har ytterligare projekt tillkommit för ca 15 miljoner kr. De sista åtgärderna från detta projekt avslutas nästa år under 2020. För att fortsätta arbetet med energieffektiviseringar finns därför ett behov av att anta en ny långsiktig strategi. Förslag om ny strategi Tekniska förvaltningens fastighetsavdelning, Strategi för energieffektivisering 2020-2030 syftar till att beskriva det framtida arbetet och redovisar en målbild med energieffektiviseringar under åren 2020-2030. Arbetet är uppdelat på olika tidsperioder och föregås av en detaljerad kartläggning för att identifiera åtgärder och beräkna investeringsbehovet under perioden. Aktuellt investeringsbehov äskas sedan separat i samband men kommande budgetberedning. Under 2019 genomför exempelvis kartläggning för omställning och konvertering av oljeeldande anläggningar. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Ej aktuellt i ärendet Barnperspektivet Ej aktuellt i ärendet Miljökonsekvenser Strategin för energieffektivisering syftar till att skapa positiva miljöeffekter genom en minskad energianvändning och genom en konvertering till miljövänligare energialternativ. Facklig samverkan Ej aktuellt i ärendet JAV

3 (3) Ekonomiska konsekvenser Ekonomiska konsekvenser hanteras separat vid varje beslut om energieffektiviseringsåtgärder. Respektive åtgärder syftar till att generera en långsiktig ekonomisk vinst. Bilagor Tekniska Förvaltningens Fastighetsavdelning, Strategi för energieffektivisering Sändlista: Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen Tobias Oscarsson JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 129 Strategi för energieffektivisering Dnr: TF 2019/358 Beslut Föreslå tekniska nämnden besluta att godkänna tekniska förvaltningens fastighetsavdelnings strategi för energieffektivisering 2020-2030. Ledamöter som avstår från att delta i beslutet Ulf Berggren deltar inte i beslutet. Beskrivning av ärendet I den av kommunfullmäktige beslutade Strategisk plan 2019-2021 med Budget 2019 och flerårsplan 2020-2021 anges övergripande mål om Hållbar produktion och konsumtion. Detta mål har i nämnda plan sedan brutits ner till olika inriktningsmål där specifika mät- och målvärde angetts. Dessa värden redogörs för i tabellen nedan: Inriktningsmål Hässleholms kommun ska öka sin självförsörjningsgrad Hässleholms kommun ska ha en effektiv energianvändning Uppföljning och mätning Självförsörjningsgrad av förnybar energi i form av installerad effekt Energianvändningen i kommunens fastigheter (kwh/m2) Andelen fossilbränslefri och återvunnen energi för uppvärmning Målvärde Ökning Minskning Grönt: Mer än 98 procent Gult: 85-98 procent Rött: Mindre än 85 procent Tekniska förvaltningens fastighetsavdelning arbetar löpande med frågor kring energieffektivisering och åtgärder beaktas alltid i samband med att ombyggnationer eller underhållsåtgärder genomförs. Men, för att åstadkomma en större förändring och nå beslutade mål behövs en riktad satsning och en tydlig strategi. Exempelvis behöver energieffektiviseringsåtgärder noga utredas, planeras och slutligen genomföras för att uppnå en större effekt. Bakgrund Sedan år 2000 har fastighetsavdelningen arbetat för att energieffektivisera delar av fastighetsbeståndet. Mellan 2007 och 2008 genomfördes en energikartläggning på större delar av fastighetsbeståndet. Denna energikartläggning redovisade olika Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 34 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 åtgärdsförslag för att minska energianvändningen. Fastighetsavdelningen har utifrån denna kartläggning erhållit detaljerade åtgärdsbeskrivningar, besparingspotentialer och uppgifter om energistatus i ca 200 000 kvm av fastighetsbeståndet. Med kartläggningen som underlag initierades 2009 ett större energibesparingsprojekt på 50 miljoner, därefter har ytterligare projekt tillkommit för ca 15 miljoner kr. De sista åtgärderna från detta projekt avslutas nästa år under 2020. För att fortsätta arbetet med energieffektiviseringar finns därför ett behov av att anta en ny långsiktig strategi. Förslag om ny strategi Tekniska förvaltningens fastighetsavdelning, Strategi för energieffektivisering 2020-2030 syftar till att beskriva det framtida arbetet och redovisar en målbild med energieffektiviseringar under åren 2020-2030. Arbetet är uppdelat på olika tidsperioder och föregås av en detaljerad kartläggning för att identifiera åtgärder och beräkna investeringsbehovet under perioden. Aktuellt investeringsbehov äskas sedan separat i samband men kommande budgetberedning. Under 2019 genomför exempelvis kartläggning för omställning och konvertering av oljeeldande anläggningar. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 35 (49)

www.hassleholm.se Tekniska Förvaltningens Fastighetsavdelning Strategi för energieffektivisering 2020-2030

Innehållsförteckning Förord... 1 Fastighetsavdelningens energipolicy... 2 Fastighetsavdelningens energi- och klimatmål... 3 Fastighetsavdelningens energimål 2020-30... 3 Strategi för energieffektivisering... 4 Energieffektiva och klimatsmarta investeringar... 4 Uppföljning och analys av energianvändningen... 4 Energiledningsrutiner... 4 Ny energieffektiv teknik... 5 Energiförsörjning... 5 Nöjda hyresgäster... 5 Övrigt... 6 Bilaga 1, Energieffektiviseringsplan 2020-2030... 7 Bilaga 2, Investeringskalkyl 2020-2023 (Kommer fortlöpande) Bilaga 3, Investeringskalkyl 2024-2026 (Kommer fortlöpande) Bilaga 4, Investeringskalkyl 2027-2030 (Kommer fortlöpande) Diarienummer: [Ange diarienummer] Fastställt den: [Ange datum] Fastställt av: [Ange namn] För revidering ansvarar: [Ange namn] För uppföljning ansvarar: [Ange namn] Dokumentet gäller för: [Ange omfattning] Giltighetsperiod: [Ange start och slutdatum eller tillsvidare] Ersätter: [Ange dokumentnamn] Kommunal författningssamling: [Ange författningsförsamling] Antagen: [Ange datum] zdate

1 (12) Förord Fastighetsavdelningens strategi för energieffektivisering är vägvisare mot ett energieffektivt och koldioxidneutralt fastighetsbestånd. Strategin ska bidra till att minska utsläpp av växthusgaser samtidigt som gott inomhusklimat levereras till hyresgästerna. Energieffektivisering ska alltid beaktas i de beslut som fastighetsavdelningen fattar och genomsyra verksamheten som bedrivs. Besparingar skall vara verifierade med hjälp av LCC analyser. Strategin fokuserar på följande områden: energieffektiva och lönsamma investeringar uppföljning och analys av energianvändning uppföljning av att energirutiner följs i drift- och skötselskedet ny energieffektiv teknik ny energiförsörjning nöjda hyresgäster Styrande för strategin är också kommunens miljömål I Hässleholms kommunkoncern, Styrning för grön omställning, remiss 2019. Strategin ska också bidra till att Hässleholm är bland de kommuner som är i framkant i Sverige.

2 (12) Fastighetsavdelningens energipolicy Rutiner för energiarbetet ska ingå som en naturlig del i vårt dagliga arbete Energimål ska styra arbetet i rätt riktning och energistatistik ska utgöra ett hjälpmedel som visar hur vi ligger till Våra hyresgäster ska göras uppmärksamma på sin energianvändning och hur den bidrar till miljöpåverkan Vi ska fasa ut användningen av fossila bränslen och direktverkande el för uppvärmning Vi som arbetar på fastighetsavdelningen ska ha den kompetens som krävs för våra arbetsuppgifter och vi ska vara medvetna om fastighetsbeståndets energianvändning och dess miljöpåverkan Vi ska testa alternativ energieffektiv teknik i större utsträckning och beakta forskning och utveckling inom området Vi på fastighetsavdelningen skall verka för att energianvändningen minimeras utan att avkall görs på inomhusklimatet Vid beslut ska vi alltid ta hänsyn till hur fastighetsbeståndets energianvändning påverkas Vi ska utmana oss genom att aktivt söka nytänkande alternativa lösningar som kan bidra till att energianvändningen minskar och inomhusklimatet för våra hyresgäster bevaras eller förbättras

3 (12) Fastighetsavdelningens energi- och klimatmål Energianvändningen i kommunens egna byggnader och anläggningar ska minska med 10 % under 10 år Upphandlad el i kommunens egna verksamheter ska uppfylla kraven för miljömärkning Utsläppen av koldioxiutsläpp från energianvändningen ska minska med 10 % till 2030 Fastighetsavdelningens energimål 2020-30 Alla oljeeldade anläggningar konverteras till alternativ med mindre miljöpåverkan Uppvärmningsanvändningen minskar med 10 % jämfört med 2018 Elanvändningen minskar med 5 % jämfört med 2018 Fastighetsavdelningen ska medverka i minst 1 projekt per år som syftar till att testa ny energieffektiv teknik Andelen felanmälningar gällande inomhusmiljö skall minska med 25 % Vid nyproduktion gäller lokalförsörjningsstrategins mål samt att förnybar energi, typ solenergi, installeras Vid total ombyggnad ska energianvändningen i byggnaden minska med 10 % jämfört med tidigare Belysningsanläggningar för allmänbelysning inom en byggnad ska bytas ut senast efter 15 år i det fall det är möjligt att installera en mer energi- och kostnadseffektiv anläggning

4 (12) Strategi för energieffektivisering Energieffektiva och klimatsmarta investeringar Som ett första steg i att förverkliga strategin ligger energieffektivisering av avdelningens mest energikrävande fastigheter samt konvertering av avdelningens oljeeldade anläggningar till andra energislag med mindre miljöpåverkan. Fastigheter motsvarande ca 350 000 kvadratmeter (kvm) kommer att omfattas av energieffektivisering. Konvertering från olja sker under 2020-2023. En potential att spara 10 % av värmeanvändningen i de ingående fastigheterna bör vara möjligt. Bilaga 1, Energieffektiviseringsplan redovisar mer ingående kontorets tillvägagångssätt för att genomföra investeringarna. Vid ombyggnad för hyresgästanpassning, underhåll av befintliga system eller investering i nya system i en fastighet, bör energieffektivitet beaktas redan i tidigt skede. En riktlinje för energieffektiv projektering skall om möjligt tillämpas. I fastigheter som avdelningen inte avser äga långsiktigt ska energieffektivisering göras endast om det höjer värdet på fastigheten. Uppföljning och analys av energianvändningen Fastighetsavdelningen ska upprätta tillförlitlig energistatistik för hela fastighetsbeståndet och energisparmål ska upprättas i ett första steg för alla byggnader större än 1000 kvm bruttoarea (BRA). Energistatistiken ska vara tillförlitlig och jämförbar samt ge en helhetsbild av respektive byggnads totala energianvändning om det är möjligt. Syftet är att följa byggnadernas energiprestanda för att driftoptimera och löpande planera åtgärder som minskar energianvändningen samt följa upp fastighetsavdelningens och kommunens mål för energibesparing totalt samt för ombyggnadsobjekt under 10 år. Byggnadernas energistatus och eventuella avvikelser ska synliggöras i avdelningens fastighetsdatabas, fastigheterna skall vara uppdelade i typfastigheter, energiförbrukning per m2 samt co2 utsläpp. Fastigheternas styr- och övervakningssystem ska innehålla de driftparametrar som är viktiga ur energioptimeringsperspektiv. Energiledningsrutiner Energiledningsrutiner ska implementeras i fastighetsavdelningens processer som utgör ledningssystemet. Energiledningsrutiner ska hjälpa fastighetskontorets personal att uppfylla energipolicy och energimål så att fastighetsavdelningen gemensamt och strukturerat arbetar för att minska energianvändningen. Energiledningsrutiner genomförs löpande i det dagliga arbetet med syfte att minska energianvändningen (se 06.0 tjänstebeskrivning dat.2018-01-29). Rutinerna beskriver följande:

5 (12) Vilka energimål fastighetsavdelningen ska styra mot Vem som ansvarar för vad Hur energistatistik används för uppföljning och planering Hur energi kommuniceras internt och ut till avdelningens kunder Hur energi beaktas vid beslut om underhåll och investering Hur energieffektivisering beaktas genom hela byggprocessen Hur driftoptimering ska ske ur ett energiperspektiv Vilket inneklimat som ska levereras Hur mål, aktiviteter och rutiner följs upp Hur energiarbetet revideras för ständig förbättring Ny energieffektiv teknik Alla pilotprojekt avseende ny energieffektiv teknik informeras i avdelningens förvaltargrupp. Syftet med forumet är bland annat att finna lämpliga pilotprojekt för att testa ny energieffektiv teknik, utvärdera resultatet av det som testas samt delge erfarenheter. Forumet ska se till att fastighetsavdelningen håller sig uppdaterade inom miljö- och energiområdet. Alla pilotprojekt ska bidra till att lyfta fram Hässleholm som en av de ledande kommunerna, därför kommer avdelningen även satsa på informationsinsatser. Energiförsörjning Byggnader med olja, eller direktverkande el för uppvärmning konverteras. I det fall byggnader som i framtiden ska säljas försörjs med olja, gas eller direktverkande el för uppvärmning bör konvertering göras om det ökar värdet på byggnaden. Alternativ till konventionella energikällor ska alltid beaktas och om möjligt ska fastighetsavdelningen förse fastigheterna med förnyelsebar energi. Den el som fastighetsavdelningen köper ska vara miljömärkt. Nöjda hyresgäster Energieffektivisering ska inte genomföras på bekostnad av inneklimatet. Minimi- och börvärden avseende inomhustemperatur samt luftkvalitet ska levereras i enlighet med gällande normer Om möjligt ska incitament skapas för hyresgästen att minska energianvändningen. Verksamhetsel skall om möjligt separeras från fastighetsel i alla kommunens byggnader större än 1000 kvm BRA och möjligheten att installera separat mätning för hyresgästerna ska ses över. Alla kommunens hyresgäster ska fram till 2022 ha erbjudits information och tips om hur de kan bidra till att minska energianvändningen.

6 (12) Driftoptimering skall om möjligt ske ihop med hyresgäster. Fastighetsavdelningens ambition är att hyresgästerna ska bli mer involverade i ett energitänk som också gynnar deras hyressättning. När väl hyresgästen är involverad erhålls ett bättre helhetsperspektiv på energianvändningen. Detta blir även en del i fastighetsavdelningens arbete med att få nöjdare hyresgäster. Övrigt För att Fastighetsavdelningens energimål ska uppnås, krävs att personalen fördjupar sina kunskaper gällande byggnadens energibalans. Utbildningen kommer även ge fördjupad kunskap om en byggnads tekniska system och hur de samverkar, samt hur energianvändningen i en byggnad påverkas av drift, underhåll och brukare. Utbildningen anpassas efter kompetensbehov och befattning. De viktigaste målgrupperna är driftpersonal, förvaltare och projektledare. Utbildning skall ske löpande och vara en del i fastighetsavdelningens verksamhetsplanering. Mats Svensson Bertil Lucchesi Teknisk chef Projektledare Hässleholm 2019-04-09 Hässleholm 2019-04-09

7 (12) Bilaga 1 Energieffektiviseringsplan 2020-2030 Innehållsförteckning SAMMANFATTNING 8 BAKGRUND 9 GENOMFÖRANDE AV ENERGIEFFEKTIVISERING 10 ORGANISATION 10 PROJEKTGRUPP 11 EKONOMI 11 ÖVRIGT 12

8 (12) Sammanfattning Fastighetsavdelningen kommer ta fram en strategi för att uppfylla avdelningens mål avseende energieffektivisering. Som ett första steg i att förverkliga strategin för energieffektivisering ligger energieffektivisering av fastighetsavdelningens mest energikrävande fastigheter, direktverkande el samt konvertering av kontorets oljeeldade anläggningar till energislag med mindre miljöpåverkan, även belysning och vattenbesparing kommer att beaktas. Fastighetsavdelningen har sedan tidigare genomfört en energikartläggning på delar av fastighetsbeståndet. Denna energikartläggning redovisar åtgärdsförslag för att minska energianvändningen på fastigheterna. Fastighetsavdelningen har för avsikt att använda energikartläggningen som underlag för projektering och genomförande av åtgärder. För att säkerställa att genomförd åtgärd leder till beräknad besparing skall ombyggda fastigheter energiuppföljas varje månad via Vitec fastighetssystem samt driftsorganisation och en årsredovisning på besparingarna skall tas fram vid årskiftet.

9 (12) Bakgrund Fastighetsavdelningen har sedan 2000 arbetat för att energieffektivisera delar av fastighetsbeståndet, 2009 genomfördes en större energibesparing på 50 milj. Därefter har energibesparingsprojekt för ca 15 miljoner kr genomförts. Avdelningen genomförde 2007/2008 en energikartläggning på större delar av fastighetsbeståndet. Denna energikartläggning redovisar åtgärdsförslag för att minska energianvändningen. Avdelningen har detaljerade åtgärdsbeskrivningar, besparingspotentialer och uppgifter om energistatus i ca 200 000 kvm av fastighetsbeståndet. Fastighetsavdelningen har för avsikt att genomföra energieffektivisering av de mest energikrävande fastigheterna såsom omställning från direktverkande el samt konvertering av oljeeldade anläggningar till energislag med mindre miljöpåverkan. Fem fastigheter kommer att omfattas gällande oljekonverteringen. Dessa fastigheter använder ca 305 MWh energi (värme, el och kyla). Den genomförda energikartläggningen visar en besparingspotential på ca 223MWh värme per år. Det återstår fastigheter som ännu inte kartlagts samt fastigheter där förutsättningarna ändrats något efter genomförd kartläggning. Detta kommer utredas vidare under 2019. Under projektets gång kommer fastigheter att tillkomma och avgå. Inom projektet kommer löpande en prioritering att göras mellan fastigheter och åtgärder för att få ut största möjliga besparing och miljöpåverkan. Fastigheterna som kommer att energieffektivisera är fastigheter som inte är tänkt att avyttras på kort sikt (10 år). Dessa är också de största och mest energikrävande fastigheterna. De fastigheter som valts att konvertera från olja är oljeeldade fastigheter som finns kvar i beståndet. Vissa av fastigheterna som ska energieffektiviseras står också inför större om- och tillbyggnad. Vid dessa stora ombyggnader ska det strävas mot att minska energianvändningen.

10 (12) Genomförande av energieffektivisering För att säkerställa att genomförd åtgärd leder till beräknad besparing skall energikrav i förfrågningsunderlag ställas, granskning skall ske av projekterade handlingar och utförandet samt uppföljning av resultatet. För att energieffektivisera de mest energikrävande fastigheterna samt konvertera oljeeldade anläggningar under perioden 2020-2030 kommer fastighetsavdelningen att genomföra åtgärder enligt den energikartläggning som låtit genomföra sedan tidigare. Exempel på åtgärder som föreslagits i energikartläggningen är: ombyggnad av ventilationssystem installation av värmeåtervinning behovsstyrning av fläktar anpassning av drifttider återvinning av överskottsvärme från kylmaskiner konvertering från olja injustering av värmesystem sänkning av för höga innetemperaturer uppgradering av styr och övervakningssystem effektivisering av belysning och belysningsstyrning tariffoptimering ombyggnad från direktverkande el byte av uttjänta värmeväxlare byte eller renovering av uttjänta pumpar byte eller renovering av gamla undercentraler byte av gamla radiatorventiler, returventiler och termostater installation av mätare för separat mätning av verksamhetsel vattenbesparingar solenergi Organisation Fastighetsavdelningen organisation för att genomföra energieffektivisering kommer att bestå av en projektgrupp som fortlöpande rapporterar till ledning. Projektgruppen består av projektansvarig/projektledare, energiingenjör, styrövervakningstekniker samt berörda fastighetsförvaltare. Projektledaren ansvarar för framtagande av förfrågningsunderlag samt upphandling av projektörer, entreprenörer och konsultstöd.

11 (12) Till projektgruppen knyts en stödgrupp. Stödgruppen består av fastighetsadministratör och berörd driftpersonal. Stödgruppen har som uppgift att lämna synpunkter på projekterade handlingar, underlätta kommunikation med berörda hyresgäster samt vara behjälplig med nyckelhantering och ritningar Projektgrupp Projektansvarig Projektansvarig har det övergripande ansvaret för projektet. Projektansvarig ansvarar för att projektbudgeten inte överskrids och att önskat resultat uppnås inom utsatt tid samt att utfall rapporteras löpande mot styrgrupp och nämnd. Projektansvarig planerar och organiserar projektet, upprättar övergripande tidsplan, projektplan och kommunikationsplan samt säkerställer att dessa efterlevs. Projektansvarig ansvarar även för att en riskanalys genomförs. Projektledare Den interna projektledaren ser till att åtgärderna enligt planen projekteras och genomförs enligt avtal. Projektledaren fungerar som både projekteringsledare och byggledare och ser till att knyta till sig intern kompetens i olika skeden av projektet. Projektledaren ansvarar för ekonomi, tid och kvalitet inom respektive projekt och rapporterar utfall tillbaka till projektansvarig. Energiingenjör Energiingenjören är rådgivande gällande energikrav i förfrågningsunderlag. Energiingenjören granskar projekterade handlingar ur ett energiperspektiv samt fungerar som stöd till projektledaren för att följa upp ställda energikrav under genomförandet. Energiingenjören följer upp energianvändningen efter åtgärd i minst 10 år eller tills dess att besparingen är återbetald och rapporterar utfall till projektansvarig. Energiingenjören ansvarar också för utbildningsplaner för att på sikt bibehålla energibesparingar. Ekonomi För att energieffektivisera kommunens mest energikrävande fastigheter samt konvertera oljeeldade anläggningar till andra energislag med mindre miljöpåverkan, har kostnaden beräknats till x miljoner kronor fördelat över 2020-2030. I denna kostnad ligger även kostnader för projektledning, oförutsedda kostnader samt kostnader för utbildning etc. Besparingspotentialen avseende värme uppskattas till xx % för de ingående fastigheterna. Det motsvarar ca xx GWh per år. Därtill minskar kostnader för underhåll i de fastigheter där åtgärder genomförs. Energiåtgärderna ska vara lönsamma ur ett livscykelperspektiv och om möjligt ska resultaträkningen bli positiv redan första året efter att alla åtgärderna genomförts. Enligt bifogad investeringskalkyl kommer investeringen redovisas när den är lönsam.

12 (12) Kostnadsfördelning Kostnader för när energiåtgärder redovisas efterhand som beräkningar är gjorda, fördelat över 2020-2030. Investeringskalkyl Energieffektivisering: Konvertering: Större upprustning: (energirelaterat 2020-2030) År Aktivitet Kostnad (sek) 2019 Kompletterande energikartläggning 200.000 Program Projektering 2020-2023 2023-2026 2026-2030 Projektering Separat äskning Konvertering olja Separat äskning Energieffektivisering Separat äskning Energieffektivisering Separat äskning Större upprustning (energi) Separat äskning Större upprustning (energi) Separat äskning Övrigt Fastighetsavdelningen måste även säkerställa att besparingar bibehålls genom kontinuerlig driftoptimering och uppföljning kommande år. Det krävs tydliga driftrutiner, hjälpmedel och utbildning för bland annat förvaltningens driftenhet och fastighetsavdelning.

Hässleholms kommun Stadshuset 281 80 Hässleholm vx 0451-26 70 00 kommunen@hassleholm.se

1(3) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-05-27 TF 2019/367 Handläggare Exploateringsingenjör Karl Lahtela Tekniska förvaltningen karl.lahtela@hassleholm.se Familjens Hus i kv. Paradiset Förslag till beslut - Att besluta om att Familjens Hus ska flytta till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. - Att besluta om att skicka ärendet på remiss till Primärvårdsnämnden, Region Skåne. Primärvårdsnämnden ska ta ställning och besluta om Familjens Hus ska flytta till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. Beskrivning av ärendet Familjens Hus är ett samarbete mellan Region Skåne och Skånes kommuner. Verksamheten bedrivs tillsammans, Regionen driver Barnmorskemottagning och barnhälsovård medans kommunen erbjuder öppen förskola samt social rådgivning. I Hässleholm bedrivs verksamheten idag i befintliga lokaler på Tredje avenyn. Arbetsmiljön är dålig och det finns ett stort behov av större och modernare lokaler. Med anledning av detta har diskussioner om att flytta verksamheten förts under en längre period. 2016-05-17 ( 43) beslutade socialnämnden i Hässleholm att ge i uppdrag åt tekniska nämnden att hitta nya lokaler åt Familjens Hus. Samma beslut tog barn- och utbildningsnämnden 2016-06-23 ( 120). Efter att ha undersökt olika alternativ beslutades att Familjens Hus skulle flyttas till nyrenoverade lokaler i Folkskolan, se bilaga 1. Folkskolan är en äldre byggnad tillhörande den nedlagda Kyrkskolan. Något formellt beslut om att flytta Familjens Hus till Folkskolan togs inte i den tekniska nämnden. För att fastställa lämpligheten har verksamhetsanpassade ritningar tagits fram för att undersöka om en flytt till Folkskolan är möjlig. Med hänsyn till Folkskolans utformning har en fungerande lösning tagits fram. En flytt till Folkskolan är möjlig. En flytt till Folkskolan skulle innebära större och modernare ytor för verksamheten jämfört med dagens situation. Hässleholms kommun / Tekniska förvaltningen506 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Hantverkaregatan 10 Telefon: 0451-26 70 00 Telefax: E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (3) Parallellt har kommunen arbetat med att ta fram en ny detaljplan för skolområdet (Kyrkskolan/Folkskolan), se bilaga 2. I den nya detaljplanen planeras Kyrkskolan och Folkskolan för centrumverksamheter och bostäder. Även en ny byggrätt för bostäder skapas i samband med detaljplanen. Med några anpassningar i detaljplanen och med de framtagna ritningarna konstateras att förutsättningarna för att möjliggöra en flytt av verksamheten till Folkskolan finns. 2018-03-27 ( 37) beslutade den tekniska nämnden att sälja del av fastigheten 87:6 till Hässlehem. Beslutet togs efter ett initiativärende. Försäljningen omfattar Kyrkskolan, Folkskolan och den nya byggrätten. Området ska säljas till Hässlehem. Detta beslut skapade en stor osäkerhet och projektet lades på is. Efter sommaren 2018 började tjänstemän från kommunen och regionen att arbeta tillsammans med Hässlehem för att hitta en lösning. Parterna var överens om att det är möjligt att flytta Familjens Hus till Folkskolan även efter en försäljning av området till Hässlehem. I samband med miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2019-02-20 ( 40) beslutades att Centrum-bestämmelsen i detaljplanen skulle tas bort från Folkskolan och Kyrkskolan. Detta innebar att Familjens Hus inte kunde flyttas till Folkskolan. Beslutes att ta bort C-bestämmelsen har i efterhand reviderats och C-bestämmelsen kommer vara kvar i detaljplanen när den ska lämnas ut på granskning (sommaren 2019). Förutsättningarna för att flytta Familjens Hus till Folkskolan finns därmed kvar. Men sedan beslutet togs 2019-02-20 ( 40) har politiker från den styrande politiska grupperingen i Hässleholm sagt att Familjens Hus inte ska flytta till Folkskolan. Familjens Hus ska istället flytta till nya lokaler i ett av de nybyggda husen i kv. Paradiset, se bilaga 3 för detaljplan och tänkt byggnad. Detta har ännu en gång skapat stor förvirring och osäkerhet i vad som gäller. För att undvika att ytterligare tid och resurser läggs i onödan, samt för att förankra lokaliseringen av Familjens Hus i Paradiset efterfrågar tekniska förvaltningen beslut i frågan. Tekniska förvaltningen föreslår att tekniska nämnden beslutar om att Familjens Hus flyttas till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. För att uppnå en enighet i frågan mellan kommunen och Region Skåne föreslår tekniska förvaltningen att tekniska nämnden beslutar om att skicka ärendet på remiss till Primärvårdsnämnden vid Region Skåne. I det fall ett enigt beslut fattas mellan parterna om att flytta Familjens Hus till Paradiset kommer tekniska förvaltningen tillsammans med tjänstemän från Region Skåne att arbeta med att förbereda material inför kommande markanvisning/upphandling. Markanvisningen/upphandlingen omfattar en ny vårdcentral, Familjens Hus och bostäder inom kv. Paradiset. JAV

3 (3) Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Nya lokaler skapar förutsättning att erbjuda bättre service för de familjer som använder Familjens Hus tjänster. Barnperspektivet Familjens Hus är till för barnen och deras föräldrar. Nya lokaler innebär en förbättring för barnen. Miljökonsekvenser Nybyggnation har större miljöpåverkan än ombyggnation av befintlig byggnad. Facklig samverkan Ekonomiska konsekvenser Kommunen äger och bygger inte den nya byggnaden. Nybyggnation kan medföra en högre hyra jämfört med ombyggnation. Bilagor Bilaga 1: Folkskolan Bilaga 2: Detaljplan för Kyrkskolan/Folkskolan Bilaga 3: Detaljplan för Paradiset Sändlista: Region Skåne, Primärvårdsnämnden För kännedom: Hässleholms kommun, Socialnämnden Hässleholms kommun, Barn- och utbildningsnämnden Tekniska förvaltningen Karl Lahtela Exploateringsingenjör JAV

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 124 Familjens Hus i kv. Paradiset Dnr: TF 2019/367 Beslut Att föreslå tekniska nämnden besluta 1. Att Familjens Hus ska flytta till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. 2. Att skicka ärendet på remiss till Primärvårdsnämnden, Region Skåne. Primärvårdsnämnden ska ta ställning och besluta om Familjens Hus ska flytta till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. Reservationer Benny Petersson (S) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Yrkande Ulf Berggren (SD), Torsten Nilsson (M) yrkar bifall till liggande förslag. Benny Petersson (S) yrkar avslag. Beskrivning av ärendet Familjens Hus är ett samarbete mellan Region Skåne och Skånes kommuner. Verksamheten bedrivs tillsammans, Regionen driver Barnmorskemottagning och barnhälsovård medan kommunen erbjuder öppen förskola samt social rådgivning. I Hässleholm bedrivs verksamheten idag i befintliga lokaler på Tredje avenyn. Arbetsmiljön är dålig och det finns ett stort behov av större och modernare lokaler. Med anledning av detta har diskussioner om att flytta verksamheten förts under en längre period. 2016-05-17 ( 43) beslutade socialnämnden i Hässleholm att ge i uppdrag åt tekniska nämnden att hitta nya lokaler åt Familjens Hus. Samma beslut tog barn- och utbildningsnämnden 2016-06-23 ( 120). Efter att ha undersökt olika alternativ beslutades att Familjens Hus skulle flyttas till nyrenoverade lokaler i Folkskolan, se bilaga 1. Folkskolan är en äldre byggnad tillhörande den nedlagda Kyrkskolan. Något formellt beslut om att flytta Familjens Hus till Folkskolan togs inte i den tekniska nämnden. För att fastställa lämpligheten har verksamhetsanpassade ritningar tagits fram för att undersöka om en flytt till Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 18 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 Folkskolan är möjlig. Med hänsyn till Folkskolans utformning har en fungerande lösning tagits fram. En flytt till Folkskolan är möjlig. En flytt till Folkskolan skulle innebära större och modernare ytor för verksamheten jämfört med dagens situation. Parallellt har kommunen arbetat med att ta fram en ny detaljplan för skolområdet (Kyrkskolan/Folkskolan), se bilaga 2. I den nya detaljplanen planeras Kyrkskolan och Folkskolan för centrumverksamheter och bostäder. Även en ny byggrätt för bostäder skapas i samband med detaljplanen. Med några anpassningar i detaljplanen och med de framtagna ritningarna konstateras att förutsättningarna för att möjliggöra en flytt av verksamheten till Folkskolan finns. 2018-03-27 ( 37) beslutade den tekniska nämnden att sälja del av fastigheten 87:6 till Hässlehem. Beslutet togs efter ett initiativärende. Försäljningen omfattar Kyrkskolan, Folkskolan och den nya byggrätten. Området ska säljas till Hässlehem. Detta beslut skapade en stor osäkerhet och projektet lades på is. Efter sommaren 2018 började tjänstemän från kommunen och regionen att arbeta tillsammans med Hässlehem för att hitta en lösning. Parterna var överens om att det är möjligt att flytta Familjens Hus till Folkskolan även efter en försäljning av området till Hässlehem. I samband med miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2019-02-20 ( 40) beslutades att Centrum-bestämmelsen i detaljplanen skulle tas bort från Folkskolan och Kyrkskolan. Detta innebar att Familjens Hus inte kunde flyttas till Folkskolan. Beslutes att ta bort C-bestämmelsen har i efterhand reviderats och C-bestämmelsen kommer vara kvar i detaljplanen när den ska lämnas ut på granskning (sommaren 2019). Förutsättningarna för att flytta Familjens Hus till Folkskolan finns därmed kvar. Men sedan beslutet togs 2019-02-20 ( 40) har politiker från den styrande politiska grupperingen i Hässleholm sagt att Familjens Hus inte ska flytta till Folkskolan. Familjens Hus ska istället flytta till nya lokaler i ett av de nybyggda husen i kv. Paradiset, se bilaga 3 för detaljplan och tänkt byggnad. Detta har ännu en gång skapat stor förvirring och osäkerhet i vad som gäller. För att undvika att ytterligare tid och resurser läggs i onödan, samt för att förankra lokaliseringen av Familjens Hus i Paradiset efterfrågar tekniska förvaltningen beslut i frågan. Tekniska förvaltningen föreslår att tekniska nämnden beslutar om att Familjens Hus flyttas till nya lokaler i framtida ny byggnad inom kv. Paradiset. För att uppnå en enighet i frågan mellan kommunen och Region Skåne föreslår tekniska förvaltningen att tekniska nämnden beslutar om att skicka ärendet på remiss till Primärvårdsnämnden vid Region Skåne. I det fall ett enigt beslut fattas mellan parterna om att flytta Familjens Hus till Paradiset kommer tekniska förvaltningen tillsammans med tjänstemän från Region Skåne att arbeta med att förbereda material inför kommande markanvisning/upphandling. Markanvisningen/upphandlingen omfattar en ny vårdcentral, Familjens Hus och bostäder inom kv. Paradiset. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 19 (49)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-06-11 Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Nya lokaler skapar förutsättning att erbjuda bättre service för de familjer som använder Familjens Hus tjänster. Barnperspektivet Familjens Hus är till för barnen och deras föräldrar. Nya lokaler innebär en förbättring för barnen. Miljökonsekvenser Nybyggnation har större miljöpåverkan än ombyggnation av befintlig byggnad. Facklig samverkan Ekonomiska konsekvenser Kommunen äger och bygger inte den nya byggnaden. Nybyggnation kan medföra en högre hyra jämfört med ombyggnation. Sänt till: Region Skåne, Primärvårdsnämnden För kännedom: Hässleholms kommun, Socialnämnden Hässleholms kommun, Barn- och utbildningsnämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 20 (49)

Miljö- och stadsbyggnadsförvaltningen, Hässleholms kommun 160 m

O de ng 1183K-A33 8 8 SPINNAREN To r 6 1 SKOMAKAREN sg a 11 1 ta n DALEN 5 1183K-A33 10 13 n 10 10 Rö in ÖRTAGÅRDEN ge ga ta n 1183-P95/0912 1 B Sko lgata n GÅN G 8 TORG1 f1 f4 11-HLM-829/82 q1 q2 r1 k1 CB1 CYK EL GASTSa A2ndggå ng gå ng GA cyke l c f6 q3 r1 k2 Värp atorp A1 T Användningsgräns PBL (2010_900) 4kap 5 Begränsning av markens utnyttjande Egenskapsgräns PBL (2010_900) 4kap 5 Marken får inte förses med byggnad PBL (2010_900) 4kap 11 Lagstöd Marken får endast förses med komplementbyggnad. Skärmtak, entré, trappor och ramper får finnas. Därutöver får marken till högst 30 % byggas över med planterbart bjälklag med underjordiskt garage under. PBL (2010_900) 4kap 11 Högsta nockhöjd i meter PBL (2010_900) 4kap 11 Byggnaden ska huvudsakligen placeras i gräns mot gata PBL (2010_900) 4kap 16 f1 Byggnad ska gestaltas utifrån karaktärsdrag från befintlig bebyggelse inom kvarteret PBL (2010_900) 4kap 16 f2 Entréer skall placeras mot allmän plats. Mot Andra Avenyen ska det finnas minst en lokalentré. Entréer ska vara genomgående där det är lämpligt utifrån höjdförhållanden. PBL (2010_900) 4kap 16 f3 Om skyltad hastighet längs Andra Avenyen är 50 km/h eller högre ska minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet mot Andra Avenyen orienteras mot en ljuddämpad sida. Alternativt får lägenheter om högst 35 kvm placeras mot Andra Avenyen. PBL (2010_900) 4kap 16 f4 Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet mot Skolgatan ska orienteras mot en ljuddämpad sida. Alternativt får lägenheter om högst 35 kvm placeras mot Skolgatan. PBL (2010_900) 4kap 16 f5 Om skyltad hastighet längs Åkaregatan är 50 km/h eller högre ska minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet mot Åkaregatan orienteras mot en ljuddämpad sida. Alternativt får lägenheter om högst 35 kvm placeras mot Åkaregatan. PBL (2010_900) 4kap 16 f6 Minst hälften av bostadsrummen i varje lägenhet mot Skolgatan/Andra Avenyen ska orienteras mot en ljuddämpad sida. Alternativt får lägenheter om högst 35 kvm placeras mot Skolgatan/Andra Avenyen. PBL (2010_900) 4kap 16 Mot Andra Avenyen ska bottenvånings bjälklag ansluta till gatunivå och bottenvåning ska avseende våningshöjd, ventilation och skyltmöjligheter utformas så att centrumfunktioner kan anordnas i södra delen av byggnaden. PBL (2010_900) 4kap 16 PBL (2010_900) 4kap 5 11 CYKEL Cykelväg PBL (2010_900) 4kap 5 FREJA PARK Park PBL (2010_900) 4kap 5 TORG1 Torg. Ej parkering eller genomfartstrafik. PBL (2010_900) 4kap 5 12 7 5 Bostäder PBL (2010_900) 4kap 5 BC Bostäder och Centrum PBL (2010_900) 4kap 5 CB1 Centrum och Bostäder. Ej bostäder i bottenplan. PBL (2010_900) 4kap 5 CB2 Centrum och Bostäder. Ej bostäder i bottenplan vars bjälklag ansluter till Andra Avenyen. PBL (2010_900) 4kap 5 Egenskapsbestämmelser för allmän plats 6 s vä g cyke l PARK plan g vä gång Gångväg PBL (2010_900) 4kap 5 plantering Trädplantering ska finnas längs gång- och cykelväg PBL (2010_900) 4kap 5 cykel Cykelväg PBL (2010_900) 4kap 5 p1 Utformning 6 terin g Utförande 1 e2 p1 f1 Placering Lagstöd Utformning av allmän plats g gån Höjd på byggnader Gångväg 4 aren GAT A2 11-HLM-572/74 1 b1 5 f2 n1 g1 PBL (2010_900) 4kap 11 Kvartersmark 3 1183-P93/1214/1 CB2 Största byggnadsarea är 640 kvm, exklusive underjordiskt garage GÅNG SPETSEN 2 2 1183-P96/0312/1 e2 Lokalgata 4 el yk PARK 87:6 PBL (2010_900) 4kap 5 GATA2 B ORGELBYGGAREN Planområdesgräns Huvudgata 8 87:42 3 PBL (2010_900) 4kap 11 GATA1 2 3 1293K-P17/6 Största byggnadsarea är 180 kvm Allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap PARK 1293K-P12/362 Utnyttjandegrad e1 ANVÄNDNING AV MARK OCH VATTEN 3 acke 6 4 f3 b1 Grundkarta över del av Hässleholm 87:6 m.fl. 2 KRUKMAKAREN Hässleholms kommun upprättad 2018-10-11 1 Henrik Kivivuori Mätningsingenjör Stadsbyggnadskontoret Hässleholm 4 BJÖRNEN Markens anordnande och vegetation n1 q1 Skorstenar av tegel och utsmyckande spiror på nocken ska bevaras. Befintliga putsade partier vid takfot samt vid entréerna med årtalet 1905 ska bevaras. Fönster skall vara befintliga eller återgå till ursprungligt utseende av trä med fast spröjs. PBL (2010_900) 4kap 10 q2 Äldre gedigna byggnadsdetaljer bevaras. Exempel på detta är schackrutigt golv i entréhall/vestibul, ursprungliga golvlister och takgesims, spegeldörrar med dörrkarm och lister, spegeldörrar med uppglasade partier, trappa av terrazzo, räcken och väggfast skåp på vindsvåningen. PBL (2010_900) 4kap 10 q3 Fönster skall vara befintliga eller återgå till ursprungligt utseende av trä med mittpost och fast spröjs. PBL (2010_900) 4kap 10 q4 Äldre gedigna byggnadsdetaljer bevaras. Exempel på detta är golvlister, spegeldörrar, trappräcke, gjuten trappa samt fast inredning från tiden (se interiöra karaktärsdrag för Muraren 10 i planbeskrivningen under rubriken "Antikvariskt utlåtande") PBL (2010_900) 4kap 10 q5 Fönster ska i första hand bevaras och i andra hand nytillverkas enligt ursprungligt utseende, med samma antal fönsterlufter, material, trä med mittpost och fastspröjs. Fönstren ska vara vitmålade. Skorstenar av tegel ska bevaras eller återgå till ursprungligt utseende. Ytterdörren ska bevaras och i andra hand nytillverkas enligt utsprungligt utseende, med samma material, spegelindelning och vinklade avslutning upptill. PBL (2010_900) 4kap 10 Byggnaden får inte rivas PBL (2010_900) 4kap 16 k1 Fasaden ska vara av synligt rött tegel med dekorativ gördelgesims, listverk och segmentbåge vid fönster och dörröppningar. Taket ska vara belagt med traditionellt taktäckningsmaterial. Nya installationer på tak och fasad ska godkännas restriktivt. PBL (2010_900) 4kap 16 k2 Fasaden ska vara av synligt rött tegel med dekorativa listverk och segmentbåge i tegel vid fönster och dörröppningar. Taket ska vara belagt med traditionellt taktäckningsmaterial. Nya installationer på tak och fasad ska godkännas restriktivt. PBL (2010_900) 4kap 16 k3 Fasaden skall vara slätputsad och avfärgad i gult. Taket skall vara belagt med enkupigt lertegel i liv med gavelmur. Nya installationer på tak och fasad ska godkännas restriktivt. PBL (2010_900) 4kap 16 TECKENFÖRKLARING 3 Traktgräns, kvarterstrakt 2 MURAREN 3 n gå ng Utfartsförbud utan resp med stängselplikt och begränsning BF II Detaljplan användning u, park, gata, 45 +52.2 Byggnad, skärmtak, transformator, trappa Staket, häck Mur, stödmur Högspänningsledning Slänt Vattendrag 2 Dike, bäck Standlinje Brunn källa resp brunn va vy 10 1183K-A34 Barrträd, barrskog resp lövträd, lövskog Åker, hagmark, sankmark Ägoslagsgräns 12 1183K-A33 6 52.25 51 3 13 5 STENSÄTTAREN Skala 1:1000 0 10 20 Detaljplan egenskap Fastställd planhöjd 11 11 Fastighetsbeteckning Detaljplan egenskapsgräns tan ag a 16 10 cy ke l gata Kyrk 1183K-A49 11 STORKEN BC s:2, Traktnamn, Kvarterstraktnamn Detaljplan användningsgräns ag GODTEMPLAREN 10 3, ah e1 f5 q4 q5 r1 k3 a1 5:25, 5 str 9 PARK Servitut, nyttjanderättsgräns MACKEN Vä egat an 1 Åkar 2 Mus eivä gen Fastighetsgräns HÄSSLEHOLM Avvägd höjd Höjdkurvor Vägkant, cykelbana/gångstig Rivningsförbud r1 Varsamhet Koordinatsystem SWEREF 99 13 30, Höjdsystem RH 2000. 30 40 50 100 m PBL (2010_900) 4kap 10 Markparkering får inte anordnas Skydd av kulturvärden 3 1183-P91/0611 Lagstöd Lagstöd 2 4 10 Kyrk b Bebyggandets omfattning 4 9 5 Egenskapsbestämmelser för kvartersmark Följande gäller inom områden med nedanstående beteckningar. Endast angiven användning och utformning är tillåten. Där beteckning saknas gäller bestämmelsen inom hela området. GRÄNSER 2 9 PLANBESTÄMMELSER Skala 1:1000 ILLUSTRATIONER Lagstöd ADMINISTRATIVA BESTÄMMELSER Administrativa bestämmelser Kvartersmark Fastighetsindelning a1 Del av tomtindelning (aktbeteckning 1183K-B4) upphävs PBL (2010_900) 4kap 18 Gemensamhetsanläggning g1 PBL (2010_900) 4kap 18 Gemensamhetsanläggning får anordnas Administrativa bestämmelser Hela planområdet Genomförandetid PBL (2010_900) 4kap 21 Genomförandetiden är 5 år från den dag planen vinner laga kraft. Till planen hör: Planbeskrivning Fastighetsförteckning Samrådshandling Detaljplan för del av Hässleholm 87:6 m.fl. (Kyrkskolan) Beslutsdatum Instans Godkännande Antagande Hässleholms kommun, Skåne län BN Laga kraft Upprättad 2018-10-18 Originalformat A1 Gertrud Richter Illustrationskartorna visar två exploateringsidéer av flera möjliga inom ramen för detaljplanens bestämmelser. Planchef Illustrationskartorna visar två exploateringsidéer av flera möjliga inom ramen för detaljplanens bestämmelser. Illustrationskartorna visar två exploateringsidéer av flera möjliga inom ramen för detaljplanens bestämmelser. Sofie Kling Mathiasson Planarkitekt BN 2016-271

p1 ej fril v1 f1 m1 p1 p2 v2 m1 skydd p1 v1 f1 b1 m1 gång- och c yke l p1 ej fril v1 f1 m1 b1 Vänhem

1(2) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer 2019-03-14 TF 2019/178 Handläggare Projektledare fastighet Bertil Lucchesi Fastighetsavdelningen Bertil.Lucchesi@hassleholm.se Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen Förslag till beslut Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att avsätta medel på 1 190 000 kr avseende reparation/utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslagstyp 1, upplåning. Beskrivning av ärendet I badhuset Qpoolen har rekreationsavdelningen stängt, detta pga. plasten i ångbastun krackelerar vilket gör att den inte går att rengöra och mögel samlar sig i sprickorna. Ångbastun är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera utan inredningen får bytas. Bubbelpoolen styrs och värms upp av en så kallad adapter, styrningen har gått sönder, det är oklart om andra delar också är defekta. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera då de inte har delar längre. Adaptern är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Rekreationsavdelningen är avstängd för besökare, vilket innebär försämrad service för medborgarna. Ekonomiska konsekvenser Om ej beslut fattas att bevilja medel för reparation så kan verksamheten tappa intäkter. Finansiering via upplåning. Tekniska förvaltningen / Fastighetsavdelningen200006 Postadress: 281 80 Hässleholm Besöksadress: Telefon: Telefax: E-post: Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

2 (2) Bilagor - Sändlista: Tekniska nämnden Fastighetsavdelningen Bertil Lucchesi Projektledare fastighet JAV

Tekniska nämnden Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-25 59 Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen Dnr: TF 2019/178 Beslut Föreslå tekniska nämnden besluta att avsätta medel på 1 190 000 kr avseende reparation/utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslagstyp 1, upplåning. Yrkande Per-Åke Purk (V), Benny Petersson (S), Thomas Haraldsson (L), Ernst Herslow (FV) yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet I badhuset Qpoolen har rekreationsavdelningen stängt, detta pga. plasten i ångbastun krackelerar vilket gör att den inte går att rengöra och mögel samlar sig i sprickorna. Ångbastun är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera utan inredningen får bytas. Bubbelpoolen styrs och värms upp av en så kallad adapter, styrningen har gått sönder, det är oklart om andra delar också är defekta. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera då de inte har delar längre. Adaptern är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Rekreationsavdelningen är avstängd för besökare, vilket innebär försämrad service för medborgarna. Ekonomiska konsekvenser Om ej beslut fattas att bevilja medel för reparation så kan verksamheten tappa intäkter. Finansiering via upplåning. Ärendets tidigare behandling Tekniska nämndens arbetsutskott beslutade 2019-04-09, 76, följande: Föreslå tekniska nämnden besluta att avsätta medel på 1 190 000 kr avseende Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 16 (34)

Tekniska nämnden Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-25 reparation/ utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslagstyp 1, upplåning. Sänt till: Tekniska förvaltningen Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 17 (34)

Tekniska nämndens arbetsutskott Protokoll Sammanträdesdatum: 2019-04-09 76 Reparation av ångbastu och bubbelpool Qpoolen Dnr: TF 2019/178 Beslut Föreslå tekniska nämnden besluta att avsätta medel på 1 190 000 kr avseende reparation/utbyte av ångbastu samt ny uppvärmningsadapter i Qpoolen. Finansieringen sker via anslagstyp 1, upplåning. Yrkande Samtliga ledamöter i arbetsutskottet yrkar bifall till liggande förslag. Beskrivning av ärendet I badhuset Qpoolen har rekreationsavdelningen stängt, detta pga. plasten i ångbastun krackelerar vilket gör att den inte går att rengöra och mögel samlar sig i sprickorna. Ångbastun är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera utan inredningen får bytas. Bubbelpoolen styrs och värms upp av en så kallad adapter, styrningen har gått sönder, det är oklart om andra delar också är defekta. Entreprenörer har varit på plats och sagt att den inte går att reparera då de inte har delar längre. Adaptern är installerad i början på -90 talet och dess tekniska livslängd är uttjänt. Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare Rekreationsavdelningen är avstängd för besökare, vilket innebär försämrad service för medborgarna. Ekonomiska konsekvenser Om ej beslut fattas att bevilja medel för reparation så kan verksamheten tappa intäkter. Finansiering via upplåning. Sänt till: Tekniska nämnden Justerandes signatur Utdragsbestyrkande 33 (44)

Denna punkt på agendan är sekretessbelagd

Tekni 1(1) TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-05-31 Diarienummer TF 2019/426 Tekniska nämnden Handläggare bostadsanpassningsbidrag Anna Mette Börebäck Tekniska förvaltningen Fastighetsavdelningen Delegationsprotokoll avseende bostadsanpassningsbidrag enligt delegationsregler för TF antagna av TN 2015-01-22 6 H 14 6.6.1 DIARIENUMMER BIDRAGSBELOPP TF 2019/316 TF 2019/203 TF 2019/364 10 948 kr 0 Kr Avskrivet 0 Kr Avskrivet Tekniska förvaltningen Anna Mette Börebäck Handläggare bostadsanpassningsbidrag Tekniska förvaltningen / Fastighetsavdelningen Postadress: Hässleholms kommun, Tekniska förvaltningen, 281 80 Hässleholm Besöksadress: Bokebergsgatan 5 Telefon: 0451-26 70 00 E-post: tekniskanamnden@hassleholm.se Bankgiro: 866-3494 Org. nr: 212000-0985 Webb: www.hassleholm.se

TJÄNSTESKRIVELSE Datum 2019-06-20 Handläggare Nämndsekreterare Annika Johansson Tekniska förvaltningen Administration/stab 0451-26 83 04 annika.a.johansson@hassleholm.se Övriga anmälningar Tekniska nämnden har tagit del av följande och informationen läggs med godkännande till handlingarna. Protokollsutdrag för kännedom: Personalutskottet 2019-05-13, Miljönämnden 2019-05-21, Miljö- och stadsbyggnadsnämnden 2019-05-22, Kommunstyrelsen 2019-05-22, Kommunfullmäktige 2019-05-27 Dnr: KLK 2019/441 - Medarbetar- och kommunövergripande uppföljning januari mars 2019 Dnr: KLK 2019/275 - Medarbetarenkät 2019 Dnr: M-2019-1002 - Vannaröd 7:35/Ella förskola Anmälan om att bedriva förskola skola fritidshem Föreläggande om att vidta försiktighetsmått Dnr: BN 2018-000459 - Kruthornet 5 m.fl., Hässleholm Ändring av detaljplan för 11-HLM-734/79(söder om Göingegatan) antagande Dnr: BN 2018-000732 - Haga 1, Hässleholm Ändring av detaljplan för 1183KA34 (norr om Göingegatan) antagande Dnr: BN 2016-001093 - Kruthornet 1 m.fl., Hässleholm Detaljplan för Kruthornet 1 m.fl. (Hagaområdet)- antagande Dnr: BN 2019-000360 - Hässleholm 88:1 Namnsättning gatunamn (T4) Dnr: KLK 2019/410 - Månadsuppföljning per den 30 april 2019 Dnr: KLK 2019/283 - Samordnad måltidsorganisation Dnr: KLK 2018/944 - Årsredovisning 2018 med investeringsbilaga Dnr: KLK 2019/308 - Kommunfullmäktiges ansvarsprövning för verksamhetsåret 2018 - Tekniska nämnden Tekniska förvaltningen / Administration/stab 1(2)